《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教案》PPT課件.ppt

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1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教案,2006.03,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論問題,一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)和研究對(duì)象 （一）教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì) 就國內(nèi)來說，大致有四種觀點(diǎn)： 部門經(jīng)濟(jì)學(xué)：理由是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律和理論以及經(jīng)濟(jì)學(xué)的計(jì)算模式和方法，觀察研究教育部門的經(jīng)濟(jì)問題與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 新興的教育學(xué)科：這門學(xué)科是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度觀察研究教育的規(guī)律和作用，從中揭示出教育與經(jīng)濟(jì)之間相互聯(lián)系中的規(guī)律性問題，以及教育本身一些與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的規(guī)律。因此，研究這門學(xué)科有僅要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和計(jì)量方法，而且還要運(yùn)用教育學(xué)的理論和研究方法。 新興的獨(dú)立學(xué)科：因?yàn)樵诮逃?jīng)濟(jì)學(xué)中，不僅有經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律和教育學(xué)的規(guī)律在起作用，而且還有經(jīng)濟(jì)與教育

2、相重合部分的特殊現(xiàn)象在起作用。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究經(jīng)濟(jì)與教育相生命部分的特殊規(guī)律。 多學(xué)科交叉性質(zhì)：認(rèn)為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、數(shù)學(xué)系、管理學(xué)等多種學(xué)科相互交叉的科學(xué)。 *跨學(xué)科研究的重要性：（1）舒爾茨、貝克爾、丹尼森等諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論、方法研究非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題；（2）經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、邏輯學(xué)對(duì)每個(gè)人的重要意義。,（二）教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象 國外學(xué)者的看法 日本學(xué)者：教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 歐美學(xué)者：人力資本理論 前蘇聯(lián)、東歐學(xué)者：生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的作用 國內(nèi)學(xué)者的看法 教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律 教育與經(jīng)濟(jì)及教育領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其規(guī)律 教育領(lǐng)域內(nèi)勞動(dòng)力再生產(chǎn)及其作用，揭示教育

3、與經(jīng)濟(jì)關(guān)系和規(guī)律 把教育作為生產(chǎn)性投資、探討分配和經(jīng)濟(jì)效益 智力投資的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能和經(jīng)濟(jì)效果 二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)及意義 （一）主要任務(wù) 研究教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，說明教育的經(jīng)濟(jì)意義，論述教育在國民經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展中的地位，以及在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立中的作用。從教育與社會(huì)生產(chǎn)的關(guān)系中，探討教育所具有的生產(chǎn)性質(zhì)和它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)中的社會(huì)職能。 研究教育領(lǐng)域內(nèi)基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律所起的作用和所表現(xiàn)的特點(diǎn)。 研究教育發(fā)展與勞動(dòng)力再生產(chǎn)的相互關(guān)系，探討人力資源開發(fā)，勞動(dòng)力培養(yǎng)、訓(xùn)練和儲(chǔ)備的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，預(yù)測(cè)社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)各種規(guī)格人才和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的社會(huì)需求，計(jì)算各種專門人才和不同教育程度的勞動(dòng)力對(duì)國

4、民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)及其經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。 研究教育投資、教育成本、教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)、教育經(jīng)濟(jì)效率和教育經(jīng)濟(jì)效益的,原理、原則、計(jì)算模式和數(shù)量指標(biāo)，以及具體計(jì)量模式和方法，說明它們各自的具體內(nèi)容與發(fā)展規(guī)律。 研究教育與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系，說明市場經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的影響和作用，以及教育產(chǎn)業(yè)、教育市場、教育消費(fèi)、教育經(jīng)營、教育產(chǎn)權(quán)、教育服務(wù)等問題；探討如何正確地把市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制引入教育領(lǐng)域的問題，以及關(guān)于教育與物質(zhì)商品市場、人才市場科技市場、勞務(wù)市場等關(guān)系問題。 （二）學(xué)科研究的意義 通過教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，可以提高對(duì)教育具有戰(zhàn)備地位的認(rèn)識(shí)，促使人們正確認(rèn)識(shí)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以及教育內(nèi)部的一些經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)識(shí)教

5、育在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)中的戰(zhàn)略重點(diǎn)與戰(zhàn)略意義，充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，提高教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能與經(jīng)濟(jì)效益。 變革人們傳統(tǒng)的教育觀念。改變?nèi)藗儼呀逃齼H僅看作是“消費(fèi)事業(yè)”“行政事業(yè)”等陳腐觀念；樹立起教育發(fā)展觀念、教育改革觀念、教育產(chǎn)業(yè)觀念、教育市場觀念；以及競爭意識(shí)、效益原則等新觀念；充分認(rèn)識(shí)教育對(duì)“人力資源開發(fā)”“智力開發(fā)”“智力投資”所具有的特殊意義。 為教育改革提供理論依據(jù)和實(shí)證資料。 促進(jìn)教育科學(xué)數(shù)量化，防止教育工作中的盲目性、隨意性，減少教育的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，提高教育效率和經(jīng)濟(jì)效益。 為科學(xué)工作者地制定教育發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃提供依據(jù)。,,三、學(xué)科概念體系 經(jīng)濟(jì)

6、：一是指社會(huì)生產(chǎn)方式的運(yùn)動(dòng)；二是指物質(zhì)資料生產(chǎn)以及相應(yīng)的交換、分配、和消費(fèi)；三是把“經(jīng)濟(jì)”理解為節(jié)約。 教育：從一般意義上說，是指在一定的社會(huì)條件下，依據(jù)社會(huì)的需要，有目的、有計(jì)劃對(duì)受教育者系統(tǒng)地教育和訓(xùn)練，開發(fā)其體力和智力的活動(dòng)。從現(xiàn)代意義上說，是相對(duì)于古代教育而言的現(xiàn)代教育，是建立在現(xiàn)代化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的教育，是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技緊密相關(guān)，對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)具有重要影響作用的教育。 *討論：法國G米亞拉雷在教育科學(xué)導(dǎo)論中提到“教育”一詞至少有四種基本涵義：（1）教育是指制度，（2）教育是指活動(dòng)，（3）教育是指內(nèi)容，（4）教育是指成果。 教育投資：是指一個(gè)國家或地區(qū)和單位，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，向

7、教育領(lǐng)域內(nèi)投稿的人力、物力和財(cái)力的總和及其貨幣表現(xiàn)。 *討論：個(gè)人、家庭 教育成本：是指培養(yǎng)每名學(xué)生所支付的全部費(fèi)用，即各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生，在學(xué)期間所消耗的直接和間接活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)的總和。 教育經(jīng)濟(jì)效益：是佛教育領(lǐng)域內(nèi)勞動(dòng)耗費(fèi)同教育所得到的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬在數(shù)量上的對(duì)比。,,四、學(xué)科研究方法與研究原則 研究方法 經(jīng)濟(jì)分析法 教育研究法 經(jīng)濟(jì)計(jì)量法和教育統(tǒng)計(jì)法 比較研究法 估算法 研究原則 學(xué)科的思想性與學(xué)科的科學(xué)性相結(jié)合的原則 理論聯(lián)系實(shí)際的原則 批判與吸收相結(jié)合的原則,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷史,一、歷史回顧（教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展歷史） (一)古代教育經(jīng)濟(jì)思想萌芽 （二）近代教育經(jīng)濟(jì)思想 如果林廣義的

8、教育來講，教育經(jīng)濟(jì)思想的真正源頭要追溯到原始社會(huì)，因?yàn)樵谌祟愖畛醯漠a(chǎn)生發(fā)展時(shí)期，為了自身的生存，他們不得不進(jìn)行最原始的勞動(dòng)，即使這種最原始的勞動(dòng)也存在著長者對(duì)晚輩的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的傳授（即所謂的教育），而傳授的目的便是為了從事最簡單的勞動(dòng)，與自然抗?fàn)帲瑥倪@個(gè)意義上講，教育與勞動(dòng)、與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系從原始社會(huì)時(shí)期便萌發(fā)出來。 17世紀(jì)中葉19世紀(jì)初，資本主義制度在西方一些主要國家相繼建立，隨之而來的工業(yè)大革命大促進(jìn)了西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也提出了對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人素質(zhì)及教育把科技轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)過程中的要求，使得教育和培訓(xùn)開始成為發(fā)展生產(chǎn)的很需要因素。 在這種歷史背景下產(chǎn)生了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和資產(chǎn)階級(jí)庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家的

