工貿(mào)集團工會建設調(diào)研報告

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1、工貿(mào)集團工會建設調(diào)研報告 隨著經(jīng)濟體制改革的深化,多數(shù)公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄?,企業(yè)工會組織的作用和地位也發(fā)生了不同程度的變化。工會規(guī)范化建設是激發(fā)企業(yè)工會組織活力,保證工會作用充分發(fā)揮的重要手段,而根據(jù)調(diào)查由于目前非公企業(yè)工會中存在組織不健全、工作不規(guī)范等問題,已經(jīng)嚴重影響到工會工作的開展和工會職能作用的發(fā)揮,職工的利益的維護難以落實,職工與企業(yè)的矛盾日益突出。因此,如何加強非公企業(yè)工會規(guī)范化建設,增強工會組織凝聚力和吸引力,充分發(fā)揮工會作用,是非公企業(yè)工會當前需要探討和研究的主題,也是面臨的一項重要任務。(一)組織機構(gòu)不健全,工會的組織基礎薄弱。有的企業(yè)工會組織機構(gòu)缺位,雖然形式上建立了

2、工會,但實際上組織機構(gòu)不健全;有的企業(yè)工會“失位”,成立工會只是為了應付地稅代收,怕扣繳工會籌備金,實際上只是“空殼”工會;有的企業(yè)只有兼職工會干部,沒有專職干部;有的企業(yè)工會僅限于“一張紙”、“一枚章”、“一張桌”,工會建起來了,但沒有“轉(zhuǎn)起來”。(三)維權(quán)機制不完善,工會的制度基礎薄弱。一些非公企業(yè)工會的職工民主參與機制缺失。有的企業(yè)涉及職工工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動保護及社會保險等有關(guān)切身利益的事項不同工會協(xié)商,更不公開;有的企業(yè)沒有建立平等協(xié)商機制,沒有實行集體合同制度,職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益得不到保障;有的企業(yè)沒有建立勞動爭議調(diào)解委員會,發(fā)生勞動爭議時工會的維權(quán)力度弱;有的企業(yè)不執(zhí)行國家

3、對工會干部的待遇規(guī)定,工會干部的積極性受到一定影響,工會干部的保護機制尚未建立,非公企業(yè)工會干部維護職工合法權(quán)益有后顧之憂。(五)經(jīng)費管理制度不完善,工會的物質(zhì)基礎薄弱。工會經(jīng)費獨立使用和管理是非公企業(yè)工會履行職責、開展活動的重要保礙。有些非公企業(yè)的工會沒有獨立賬號,開展活動時使用工會經(jīng)費沒有主權(quán);有的企業(yè)明確規(guī)定財務支出一支筆,其中包括工會經(jīng)費,工會開展活動需要經(jīng)費必須經(jīng)過行政批準;一些非公企業(yè)不能依法按時足額撥繳工會經(jīng)費;企業(yè)對向工會撥繳經(jīng)費的內(nèi)涵不清楚。當前非公企業(yè)特別是中小型非公企業(yè)工會工作中存在的上述問題,原因是多方面的,筆者認為主要有以下幾個方面:(二)有些企業(yè)經(jīng)營者對工會的地位作

4、用認識不足,影響了工會工作正常開展。非公企業(yè)不同職工群眾間存在的利益差別,造成了工會工作的困難。隨著企業(yè)用工方式和職工來源的多樣化,企業(yè)內(nèi)部形成了各種不同身份隸屬關(guān)系的勞動者,不同利益群體在經(jīng)濟待遇等方面有明顯的差異,對工會工作也存在不同的看法。非公企業(yè)業(yè)主對工會的支持,是工會規(guī)范化建設的重要保障,而目前有些企業(yè)經(jīng)營者對工會的作用和地位認識不夠,不能真正在工會的經(jīng)費、班子、隊伍、活動等“六有”規(guī)范化建設方面給予支持,影響了工會規(guī)范化建設工作的正常開展。三、加強非公企業(yè)工會規(guī)范化建設的對策建議(一)努力做好非公企業(yè)工會組織規(guī)范化工作,不斷提升企業(yè)工會工作水平?;鶎庸M織建設是工會一切工作的基礎

