安全管理體系及保證措施 .doc

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1、 安全管理體系及保證措施 一、工程概況 本工程為于西三環(huán)以東，經(jīng)十四路以西，南臨魚斗路，北臨科技二路，為英發(fā)寨城中村改造項目，總用地面積43975.98㎡。其中由我公司承建的1#樓地下一層，地上34層，建筑面積36216.94㎡，2#樓為地下一層，地上34層，建筑面積28821.66㎡，3#樓為地下一層，地上28層，建筑面積19851.56㎡地基采用鋼筋混凝土灌注樁，基礎(chǔ)形式為筏板基礎(chǔ)，1#、2#樓基礎(chǔ)設(shè)計等級為甲級，3#樓為乙級，主體結(jié)構(gòu)形式為剪力墻結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)安全等級二級?？拐鸬燃壱患?，抗震烈度8度。 二、安全生產(chǎn)方針、原則、目標(biāo) 1、安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主” 2、安

2、全生產(chǎn)原則：安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵守以下五項原則 1)“源頭治理、預(yù)防為主、短板管理、重點控制”的原則； 2)“誰承包施工，誰負責(zé)安全；誰主管安全誰必須管好安全”的原則； 3)“從嚴治理、獎罰分明”的原則； 4)“安全工作一票否決權(quán)”的原則； 5)“施工作業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”的原則。 3、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)必須實現(xiàn)“五無”： 1)無因公死亡事故，年重傷率不大于萬分之五； 2)無設(shè)備安裝裝修工程重傷以上（含重傷）事故； 3)無觸電、物體打擊、高空墜落等事故； 4)無重大機電設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故； 二、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖 1、組織機構(gòu)圖 項目經(jīng)理

3、：張曉冬 項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 生產(chǎn)經(jīng)理 李占勤 項目總工 牛功寬 實驗負責(zé)人：付曉飛 庫 管：李 海 軍 資料負責(zé)人：吳囡 材料負責(zé)人：劉大明 質(zhì)量負責(zé)人：田科學(xué) 各專業(yè)工長技術(shù)員 安全負責(zé)人：耿改華 專業(yè)分項施工班組 專業(yè)分項施工班組 2、安全生產(chǎn)管理流程圖 職責(zé)： 1.認真學(xué)習(xí)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，對所在單位實施監(jiān)督檢查。 2.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研究擬訂安全生產(chǎn)措施，抓好落實。 3.進行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知作業(yè)單位并向領(lǐng)導(dǎo)反映。 4.積累各種資料，及時填寫報表

4、上報。 5.協(xié)助所在單位領(lǐng)導(dǎo)開展安全教育活動。 6.及時準(zhǔn)確反饋所在單位安全工作信息。 7.參與事故的調(diào)查分析。 8.積極完成其他工作職責(zé)。 安全員 系統(tǒng)管理 業(yè)務(wù)主管（質(zhì)量安全部） 形成決議 安全管理制度措施 安全管理組織措施 事故情況報告 告 事故直接經(jīng)濟損失 事故工日損失 事故間接經(jīng)濟損失 事故報告 安全管理決定 單位行政領(lǐng)導(dǎo) 安技方案措施 單位技術(shù)領(lǐng)導(dǎo) 各級安全生產(chǎn)責(zé)任 現(xiàn)場責(zé)任區(qū)域 安全教育制度 現(xiàn)場安全檢查制度 事故報告制度 現(xiàn)場安全評比獎罰制度 施工現(xiàn)場安全管理各種規(guī)定 安全評比細則 安全獎罰細則 信息反饋 重

5、大隱患整改效果果 安全生產(chǎn)先事跡 安全管理獎罰情況況 重大隱患整改措施 重大隱患通 知 內(nèi)業(yè)資料 控制報表 臨時用電動態(tài) 機具使用動態(tài) 安全技術(shù)交底 安全保證手冊 入場三級教育記錄 日常安全教育記錄 安全檢查評比表 現(xiàn)場安全檢查記錄 隱患通知書 隱患整改記錄 安全獎罰通知書 工傷事故登記 重大未遂事故登記 安全工作日志 安全檢查評比表 安全工作程序框圖 三、崗位職責(zé) 1、項目經(jīng)理崗位職責(zé)： 1）項目經(jīng)理是項目的主要負責(zé)人，對工程項目的

6、安全生產(chǎn)全面負責(zé)，是本項目安全生產(chǎn)工作第一人。 2）認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、及公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案組織生產(chǎn)。 3）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)活動中，必須同時把安全工作貫穿到每一個具體環(huán)節(jié)中去。遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。 4） 加強對員工安全生產(chǎn)教育，搞好施工項目的安全生產(chǎn)，組織項目施工人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程，不違章指揮，杜絕違章作業(yè)和無證上崗。 5） 發(fā)生事故和未遂事故，要保護好現(xiàn)場并立即上報。 6） 組織對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和安全防護設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)備的安全檢查和驗收工作，組織對施工項目進行周安全檢查工作