9、教育經(jīng)濟(jì)思想理論。 1、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育經(jīng)濟(jì)思想 （1）英國資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人、統(tǒng)計(jì)學(xué)家威謙配第在他的政治算術(shù)（1676）和愛爾蘭的政治解剖（1691）等著作中，提出了： 勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、復(fù)雜勞動(dòng)比簡單勞動(dòng)創(chuàng)造更多的價(jià)值的思想；,,把“人的技藝”列為除了土地、物力資本和勞動(dòng)以外的第四個(gè)特別重要的要素。而且認(rèn)為具有“技藝”的人在勞動(dòng)過程中所創(chuàng)造的價(jià)值比沒有某種“技藝”的人要大； 他從人的勞動(dòng)使人力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值生息這一假設(shè)出嫁，推算出當(dāng)時(shí)英國“有生命的資本”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這是第一次力圖確定一個(gè)國家“人力資本”量的嘗試。 （2）法國資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家魁奈則認(rèn)識(shí)到： “構(gòu)成國家強(qiáng)大因素的

10、是人人本身就成為自己財(cái)富的第一個(gè)創(chuàng)造性因素?！币虼?，人的習(xí)慣、性格等對(duì)生產(chǎn)力善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)而言是十分重要的。 具有名譽(yù)感、自尊心的人是對(duì)國家“有益的人”。 （3）英國資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基人亞當(dāng)斯密在他的代表作國富論中： 首次把人的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、能力看作是國民財(cái)富的重要組成部分和發(fā)展生的重要因素； 明確地把人的才能和教育投稿的費(fèi)用看作為資本； 具有特殊技巧和勞動(dòng)熟練程度的勞動(dòng)者除得到普通工資外，還要收回全部學(xué)費(fèi)，并至少取得普通利潤； 分析了勞動(dòng)者素質(zhì)的低下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用，并由此進(jìn)一步論述教育的重要性的必要性。 （4）法國的薩伊在斯密論述的基礎(chǔ)上展開了進(jìn)一步的分析：,,他特別強(qiáng)調(diào)了人才，

11、尤其是有特殊才能的企業(yè)家的作用。他認(rèn)為生產(chǎn)也就是勞動(dòng)、資本和自然力這三在要素的配合、協(xié)作過程，而這些要素的配合、協(xié)作是由企業(yè)家組織、承擔(dān)的。 把科學(xué)知識(shí)作為生產(chǎn)力的一個(gè)部分，作為勞動(dòng)的一種來看待； 他認(rèn)為人們?cè)诮逃吐殬I(yè)培訓(xùn)上花費(fèi)的費(fèi)用的總和構(gòu)成累積資本，這些人的報(bào)酬不僅包括勞動(dòng)的一般工資，而且包括培訓(xùn)時(shí)所墊付的資本的利息。 2、庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育經(jīng)濟(jì)思想 （1）19世紀(jì)40年代德國歷史學(xué)派的先驅(qū)者李斯特，代表作政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系（1841） 財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身要重要得多。在生產(chǎn)力所包含的內(nèi)容這一問題上，他批判了斯密等人的觀點(diǎn)。他認(rèn)為斯密不知道培養(yǎng)和促進(jìn)教育、宗教、科學(xué)的人的精神勞動(dòng)具

12、有生產(chǎn)性。斯密雖然意識(shí)到生產(chǎn)力取決于勞動(dòng)的技巧，但在研究這技巧的起因時(shí)，卻只說到分工為止。他認(rèn)為財(cái)富起因于勞動(dòng)，即起因于人的頭腦和四肢，促使頭腦和四肢從事生產(chǎn)的是“對(duì)個(gè)人有鼓勵(lì)激發(fā)作用的那種精神力量”，這種力量能使人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中取得更大的成就。 把資本分為物質(zhì)資本和精神資本。精神資本指的是“個(gè)人所固有的或個(gè)人從社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境得來的精神力量和體力”，是人們對(duì)于前人在科學(xué)與藝術(shù)、智力培養(yǎng)、生產(chǎn)效能等方面的進(jìn)步和一切發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、改進(jìn)與努力等累積結(jié)果的領(lǐng)會(huì)。這種“領(lǐng)會(huì)的深切程度”決定了一個(gè)國家生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r.所以說，所有關(guān)于下一代的教育方面的支出雖然都是對(duì)于現(xiàn)有價(jià)值的消耗，但卻會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的增

13、長。,,與精神資本和物質(zhì)資本的劃分相對(duì)應(yīng)，把一國中的最重要的工作劃分為精神工作與物質(zhì)工作。這兩種工作是相互依存的。精神生產(chǎn)的任務(wù)在于促進(jìn)道德、宗教、文化和知識(shí)等。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)既有利于國民智力的發(fā)展，也有利于國民體力勞動(dòng)的增強(qiáng)。 評(píng)：可見，李斯特不僅把人的才智，而且十分明確地把人的體力都視為“精神資本”，即現(xiàn)代意義上的人力資本。此一論點(diǎn)，對(duì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立，具有很大的啟發(fā)性。 （2）英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、集19世紀(jì)庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家之大成者馬歇爾在其主要經(jīng)濟(jì)學(xué)著作經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中， 他強(qiáng)調(diào)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，主張生產(chǎn)的要素，除土地、勞動(dòng)、資本外，應(yīng)再加上教育的因素。 他把人的才能與其他種類的資本相并列，認(rèn)

14、為它們都是重要的生產(chǎn)手段，都是生產(chǎn)力提高的因素。 的堅(jiān)強(qiáng)、決心、精力和自制力是一切進(jìn)步的源泉，是工業(yè)效率的基礎(chǔ)，工業(yè)進(jìn)步信賴于人們的道德、智力和才干。 評(píng)：總之，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)提出了一些教育經(jīng)濟(jì)思想。但是，由于當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制以及經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育學(xué)發(fā)展的限制，還不可能形成一門獨(dú)立的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。 3、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的人力資本思想 新古典學(xué)派，廣義地指自19世紀(jì)70年代“邊際革命”以后，到20世紀(jì)初葉期間，在繼承古典經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用邊際主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說和分析方法解析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的各種學(xué)派，包括以馬歇爾為代表的（英國）劍橋?qū)W派（狹義新古典學(xué)派），以瓦爾拉斯為代表的

15、（瑞士）洛桑學(xué)派，及以門格爾為代表的奧地利學(xué)派。,（三）（當(dāng)代）教育經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)生與發(fā)展 1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的時(shí)代背景及社會(huì)條件 （1）教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的理論根源：經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)理論（間接理論來源） 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是如何起飛的？世界發(fā)展中國家如何追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的？ 重視人力資本投資、開發(fā)人力資源、重視教育、重視人口質(zhì)量和智力開發(fā) 人力資本理論（直接理論來源） *二戰(zhàn)后日本、德國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展 計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)步與發(fā)展解開了經(jīng)濟(jì)增長計(jì)算過程中的迷宮 傳統(tǒng)計(jì)算方法：集合生產(chǎn)函數(shù)分析法（經(jīng)濟(jì)增長由三因素土地、人力、資本決定） 經(jīng)濟(jì)增長余數(shù)分析法：美國運(yùn)用傳

16、統(tǒng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)增長的方法計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，出現(xiàn)了剩余因子，即“經(jīng)濟(jì)迷宮”，不知是由什么因素造成的。因此，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家尋找這一答案，他們發(fā)現(xiàn)，在分析經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，是假設(shè)生產(chǎn)要素同質(zhì)條件下進(jìn)行的，忽視了各生產(chǎn)要素質(zhì)的因素，特別是忽視了勞動(dòng)力質(zhì)量因素，提出經(jīng)濟(jì)增長中應(yīng)該有勞動(dòng)力質(zhì)量因素，因而也就應(yīng)該有教育因素，發(fā)現(xiàn)了教育是接任因素的一個(gè)重要組成部分，并在此基礎(chǔ)上提出來了國民經(jīng)濟(jì)“剩余因素分析法”“經(jīng)濟(jì)增長多因素分析法”等。 （2）生產(chǎn)發(fā)展和科技進(jìn)步對(duì)學(xué)科產(chǎn)生的影響,,科技與生產(chǎn)結(jié)合導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而對(duì)人的素質(zhì)與勞 動(dòng)力素質(zhì)，以及勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的更高的要求（例如結(jié)構(gòu)性失業(yè)）。

17、這必然引起勞動(dòng)力流動(dòng)和工種變化，迫使勞動(dòng)力提高智力水平，改變技術(shù)結(jié)構(gòu)，增加智力投資，提高受教育年限。還有，從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工人比例下降，從事服務(wù)業(yè)、科技業(yè)、信息業(yè)和管理的人員增加，等等。這一切都使人們認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服的關(guān)鍵是熟練勞動(dòng)力和科學(xué)技術(shù)人才，是人力資源開發(fā)，是人的智力投資。因此，可以說，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生，是以現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為其社會(huì)條件的。 （3）政治背景及階級(jí)根源 “國際間的經(jīng)濟(jì)競爭，就是技術(shù)競爭，而技術(shù)競爭就是教育競爭” *美蘇爭霸、二戰(zhàn)后日本的崛起與其教育經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)的增長 2、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生過程 （1）萌芽時(shí)期：20世紀(jì)20年代初至50年

