《國企黨建素材》PPT課件

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1、,堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,,,,,,,,,,,01,02,03,為什么要堅(jiān)持 黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),從哪些方面入手加強(qiáng)和改善 黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),國有企業(yè) 怎樣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),目錄,Content,01,為什么要堅(jiān)持 黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,ONE,“1”指的是中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見,該文件指出: 國有企業(yè)黨建的具體目標(biāo),也就是企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng),反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善,國有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。,背景,當(dāng)前國有企業(yè)改革的特點(diǎn):,更加注重改革的精準(zhǔn)性 堅(jiān)持改革奔著問題去,有什么問題就改什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)改什

2、么問題。 更加注重改革的規(guī)范性 先定規(guī)則再改革,于法有據(jù)搞改革。 更加注重改革的系統(tǒng)性 強(qiáng)化改革政策之間、措施之間、工作之間的銜接配合、協(xié)同發(fā)力。 更加注重改革的公開性 堅(jiān)持陽光透明,國企改革的政策、方案、措施、過程能公開的都要公開,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不讓改革的紅利成為個(gè)別人的私利。,重要意義,2016年10月10日至11日,習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?!彼€指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的根和魂,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!?重要意義,習(xí)近

3、平總書記在講話中從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題。 在“怎么做”的問題上,回答了黨管干部怎么管、全面從嚴(yán)治黨怎么治、黨要管黨怎么管三個(gè)問題,并提出一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思路,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性。雖然講的是黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),但對(duì)各單位、各層級(jí)都適用。 這一講話是加強(qiáng)新形勢(shì)下國有企業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想與行動(dòng)綱領(lǐng),也是一篇馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的重要文獻(xiàn)。 黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能弱化,只能是強(qiáng)化!,歷史貢獻(xiàn):國有企業(yè)“功勛卓著,功不可沒”,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),

4、是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。 新中國成立以來特別是改革開放以來,國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn),“功勛卓著,功不可沒”。,為什么要提出加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖?,國企改革發(fā)展成就,第一個(gè)成就:改革開放以來,國有企業(yè)改革發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展。 第二個(gè)成就:國有企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升,在國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。 第三個(gè)成就:國有企業(yè)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,保障和改善民生,開拓國際市場(chǎng),增強(qiáng)我國綜合實(shí)力作出重大貢獻(xiàn)。 第四個(gè)成就:國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍總體上是好的,廣大職工付出了不懈

5、努力,成就是非常突出的。,2016年財(cái)富雜志世界500強(qiáng)排行榜 中國國有企業(yè)數(shù)量變化,2016年排行榜前五名中3家中國國有企業(yè),共有110家中國企業(yè)上榜,國企近90家。,國有企業(yè)在穩(wěn)增長、增稅收方面的貢獻(xiàn),2014年,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入25.1萬億元,累計(jì)上繳稅費(fèi)總額2.1萬億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額1.4萬億元,歸屬母公司所有者凈利潤6269.2億元。,1998-2013年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(個(gè),億元),問題導(dǎo)向:破除國企發(fā)展痼疾需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),一些企業(yè)市場(chǎng)主體地位尚未真正確立,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制也有待完善,國有資本運(yùn)行效率需進(jìn)一步提高。 一些企業(yè)管理

6、混亂,內(nèi)部人控制、利益輸送、國有資產(chǎn)流失等問題突出,企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問題還未完全解決。 一些企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任不落實(shí)、作用被弱化。,為什么要提出加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖?,2015年中央巡視組報(bào)告,其一,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用掌握的資源和平臺(tái),在企業(yè)并購、合資合作、海外資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營中搞利益輸送和交換,從中謀取非法利益,親屬子女圍繞企業(yè)經(jīng)商辦公司,進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易謀利。 其二,一些項(xiàng)目在資產(chǎn)并購或處置過程中通過貴買賤賣等方式,向民企或其他利益相關(guān)方輸送利益。 其三,在人事安排上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部安排親屬、子女直接或間接在下屬企業(yè)就業(yè),甚至違規(guī)零成本或低成本持股,或是利用合資合作經(jīng)營撈取