7、。 7） 組織實施公司生產(chǎn)管理目標(biāo)并根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，組織有關(guān)人員制定項目的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，且分解到各班組。投入經(jīng)費，保障有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)措施到位。 8） 在簽訂經(jīng)濟承包合同時要明確安全生產(chǎn)責(zé)任及指標(biāo)。 2、項目總工程師安全生產(chǎn)職責(zé) 1）項目總工在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在技術(shù)管理方面對本項目的安全生產(chǎn)全面負責(zé)，根據(jù)分工承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。 2） 負責(zé)組織為保證安全生產(chǎn)、改善勞動條件、完成整改措施項目的科學(xué)技術(shù)專題研究。 3） 主持或者參與安全生產(chǎn)大檢查，加強安全技術(shù)管理，積極采用安全先進技術(shù)和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案。 4）領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門加強

8、對設(shè)備的安全技術(shù)管理，防止因設(shè)備有缺陷或管理不善而發(fā)生重大傷亡事故。 5）組織編制和審定本項目關(guān)建性的安全技術(shù)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程、工藝文件、安全技術(shù)措施方案和臨時用電技術(shù)措施方案。 6）負責(zé)在采用新技術(shù)、新材料、新工藝和使用新設(shè)備的過程中，貫徹和實施國家和行業(yè)有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。審查新建、改建、擴建工程項目時，嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。 7）發(fā)生事故時，組織技術(shù)力量對事故進行技術(shù)原因的分析、鑒定，并采取技術(shù)措施防止同類事故重復(fù)發(fā)生 3、生產(chǎn)經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 1） 項目執(zhí)行經(jīng)理作為項目施工管理負責(zé)人，按照“管生產(chǎn)必須管安全”原則，對項目的安全生產(chǎn)工作負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

9、2） 按照公司(分公司)制定的項目安全生產(chǎn)目標(biāo)（包括傷亡控制指標(biāo)和安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo)），進行安全責(zé)任目標(biāo)分解并定期組織檢查考核。 3） 貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理措施，并監(jiān)督實施：組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。 4） 支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作，按建設(shè)部的規(guī)定配備專職安全人員，所配備的專職安全人員須持證上崗。 5） 健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包隊必須經(jīng)分公司批準(zhǔn)。認真做好自有職工和外分包 隊人員上崗安全教育，保證他們的健康與安全。 6) 組織施工現(xiàn)場

10、每周一的定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)展施工生產(chǎn)中的安全隱患，組織制定措施，及時整改；對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定人、定時間、定措施予以解決。 7) 不折不扣的提取和用好安全技術(shù)措施費用，落實各項安全防護措施，實現(xiàn)工地安全達標(biāo)。 8) 發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調(diào)查,認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。 4、安全員的安全生產(chǎn)職責(zé) 1） 嚴格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 2） 參加施工組織設(shè)計（施工方案）和安全技術(shù)措施的編制、審查并對貫徹執(zhí)行情況進行督促、檢查。 3） 負責(zé)施工

11、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作，遵守國家法令，認真學(xué)習(xí)熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力提高專業(yè)知識和管理水準(zhǔn)，加強自身建設(shè)。 4） 經(jīng)常及時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施進行整改，并及時匯報項目經(jīng)理處理； 5） 堅持原則，對違章作業(yè)，違反安全操作規(guī)程的人和事，決不姑息，敢于阻止和教育。 6） 組織開展安全生產(chǎn)宣傳和教育活動，配合對有關(guān)人員對進場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。 7) 對安全設(shè)施的配置提出合理意見，提交項目經(jīng)理解決，如得不到解決，應(yīng)責(zé)令暫停施工，報公司處理。 8) 安全員有權(quán)根據(jù)公司有關(guān)制度進行監(jiān)督，對違紀(jì)者進行處罰，對安全先進者上報公司獎勵。 9) 發(fā)生

12、工傷事故，及時保護現(xiàn)場，組織搶救及立即報告項目經(jīng)理和上報公司。 10) 做好安全技術(shù)交底工作，強化安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作的管理。 5、材料負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 1） 認真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和措施。 2） 制定出材料進場計劃，以保證工程質(zhì)量和進度的順利施工。 3） 認真組織好原材料、半成品、成品及構(gòu)件的質(zhì)量檢查和試驗工作禁止一切不合格材料進場。 4） 配合施工員、質(zhì)檢員檢查施工過程中材料的使用情況，并能制定出一系列材料管理制度和措施。 5） 積極向質(zhì)檢員、資料員提供材料合格證和有關(guān)試驗報告。 6） 做好材料進場記錄，做到日清月結(jié)，提高材料管理的透明度。 6、資料負責(zé)人安全生產(chǎn)

13、職責(zé) 1） 按照公司技術(shù)資料有關(guān)規(guī)定，認真搞好資料管理工作，明確資料 員的職責(zé)，刻苦鉆研，努力提高業(yè)務(wù)水平。 2） 保證技術(shù)資料與工程同步進行，做好試塊及各種材料的送檢工作。 3） 各種資料要齊全準(zhǔn)確，與施工員聯(lián)系作好隱蔽工程驗收簽證手續(xù)。 4） 必須妥善保管好資料，確實保證資料齊全完整。 5） 在做好資料工作的前提下，協(xié)助施工員、質(zhì)安員做好施工、質(zhì)安工作。 6） 嚴格按質(zhì)監(jiān)站有關(guān)工程技術(shù)資料的通知和文件精神及時準(zhǔn)確地做好各種記錄，辦好簽證手續(xù)。 7） 認真學(xué)習(xí)宣傳國家對工程質(zhì)量驗收有關(guān)法規(guī)和安全、文明施工。 8） 堅持上下班時間，協(xié)助抓好工地的現(xiàn)場管理。 7、各專業(yè)工長技

