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1、在全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況匯報會上講話
在全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況匯
報會上的講話
在全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況匯報會上 的講話
同志們:
春節(jié)剛過,市局召開這次社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況 匯報會,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市公安工 作會議精神,回顧總結(jié)前期社會管理創(chuàng)新工作情況, 研究部署下階段社會管理創(chuàng)新工作。會上,執(zhí)法規(guī)范 化和信息化三大建設(shè)推進(jìn)組的副組長,以及綜合試點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)分別匯報了前期工作進(jìn)展情 況,講得很具體很實(shí)在,準(zhǔn)備很充分,大家也能認(rèn)真 學(xué)習(xí)、借鑒、思考,會議開的很好,基本達(dá)到了預(yù)期 目的。下面,我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,再講
2、兩方面意 見。一、充分肯定成績,清醒認(rèn)識問題
去年10月份市局召開全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng) 新電視電話會議以來,各地各單位切實(shí)按照市局的統(tǒng) 一部署,緊緊圍繞“信息化三大建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建 設(shè)和人、事、物、地、組織五要素管控”的“三一五” 建設(shè)思路和16項(xiàng)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),緊密結(jié)合本地、 本單位實(shí)際,精心組織,周密部署,扎實(shí)工作,社會 管理創(chuàng)新工作發(fā)展態(tài)勢良好。主要有四個特點(diǎn):一是 組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各地、各單位把社會管理創(chuàng)新擺上重 要位置,積極建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,許多地方和單 位的“一把手”領(lǐng)導(dǎo)親自抓規(guī)劃立項(xiàng)、親自研究措施、 親自抓工作落實(shí),提供了有力的組織保障。江東、奉 化、象山等地公安機(jī)關(guān)
3、還積極爭取黨委政府的重視, 將項(xiàng)目納入黨政工程,獲得了政策、資金支持,形成 了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的良好格局。二是責(zé)任落實(shí)到 位。各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目要求,積極落實(shí)主體 責(zé)任,真正將試點(diǎn)工作作為項(xiàng)目來推進(jìn),全力破解難 題,提升建設(shè)效益。市局黨委班子成員按照責(zé)任分工, 多次深入基層,加強(qiáng)對分管條線試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)、督促。各項(xiàng)目牽頭部門積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,力口 強(qiáng)條塊聯(lián)動,形成了整體推進(jìn)的格局。三是工作作風(fēng) 扎實(shí)。從各試點(diǎn)單位匯報情況來看,各地能夠堅(jiān)持務(wù) 實(shí)踏實(shí)的作風(fēng),積極開展項(xiàng)目試點(diǎn)工作,研究探索扎 實(shí)有效的工作措施,各試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好,如移動警 務(wù)機(jī)制建設(shè)、民爆物品管理、縣域治安防控
4、體系建設(shè)、 外來人口管理等項(xiàng)目已經(jīng)形成系統(tǒng)化推進(jìn)的格局。四 是實(shí)效初步顯現(xiàn)。通過前期的試點(diǎn)推進(jìn),不少項(xiàng)目已取得階段性成效,一些項(xiàng)目如110勞資糾紛報警聯(lián)動 處置機(jī)制和危運(yùn)車輛監(jiān)控體系建設(shè)已產(chǎn)生了良好的社 會效益,隨著項(xiàng)目的全面推廣,社會效益將會更加明 顯。但同時,我們也要清醒地看到,雖然各地各單位 社會管理創(chuàng)新工作總體進(jìn)展順利,但由于受到各種因 素的制約,當(dāng)前我市公安社會管理創(chuàng)新工作仍存在一 些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是工作開展不平衡。地區(qū)之間、 條塊之間,以及機(jī)關(guān)與基層之間的工作存在差異性, 有的地區(qū)和單位落實(shí)到位、效果明顯,但有的力度不 大、進(jìn)展緩慢;有的工作基層推進(jìn)速度比機(jī)關(guān)快。二 是工作不夠
5、積極主動。一些地方和單位存在等待觀望 情緒,被動地、一般性地開展工作,沒有積極主動地 研究工作措施,有的僅局限于立項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè),對全 局性、整體性工作研究推動不夠。三是亮點(diǎn)品牌還不 多。盡管16個綜合試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)形成一些亮點(diǎn), 但總 體上仍處于量少面窄的狀態(tài),特別是面上亮點(diǎn)不多, 一些困擾公安機(jī)關(guān)多年的瓶頸性問題尚未真正突破。