7、好處。 其四,國有企業(yè)的海外資產(chǎn)管理和處置也存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。 最根本的原因,就是一些國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)被削弱,黨的建設(shè)被虛化,黨的作用被淡漠,對(duì)國企黨組織思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū):兩個(gè)極端,一是認(rèn)為企業(yè)不需要黨組織。,二是認(rèn)為黨組織應(yīng)該掌管企業(yè)一切事務(wù)。,對(duì)改革態(tài)度 的調(diào)查,國企改革應(yīng)該:,黨對(duì)國有企業(yè)改革的指導(dǎo)作用,,積極穩(wěn)妥 56.68%,,加快推進(jìn) 30.77%,,且行且試 10.04%,,等待觀望 2.51%,改革阻力按從大到小排序,,怕丟權(quán)丟位置,不愿改革 23.93%,,唯恐改革犯錯(cuò)誤,怕承擔(dān)責(zé)任 18.73%,,怕改革后喪失利益 18.19%,,不作為,靜觀其變 15.42%,,15.2

8、5%,現(xiàn)在公司業(yè)績(jī)還可以,為了穩(wěn)定就不必優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)了吧!,反正企業(yè)也不是你的,你憑什么管我?,為了不傷面子,管理者不愿評(píng)出不稱職員工,進(jìn)了國企,企業(yè)就得養(yǎng)我一輩子!,“大國企病”的表征,從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度來看,為什么要加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),其一,中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力提高供給體系質(zhì)量和效率。 其二,加快國有企業(yè)改革,有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,從而創(chuàng)造新的供給。 其三,加快國有企業(yè)改革和兼并重組,有利于更好地推進(jìn)“僵尸企業(yè)”分類處置,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。 其四,從發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的角度來說,通過國有企業(yè)改革,首先,國企在一般競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)可能會(huì)有一定程度地退出

9、市場(chǎng)空間;其次,民營企業(yè)可以通過混合所有制的形式參與國有企業(yè)改革。,國企應(yīng)該發(fā)揮“六個(gè)力量”的作用, 一是成為黨和國家最可信賴的依靠力量。 二是成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量。 三是成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。 四是成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量。 五是成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。 六是成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。,十八屆三中全會(huì)關(guān)于國企定位的表述,國有企業(yè)兼有公益性和競(jìng)爭(zhēng)性的作用,國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整也就是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的戰(zhàn)略定位、細(xì)分功能、優(yōu)化布局等很具體的戰(zhàn)略舉措。

10、,地位方面必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”,“國有企業(yè)屬于全民所有,是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。”,布局方面“國有資本投資運(yùn)營要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo),更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全?!?功能方面“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能。國有資本加大對(duì)公益性企業(yè)的投入,在提供公共服務(wù)方面作出更大貢獻(xiàn)。國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè),實(shí)行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同

11、行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化?!?如何理解“六個(gè)力量”,第一,我們的國有企業(yè)講政治,關(guān)鍵時(shí)候能頂?shù)蒙稀?第二,要充分利用國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在真正涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中發(fā)揮主導(dǎo)作用,影響和帶動(dòng)我們整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。 第三,在科技創(chuàng)新、新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)等方面,國有企業(yè)要成為影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。 第四,國有企業(yè)還有一個(gè)很重要的力量就是改善民生。 第五,國有經(jīng)濟(jì)可以幫助發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善公司治理結(jié)構(gòu),理順市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)體生機(jī)和活力。 第六,在國際化經(jīng)營方面,國有企業(yè)在實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略中,擴(kuò)大了我國的國際影

12、響力,提升了國際競(jìng)爭(zhēng)力。,,,,02,從哪些方面入手加強(qiáng)和改善 黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,TWO,總的要求,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。 要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。 要堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變。 要堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建

13、設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。,怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一,堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。 中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。,政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是要把方向、管大局、保落實(shí)。 要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)

14、節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。 要處理好黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中與企業(yè)其他治理主體,比如股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層、職工代表大會(huì)等的關(guān)系,要明確權(quán)責(zé)邊界,不越位、不缺位、不虛位,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。,為什么說國有企業(yè)深入推進(jìn)需要發(fā)揮黨的政治核心作用,隨著國有企業(yè)改革不斷深入推進(jìn),企業(yè)黨組織職能也隨之發(fā)生較大變化:從占有、支配資源到加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治核心作用;從直接組織、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展到引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展;從分配利益到維護(hù)、整合、協(xié)調(diào)利益。 企業(yè)黨組織要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,把握形勢(shì)的新變化,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完