14、術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé) 1） 認真執(zhí)行國家安全產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、制度和上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工方案。 2） 對所負責(zé)的施工項目的安全產(chǎn)負直接責(zé)任，不違章指揮、制止違章昌險作業(yè)。 3） 所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設(shè)施“四口”等的完整、齊全、有效、是否符合安全要求負有責(zé)任。 4） 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的各項活動中必須按時把安全工作落實到每個具體環(huán)節(jié)中去，特別要做好針對性的書面技術(shù)交底，遇到生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。 5） 領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全活動日，組織班組織學(xué)習(xí)安全操場作規(guī)程并檢查執(zhí)行情況。 6） 負責(zé)塔吊、腳手架、吊攔、井字架、門式架、電

15、器設(shè)備機械設(shè)備的驗收工作，合格后才能工作使用。 7） 有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。 8） 發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故要保護現(xiàn)場并立即報告。 8、質(zhì)量負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 1） 安全為天、質(zhì)量為命、效益為本、質(zhì)量員每天在檢查施工質(zhì)量或驗收質(zhì)量時，必須把安全生產(chǎn)放在首位。 2） 發(fā)現(xiàn)施工不符質(zhì)量要求須剔除反工時，教育工人嚴禁違章操作，如：發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時制止或上報主管領(lǐng)導(dǎo)。 3） 產(chǎn)品、成品保護，應(yīng)把安全操作放在首位。 4） 協(xié)助施工員、安全員共同做好工地安全生產(chǎn)管理工作。 9、實驗負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 1） 實驗室主任為本實驗室安全責(zé)任人，認真貫徹執(zhí)行電力生產(chǎn)“安

16、全第一，預(yù)防為主”的方針。組織編制和執(zhí)行反事故措施及“兩措”，定期開展安全活動，主持和參加事故分析調(diào)查，做到三不放過，杜絕誤操作、人身傷亡及重大設(shè)備損壞事故。 2） 經(jīng)常對實驗室內(nèi)部人員進行安全教育，督促他們自覺遵守各項安全管理制度。 3） 經(jīng)常組織安全檢查，做好安全記錄，發(fā)現(xiàn)隱患漏洞及時處理。因客觀因素凡本室難以整改的，采取臨時應(yīng)急措施，同時書面報告給安全科。 4） 負責(zé)督辦、審核重大試驗、化驗工作的安全措施和技術(shù)措施。 5） 負責(zé)本室工作人員的工作安排，制定崗位責(zé)任制，負責(zé)對本室試驗、化驗人員的培訓(xùn)及考核工作。 6） 指定專人負責(zé)保管易燃，易爆，化學(xué)危險物品和貴重儀器設(shè)備,材料,

17、進行分類貯存,做到責(zé)任到人,嚴格危險物品管理及使用制度,控制領(lǐng)用數(shù)量,掌握危險物品的使用情況.要嚴格遵照有關(guān)規(guī)定使用劇毒藥品,嚴格審批制度. 7） 負責(zé)本室的安全、環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)備管理工作，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。 8） 負責(zé)督辦、審批實驗室工作計劃，并組織實施和檢查執(zhí)行情況。 10、各勞務(wù)班組長安全生產(chǎn)責(zé)任 1） 組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 2）安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮。 3） 上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施，及時消除事故隱患。 4）組織班組安全活動，開好班

18、前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。 5） 發(fā)生工傷事故，立即搶救，及時報告并保護好現(xiàn)場。 11、保衛(wèi)人員（門衛(wèi)）崗位職責(zé)： 1）服從項目經(jīng)理部的指揮，遵守紀(jì)律，值勤時著裝整齊，佩帶值勤證。 2）嚴格依法辦事，堅持文明值勤，禮貌待人，不許打罵工人。 3）實行晝夜輪流值勤和上下班制度。值勤時要堅守崗位、做好值班紀(jì)錄，不許飲酒娛樂。 4）值勤時要勤巡視、勤觀察、勤查問，力爭發(fā)現(xiàn)和制止各類不安全因素。 5）對工地要進行不定期檢查，不允許非本工地人員進入現(xiàn)場和工地，發(fā)現(xiàn)違法人員要及時報告。 6）發(fā)現(xiàn)工地工人糾紛，要迅速制止，及時報告，防止蔓延擴大。

19、不許廢品收購者進入工地。 7）及時向項目經(jīng)理部報告有關(guān)情況。 四、安全技術(shù)措施 1、編制安全技術(shù)措施計劃，應(yīng)根據(jù)國家公布的勞動保護立法和各項安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務(wù)，各項工程施工的特點確定安全技術(shù)措施項目，針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時解決的問題以及對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生。 2、勞動保護安全技術(shù)措施計劃的范圍包括： 3、起重機械上的各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動器等）必須齊全有效， 4、各種運轉(zhuǎn)機械上的安全起動和迅速停車

