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1、企業(yè)法務(wù)與企業(yè)家法律意識培育,寧波大學(xué)法學(xué)院 鄭曙光,一、國內(nèi)外企業(yè)法務(wù)工作現(xiàn)狀介評,1.企業(yè)法務(wù)在國外的發(fā)展概況,從企業(yè)法務(wù)人員的配置情況、工作職責(zé)、法務(wù)人員的來源等方面作些分析:,(1)企業(yè)法務(wù)人員的配置情況,從1882年美國新澤西州的美孚石油公司設(shè)立第一位企業(yè)法律顧問到現(xiàn)在,已有126年了。,資料顯示,目前從美國大型公司的整體情況來看,企業(yè)法務(wù)人員的配備,約占職工總數(shù)的1%左右。,在歐洲各國,企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置主要是根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)量的需要,配置數(shù)量不等的專職法務(wù)人員。,法國空客公司總部500名員工中就有15名為企業(yè)法務(wù)人員,占員工總數(shù)的3%。其下屬公司還有60名法務(wù)人員。,國際社會還專門
2、成立了相應(yīng)的社團(tuán)組織。最有影響性的是,全球企業(yè)法律顧問協(xié)會 (Association of Corporate Counsel,簡稱ACC)。它是全球企業(yè)法律顧問的自律性組織,總部設(shè)在美國華盛頓,成立于1982年。,(2)企業(yè)法務(wù)人員的工作職責(zé),以美國為例。,美國企業(yè)法務(wù)人員的職責(zé)范圍非常廣泛,主要包括:參與企業(yè)董事會和經(jīng)營層決策、合同管理、法務(wù)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、訴訟或仲裁業(yè)務(wù)、外部律師事務(wù)所管理等。,2007年的調(diào)查顯示,絕大多數(shù)法務(wù)經(jīng)理向董事會一級的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。44.8%向CEO負(fù)責(zé),21.9%向董事長或總裁負(fù)責(zé)。,(3)企業(yè)法務(wù)人員的來源問題,在100多年的發(fā)展過程中,縱觀國外的企業(yè)法務(wù)
3、人員,幾乎都具備法律專業(yè)背景和資深的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),并且多數(shù)都持有兩個專業(yè)學(xué)位。,2.企業(yè)法務(wù)在國內(nèi)的發(fā)展概況,(1)企業(yè)法務(wù)在中央企業(yè)及各資委所屬企業(yè)的基本進(jìn)程:,20世紀(jì)90年代初,國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合人事部等部門開始推行法律顧問制度。 2004年5月,國務(wù)院國資委印發(fā)了國有企業(yè)法律顧問管理辦法。 2005年2月24日,國務(wù)院國資委決定在湖南、上海、遼寧、河北、江西、湖北等六?。ㄊ校╅_展地方國有重點(diǎn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)試點(diǎn)工作。 2005年3月18日,國務(wù)院國資委和全球企業(yè)法律顧問協(xié)會在中國首次共同舉辦的國企法律風(fēng)險防范國際高層論壇。 2007年2月16日,國務(wù)院國資委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加快中央企業(yè)以總法
4、律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知。 2007年9月12日,由全球企業(yè)法律顧問協(xié)會、中世律所聯(lián)盟聯(lián)合舉辦中國首屆CLO論壇在北京喜來登飯店召開。 國務(wù)院國資委于2008年8月面向海內(nèi)外公開招聘6名中央企業(yè)總法律顧問。 2008年10月,江西省國資委向江西省煤炭集團(tuán)公司、江西省電子集團(tuán)公司、大成資產(chǎn)經(jīng)營管理公司三家企業(yè)派駐了法務(wù)總監(jiān),這在全國還是首次。,(2)企業(yè)法務(wù)在一般性企業(yè)的基本概況,在寧波,聘請法律顧問的企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的33。,據(jù)深圳一家律所的調(diào)研:深圳企業(yè)總數(shù)約為16萬家,其中中小企業(yè)占99%。抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),深圳76.5%的中小企業(yè)未聘法律顧問。這類企業(yè)中因無合格法