四是指導(dǎo)協(xié)調(diào)不夠到位。市局機(jī)關(guān)對基層的指導(dǎo)、協(xié) 調(diào)、保障存在缺陷,有的業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度不大, 辦法不多,有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障沒有落實(shí)到位。二、全力以赴推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效
全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作涉及范圍廣、單 位多,而且時間緊迫、任務(wù)繁重、要求較高
6、。各地各 單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,注重統(tǒng)籌謀劃, 突出工作重點(diǎn),以更大的力度、更實(shí)的措施,扎實(shí)推 進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作,力爭早出成效、早出經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)按照 市局的統(tǒng)一部署和要求,把創(chuàng)新工作作為今年公安工 作的主線來抓,進(jìn)一步提高認(rèn)識,形成共識。要堅(jiān)持 親力親為,積極研究探索加強(qiáng)本地、本單位社會管理 創(chuàng)新的新思路,著力突破難點(diǎn),提升工作實(shí)效。要堅(jiān) 持以點(diǎn)帶面,精心部署謀劃,狠抓重點(diǎn)工作推進(jìn),已 經(jīng)在抓的項(xiàng)目要一抓到底,抓出成效。力度要再加大。對信息化三大建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化 建設(shè)和綜合試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各地、各單位都要切實(shí)按 照原定的工作節(jié)點(diǎn)、工作目標(biāo)和驗(yàn)收要求,進(jìn)
7、一步落 實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,特別是對一些難度比較 大、工作還處在起步階段的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任單位和牽 頭部門要堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不降低,目標(biāo)不改變”,加大推 進(jìn)力度,積極破解難題,按時完成任務(wù)。協(xié)作要再緊密。無論是信息化三大建設(shè)和執(zhí)法規(guī) 范化建設(shè),還是16個綜合試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),都是系統(tǒng)性 很強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度很高的工作。各地各單位之間要條塊結(jié) 合,上下聯(lián)動,打破部門界限,各負(fù)其責(zé),相互支持, 密切配合,努力實(shí)現(xiàn)工作之間的無縫對接。市局各業(yè) 務(wù)部門要積極研究與各地公安機(jī)關(guān)密切配合、有效聯(lián) 動的方法措施,齊心協(xié)力把既定的目標(biāo)任務(wù)完成好。特色要再顯現(xiàn)。各地、各單位要堅(jiān)持點(diǎn)上抓示范、 面上抓特色,點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,
8、全面推進(jìn)社會管 理創(chuàng)新工作,著力提升整體建設(shè)水平。從市局層面上 看,點(diǎn)指的是16個試點(diǎn)項(xiàng)目、執(zhí)法規(guī)范化和信息 化三大建設(shè)的整個體系建設(shè),“面”指的是各地、各 業(yè)務(wù)部門自身的社會管理創(chuàng)新工作。點(diǎn)上抓示范,就 是各項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目試點(diǎn)情況,制定項(xiàng) 目具體推進(jìn)計劃,逐一細(xì)化時間進(jìn)度表,明確推廣要 求,采取倒計時”的方式推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè),確保到 6 月底,16個項(xiàng)目都能夠按時完成試點(diǎn)和推廣任務(wù),并 形成一批亮點(diǎn)和典型。面上抓特色,就是各地、各業(yè) 務(wù)部門要在試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)回顧總結(jié)面 上的社會管理創(chuàng)新工作,看一看去年思考的問題現(xiàn)在 落實(shí)的如何,面上在抓的工作如何總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),從 而有針對性地推進(jìn)面上社會管理創(chuàng)新工作,努力突破 瓶頸性問題,形成自身的亮點(diǎn)特色。指導(dǎo)要再加強(qiáng)。市局機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮模范作用, 凡是確定的工作,要帶頭做好,抓好落實(shí)。各業(yè)務(wù)部 門要在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大指導(dǎo)服務(wù) 和協(xié)調(diào)幫助的力度,健全各項(xiàng)工作保障,基層要進(jìn)一 步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)新舉措,形成上下聯(lián)動的良好氛圍。要 在做好當(dāng)前既定工作的基礎(chǔ)上,積極建立社會管理創(chuàng) 新長效工作機(jī)制,為今后的長遠(yuǎn)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ), 為全市社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。