20、設(shè)備。 5、為安全而重新布置或改裝機械和設(shè)備。 5、電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施（包括標(biāo)準(zhǔn)配電箱）。 6、為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。 7、在原有設(shè)備簡陋，全部操作過程不能機構(gòu)化的情況下，對個別繁重費力或危險的起重，搬運工作所采取的輔助機械化設(shè)備。 8、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的標(biāo)志、信號和防護設(shè)施。 9、在工人可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護裝置。 10、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點，為安全而設(shè)置的通道及便橋。 11、消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。 12、為減輕或消除工作中的噪音及震動的設(shè)施。 13、機械、電氣設(shè)備等傳動部的防護裝置。

21、 14、為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護安全而安設(shè)的通氣換氣裝置。 15、工作場所的休息室，用膳室及食物加熱設(shè)備。 16、購置或編印安全技術(shù)，勞動保護的參改書，刊物、宣傳畫、標(biāo)語等。 17、建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。 18、安全技術(shù)勞動保護所需的工具、儀器。 19、女工衛(wèi)生室及其設(shè)備。 20、安全技術(shù)措施項目由公司安全科在工程開工時依據(jù)工程、公司實際情況制定，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后由相關(guān)部門執(zhí)行。 21、安全技術(shù)措施的重大項目由公司組織實施，一般項目均由基層各部門負責(zé)實施，安全科負責(zé)定期檢查實施情況。 22、安全技術(shù)措施項目的費用和使用材料，都應(yīng)切實保證。 五、

22、安全技術(shù)交底制度 1、工程開工前，應(yīng)隨同施工組織設(shè)計，向參加施工的職工認真進行安全技術(shù)措施的交底，使廣大職工都知道，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，并說明其重要性。 2、每個單項工程開始前，必須重復(fù)交代單項工程的安全技術(shù)措施，堅決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。 3、實行逐級安全技術(shù)交底制，開工前由技術(shù)負責(zé)人向全體職工進行交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達施工任務(wù)時，必須填寫安全技術(shù)交底卡，經(jīng)簽字確認后方可實施。 六、安全檢查制度 1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、

23、綜合治理”的方針，安全生產(chǎn)實行專管及群管相結(jié)合的方針。 2、檢查的內(nèi)容是查＂兩標(biāo)貫徹＂，查思想教育，查組織，查紀(jì)律嚴明，查制度完整，查措施落實，查隱患排除。對查出的問題要有文字記載并及時解決有危及人身安全的緊急險情。 3、執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤的獎罰制度，使人人都要重視安全工作，堵塞漏洞，防患未然。 4、機械方面除執(zhí)行上述外，還要堅持＂十字作業(yè)法＂即調(diào)整、緊固，潤滑、防腐、管理，并執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。 5、安全教育要做到：聽、查、議、評、肯定成績，找出問題，共同學(xué)習(xí)，互相交流，不斷提高管理水平。 6、班組長每天必須對本組組員施工的工作面

24、進行一次安全檢查；工長每周組織班組進行一次安全檢查并進行講評；項目經(jīng)理部每月組織有關(guān)部門對工地進行一次安全大檢查，檢查結(jié)果進行通報，對各部門的安全工作做出評議。 七、安全教育管理 安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故，特作如下規(guī)定： （一）、新工人入場安全教育 1、新工人入場必須由各工種班組長領(lǐng)隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶工人名單，身份證復(fù)印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。

25、2、質(zhì)安部對全體新工人，必須進行入場安全教育。安全教育主要內(nèi)容:（1）．貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。（2）．安全管理規(guī)定。（3）．機電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。（4）．施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防措施。（5）．塵毒危害的防護。（6）．嚴格執(zhí)行班組教育、項目部教育、公司教育，三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。 3、特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴禁無證上崗作業(yè)。 4、在工作及中途不得隨意更換人員

26、。如需換人，須經(jīng)項目經(jīng)理部同意，新進場人員到經(jīng)理部報到進行安全教育。違犯此條者一經(jīng)查出，按人數(shù)計，每人罰款200元。此款由工程承包人承擔(dān)。如出現(xiàn)安全事故，公司概不負責(zé)，由承包人自己解決。 （二）、生產(chǎn)過程中安全教育 1、經(jīng)過質(zhì)安部進行安全入場教育的工人，由質(zhì)安部將名單交工長查對核實。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時，必須交待安全，有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時候，亦應(yīng)簽到點名，必須人人參加。 2、工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交

27、待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講，工長要查對有否更換人員。 3、工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時采取措施，把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。 4、班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時，亦必須交待安全。著重交待當(dāng)天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄。 （三）、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作 1、宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級和本公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴禁“三違”行為。 2、每月交待工作任務(wù)的同時，必須交待安全生產(chǎn)。總結(jié)上月安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教