18、代末 標(biāo)志萌芽的起點(diǎn)斯特魯米林1924年寫的國民教育的經(jīng)濟(jì)意義，它是世界上第一篇教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，是世界上最早運(yùn)用數(shù)量統(tǒng)計(jì)的方法，用數(shù)量化、定量化的語言專門闡述教育的國民經(jīng)濟(jì)意義。 西歐北美：最早討論教育經(jīng)濟(jì)意義的論文沃爾什1935年寫的人力的資本觀，被西方認(rèn)為是有關(guān)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一篇論文，它采用了現(xiàn)值折算法。 到1960年，教育經(jīng)濟(jì)論文達(dá)到53篇。 這一時(shí)期的特點(diǎn)： 有了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的論文及專著； 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要是從觀察在業(yè)勞動(dòng)者身上論述與充分調(diào)動(dòng)教育的經(jīng)濟(jì)意義和價(jià)值。,,（2）形成時(shí)期：20世紀(jì)60年代 涌現(xiàn)也大批教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者，使這門學(xué)科在研究對(duì)象、內(nèi)容、范圍和體系上基本上

19、確立起來。 形成標(biāo)志： 1963年國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)召開討論教育經(jīng)濟(jì)學(xué)國際學(xué)術(shù)會(huì)議，并決定出版了具有一定體系結(jié)構(gòu)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)選集，這一選集被認(rèn)為是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的標(biāo)志； 也有人認(rèn)為，英國的韋錐于1962年寫了一本正式使用“教育經(jīng)濟(jì)學(xué)”名稱的著作教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的標(biāo)志。 代表人物：舒爾茨、丹尼森 這一時(shí)期的特點(diǎn)： 有了以教育經(jīng)濟(jì)學(xué)命名的專著； 有了主人教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果專著； 有了這門學(xué)科理論基礎(chǔ)的專門著作； 有了較細(xì)致的主牌方法的著作及評(píng)價(jià)； 有了關(guān)于這門學(xué)科的選編書目和資料。 （3）發(fā)展時(shí)期：20世紀(jì)后代以后 進(jìn)入這一時(shí)期，有關(guān)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作及論文明顯地增多，出現(xiàn)了一批學(xué)者

20、和著作，研究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者有英國的希恩、布勞格、韋錐；美國的羅杰斯、魯什林、寇恩、戴維斯等。 這一時(shí)期的特點(diǎn)： 研究的內(nèi)容及范圍有了很大拓展，如研究教育的生產(chǎn)性、社會(huì)對(duì)教育需求的預(yù)測(cè)、教育收支預(yù)測(cè)、教育改革的制定與社會(huì)需求之間的聯(lián)系等。,,出現(xiàn)了許多新的研究課題，重視研究教育對(duì)社會(huì)需求和職業(yè)崗位的適應(yīng)問題， 在研究工作組織方面國際性研究組織與機(jī)構(gòu)不斷增加，許多國家還在高等學(xué)校設(shè)立專題性研究組織、學(xué)會(huì)及機(jī)構(gòu)， 在具體計(jì)算方面，數(shù)量化、定量化以及數(shù)學(xué)模型設(shè)計(jì)等計(jì)算方法繼續(xù)被重視，并且有了計(jì)算方法方面的專著， 國際上許多國家大學(xué)生里開設(shè)了“教育經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程。 三、中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

21、 中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究與產(chǎn)生、起步比較晚，從20世紀(jì)80年代開始逐步涉及與展開。它的形成與發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段： 引進(jìn)、吸收、借鑒國外學(xué)科 建立中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)倡導(dǎo)階段 全國教育經(jīng)濟(jì)研究會(huì)籌備組成立（1980年9月，在北京召開了第一次全國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)討論座談會(huì)） 中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)成立（1984年10月，中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)籌備組在黃山市召開學(xué)術(shù)討論會(huì)暨研究會(huì)成立大會(huì)）,,西方人力資本理論,一、人力資本 （一）資本 在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，“資本”概念比較狹隘，資本代表經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所有的有形資源。例如，亞當(dāng)斯密認(rèn)為財(cái)富的產(chǎn)生來源于三要素，即土地、勞動(dòng)和資本，他指出勞動(dòng)在財(cái)富中所占比例為75%。 1資本的

22、概念由經(jīng)濟(jì)制度本身生產(chǎn)出來，并被用作投入要素以便進(jìn)一步生產(chǎn)更多的商品或勞務(wù)的物品。 2特點(diǎn)： 數(shù)量可以改變，強(qiáng)以通過人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生產(chǎn)出來； 它這所以生產(chǎn)出來，是要獲得更多的商品和勞務(wù)； 它作為投入要素，再通過生產(chǎn)過程生產(chǎn)出更多的商品和勞務(wù)。資本不同于一般物品，它可以升值。 3資本的形態(tài)：貨幣資本、物質(zhì)資本、人力資本 （二）人力資本 人力資本研究是學(xué)科發(fā)展的需要，并不貶低人的價(jià)值尊嚴(yán) 1人力資本的含義是指凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來的能力。這種能力是生產(chǎn)增長的主要因素，它是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種資本。,2人力資本與資本的共性：可生產(chǎn)性、稀缺性、可變性 3人力資本與物質(zhì)資本的區(qū)別

23、：人力資本的所有權(quán)既不能被轉(zhuǎn)讓，也不能被當(dāng)作財(cái)富來繼承和買賣（如：比爾蓋茨），但它與物質(zhì)資本一樣，能夠?qū)?jīng)濟(jì)起生產(chǎn)性的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民收入增加。 4人力資本包括的主要方面 用于教育和訓(xùn)練的費(fèi)用，以培養(yǎng)和提高在職或未來勞動(dòng)力的工作能力、技術(shù)水平和勞動(dòng)熟練程度； 用于醫(yī)療衛(wèi)生保健的費(fèi)用，以保證勞動(dòng)力的必要數(shù)量和在職勞動(dòng)力的健康水平； 用于勞動(dòng)力國內(nèi)流動(dòng)的費(fèi)用，以利于調(diào)劑和合理配置各地區(qū)各部門勞動(dòng)力的余缺，以利于充分發(fā)揮各種勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)特長； 用于國外移民入境、智力引進(jìn)，國際人才吸流的費(fèi)用以增加本國勞動(dòng)和專門人才的數(shù)量，提高吸入國的人才智力水平。（如：技術(shù)移民） 提高企業(yè)能力，增強(qiáng)企業(yè)

24、精神，以便使經(jīng)營管理者面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)格局做出最佳決策，增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力。 二、人力資本理論 （一）人力資本理論的形成 11935年，美國哈佛大學(xué)學(xué)者沃爾什在其發(fā)表的人力資本觀一文中首先使用了“人力資本”這一概念。 21957年，美國哥倫比亞大學(xué)學(xué)者明瑟發(fā)表了個(gè)人收入分配的研究，提出了教育程度的提高與經(jīng)濟(jì)收益的提高的關(guān)系。,,319591962年，美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨連續(xù)發(fā)表了對(duì)人的投資一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)、由教育形成資本、人力資本投資等一系列著作，全面系統(tǒng)地闡述了人力資本理論，并使之獲得了特定的含義。 與此同時(shí)，美國另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾發(fā)表了題為人力資本的著作，該書發(fā)展了人

25、力資本理論，并分析了教育投資的利潤率。自那里起，人力資本形成了一種理論體系，并對(duì)西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生、經(jīng)濟(jì)增長的分析、衛(wèi)生保健支出和移民研究都產(chǎn)生了巨大影響。 （二）人力資本理論的基本觀點(diǎn) 1人力資本理論的主要觀點(diǎn) 人口質(zhì)量重于人口數(shù)量； 人力資本投資與物力資本投資都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的生產(chǎn)性投資，但在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)條件下，人力資本投資作用大于物力資本投資的作用； 教育投資的人力資本的核心； 教育投資收益率高于物力投資的收益率； 教育投資收益率是可以測(cè)算的，基本上同物力形態(tài)投資收益率的測(cè)算，其基本公式為：收益/成本=收益率 2人力資本理論代表人力的觀點(diǎn) （1）舒爾茨的主要觀點(diǎn) 人力資本的積累是社會(huì)