5、,基層組織的建立和鞏固是一個長期和艱苦的過程。二是下功夫解決已建工會組織的規(guī)范化問題。對已建立工會但存在各種不規(guī)范問題的非公企業(yè)工會組織,要按照《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》的規(guī)定和“六有”(有班子、有隊伍、有制度、有活動、有作為、有經(jīng)費)的標準加以整頓和規(guī)范。通過工會組織規(guī)范化建設,進一步健全非公企業(yè)工會組織體系和工作制度,促進工會作用的正常發(fā)揮。一是建立健全民主管理機制,保障職工的民主政治權(quán)利。職工民主政治權(quán)利的落實是企業(yè)維權(quán)工作的重點。首先,在非公企業(yè)要積極嘗試建立以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理形式,突出監(jiān)督經(jīng)營權(quán)和知情權(quán)的落實,督促《勞動法》、《勞動合同法》等法規(guī)政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)

6、行。其次,要拓展廠務公開的內(nèi)容,積極在非公企業(yè)中推行“六公開”,即涉及職工切身利益的法律法規(guī)和政策要公開;涉及職工合法權(quán)益的重要規(guī)章制度要公開;涉及職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育的社會保險交納情況要公開;涉及勞動安全保護情況要公開;集體合同及工資集體協(xié)商的簽訂、續(xù)簽和履行情況要公開;涉及辭退和處分職工的情況和理由要公開。第三,組織職工開展“合理化建議”等民主管理企業(yè)的各項活動,促使職工主動投身于企業(yè)管理中,充分發(fā)揮職工的智慧和力量。三是建立健全勞動爭議調(diào)解機制,保障職工的合法權(quán)益。要堅持“基層為主、調(diào)解為主、預防為主”的原則,把勞動爭議問題解決在基層。已建工會的非公企業(yè)要建立企業(yè)勞動爭議委員

7、會,完善勞動爭議調(diào)解組織。要及時化解矛盾,為創(chuàng)建和諧企業(yè)奠定堅實的基礎。上級工會要積極指導企業(yè)工會調(diào)解員學法用法,堅持依法調(diào)解和依法維護,有力地維護職工的合法權(quán)益。(三)加強非公企業(yè)工會干部隊伍建設,調(diào)動工會干部的積極性和創(chuàng)造性。建設一支高素質(zhì)的企業(yè)工會干部隊伍,是加強企業(yè)工會工作,增強企業(yè)工會活力的前提。當前,在非公企業(yè)工會干部隊伍建設上,要在建立干部隊伍、落實干部待遇、做好干部保護和提高干部素質(zhì)方面下功夫。建立專兼職工會干部隊伍,保證工會工作的正常開展。積極落實工會干部待遇,提高工會干部的工作積極性。做好工會干部保護工作,解除工會干部的后顧之憂。提高工會干部業(yè)務素質(zhì),增強工會干部的維權(quán)能力

8、和水平。各級工會必須重視和加強企業(yè)工會干部的和培訓工作,建立工會干部學_制度和培訓制度,通過上級工會對基層工會干部進行培訓,各基層工會組織學_工會業(yè)務知識和自學工會業(yè)務知識等形式,努力提高企業(yè)工會干部參與管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、維護職工權(quán)益的本領,盡快成為做好工會工作的行家里手。(五)工會要協(xié)助企業(yè)開展職工和文體活動,不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。企業(yè)要發(fā)展,必須有一支政治素質(zhì)好、技術(shù)素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)、“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍。這就要求工會積極協(xié)助企業(yè)在職工中開展形式多樣的、適合企業(yè)需要的思想道德和技能培訓工作,經(jīng)常組織職工開展各種健康有益的文體活動,以此提高職工隊伍的整體素質(zhì),增強職工隊伍的活力和企業(yè)的凝聚力,使職工之間達到團結(jié)友愛,在職工與企業(yè)之間建立協(xié)調(diào)和諧的勞動關(guān)系,促進企業(yè)的又好又快發(fā)展。

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