28、訓(xùn)，布置下月安全生產(chǎn)計劃。由質(zhì)安部督促貫徹執(zhí)行。 3、每月初組織有關(guān)部門、工種參加一次安全生產(chǎn)檢查，并召開全體職工大會進行教育和宣傳。督促貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。把安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定落實在各級人頭上，層層負責(zé)抓好這一項工作，以提高安全管理水平和安全責(zé)任感。要結(jié)合安全合同，每年進行一次安全技術(shù)知識理論考核，并建立考核成績檔案。 4、負責(zé)對全現(xiàn)場的安全生產(chǎn)動態(tài)向總經(jīng)理匯報。提出意見和建議以及解決安全生產(chǎn)上存在的問題。講述安全生產(chǎn)的好人好事。 八、安全生產(chǎn)檢查制度 1．項目安全檢查的主要內(nèi)容是查制度落實、查機械設(shè)備、查施工現(xiàn)場安全防范措施的落實和整改情況、查施工現(xiàn)場當(dāng)前存

29、在的各類事故隱患。 2．項目經(jīng)理每月、項目部主管安全的副經(jīng)理每旬組織技術(shù)、安全、施工、勞資等有關(guān)人員對工地進行一次檢查，每月舉行一次安全排查會由專職安全員填寫安全檢查臺帳及會議紀(jì)要. 3．對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全員下達安全監(jiān)察通知書，并監(jiān)督檢查實施情況。 4．各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，并互相監(jiān)督。 5．對專業(yè)性很強的安全技術(shù)問題，由項目總工組織專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員、安全管理人員共同研究制定專項方案進行整改。 6．根據(jù)季節(jié)性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季節(jié)特點的施工方案并檢查措施的落實情況。 九、安全生產(chǎn)、文明施工措施 百年

30、大計、安全第一，安全管理好壞是施工企業(yè)綜合水平的體現(xiàn)，我公司盡力發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，加大公司對工地的管理力度，一定將平江區(qū)行政中心工程創(chuàng)為省“文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化”工地，具體的計劃措施如下： 1、夜間施工在兩側(cè)腳手架上設(shè)置紅燈及警戒標(biāo)志。 2、建立安全責(zé)任制，責(zé)任到人，做好安全臺帳，努力貫徹實施安全生產(chǎn)“十項措施”“六大紀(jì)律”。 3、施工人員進場時，均要經(jīng)過三級安全教育。要在現(xiàn)場召開安全施工、文明施工動員會，學(xué)習(xí)安全規(guī)范和安全操作規(guī)程以及有關(guān)安全基本知識和要求。 4、.重要部位和高空作業(yè)采取特別安全措施進行防范，杜絕事故。 5、.施工人員進場都要戴

31、好安全帽，高空作業(yè)要系好安全帶，臨時用電線路均架空設(shè)置，配電箱等處均掛安全標(biāo)志。 6、.施工人員進場設(shè)置“一圖六牌”，配備專職安全員。 7、一切機電設(shè)備要專人管理、專人操作，一切動力設(shè)備做好接地保護、配電箱配備觸電保護器。 8、做好安全防火工作。重點是伙房和木工工棚，做到木工棚每天清掃一次，不準(zhǔn)在木工棚內(nèi)抽煙、點明火，伙房灶堂要及時澆水滅火，特別是夜間的檢查防火。 9、現(xiàn)場材料堆放要有序，模板拆除要及時整理，班組搞好落手清。 10、做好“四口”、“五臨邊”的防護設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患馬上整改，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全故事的發(fā)生。

32、 11、根據(jù)該工程的四周條件，及時挑掛安全網(wǎng)，并做好防護欄桿，各種腳手架搭設(shè)完畢后，經(jīng)過安全技術(shù)人員的檢查收合格后，方能交付使用，嚴禁冒險作業(yè)。 12、工人生活區(qū)域與施工區(qū)域分開布置。 13、施工現(xiàn)場的圍墻用磚砌筑，高度2.5米，大門兩側(cè)設(shè)門臺柱，大門配備門衛(wèi)晝夜值班，閑雜人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。 14、施工場內(nèi)道路、宿舍、辦公室地坪均用砼澆筑。 15、主要施工管理人員在現(xiàn)場均佩戴證卡上崗。 16、堅持文明施工，隨時清理建筑垃圾，確保場內(nèi)道路暢通，現(xiàn)場施工廢水、淤泥及時組織排放和外運。 17、搞好施工現(xiàn)場文明管理，突出解決“臟、亂、差”

33、，保持現(xiàn)場衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。 十、安全用電 1、在建工程與高壓線路的水平距離不少于10米，施工現(xiàn)場機動車道與高壓線路的垂直距離不少于7米。 2、開關(guān)、配電箱應(yīng)有漏電保護門、鎖及防雨設(shè)施，電箱進出線，電源開關(guān)，保險裝置要符合要求，老化破皮不合要求的電線不許使用。線路必須架設(shè)在絕緣材料上。 3、新工地的用電線路設(shè)計、安裝必須經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審定驗收合格后方能使用。 4、電器和機械設(shè)備必須有接零接地和防雷設(shè)施。 5、電工、機械工必須持證上崗。 十一、班組安全活動制度 1、組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項目工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)

34、操作規(guī)程，制止違章行為； 2、組織并參加安全活動，堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全； 3、做好對新工人(包括實習(xí)、代培、臨時用工)進行崗位安全教育； 4、由班組長負責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級；發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護現(xiàn)場，做好詳細記錄； 5、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施和爆破物品等檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行； 十二、職工傷亡事故報告制度 1、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，特制訂本規(guī)定。 2、本規(guī)定所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。

