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1、人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響及應(yīng)采取的后續(xù)措施
摘 要:人民幣升值的問(wèn)題已引起國(guó)內(nèi)外各界關(guān)注。通過(guò)剖析當(dāng)前人民幣匯率升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)各層面的影響,本文主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,緩解貿(mào)易矛盾和貨幣政策的有效性五個(gè)方面入手分析,最后得出結(jié)論:人民幣匯率升值所產(chǎn)生的最終結(jié)果是利大于弊,影響是積極的。在當(dāng)前升值已成事實(shí)的背景下, 我國(guó)更應(yīng)積極采取相應(yīng)的后續(xù)措施,來(lái)穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(匯率變動(dòng))而發(fā)生的損失。
關(guān)鍵詞:匯率;人民幣升值;貨幣政策
1.引言
在我國(guó)傳統(tǒng)的匯率制度
2、越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,人民幣匯率制度改革成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。而"完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定;在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,有選擇、分步驟放寬對(duì)跨境資本交易的限制,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換"; 正是人民幣匯率制度改革的既定目標(biāo)。對(duì)于我國(guó)前一階段人民幣升值的舉措究竟影響是積極的還是消極的,可謂是見(jiàn)仁見(jiàn)智。有些學(xué)者認(rèn)為人民幣升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利,一是不利于克服通貨緊縮,二是不利于吸收外資,三是容易誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。一旦人民幣升值而鉗制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,不僅不會(huì)緩解東亞地區(qū)通貨緊縮的壓力,反而會(huì)使東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)變得不穩(wěn)定 。當(dāng)然也有很多學(xué)者認(rèn)為人民幣升
3、值是有很大好處的。比如可以更好地運(yùn)用貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力;有利于開(kāi)放資本賬戶,實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換,進(jìn)一步完善我國(guó)的金融體系;可以緩解目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的局面,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)等等 。 本文認(rèn)同人民幣升值利大于弊的觀點(diǎn),本文的結(jié)構(gòu)是:首先敘述了盯住型的人民幣匯率形成機(jī)制越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與改革的發(fā)展要求以及表現(xiàn)出來(lái)的缺陷;接下來(lái)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,緩解貿(mào)易矛盾和貨幣政策的有效性五個(gè)方面探討了人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響;最后針對(duì)人民幣升值提出了幾項(xiàng)相應(yīng)的后續(xù)措施,以此來(lái)擴(kuò)大升值的積極影響,穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2.人民幣升值的積極影響及后續(xù)措施 在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)
4、構(gòu)調(diào)整階段、而中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的背景下,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大,特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系與互動(dòng)明顯加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)外對(duì)人民幣匯率政策都比較關(guān)注,國(guó)外要求人民幣升值的呼聲也一直沒(méi)有平息過(guò)。近期,中國(guó)政府終于做出決斷:對(duì)人民幣匯率做了小幅度升值調(diào)整。面對(duì)國(guó)內(nèi)各界對(duì)這一舉措的褒貶不一的論斷,通過(guò)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面的分析,得出結(jié)論:人民幣升值從長(zhǎng)期來(lái)看是利大于弊的,并且可以通過(guò)一些升值政策后采取的相應(yīng)后續(xù)對(duì)策來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大這種好處和促進(jìn)作用。 1994 年以來(lái)我國(guó)一直沿用的是"以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度";,迄今已有11年了。11年來(lái),國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了巨