5、律服務(wù)而引起的損失,每家年均不少于1萬元,略一推算,近八成未聘法律顧問的中小企業(yè)的總損失每年可達(dá)數(shù)億元之巨。,國內(nèi)目前的企業(yè)法務(wù)經(jīng)理確已成為緊缺人才。究其原因是:企業(yè)法務(wù)經(jīng)理門檻較高。,首先,至少應(yīng)獲得法律顧問資格證書;,其次,是復(fù)合型人才。即應(yīng)會管理,又懂得法律。,再次,法律上的問題影響了律師走向法務(wù)經(jīng)理。如果律師去從事法務(wù)經(jīng)理工作,就意味著他不可能再從事律師工作了。,(3)企業(yè)法務(wù)人員的基本表現(xiàn)形式,其一,內(nèi)聘法務(wù)經(jīng)理。,所謂內(nèi)聘法務(wù)經(jīng)理,是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。,內(nèi)聘法務(wù)經(jīng)理,在國外又稱首席法務(wù)官(Chief Legal Of
6、ficer,CLO)。在國外的公司治理結(jié)構(gòu)中,有首席執(zhí)行官(CEO)、首席財務(wù)官(CFO)、首席信息官(CIO)等。,我國企業(yè)從20世紀(jì)90年代開始嘗試建立企業(yè)法律顧問制度,時至今日,已有20年左右的發(fā)展歷史。,目前全國從事企業(yè)法律顧問工作(實(shí)際上是企業(yè)法務(wù)人員)約有9萬多人;從1998年推行企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試制度以來,已有3萬多人取得了企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格。,企業(yè)法律顧問受公司管理,又受相關(guān)行政部門管理,還受企業(yè)法律顧問協(xié)會的管理。,其二,外聘法律顧問,所謂外聘法律顧問,是指企業(yè)與律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同,聘請律師事務(wù)所中的律師到企業(yè)定期進(jìn)行法律服務(wù)。,我國恢復(fù)律師制度以來,發(fā)展到今
7、天,每年以4000-5000人的速度增加,截至2007年底中國律師數(shù)量已接近15萬人,事務(wù)所也有1.3萬家。這為律師事務(wù)所向企業(yè)輸送法律顧問打下了基礎(chǔ)。,對我國企業(yè)法務(wù)工作的總體評價:,(1)自上世紀(jì)90年代始,企業(yè)法律顧問工作在中央企業(yè)、各省市國資委所屬企業(yè)有所推進(jìn),但一直是不溫不火慢吞吞發(fā)展。 (2)在其他企業(yè)類型中,企業(yè)法務(wù)制度差異較大。造成差異的原因有:企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視程度、企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域等。 (3)企業(yè)法務(wù)職業(yè)群體近幾年有所發(fā)展,但至今尚未成為一個被認(rèn)可和看好的職業(yè)。在人才市場上也很少招用法務(wù)經(jīng)理的。,二、法務(wù)工作對企業(yè)經(jīng)營活動的影響,1.根本性的影響是減少或預(yù)防企業(yè)
8、經(jīng)營中的法律風(fēng)險,從企業(yè)目前遇到的經(jīng)營風(fēng)險分析,法律風(fēng)險占了較大的比重。,據(jù)統(tǒng)計:中國民營企業(yè)的平均壽命只有2.9年,中國每年約有100萬家民營企業(yè)破產(chǎn)倒閉,60%的企業(yè)將在5年內(nèi)破產(chǎn),85%的企業(yè)將在10年內(nèi)消亡,能夠生存3年以上的企業(yè)只有10%,大型企業(yè)集團(tuán)的平均壽命也只有7.8年。其中有40%的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段就宣告破產(chǎn)。在中國每天有2740家企業(yè)倒閉,平均每小時就有114家企業(yè)破產(chǎn),每分鐘就有2家企業(yè)破產(chǎn)。,日本企業(yè)的平均壽命為30年,是我國的10倍;美國企業(yè)平均壽命為40年,為我國的13倍。,隨著全球化程度不斷加深,中國企業(yè)在國內(nèi)外都面臨越來越多、越來越復(fù)雜的法律風(fēng)險,但大多數(shù)企業(yè)家對