35、 3、傷亡事故的報告工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。 4、傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接報告公司工程部安全科。 5、安全科接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告總經(jīng)理，并請示上報市、區(qū)主管部門及有關(guān)單位。 6、發(fā)生死亡、重大傷亡事故時，安全科會同總經(jīng)理應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。 7、公司安全科及主管安全的付總經(jīng)理必須協(xié)同事故調(diào)查小組調(diào)查并及時作出處理意見。 8、公司安全科應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計、報告?zhèn)鍪鹿省? 9、違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生隱瞞不報，謊報、故意遲延不報，故意破壞事故現(xiàn)場，或者以

36、不正當(dāng)理由，拒絕提供有關(guān)情況和資料，對直接責(zé)任人員給予行政處分或經(jīng)濟處罰（視情節(jié)輕重，罰款金額最低1000.00元最高10000.00元），構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 十三、安全應(yīng)急預(yù)案 （一） 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案 從工程地質(zhì)角度來看，塌方包括“巖崩”及“巖堆”兩類不良地質(zhì)現(xiàn)象。“巖崩”是在陡峻斜坡上的巖體和土體突然而急劇地向下傾倒、崩落翻滾和跳躍運動的一種地質(zhì)現(xiàn)象。“巖堆”是在山區(qū)陡峻山坡下，以重力作用為主，所形成的一種塊狀碎屑巖石及土所形成的堆積體。巖堆體的物質(zhì)來源可以是由巖崩巖塊為主的，也可以是由崩落的或墜落的巖塊為主的。 塌方事故處置程序如下：　　 　 1、

37、發(fā)生塌方事故立即上報施工隊長。 2、接報后，施工隊長負責(zé)派調(diào)人員車輛前往現(xiàn)場，并立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組。 3、疏散邊坡下方的人員，撤離機械設(shè)備。 4、技術(shù)部根據(jù)現(xiàn)場情況，定出臨時支護方案及安全措施，避免擴大塌方，并立即聯(lián)系監(jiān)理單位及設(shè)計代表，商議治理方案。 5、塌方通常治理方法：　　 1）減載；將邊坡上方的巖崩體挖除?！　? 2）攔截；在巖崩體下方設(shè)緩沖平臺、落石槽、攔石墻等，同時要注意在這些攔截構(gòu)造物處填實泥土，以減少巖崩體對它們的沖擊破壞。　 3）支護、撐頂；在巖崩體出現(xiàn)的位置上將其保護或固定起來，以消除其不穩(wěn)定的隱患。 4）插別；即在大塊巖崩體上用大眼方式將粗鋼筋或鋼軌插入下部穩(wěn)

38、定巖體上，也可以在其外側(cè)大一排孔眼，插入粗鋼筋或鋼軌等以阻擋其翻滾?！? 5）注漿、壓漿或噴錨；用這些方法將有裂縫或隙縫的巖體或巖層連成整體，以免塊石墜落?！? 6）SNS柔性防護系統(tǒng)；是以鋼絲繩網(wǎng)、錨桿和減壓環(huán)為主要材料構(gòu)成的防護系統(tǒng)，其安全可靠性大，對于難于治理的大型巖崩是一種良好的對策。　 6、技術(shù)部調(diào)查分析塌方原因 ，做出報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組。 （二） 、觸電應(yīng)急預(yù)案 1、立即切斷電源，或用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒或干布等物使傷員盡快脫離電源。急救者切勿直接接觸觸電傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進行。 2、當(dāng)傷員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼

39、吸、心跳停止時，應(yīng)立即就地搶救。 1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥， 嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。 2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道， 立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴，或給予呼吸興奮劑（如山梗菜堿、咖啡因、可拉明）。 3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。 4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟 按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)?，F(xiàn)場搶救最好能 兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行， 即人工呼吸1次，心

40、臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例 進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要堅持到底。 5）處理電擊傷時，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。 6）現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān) 架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。 事故處理程序 1、當(dāng)觸電事故發(fā)生后

41、，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告責(zé)任人（項目經(jīng)理或基地負責(zé)人）： 2、項目管理人員獲得求救信息確認觸電事故發(fā)生后，應(yīng)： 1）立即采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體； 2）立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生（120）、電力部門電話報告； 3）立即向所屬公司、集團公司上報事故的初步原因、范圍、估計結(jié)果； 4）組織項目職工自我救護隊伍進行施救； 5）保護事故現(xiàn)場。 3、緊急小組接到電話報告后，應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。 4、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，緊急小組應(yīng)做好： 1）做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作； 2）按職能歸口做好與

42、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報工作。 （三） 、火災(zāi)和爆炸應(yīng)急預(yù)案 為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練”；《中華人民共和國消防法》第十六（四）條“制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。 一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；

43、保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 二、火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu) 火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)分為一、二級編制，集團公司公司和各分公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急組織機構(gòu)。 集團公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門經(jīng)理和各分公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為工程管