26、經(jīng)濟(jì)增長的源泉。原因是：其一，人力資本投資收益率超過物力資本投資收益率；其二是，人力資本在各個(gè)生產(chǎn)要素之間發(fā)揮著相互替代和補(bǔ)充作用；其三，具體數(shù)量化計(jì)算：在美國1929-1957年國民經(jīng)濟(jì)增長額中，約有33%是由教育形成的人力資本作出的貢獻(xiàn)。,,教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是通過提高人們處理不均衡狀態(tài)的能力的具體方式實(shí)現(xiàn)的。 人類時(shí)間是人力資本的組成部分。 教育也是使個(gè)人收入的社會(huì)分配趨于平等的因素。教育對(duì)個(gè)人收入的影響主要表現(xiàn)在：其一，工資的差別主要是由于所受教育的差別引起的；其二，教育水平的提高會(huì)使因受教育不同而產(chǎn)生的相對(duì)收入差別趨于減緩；其三，人力資本投資的增加還可以使物力資本投資和財(cái)產(chǎn)收入趨于下降

27、，使人們的收入趨于平等化。 （2）丹尼森的主要觀點(diǎn) 教育不是生產(chǎn)中的單獨(dú)因素，是生產(chǎn)中人力因素的一個(gè)組成部分。 教育因素和教育投資指的是受正規(guī)教育年限的多少。 “知識(shí)增進(jìn)”是人力資本的組成部分。 正規(guī)教育因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用，只有其中的3/5在起作用。 （3）見克爾的主要觀點(diǎn) 人力資本投資的目的，既要考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收益，也要考慮未來的經(jīng)濟(jì)收益。 在職培訓(xùn)是人力資本的重要內(nèi)容。 收信信息情報(bào)資料也是人力資本內(nèi)容之一，同樣具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 提出了人力資本投資收益計(jì)算公式。 提出了年齡收入曲線。 用具體數(shù)學(xué)計(jì)算和實(shí)證研究說明了高等教育收益率，同時(shí)也比較了不同教育等級(jí)之間的收益率的差別。 提出了個(gè)人的文

28、化收入、心理收入以及生育行為經(jīng)濟(jì)決策。 三、人力資本理論的發(fā)展 西方人力資本在20世紀(jì)50-60年代對(duì)許多國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展決策起了很大作,,用。但對(duì)60年代末和70年代初人們開始發(fā)現(xiàn)，教育投資并沒有收到預(yù)期的效果，過度教育收益不大，并且還出現(xiàn)了許多社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題、教育問題。這種情況引起了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士對(duì)人力資本理論的懷疑，認(rèn)為人力資本理論不夠完善，有難以克服的弱點(diǎn)，于是西方又有些學(xué)者提出了新的理論和主張。 （一）篩選假設(shè)理論 篩選假設(shè)理論把教育看做信息，著重研究在勞動(dòng)力市場上雇主是怎樣接待工人的，據(jù)此，說明教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。教育信息具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。主要觀點(diǎn)有： 1同意人

29、力資本理論把教育程度與工資收入水平看作是正比例關(guān)系。 2與人力資本理論不同的地方。人力資本理論把教育程度與工資水平的正比例關(guān)系，說成是通過提高工人的教育水平，提高工作能力從而提高工資水平面；而篩選理論則認(rèn)為教育程度與工資水平的正比例關(guān)系，是通過教育的篩選作用形成的。該理論主要觀點(diǎn)認(rèn)為教育只是反映能力，但不提高人的能力。教育本質(zhì)就是信息，是通過教育過程提高能力并獲得經(jīng)濟(jì)效益，而是通過勞動(dòng)力市場的篩選過程，通過教育市場信息獲得經(jīng)濟(jì)效益。 （二）社會(huì)化理論 社會(huì)化理論是從研究教育如何培養(yǎng)、訓(xùn)練勞動(dòng)力的個(gè)性特征，從而為生產(chǎn)服務(wù)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，論證教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。主要觀點(diǎn)有： 1批評(píng)了早

30、期人力資本理論。認(rèn)為在現(xiàn)代化的社會(huì)里，教育的作用首先不在于提高勞動(dòng)力的知識(shí)技能或誰知能力，而在于它的社會(huì)化作用。 2教育作用反映在兩方面。一是從經(jīng)濟(jì)效益上說，教育、培養(yǎng)和訓(xùn)練不同個(gè)性特征的勞動(dòng)力，能順利地做好不同技術(shù)水平的工作，直到崗位職責(zé)對(duì)口、生產(chǎn)順利進(jìn)行的作用；二是從教育與社會(huì)不平等關(guān)系上說，教育不便沒有促進(jìn)社會(huì)平等，而且還會(huì)再產(chǎn)生社會(huì)不平等。,,（三）勞動(dòng)力市場劃分理論 勞動(dòng)力市場劃分理論注重分析勞動(dòng)力市場的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而說明不同的勞動(dòng)力在勞動(dòng)力市場受到不同的待遇，進(jìn)而闡述教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的功能。 它反對(duì)人力資本理論關(guān)于教育程度與工資水平成正比例關(guān)系的觀點(diǎn)，認(rèn)為勞動(dòng)力市場分為

31、兩部分，即主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場。這兩種勞動(dòng)力市場是有區(qū)別的。其一，在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場，勞動(dòng)力教育水平是比較這幾年來，教育程度與工資水平的正比例關(guān)系基本上是成立的，但在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場，勞動(dòng)力教育水平是比較停薪留職的，教育程度與工資水平的正比例關(guān)系是不成立的。其二，在種族方面，勞動(dòng)力主要市場是由白人占據(jù)統(tǒng)治地位，這個(gè)市場工資待遇較高，就業(yè)機(jī)會(huì)多，工作比較保險(xiǎn)，而次要?jiǎng)趧?dòng)力市場則不然，其中大部分是黑人勞動(dòng)力，工人工資待遇低，容易失業(yè)，沒有工作保障。 （四）國家論 這是20世紀(jì)80年代由美國學(xué)者馬丁卡諾依（M.Carnoy）和亨利萊文（Henry Levin）首先提出的一種理論。國家論

32、指出，美國的學(xué)校教育是資本主義民主政體，即國家的一部分教育與收入分配之間不存在簡單的相關(guān)關(guān)系，教育對(duì)收入分配的影響力取決于它對(duì)國家政策的影響程度。要了解教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，就要從教育是國家的一部分這一事實(shí)出發(fā)進(jìn)行研究。認(rèn)為美國的學(xué)校教育受到兩股力量的支配：一種是資本主義生產(chǎn)的力量，它要求教育對(duì)學(xué)生實(shí)行不同的社會(huì)化，以維持資本主義生產(chǎn)的需要；另一種是民主和平等的力量，它要求學(xué)校成為爭取社會(huì)民主和平等的場所。過去200年來，美國學(xué)校教育的發(fā)展正是在這兩種力量的影響和作用下進(jìn)行的。這種觀點(diǎn)突出了社會(huì)階級(jí)之間的內(nèi)部關(guān)系和相互斗爭，指出了教育過程在民主政體的作用下存在著分層和競爭，為我們從國家政體的角度認(rèn)

33、識(shí)資本主義國家教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，提供了新的視角。,,三、人力資本理論評(píng)說 人力資本理論的理論基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ) 人力資本理論的主要貢獻(xiàn) 人力資本理論在經(jīng)濟(jì)理論上改變了以物質(zhì)資本投資為主導(dǎo)的理論格局，為經(jīng)濟(jì)學(xué)開辟了新的研究領(lǐng)域； 人力資本理論中“全資本”的概念指出了人的作用勝過物的作用，對(duì)人投資超過對(duì)物的投資的觀點(diǎn)也是可取的； 人力資本理論十分重視勞動(dòng)力質(zhì)量的提高，這對(duì)于探討人口問題、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性就業(yè)和人才質(zhì)量問題，是有意義的； 人力資本理論把教育投資作為人力資本的核心觀點(diǎn)是合理的。 人力資本理論的局限性 如果從人性和道德角度分析，人力資本理論把一切都資本化了，把人等同于資本，貶低了人的價(jià)值，因此，

34、它具有階級(jí)局限性的一面； 從政治角度分析，人力資本理論宣揚(yáng)的是符合資本主義制度和階級(jí)差別需要的價(jià)值觀念； 從方法論上，力圖用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法建立自己的體系，證明自己的結(jié)論這一方面有可取之處，但同時(shí)有其弱點(diǎn)。因?yàn)閷?duì)于任何經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，既需要從數(shù)量上說明，也需要從從上進(jìn)行分析。 四、人力資本與教育 （一）人力資本在經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展中的作用 人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的決定性的作用主要表現(xiàn)在，像物質(zhì)資本一親，人力資本也是技術(shù)進(jìn)步的載體，并且是更具能動(dòng)性的載體。,,一國人力資本存量越大，即人口與勞動(dòng)力的科技文化水平和生產(chǎn)能力越高，勞動(dòng)力質(zhì)量便越高。 人力資本的提高還會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)資本生產(chǎn)效率的改善。 人力