5、大變化,盯住型的人民幣匯率形成機(jī)制已越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與改革的發(fā)展要求。它表現(xiàn)出來(lái)的缺陷有: 首先,固定的名義匯率已喪失其真正的經(jīng)濟(jì)意義,現(xiàn)行的人民幣匯率形成機(jī)制難以形成市場(chǎng)出清的均衡匯率。實(shí)際中,結(jié)售匯和資本管理制度在壓抑外匯需求的同時(shí)創(chuàng)造了很大一部分外匯供給,而央行的持續(xù)干預(yù)以及事實(shí)上的最大市商的地位,抹平了一切真實(shí)的供求差異。央行確定的基準(zhǔn)匯率并非市場(chǎng)真實(shí)供求均衡的結(jié)果,也無(wú)法反映市場(chǎng)的變化。 其次,固定盯住美元匯率制度與貨幣政策的獨(dú)立性存在根本沖突,削弱了貨幣政策效果,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。貨幣政策自主權(quán)對(duì)于中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要,貨幣政策的獨(dú)立性大大要優(yōu)先于匯率的穩(wěn)定性。但人民幣
6、對(duì)美元無(wú)彈性的匯率將我國(guó)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)緊密聯(lián)系,這使我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,尤其是貨幣政策的制定受到很大的限制。 再次,名義匯率固定激勵(lì)著資本投機(jī),增加了金融體系的脆弱性。在一個(gè)自由浮動(dòng)的匯率制度框架下,市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)均衡是由國(guó)際套利資金自發(fā)維持的。而在政府維持的固定匯率制度下,盡管匯率能在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定,但其潛在的炒作火力空間卻在不斷擴(kuò)大。一旦因客觀情況的改變使這一制度難以維持,大量國(guó)際市場(chǎng)上投機(jī)性基金等游資的攻擊,將以一種極具破壞性的方式釋放這一獲利空間,從而給一國(guó)貨幣制度帶來(lái)災(zāi)難性后果。 正因?yàn)槲覈?guó)已有的匯率制度存在的這些致命性的缺陷,因此,對(duì)人民幣匯率制度進(jìn)行改革和重新選擇已是勢(shì)在必行了。2005
7、年7月21日,中國(guó)人民銀行發(fā)布公告,宣布從即日起,"實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),有管理的浮動(dòng)匯率制度,人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制";。同時(shí),"人民幣對(duì)美元升值2%,美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1:8.11,美元對(duì)人民幣交易價(jià)格每天的浮動(dòng)范圍為上下千分之三";。這次人民幣作出的小幅度升值調(diào)整就是我國(guó)匯率制度進(jìn)行改革和重新選擇的契機(jī)。一項(xiàng)新的舉措的好與壞往往眾說(shuō)不一,雖然人民幣升值在短期內(nèi)對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易會(huì)有影響,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,以人民幣升值為代表的匯率制度改革是利大于弊,最終也會(huì)提高整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平。
我認(rèn)為人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的,影
8、響是積極的。主要體現(xiàn)在以下幾方面: (一)可以迫使我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使勞動(dòng)密集型部門的資金流向資本密集型部門,向高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)方向努力。 人民幣的升值,將導(dǎo)致流向出口部門也就是勞動(dòng)密集型部門的資金就會(huì)流向資本密集型部門,使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向有利的方向調(diào)整,最終資本會(huì)轉(zhuǎn)向投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng),當(dāng)貨幣升值后,資本就會(huì)尋找高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,使這些產(chǎn)業(yè)有更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新改革,增加其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以高科技高附加值的產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),這是伴隨著匯率下降產(chǎn)生的。在對(duì)很多產(chǎn)業(yè)有巨大的沖擊的同時(shí),對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)來(lái)說(shuō)還是有益處的。 如今進(jìn)行匯率穩(wěn)步的調(diào)整,正是一個(gè)帶來(lái)最小沖擊的時(shí)候 ,因?yàn)橛捎谥袊?guó)加入WTO,關(guān)稅的下降已經(jīng)成為必然,而外國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅也在同時(shí)下降,在這個(gè)時(shí)候?qū)R率進(jìn)行下調(diào),對(duì)企業(yè)的出口產(chǎn)品在國(guó)外的價(jià)格可以不造成或少造成影響,以順利的使人民幣逐步升值,而由于進(jìn)口商品的價(jià)格降低使得進(jìn)口商品的供求出現(xiàn)新的平衡點(diǎn),使一部分出口產(chǎn)業(yè)投資流向進(jìn)口產(chǎn)業(yè),以增加資本品的購(gòu)入。在匯率調(diào)整階段,由于流向發(fā)生變化,中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的比例調(diào)整也可以同步進(jìn)行,由于貿(mào)易品出口受阻,非貿(mào)易品的投資與生產(chǎn)必然加大,第三產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,達(dá)到國(guó)際水平。
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