44、理部。 各分公司和各級項目部成立相應(yīng)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由總經(jīng)理或項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理或項目副經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門經(jīng)理和各分公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為工程管理部。 1、一級應(yīng)急組織機構(gòu)： 1）應(yīng)急總指揮由公司總部總經(jīng)理擔(dān)任； 2）反應(yīng)操作副總指揮由公司總部副總經(jīng)理擔(dān)任，或者由分公司經(jīng)理擔(dān)任； 3）危險源風(fēng)險評估部由反應(yīng)操作副總指揮、公司總部工程部、安質(zhì)部等聯(lián)合組成； 4）應(yīng)急培訓(xùn)演練部由公司總部勞資培訓(xùn)部兼任； 5）應(yīng)急物資管理部由公司物資設(shè)備部； 6）應(yīng)急人力管理部由公司總部人力資源部、公司辦公室兼任； 7）應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部

45、由公司總部總工室、工程部專業(yè)技術(shù)人員兼任； 8）應(yīng)急后勤供給部由公司總部總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部兼任； 9） 應(yīng)急保衛(wèi)部由公司總部公安處或分處兼任。 2、一級應(yīng)急組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé) 1）應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)： a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型； b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動； c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)； d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動； e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織； g、應(yīng)急組織的啟動； h、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警

46、報級別； i、通報外部機構(gòu)； j、決定請求外部援助； k、決定應(yīng)急撤離； l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 2）反應(yīng)操作副總指揮的職能和職責(zé)： a、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； b、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急對策和建議； c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； d、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作； e、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險源進行風(fēng)險評估； f、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)； g、根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理

47、中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 3）危險源風(fēng)險評估部的職能和職責(zé)： a、對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估； b、指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生； c、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急的評估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)； d、落實周邊協(xié)議應(yīng)急共享資源及應(yīng)急最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急提供及時的應(yīng)急支援措施； e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急現(xiàn)場指揮中心位置以便應(yīng)急時及時啟用； f、制訂項目施工場區(qū)的應(yīng)急物質(zhì)、科學(xué)合理的人力資源儲備力量。 4）應(yīng)急培訓(xùn)演練部的職能和職

48、責(zé)： a、根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計劃； b、按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急隊伍進行各種應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急技能的演練； c、協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊伍，建立各項應(yīng)急機制； d、通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應(yīng)急實施機制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施； e、收集和整理在應(yīng)急技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急的人力資源資料和應(yīng)急能

49、力資料檔案的歸檔。 5）應(yīng)急物資管理部的職能和職責(zé)： a、協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)應(yīng)急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區(qū)的應(yīng)急物資儲備計劃、檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急物資的儲備數(shù)量，收集和建立擋案并歸檔； b、定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急物資資源管理人員的到位和變更情況； c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應(yīng)急物資資源的更新和達標(biāo)狀態(tài)； d、定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動的啟動，作好物資源的數(shù)據(jù)儲備； e、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目經(jīng)理部的應(yīng)急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。 6）應(yīng)急人力管理部的

50、職能和職責(zé)： a、協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急行動人力配備計劃； b、按已制定的項目施工場區(qū)應(yīng)急行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急救援小組； c、定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)； d、定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應(yīng)急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備； e、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目經(jīng)理部的應(yīng)急人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。 7）應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部的職能及職責(zé)： a、根據(jù)各項目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方

51、案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備； b、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作。 8）應(yīng)急后勤供給部的職能和職責(zé)： a、根據(jù)各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實該項目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急行動的后勤物資供給作好準(zhǔn)備工作； b、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時提供后勤服務(wù)。 9）應(yīng)急保衛(wèi)部的職能和職責(zé)： a、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況； b、協(xié)助各項目經(jīng)理部施工場區(qū)建立應(yīng)急行動保安隊伍并登記整理歸檔

52、，為應(yīng)急行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備； c、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責(zé)組織場區(qū)外的居民疏散工作。 3、二級應(yīng)急組織機構(gòu) 1）事故現(xiàn)場副總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理、項目經(jīng)理或公司總部任命專人擔(dān)任； 2）傷員營救組由項目副經(jīng)理擔(dān)任組長，各施工隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成； 3）物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊分別抽調(diào)施工人員組成； 4）消防滅火組由安全長、施工場區(qū)安全員、各施工隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成； 5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組由公安人員、后勤人員和各施工隊分別抽調(diào)施工人員組成； 6）搶險物資供應(yīng)組由物資科長、各施工隊物資管理人員組成；

53、 7）后勤供給組由項目部辦公室人員組成； 8）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和各施工隊分別抽調(diào)人員組成。 4、項目經(jīng)理部二級應(yīng)急組織機構(gòu)的職能和職責(zé) 1）事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責(zé)： a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)； b、現(xiàn)場事故評估； c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行； d、控制緊急情況； e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)； f、 作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作； g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。 2）傷員營救組的職能和職責(zé)： a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

54、b、對受傷人員進行營救至安全地帶。 3）物資搶救組的職能和職責(zé)： a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資； b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 4）消防滅火組的職能和職責(zé)： a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作； b、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)： a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作； b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。 6）搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)： a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點； b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備； c、及時提供后續(xù)的搶險物資。 7）后勤供給組