35、資本在生產(chǎn)諸要素之間發(fā)揮著越來越重要的替代作用。 人力資本本身還具有收益遞增的重要特點(diǎn)。 從思想觀念、社會(huì)文化、倫理道德層面上看，人力資本的發(fā)展還將有助于重塑人的道德品格與精神素質(zhì)，更新思想觀念，促進(jìn)人的全面發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展創(chuàng)造基本的前提條件。 （二）教育在人力資本形成和發(fā)展中的作用 教育是培養(yǎng)和提高人的思想道德素質(zhì)的最重要手段 教育是提高人的智力素質(zhì)的最重要途徑 人的科學(xué)文化知識(shí)的掌握與教育的關(guān)系 人的科學(xué)素養(yǎng)的提高與教育的關(guān)系 人的創(chuàng)造力的培養(yǎng)與教育的關(guān)系 教育對(duì)人的身心健康也有著極大的影響 五、我國人力資本發(fā)展的若干問題與對(duì)策 （一）我國人力資本發(fā)展的若干問題 中國人口數(shù)量的過

36、度膨脹限制和影響了人口質(zhì)量的改善和提高 中國人力資本發(fā)展中存在的另一個(gè)重要問題是教育水平仍相當(dāng)?shù)?中國人力資本發(fā)展中存在的一個(gè)亟待解決的問題是敬業(yè)精神的失落 中國的選才、育才與用才缺乏有機(jī)聯(lián)系與良性循環(huán) 由于人口與勞動(dòng)力缺乏流動(dòng)性而千萬人力資源配置呈剛性狀態(tài),,（二）解決我國人力資本發(fā)展中問題的對(duì)策 嚴(yán)格控制人口增長 加快教育事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化 大力倡導(dǎo)和高揚(yáng)敬業(yè)精神 加強(qiáng)選才、育才與用才一體化工程的建設(shè) 深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革，促進(jìn)人力資源的流動(dòng)與優(yōu)化配置,,馬克思主義教育經(jīng)濟(jì)思想,一、教育勞動(dòng)學(xué)說 （一）生產(chǎn)勞動(dòng)的含義 1從最初定義上觀察 生產(chǎn)勞動(dòng)是指可直接生產(chǎn)使用價(jià)值的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)。 2

37、從社會(huì)形態(tài)上觀察 從資本主義生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)形態(tài)上觀察，“只有直接生產(chǎn)剩余價(jià)值的勞動(dòng)是生產(chǎn)勞動(dòng)”。 3從擴(kuò)大了的概念上觀察 “所有以這種或那種方式參加商品生產(chǎn)的人，從真正的工人到經(jīng)理、工程師，都發(fā)球生產(chǎn)勞動(dòng)者的范圍?！?（二） 教育勞動(dòng)的性質(zhì) 1教育勞動(dòng)是一種勞務(wù)性或服務(wù)性的勞動(dòng)。 2從擴(kuò)大了的生產(chǎn)勞動(dòng)概念角度來看，教育是培養(yǎng)不一定要親自動(dòng)手且可以遠(yuǎn)離勞動(dòng)對(duì)象的生產(chǎn)管理人員、工程師、工藝師、設(shè)計(jì)師和技術(shù)人才的勞動(dòng)。 3教育勞動(dòng)對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力的生產(chǎn)和科學(xué)知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展，具有直接生產(chǎn)性質(zhì)。 二、社會(huì)再生產(chǎn)與教育 （一）教育在勞動(dòng)力再生產(chǎn)中的功能 1教育可以再生產(chǎn)人的勞動(dòng)

38、能力,2教育可以改變?nèi)说膭趧?dòng)能力的性質(zhì)和形態(tài) （二）教育在科學(xué)知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力再生產(chǎn)中的作用 1教育具有傳遞、積累、發(fā)展和再生產(chǎn)科學(xué)的社會(huì)功能 2教育具有使科學(xué)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的中介作用 3教育是科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)的有效形式 三、勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說與教育 （一）教育費(fèi)用是勞動(dòng)力價(jià)值的構(gòu)成部分 （二）復(fù)雜勞動(dòng)具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 （三）教育勞動(dòng)將影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的形成,,勞動(dòng)價(jià)值理論,一、為什么要重新討論勞動(dòng)價(jià)值理論 一種理論的討論反思往往由經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來 1。中國關(guān)于分配制度的文件 2。社會(huì)發(fā)展的需要 3。理論界的傾向,二、勞動(dòng)價(jià)值理論的思想及淵源1.亞當(dāng)斯密1776年國富論首先提出勞動(dòng)價(jià)值理論，并系統(tǒng)化“各種

39、物品相互交換的唯一標(biāo)準(zhǔn)是獲取各種物品需要的勞動(dòng)量之間的比例?！?。李嘉圖1817年政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理，勞動(dòng)交換價(jià)值的源泉是勞動(dòng)量，“價(jià)值是必要?jiǎng)趧?dòng)量，還決定于資本量的大小?！?。馬克思這時(shí)勞動(dòng)價(jià)值理論已轉(zhuǎn)向生產(chǎn)成本價(jià)值論（薩伊和約翰）,三、馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論,1。馬克思區(qū)分了勞動(dòng)和勞動(dòng)力 2。區(qū)分了價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)值 四、勞動(dòng)價(jià)值理論與財(cái)富 1。17世紀(jì)末，威廉配弟認(rèn)為土地為財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父 2。19世紀(jì)初，薩伊把土地、勞動(dòng)、資本作為財(cái)富來源 3。19世紀(jì)末，馬歇爾把經(jīng)營管理作為生產(chǎn)力 4。20世紀(jì)下半葉，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)要素理論在肯定了土地、勞動(dòng)、資本、經(jīng)營管理四個(gè)要互同時(shí)，又加進(jìn)了科

40、學(xué)技術(shù)和知識(shí)，充分強(qiáng)調(diào)了其在社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造中的重要作用,財(cái)富產(chǎn)生的要素越來越多，勞動(dòng)是價(jià)值的源泉的說法只限于原始的物物交換，如果用這種理論來分析已定型的資本生產(chǎn)關(guān)系必須存在一定的局限。因?yàn)槟苌唐飞a(chǎn)的人不僅有無產(chǎn)者，還有有產(chǎn)者及知識(shí)階層，產(chǎn)品的物質(zhì)形態(tài)也發(fā)生了變化，無論是物質(zhì)產(chǎn)品還是勞動(dòng)力，還是經(jīng)營管理，無一例外地要受到供求關(guān)系的調(diào)節(jié)。我們現(xiàn)在所處的環(huán)境已經(jīng)和勞動(dòng)價(jià)值理論所產(chǎn)生的環(huán)境完全不同了，解釋社會(huì)財(cái)富的增長來源分為勞動(dòng)價(jià)值一元論和勞動(dòng)價(jià)值二元論，勞動(dòng)價(jià)值一元論還沒有看清勞動(dòng)間的協(xié)作關(guān)系，剩下的只有對(duì)勞動(dòng)赤裸裸的剝削。,五、勞動(dòng)價(jià)值理論與價(jià)格,1。馬克思研究的是物物交換，在物物之間既無貨幣也

41、資本，因此物物交換的比例不能簡單地等同于價(jià)格 2。在研究交換比例，分析A商品等于B商品時(shí)，馬克思研究的供給和需求正好相等進(jìn)，這種完全理想的均衡狀態(tài)并不常見 3。有學(xué)者認(rèn)為，供求關(guān)系是力量相等、方向相反的兩個(gè)矢量，所以可能抵消。但這并不能說明供求對(duì)價(jià)格的影響不存在,勞動(dòng)價(jià)值理論(二),一、過去價(jià)值理論的衰落 1。主觀價(jià)值論的先聲 （1）最早提出效用的是瑞士經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯努里（1700-1782） （2）系統(tǒng)地研究效用理論的是英國功利主義哲學(xué)家邊沁 苦樂量的計(jì)算，原則 強(qiáng)度原則；持續(xù)的時(shí)間；確定性；時(shí)間遠(yuǎn)近 （3）薩伊（1767-1832）,“所謂生產(chǎn)不是創(chuàng)造物質(zhì)，而是創(chuàng)造效用，人們所給予的物品價(jià)值是