15、善公司治理統(tǒng)一起來,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部(黨小組)的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。,黨組織在國有企業(yè)改革發(fā)展中要堅(jiān)持什么樣的方針,要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國有資本功能的方針。 第一是推動(dòng)國有企業(yè)深化改革;第二是提高經(jīng)營管理水平;第三是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。,要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的方針,并且要做三件事,三個(gè)有利于,三件事,,,03,國有企業(yè) 怎樣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,THREE,黨的領(lǐng)導(dǎo)是“國企姓國”的最根本的保障,第一個(gè)方面,黨要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)黨組織建設(shè),必須堅(jiān)持黨管干部

16、。 第二個(gè)方面,要引領(lǐng)黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行以及監(jiān)督有關(guān)人員遵紀(jì)守法。 第三個(gè)方面,黨的組織要在公司治理框架下參與企業(yè)重大問題決策。 第四個(gè)方面,支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。 第五個(gè)方面,黨組織要領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化。,從黨管干部的角度出發(fā),我們黨到底需要什么樣的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。這種復(fù)合型人才有三點(diǎn)綜合素質(zhì)的要求。 第一,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新

17、、治企有方、興企有為、清正廉潔。 第二,要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng),牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中。 第三,面對(duì)日趨激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取,帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。,黨如何培養(yǎng)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長,把在實(shí)踐中成長起來的良將賢才及時(shí)選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,既要從嚴(yán)管理,又要關(guān)心愛護(hù),樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè),真正做到人盡其才。 要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員

18、的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。,國有企業(yè)黨組織怎樣落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨的責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨,在國有企業(yè)顯得尤為緊迫。國有企業(yè)黨組(黨委)要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,聚精會(huì)神抓好黨建工作,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。 黨組(黨委)書記要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé);黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。 紀(jì)檢組組長(紀(jì)委書記)要堅(jiān)持原則,主動(dòng)作為,強(qiáng)化監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。同

19、時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,確保有人心無旁騖抓企業(yè)黨建、全部精力抓企業(yè)黨建。 中央企業(yè)黨組(黨委)書記同時(shí)擔(dān)任企業(yè)其他主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立1名專職抓企業(yè)黨建工作的黨組(黨委)副書記。,怎樣做到全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)真正落地,從黨的組織建設(shè)方面來看,要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。 要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,既講道理,又辦實(shí)事,多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的工作

20、。,怎樣保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不謀私不變質(zhì),黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,是一種充分的信任。但是光靠信任遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如何保證“位高權(quán)重”的國企領(lǐng)導(dǎo)人能不謀私、不變質(zhì)?除了靠制度保障外,一要“教育”,二要“監(jiān)督”,其中對(duì)“一把手”的監(jiān)督是重點(diǎn)。 教育,第一是黨性教育,第二是宗旨教育,第三是警示教育,也就是用反面的案例去教育他們,讓他們不要胡亂伸手,要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要引導(dǎo)他們不斷地提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),從思想深處擰螺絲。 要突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。,各級(jí)黨委怎樣

21、抓好國有企業(yè)的黨建工作,企業(yè)的各級(jí)黨委,在抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的過程中,尤其是地方政府,應(yīng)該要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入到整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃中來。 國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改,嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題,真正抓好國有企業(yè)黨建工作。,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,國有企業(yè)黨組(黨委)要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)檢組(紀(jì)委)履行好監(jiān)督責(zé)任。 國有企業(yè)黨組(黨委)要定期研究黨建工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況

22、。 對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的國有企業(yè),既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。,牢固樹立“書記”意識(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論在企業(yè)擔(dān)任什么職務(wù),首先是黨員,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。,要增強(qiáng)把抓好黨建作為最大的政績(jī)的意識(shí)。,,”,如何把握黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的定位,建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,是國有企業(yè)的改革方向,是現(xiàn)代企業(yè)制度的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,其核心就在于黨組織是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,就在于充分發(fā)揮黨建工作與公司治理兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國有企業(yè)黨組織在公司法

23、人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在章程中明確黨建工作總體要求,將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系。,充分發(fā)揮董事會(huì)作用,董事會(huì)作為公司治理的核心,要切實(shí)起到“把方向、議大事、防風(fēng)險(xiǎn)、管團(tuán)隊(duì)”的作用。,,,,,,,,,負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略規(guī)劃,是公司發(fā)展的掌舵人,,1,負(fù)責(zé)重大投融資決策,是決策的主導(dǎo)人,負(fù)責(zé)制定經(jīng)營目標(biāo),是預(yù)算執(zhí)行的評(píng)價(jià)人,負(fù)責(zé)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是重大風(fēng)險(xiǎn)的把控人,負(fù)責(zé)選聘經(jīng)理層,是經(jīng)營責(zé)任的委托人,負(fù)責(zé)考核經(jīng)理層,是經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)人,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是資源