55、的職能和職責(zé)： a、迅速組織后勤必須供給的物品； b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 8）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé)： a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作； b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。 三、火災(zāi)的應(yīng)急處理 火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護財產(chǎn)的優(yōu)先順序進行，使損失和影響減到最小。具體細則如下： 1）救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。 2）先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延擴大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時，展開攻勢，撲滅火災(zāi)。 3）先重點、后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況，

56、分清重點。 a、人和物相比，救人是重點； b、有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點； c、易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護重點； d、貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點； e、火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點； f、火場上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點； g、要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。 4）火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng) 任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴重情況進行以下操作： a、局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的

57、立即進行撲滅。 b、局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向現(xiàn)場管理者匯報。 火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理 ① 現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負責(zé)清點疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,立即通知項目經(jīng)理或消防隊員. ② 現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。 ③ 現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即撥打消防報警電話"119"，通報以下信息： 名稱：中鐵十四局集團有限公司（項目經(jīng)理部再報項目部） 地址： 火災(zāi)情況：著火物資及火勢大小 聯(lián)系電話： 在回答了"119

58、"的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)消防車。 ④ 若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護電話"120"與醫(yī)院聯(lián)系。 四、應(yīng)急計劃的建立 1、危險源的風(fēng)險評估 項目經(jīng)理部施工場區(qū)危險源的風(fēng)險評估，應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實際情況，施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點，施工方案及組織設(shè)計的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求，施工項目的內(nèi)容和規(guī)模等，科學(xué)地評估出可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后，提出合理的評估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項目應(yīng)急救援能力，制定出該項目的應(yīng)急計劃。上報公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨立的項目總應(yīng)急預(yù)案。 2、應(yīng)急行動的資源配置

59、 應(yīng)急計劃確立后，根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況，按半小時自救的應(yīng)急能力，配置合理的應(yīng)急行動物資資源和人力資源,報公司總部備案。一般現(xiàn)場應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有： 1）醫(yī)療器材：擔(dān)架、．氧氣袋、塑料袋、小藥箱； 2）搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用； 3）照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具； 4）通訊器材：電話、手機、對講機、報警器； 5）交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應(yīng)跑長途； 6）滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。 3、建立危險辯識體系 根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點和設(shè)備材料等特性確定危險源的

60、清單，并根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯識體系，定時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源的突顯特征。 4、應(yīng)急報警機制 應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制 1）應(yīng)急上報機制 通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責(zé)人，施工現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立刻向公司總部匯報，由公司總部主要負責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。 2）內(nèi)部應(yīng)急報警機制 應(yīng)急預(yù)案啟動后，一、二級應(yīng)急組織啟動，并拉響應(yīng)急警報，通過廣播通知公司總部的相關(guān)人員以

61、及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急狀態(tài)，一、二級應(yīng)急組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。 3）外部應(yīng)急報警機制 內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項目經(jīng)理部應(yīng)急體系，周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系，社會公共救援機構(gòu)報警。 4）匯報程序 按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門上匯報。 5、建立應(yīng)急救援安全通道體系 應(yīng)急計劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點，確立應(yīng)急狀態(tài)時的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備

62、好多通道體系設(shè)計方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。 6、通訊體系 應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，確保以下有關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)暢通： 1）應(yīng)急人員之間； 2）事故指揮者與應(yīng)急人員之間； 3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間； 4）應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間； 5）應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間； 6）應(yīng)急指揮機構(gòu)與上級行政主管部門之間； 7）應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間； 8）應(yīng)急指揮機構(gòu)與認為必要的有關(guān)人員和部門之間。 7、受影響區(qū)域的疏散機制 在

63、對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。 8、交通管制機制 交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。 1）警戒 事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是： 保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。 2）交通管制 事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。 五、應(yīng)急預(yù)

64、案的培訓(xùn)與演練 1、應(yīng)急培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。 1）一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn)。 2）二級應(yīng)急組織每半年進行一次培訓(xùn)。 3）新加入的人員及時培訓(xùn)。 2、培訓(xùn)的內(nèi)容： 1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； 2）個人的防護措施； 3）對危險源的突顯特性辯識； 4）事故報警； 5）緊急情況下人員的安全疏散； 6）各種搶救的基本技能； 7）應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。 3、培訓(xùn)目的： 使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的

65、事故危險和應(yīng)急責(zé)任。 4、應(yīng)急演練 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到，公司總部人員每年演練一次，施工場區(qū)人員開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。 5、演練目的： 1）測試預(yù)案和計劃的充分程度； 2）測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性； 3）測試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性； 4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力； 5）通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。 六、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作 應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記

66、和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。 對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。 對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。 依據(jù)公司總部的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。 七、火災(zāi)的調(diào)查處理 火災(zāi)撲滅后，保護好火災(zāi)現(xiàn)場。 對自行撲滅的火災(zāi)由安質(zhì)部組織相關(guān)部門進行調(diào)查、分析，寫出《事故調(diào)查報告》，并執(zhí)行《糾正措施控制程序》。 對由公安消防部門撲滅的火災(zāi)，由公安處協(xié)助公安消防部門進行事故的調(diào)查，并執(zhí)行公安消防部門的