42、由物品聽效用所產(chǎn)生的，創(chuàng)造任何有效用的物品就等于創(chuàng)造財(cái)富?！?薩依定律（英語：Says Law），也稱作薩依市場定律（英語：Says Law Of Market），一種自19世紀(jì)初流行至今的經(jīng)濟(jì)思想。薩依定律主要說明，在資本主義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一般不會(huì)發(fā)生任何生產(chǎn)過剩的危機(jī)，更不可能出現(xiàn)就業(yè)不足。 薩伊定律的核心思想是“供給創(chuàng)造其自身的需求”。這一結(jié)論隱含的假定是，循環(huán)流程可以自動(dòng)地處于充分就業(yè)的均衡狀態(tài)。它包含三個(gè)要點(diǎn)： （1）產(chǎn)品生產(chǎn)本身能創(chuàng)造自己的需求； （2）由于市場經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)作用，不可能產(chǎn)生遍及國民經(jīng)濟(jì)所有部門的普遍性生產(chǎn)過剩，而只能在國民經(jīng)濟(jì)的個(gè)別部門出現(xiàn)供求失衡的現(xiàn)象，而且即使這也

43、是暫的； （3）貨幣僅僅是流通的媒介，商品的買和賣不會(huì)脫節(jié)。 根據(jù)薩伊定律，在一個(gè)完全自由的市場經(jīng)濟(jì)中，由于供給會(huì)創(chuàng)造自己的需求，因而社會(huì)的總需求始終等于總供給。,,（4）加利阿尼 “效用是一個(gè)物品帶來福利的能力?！?“價(jià)值是一種比例，它由效用和稀缺性的比例構(gòu)成”，,,2。邊際效用價(jià)值理論,勞埃德 他區(qū)分了價(jià)值和效用，并得出了邊際效用概念，從而把價(jià)值同邊際效用聯(lián)系起來。 在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，效用是指商品滿足人的欲望的能力，或者說，效用是指消費(fèi)者在消費(fèi)商品時(shí)所感受到的滿足程度。在對(duì)這種“滿足程度”的度量上，分出了基數(shù)效用和序數(shù)效用兩大派別。基數(shù)效用論者采用邊際效用分析方法，序數(shù)效用論者采用無差異曲線的分

44、析方法。 基數(shù)效用論者將效用分為總效用（TOTAL UTILITY）邊際效用（MARGINAL UTILITY）.總效用是指消費(fèi)者在一定時(shí)間內(nèi)從一定數(shù)量的商品的消費(fèi)所得到的效用量的總和。邊際效用是指消費(fèi)者在一定時(shí)間內(nèi)增加一單位商品的消費(fèi)所得到的效用量的增量。,,邊際效用遞減規(guī)律 (The Law of Diminishing Marginal Utility) ：在其它條件不變的情況下，消費(fèi)者連續(xù)消費(fèi)某種商品的邊際效用，隨其消費(fèi)量的增加而減小 邊際效用的特點(diǎn) - 邊際效用的大小與欲望的強(qiáng)弱成正比 - 邊際效用的大小與商品消費(fèi)數(shù)量的多少成反比 - 邊際效用在實(shí)際中可以是0甚至負(fù)值，但在理論分析中

45、邊際效用不會(huì)為0或負(fù)值,,二、戈森 1.主要觀點(diǎn) 2。戈森定律是以德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈森命名的邊際效用價(jià)值，其內(nèi)容就是欲望與享受的相互關(guān)系及變化規(guī)律。是現(xiàn)代“效用論”的基礎(chǔ)。戈森認(rèn)為： 人類為滿足欲望和享樂，需不斷增加消費(fèi)次數(shù)，而享樂因隨消費(fèi)的增加而遞減，享樂為零時(shí)，消費(fèi)就應(yīng)停止，如再增加，則成為負(fù)數(shù)，使享樂變?yōu)橥纯?。即“欲望?qiáng)度或享樂遞減定律”，亦稱“戈森第一定律”。 假如有人在幾種享樂之間有選擇自由而無充分享受的時(shí)間，則不論這幾種享樂起初的絕對(duì)量如何不同，要取得最大的享樂總量，必須在他們之間依次消費(fèi)其享樂量(個(gè)量)最大者，直到各種欲望之?dāng)?shù)量(個(gè)量)彼此相等為止，這就是“享樂均等定律”。 在原有欲

46、望已被滿足的情況下，要取得更多的享樂量，只有發(fā)現(xiàn)新享樂或擴(kuò)充舊享樂。,,3。主觀效用價(jià)值論 4。價(jià)值尺度、價(jià)值變動(dòng),教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系,一、經(jīng)濟(jì)增長（economic growth）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（economic deyelopment） （一）經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德爾伯格和赫里克在談到經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)就曾說過：“在通常使用中包含的意思和在行文中明確表明的意思是，經(jīng)濟(jì)增長指更多的產(chǎn)出，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則既包括更多的產(chǎn)出，同時(shí)也包括產(chǎn)品生產(chǎn)和分配所依賴的技術(shù)和體制安排的變革。經(jīng)濟(jì)增長不僅包括由于擴(kuò)大投資而獲得的增產(chǎn)，同時(shí)還包括由于更高的生產(chǎn)效率，即單位投資所生產(chǎn)的產(chǎn)品的增加

47、。經(jīng)濟(jì)發(fā)展含義則不止這些，它還意味著產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的改變，以及各部門投入分布的改變”。但與傳統(tǒng)西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的是，他們認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展在其所有方面關(guān)聯(lián)著所有國家，并非只是窮國而已”。 （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)和特征 在一般意義上，經(jīng)濟(jì)增長是指國民收入或人均國民收入及國民生產(chǎn)總值的提高，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)的產(chǎn)品和勞務(wù)增加了，人們就可以它看作是經(jīng)濟(jì)增長了。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)是指社會(huì)基礎(chǔ)由舊的結(jié)構(gòu)向新的結(jié)構(gòu)發(fā)生本質(zhì)變化的過程。這個(gè)過程，從生產(chǎn)力方面說，是從舊的技術(shù)體系向新的技術(shù)體系飛躍，即意味著技術(shù)結(jié)構(gòu)的革命；從生產(chǎn)關(guān)系方面說，是經(jīng)濟(jì)體制的大調(diào)整乃至發(fā)生生產(chǎn)關(guān)系的根本變革；從上層建筑

48、方面說，是社會(huì)政治、文化乃至生活方式為適應(yīng)基礎(chǔ)的變化而變化的過程，一般地說，生產(chǎn)關(guān)系的基本變革可能發(fā)生也可能不發(fā)生，而大多是生產(chǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)形式的調(diào)整，亦即改革。因?yàn)?，根本變革，不是僅僅是經(jīng)濟(jì)因素所決定的。 （三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的 1建立國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ) 2致力于最大限度的經(jīng)濟(jì)增長,3提高人民的生活水準(zhǔn)與生活質(zhì)量 （四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo) 1國民生產(chǎn)總值 由于國民生產(chǎn)總值（GNP）是衡量一個(gè)國家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總規(guī)模，而人均GNP則是衡量不是國家相對(duì)發(fā)展水平的概要指標(biāo)，因此，用GNP總量及人均量指標(biāo)衡量各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與差距具有較強(qiáng)的通用性和或可比性。 2社會(huì)和個(gè)人福

49、利增進(jìn)分析指標(biāo) 這一指標(biāo)以社會(huì)與個(gè)人福利增進(jìn)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展度量的核心，重點(diǎn)考察衛(wèi)生、營養(yǎng)和教育狀況，反映了“基本需求戰(zhàn)略”的精神。所謂基本需求，按國際勞工局的解釋，“是一個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)為最貧窮階層規(guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，滿足基本需求意味著滿足各個(gè)家庭對(duì)衣、食、住個(gè)人消費(fèi)的最低需求，意味著可以獲得清潔用水、下水道衛(wèi)生設(shè)施、運(yùn)輸、保健以及教育等方面必不可少的服務(wù)，意味著使一個(gè)能夠工作并愿意工作的人得到有適當(dāng)?shù)膱?bào)酬的工作，還意味著應(yīng)當(dāng)滿足更具有質(zhì)的規(guī)定性的需求：健康的、人道的和令人滿意的環(huán)境以及對(duì)足以影響人們生活、生計(jì)和個(gè)人自由的決策的廣泛參與”。 3物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù) 所謂物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)（P

50、QLI），是一個(gè)度量一國人們經(jīng)濟(jì)福利和生活水平的綜合指標(biāo)。在其分析體系中，它由識(shí)字率、預(yù)期壽命、嬰兒死亡率這三個(gè)指標(biāo)所組成。用物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)來度量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其理論依據(jù)是：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的度量理應(yīng)從物質(zhì)生活的質(zhì)量而非從物質(zhì)生活的數(shù)量來進(jìn)行研究。 4人文發(fā)展指標(biāo) 1990年聯(lián)合國開發(fā)署（UNDP）提出了新的人文發(fā)展指標(biāo)（HDI），這一指標(biāo)包括健康壽命、提供受教育的機(jī)會(huì)和生活水平三個(gè)方面的內(nèi)容，能夠綜合地反映一國在一定時(shí)期,人們的平均預(yù)期壽命、文化程度以及通過合理使用資源過像樣的生活的水平。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以通過人均國民生產(chǎn)總值與平均壽命、識(shí)字率等綜合而成一單一指數(shù)進(jìn)行度量。提出這一指標(biāo)的