24、配置的策劃人,董事會(huì) 重要戰(zhàn)略 決策作用,處理好董事會(huì)與經(jīng)理層的關(guān)系,,董事會(huì),經(jīng)理層,,,決策 監(jiān)督,,經(jīng)理層,,1. 決策重大事項(xiàng) 2. 向經(jīng)理層授權(quán) 3. 選聘、評(píng)價(jià)、激勵(lì)經(jīng)理層 4. 監(jiān)督重大決策執(zhí)行情況,決策、監(jiān)督,,,1. 向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作 2. 擬訂提交董事會(huì)決策事項(xiàng)方案 3. 執(zhí)行董事會(huì)決策,并向董事會(huì)報(bào) 告重大決策執(zhí)行情況,支持、執(zhí)行,,支持 執(zhí)行,從嚴(yán)管理國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,主要是針對(duì)當(dāng)前對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理失之于寬、失之于軟的問題,要從教育、管理、監(jiān)督三個(gè)方面明確提出從嚴(yán)管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的具體內(nèi)容、措施和要求。 教育方面,要加強(qiáng)黨性教育和道德教育、法治教育、警示教

25、育,引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺按照黨對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求嚴(yán)格要求自己。 管理方面,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流力度。 監(jiān)督方面,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)管,特別是加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)履職行權(quán)的監(jiān)督約束。嚴(yán)厲查處利益輸送、侵吞揮霍國有資產(chǎn)、腐化墮落等違紀(jì)違法問題。,強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失,要實(shí)施信息公開制度,還要通過信息公開加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 要建立健全重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究和倒查機(jī)制,嚴(yán)厲查處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)和逃廢金融債務(wù)行為。 建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制,整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量,建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌,

26、減少重復(fù)檢查,提高監(jiān)督效能。,深化黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該常態(tài)化,要永遠(yuǎn)在路上。 要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方法和途徑。 “兩學(xué)一做”,首先是學(xué),關(guān)鍵是做。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做一個(gè)合格的黨員,只有成為合格的黨員,才能發(fā)揮先鋒模范作用,才能當(dāng)好國有企業(yè)關(guān)鍵崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部。 加強(qiáng)黨內(nèi)民主和作風(fēng)建設(shè)也是非常重要的。,如何加強(qiáng)黨組織在“兩類公司”中的領(lǐng)導(dǎo),國有資本投資公司和國有資本運(yùn)營公司也要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 對(duì)因改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制而新成立的國有資本投資、運(yùn)營公司,屬于國務(wù)院授權(quán)的,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組,黨組成員通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層。 上

27、級(jí)黨組織及其組織部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委要加強(qiáng)對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。,加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作,要把建立黨的組織、開展黨的工作作為國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革的一個(gè)必要前提。 要根據(jù)國有資本比例、控制力等情況,分類確定不同類型混合所有制企業(yè)黨組織的職責(zé)定位。 對(duì)于國有資本絕對(duì)控股、相對(duì)控股或者具有實(shí)際控制力的混合所有制企業(yè),黨組織要發(fā)揮政治核心作用。其他混合所有制企業(yè),比照非公有制企業(yè)開展黨建工作,黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”投票,建立強(qiáng)制性累積投票制度,讓小股東也有機(jī)會(huì)參與決

28、策,真正擴(kuò)大企業(yè)內(nèi)部的民主化程度。 可以進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”國企的黨風(fēng)廉政建設(shè),讓職工、民眾參與網(wǎng)上監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)國企重大決策和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督和制衡。 可以用“互聯(lián)網(wǎng)+”國企職業(yè)經(jīng)理人選拔任用,通過互聯(lián)網(wǎng)建立蓄水池,完善淘汰機(jī)制。,充分保障職工權(quán)益,企業(yè)黨組織應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)以及監(jiān)督權(quán),健全民主管理制度,推進(jìn)常務(wù)公開和業(yè)務(wù)公開。 企業(yè)在重大決策上,也應(yīng)當(dāng)充分聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會(huì)來審議。,國有企業(yè)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要以身作則、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,時(shí)刻把有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究銘記在心,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,為促進(jìn)國企國資改革發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。,結(jié)束語,,

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