51、理論依據(jù)是，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的人的全面發(fā)展，人的發(fā)展所涉及的不只限于人的能力的形成，如增進(jìn)健康和豐富知識(shí)；人的發(fā)展還涉及到如何運(yùn)用人的能力去工作、去創(chuàng)造閑暇，或者去從事政治和文化等方面的活動(dòng)。 二、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系) 如前所述，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義是十分豐富、十分深刻的。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是受到諸多因素制約的。這些因素起碼包括：迅速形成和有效使用的資本；適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人力資源；科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化以及與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相適應(yīng)的現(xiàn)代管理制度；合理有效地利用自然資源等等。這些基本條件是否具備或是否充分，將直接影響到一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代的最終完成

52、。然而，無論是資本的形成、人力資源的開發(fā)，還是科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代管理制度的建立，或是自然資源的有效利用，都與教育有著密切的關(guān)系。因此，研究教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服的關(guān)系，也就是要研究教育與上述各因素及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。 （一）經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的制約 經(jīng)濟(jì)實(shí)力制約著教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)水平制約著教育發(fā)規(guī)模和速度 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約著教育結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)水平制約著教育的內(nèi)容和手段,（二）教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 1 .教育、資本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 資本形成，根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論，主要來源于儲(chǔ)蓄，而儲(chǔ)蓄是國民收入中不用于現(xiàn)期消費(fèi)的部分。在一個(gè)市場開放經(jīng)濟(jì)中，一國的總儲(chǔ)蓄包括國內(nèi)和國外資金兩個(gè)部分。前者包括個(gè)人儲(chǔ)蓄、企業(yè)儲(chǔ)

53、蓄和政府儲(chǔ)蓄，后者則包括外國官方援助、貸款和國外私人投資。我們講教育在一國資本形成中的作用，主要是指教育在提高國內(nèi)儲(chǔ)蓄，即在提高個(gè)人或家庭儲(chǔ)蓄企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄中的作用。 教育在提高個(gè)人或家庭儲(chǔ)蓄中的作用 教育在提高公司企業(yè)儲(chǔ)蓄中的作用 教育在提高國家儲(chǔ)蓄中的作用 教育、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 教育與人口數(shù)量增長 教育與人口質(zhì)量提高 教育與人口結(jié)構(gòu)變化 教育與人口遷移 教育、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 用科學(xué)武裝勞動(dòng)者，不斷提高勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 “生產(chǎn)”和發(fā)展科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。 與生產(chǎn)部門和企業(yè)建立直接的聯(lián)系和多方面的合作，使

54、科技成果在生產(chǎn)中迅速加以運(yùn)用，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,教育、現(xiàn)代管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)發(fā)展需要的管理者隊(duì)伍。 提高管理人才的素質(zhì) 提高按理者的決策水平和管理水平 教育、自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 教育事業(yè)的發(fā)展能夠幫助人們更好地了解和認(rèn)識(shí)自然。 教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源的合理開發(fā)和利用。 教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源的開源和節(jié)流。 教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源與環(huán)境保護(hù)。 三、教育、勞動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)增長 教育的發(fā)展有助于規(guī)范勞動(dòng)力行為 教育的發(fā)展有助于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高 教育的發(fā)展有助于勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)的改善,教育結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效能,一、結(jié)構(gòu)與效能的概念 結(jié)構(gòu)是

55、總體內(nèi)部的各部分按一定比例結(jié)合的方式。第種結(jié)構(gòu)是一組比例關(guān)系，對(duì)于教育系統(tǒng)，可以從不同角度進(jìn)行觀察。在不同角度下，教育系統(tǒng)可以表現(xiàn)為不同種類的各個(gè)部分所合成的結(jié)構(gòu)。觀察每種結(jié)構(gòu)的目的，都是為了分析教育系統(tǒng)某方面的整體性效能。 教育結(jié)構(gòu)是指教育這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象總系統(tǒng)中各種子系統(tǒng)、各組成部分之間的排列、組合和結(jié)合方式，即教育縱向子系統(tǒng)的級(jí)與級(jí)之間的比例關(guān)系和相互銜接；教育橫向子系統(tǒng)的類與類之間的比例關(guān)系和相互聯(lián)系。 效能指的是作出有效反應(yīng)的能力。教育系統(tǒng)的效能指的是教育系統(tǒng)對(duì)于社會(huì)發(fā)展所需要各類各級(jí)人才的事實(shí)，其所能夠作出有效、及時(shí)和充分反應(yīng)的性能及其潛力。 結(jié)構(gòu)效能是指復(fù)雜事物內(nèi)部的成組的比例關(guān)系所

56、起的作用。這類總體性的比例關(guān)系是影響整個(gè)系統(tǒng)效力的重要決定因素。由此而生的影響整體效力的作用，一般說，這比某個(gè)環(huán)節(jié)效率的作用要大。正因?yàn)檫@個(gè)緣故，系統(tǒng)本身結(jié)構(gòu)及其效能的問題值得認(rèn)真研究。 二、教育結(jié)構(gòu)的類型 1教育人力結(jié)構(gòu) 2教育投資結(jié)構(gòu) 3教育級(jí)別結(jié)構(gòu)（教育程度結(jié)構(gòu)）,除了極少數(shù)超常兒童之外，青少年總是逐年逐級(jí)成長的。因此各級(jí)相應(yīng)的年齡組人口數(shù)和他們的在校人數(shù)比率是各級(jí)教育結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。這就決定了教育程度結(jié)構(gòu)的一般形態(tài)“金字塔”形態(tài)。因?yàn)?，除非新生人口銳減，否則較高年級(jí)的學(xué)生數(shù)總是要比較低年級(jí)的學(xué)生數(shù)為少。顯然，就同一整群來說，隨著年齡增長，原有人口基數(shù)不會(huì)增多；同時(shí)，對(duì)這個(gè)基數(shù)來說求學(xué)比率一

57、般也不會(huì)增多。所以，只要逐級(jí)上升的學(xué)生人數(shù)減少得比較緩慢而比例均衡就可以認(rèn)為這樣的程度不同結(jié)構(gòu)大體可算相對(duì)合理。 如果將這個(gè)逐年縮聚的金字塔中的男女生人數(shù)分列兩邊，在多數(shù)國家中應(yīng)是左右基本對(duì)稱的。當(dāng)然在婦女權(quán)利受到嚴(yán)重限制的國家中，則可能出現(xiàn)傾斜情況。 要想使教育最大可能地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須盡量比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)社會(huì)發(fā)展中的未來要求，從而高潮組織接近“最優(yōu)的”結(jié)構(gòu)。所謂“最優(yōu)的”要求，主要是指既看到現(xiàn)階段的具體要求，又要看到科學(xué)、技術(shù)以至社會(huì)各行各業(yè)發(fā)展的一般趨勢(shì)。評(píng)定現(xiàn)行結(jié)構(gòu)合理程度以及預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)社會(huì)要求，一般可用三種方法： 動(dòng)態(tài)系數(shù)法，或稱縱向觀察法，即根據(jù)各部門、行業(yè)、單位的

58、歷史資料，分析其各自的發(fā)展速率，預(yù)測(cè)其對(duì)各類職工各級(jí)教育程度的要求； 例如，法國對(duì)各類人才進(jìn)行如下的程度分級(jí)：12級(jí)為碩士或?qū)W士學(xué)位的獲得者；第3級(jí)要求中學(xué)會(huì)考及格或取得技術(shù)員證書，再加兩年培訓(xùn)教育；第4級(jí)要求有工長證書，技術(shù)員證書或工商業(yè)教育證書；第5級(jí)要求有初中畢業(yè)證書或畢業(yè)于職業(yè)能力相應(yīng)的學(xué)校的證明；第6級(jí)是受過義務(wù)教育但沒有拿到初中畢業(yè)證書的人。 對(duì)照法，也稱橫向比較法，從觀察別國的各級(jí)人數(shù)比例和發(fā)展情況入手，試圖分析可供借鑒之處； 咨詢法，也即現(xiàn)狀調(diào)查法，通過向用人單位做調(diào)查，了解它們用人的近期要求。最后這一方法主要用于了解各單位內(nèi)中等以上較高水平的人力需求。（教科院馬上針對(duì)社

59、會(huì)用人情況對(duì)教育學(xué)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整）,4教育類別結(jié)構(gòu)（教育專業(yè)結(jié)構(gòu)） 要提高專業(yè)結(jié)構(gòu)效能，目前只能而且必須注意以下兩個(gè)原則： （1）逐漸接近更佳效能原則。比如增加第三產(chǎn)業(yè)需求的服務(wù)類的專業(yè)，進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)等專業(yè)傾斜。（全球化及其不滿） （2）加強(qiáng)個(gè)人適應(yīng)能力的原則。對(duì)新的人力需要進(jìn)行準(zhǔn)確的普遍預(yù)測(cè)是很困難的。因此，要想妥善應(yīng)付以求大體解決這方面的問題，只有從課程結(jié)構(gòu)改革入手，逐步更新教學(xué)內(nèi)容與方法，以使學(xué)生有盡可能厚實(shí)的基礎(chǔ)，成為有較強(qiáng)的接受和適應(yīng)能力的人。在中學(xué)應(yīng)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)；在大學(xué)應(yīng)注重多科性的培養(yǎng)，使學(xué)生不僅在主修科目本身而且在其相鄰學(xué)科內(nèi)都能受到一定培訓(xùn)，獲得一定修養(yǎng)從而能夠較為靈活地適

60、應(yīng)社會(huì)的多變的需要。 5師范教育結(jié)構(gòu)（教育禪傳結(jié)構(gòu)） 6教育形式結(jié)構(gòu) 7教育布局結(jié)構(gòu) 8教育體制結(jié)構(gòu) 教育體制結(jié)構(gòu)主要是指教育行政管理體制、辦學(xué)體制（私立教育、非正規(guī)教育）和學(xué)校內(nèi)部管理體制。目前我國在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的推動(dòng)下，必將促使教育體制首先改革。（153頁） 三、教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化 （一）經(jīng)濟(jì)部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu)的制約性 （二）教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,目前我中在處理兩者關(guān)系上存在的問題： 1經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排列順序與教育系統(tǒng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)排列順序有矛盾。 2教育系統(tǒng)內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)設(shè)置比例失調(diào)，嚴(yán)重影響著對(duì)外部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)

61、能力。這具體反映在兩個(gè)方面： 理工科與文科比例失調(diào)，理工科盲目發(fā)展，畸形發(fā)展，比例過大，而且理工科中又特別重視重工業(yè)專業(yè)設(shè)置，輕視輕紡工業(yè)專業(yè)設(shè)置； 農(nóng)、林、政法、商業(yè)、金融、管理等專業(yè)和類別比例過濾，不僅學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)少，而且專業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也少。（解決辦法161頁）,教育投資,一、教育投資的性質(zhì)及特點(diǎn) （一）教育投資的概念 投資原是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，是指投入的資金可能產(chǎn)生新的價(jià)值，即產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。 教育投資也稱教育資源、教育投入、教育經(jīng)濟(jì)條件等。是指一個(gè)國家或地區(qū)，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，投入教育領(lǐng)域中的人力、物力和財(cái)力的總和，或者說是指用于教育、訓(xùn)練后備勞動(dòng)力和專門人才，以及提高現(xiàn)有勞動(dòng)力智力水平的人力

62、和物力的貨幣表現(xiàn)。 （二）教育投資的性質(zhì) （三）教育投資的特點(diǎn) 教育投資具有周期性的特點(diǎn) 教育投資具有彈性大的特點(diǎn) 教育投資具有間接性的特點(diǎn) 教育投資具有長效性的特點(diǎn) 二、教育投資的來源及構(gòu)成 （一）國家財(cái)政撥款 國家財(cái)政對(duì)教育的投資，即國家財(cái)政撥款，這是教育投資的主要來源，也稱主渠道。我國國家財(cái)政對(duì)教育的撥款包括的主要內(nèi)容有：,國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)的教育事業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)； 國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)的教育基本建設(shè)投資； 國家政府各部門用于中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育事業(yè)費(fèi)和教育基本建設(shè)投資； 國家各種專項(xiàng)資金用于教育的支出； 國家財(cái)政償還教育外資貸款的支出； 國家財(cái)政其他預(yù)算內(nèi)資金用于教育的支出； 中央和地方政府

63、機(jī)動(dòng)財(cái)力用于教育事業(yè)費(fèi)和教育基本建設(shè)的費(fèi)用。 國家財(cái)政撥款的基本流程如下：（第179頁） （二）社會(huì)集資 用于教育的社會(huì)稅收； 教育費(fèi)附加； 社會(huì)集資捐資； （三）學(xué)位自身投資 （四）廠礦企業(yè)單位教育投資 （五）學(xué)生家庭和個(gè)人投資 三、教育投資比例 （一）教育投資比例指標(biāo)體系 1教育投資占國民生總值的比例,2教育投資占國民收入的比例 3教育投資占財(cái)政總支出的比例 4大口徑與小口徑 （二）影響教育投資比例的因素 （三）確定教育投資比例的原則與方法 1確定教育投資總量的原則 上限與下限原則 規(guī)模與速度原則 經(jīng)濟(jì)政策與物價(jià)水平原則 受益與能力原則 2確定教育投資比例的原則 增長原則 超前增長原則

64、減緩與穩(wěn)定原則 彈性系數(shù)原則 3確定教育投資比例的方法 測(cè)推法 坐標(biāo)圖式法、 國際比較法,（四）教育投資的合理比例 1教育投資的外部比例 教育投資的外部比例是指一國、一地區(qū)教育投資占國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo)的比例。它反映教育與國民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系、政府對(duì)教育的重視程度。 2教育投資的內(nèi)部比例 教育投資的內(nèi)部比例上指教投資按照什么比例在三級(jí)教育中分配，教育投資在使用中應(yīng)是什么樣的結(jié)構(gòu)，這是宏觀教育投資決策中的第二位問題。,,教育資源的利用效率,一、教育資源利用效率的涵義 1從商品經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律的角度看，效率是指個(gè)別的具體勞動(dòng)的使用量于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量之比，計(jì)算這兩種勞動(dòng)量之比，即通常所說的“

65、投入與產(chǎn)出之比”或“勞動(dòng)消耗量與勞動(dòng)成果之比”。 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度去認(rèn)識(shí)，教育過程是教育資源的投入、利用和教育產(chǎn)品產(chǎn)出的過程，是教育者和受教育者共同參加的雙邊的勞動(dòng)過程。 2教育資源利用效率，從宏觀角度講，是指整個(gè)社會(huì)全部教育活動(dòng)的投入產(chǎn)出狀況，或國家為教育部門所投入的資源的利用效率；從微觀角度講，即探索一定部門、一定地區(qū)或?qū)W校教育活動(dòng)中投入產(chǎn)出狀況，特別是學(xué)校教育過程中的教育資源的利用效率。 對(duì)教育的投入與產(chǎn)出的配合通常由三種方式： 產(chǎn)出配合法 投入配合法 投入-產(chǎn)出配合法 3對(duì)教育資源利用效率的考察研究，還必須注意下列問題：其一，投入與產(chǎn)出應(yīng)有可比性，標(biāo)準(zhǔn)與口徑應(yīng)同一，排除不同經(jīng)濟(jì)

66、發(fā)展水平和不同投入水平的影響，排除生均費(fèi)用上升趨勢(shì)的影響，才能找出效率的高低。其二，指標(biāo)必須客觀，排除主觀因素的影響，保證抽樣和指標(biāo)的合理性及結(jié)論的科學(xué)性。其三，在考察微觀教育單位內(nèi)部教育資源的利用效率時(shí)，必須以外部經(jīng)濟(jì)效益為前提。,二、教育資源利用效率的考核和與評(píng)估 （一）教育資源利用效率的單項(xiàng)考核與評(píng)估 包括三類： 1人力資源利用效率的考核與評(píng)估 教育過程中的人力資源包括：教學(xué)人員、行政人員、工勤人員。教育過程中人力資源的利用效率，主要每一教職工負(fù)擔(dān)學(xué)生數(shù)褐煤一專任教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)。數(shù)學(xué)關(guān)系式： 年在校學(xué)生總數(shù) 人力資源利用效率= 年在校教職工總數(shù)（專任教師總數(shù)） 2物理資源利用效率的考核與評(píng)估 主要內(nèi)容包括：教育設(shè)施、教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、文體器材等。衡量教育過程物理資源利用率的綜合指標(biāo)主要有：每一學(xué)生占有固定資產(chǎn)利用率和每一年固定資產(chǎn)消耗額。分項(xiàng)指標(biāo)主要有：固定資產(chǎn)利用率、全年低值易耗品及材料利用率、實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率、實(shí)驗(yàn)室利用率、圖書利用率、校舍利用率等。 3財(cái)力資源利用效率的考核與評(píng)估