9、法律風(fēng)險的威脅仍舊沒有給予足夠的關(guān)注,這才是我們更憂心的地方。,2 .企業(yè)法律風(fēng)險的主要表現(xiàn),其一,企業(yè)設(shè)立階段因企業(yè)組織形式不規(guī)范導(dǎo)致風(fēng)險。,實(shí)踐中常見的有:,(1)實(shí)際上是合伙企業(yè),投資人卻誤以為設(shè)立和經(jīng)營的是公司。導(dǎo)致合伙人之間對權(quán)利認(rèn)知錯位,合伙人對外無限責(zé)任與有限責(zé)任的認(rèn)識錯位。,(2)設(shè)立的是公司制企業(yè),但投資人誤以為“公司是我的,公司的財產(chǎn)也就是我的”,經(jīng)營中將公司財產(chǎn)與投資者個人財產(chǎn)混為一體,結(jié)果對外發(fā)生糾紛的時候可能招致公司人格的喪失,失去“有限責(zé)任”的保護(hù)。,(3)公司的實(shí)際出資人與公司登記股東不一致,往往會出現(xiàn)外部責(zé)任承擔(dān)和內(nèi)部利益分配方面的糾紛和法律風(fēng)險。,(4)公司注
10、冊資本瑕疵。,(5)公司治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不規(guī)范。很多民營企業(yè)不重視公司章程設(shè)計,不重視公司治理結(jié)構(gòu),經(jīng)營中往往出現(xiàn)小股東權(quán)益得不到保護(hù),或者大股東良好的公司管理意圖得不到貫徹,甚至陷入公司僵局等。,其二,企業(yè)運(yùn)營階段因風(fēng)險管理缺失導(dǎo)致風(fēng)險。,實(shí)踐中常發(fā)生的有:,(1)融資中的法律風(fēng)險。企業(yè)與企業(yè)的借貸。非法吸收公眾存款。擅自發(fā)行股票、公司債券、企業(yè)債券等。,(2)人力資源利用中的風(fēng)險。采用“挖墻腳”的方法引進(jìn)高級人才,并直接利用這些人從原東家?guī)淼募夹g(shù)資料、客戶信息等,遭遇被挖企業(yè)的索賠,或遭遇被挖企業(yè)的商業(yè)秘密、專利等侵權(quán)指控。,(3)對企業(yè)內(nèi)員工教育不夠,造成員工的過錯行為引致企業(yè)索賠。,
11、案例評析:“如果我說錯了,白送一輛新車” ----寧波一電動車營業(yè)員與顧客“打賭”被要求兌現(xiàn)承諾,其三,市場交易中的法律風(fēng)險。,實(shí)踐中常發(fā)生的有:,(1)市場交易前,對可交易的產(chǎn)品和項(xiàng)目是否合法未作認(rèn)真審查,引發(fā)糾紛。,(2)不注重合同,往往依賴個人信用關(guān)系進(jìn)行交易。,,(3)擔(dān)保引發(fā)承擔(dān)責(zé)任。,案例評析:年收益12%的理財產(chǎn)品“宜信寶”的合法性討論。,案例評析:免燙襯衫上有“DP”字樣,中國服裝龍頭企業(yè)雅戈?duì)柤瘓F(tuán)公司被指涉嫌商標(biāo)侵權(quán),索賠1000萬元人民幣。,其四,對外投資中的法律風(fēng)險。,實(shí)踐中常發(fā)生的有:,(1)名為投資,實(shí)為借款,引發(fā)糾紛。,(2)集體土地成為公司的出資形式受到行政處罰。
12、,案例評析:是股東還是聯(lián)營投資?,(3)合作建房,違反法律規(guī)定,補(bǔ)繳土地出讓款使投資者無利潤可圖。,其五,行政管理方面的法律風(fēng)險。,實(shí)踐中常發(fā)生的有:,企業(yè)不重視年檢,其結(jié)果被登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。,其六,產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致的風(fēng)險。,實(shí)踐中常遇到的法律風(fēng)險有:,(1)公司財產(chǎn)混同產(chǎn)生的風(fēng)險。,(2)夫妻或家庭成員財產(chǎn)混同導(dǎo)致的企業(yè)風(fēng)險。,(3)傳承導(dǎo)致的風(fēng)險。,案例評析:法院執(zhí)行公司債務(wù)時,為何執(zhí)行到了股東身上?,三、企業(yè)如何有效地開展法務(wù)工作,1.企業(yè)內(nèi)聘法務(wù)人員與企業(yè)外聘律師相結(jié)合,企業(yè)內(nèi)聘法務(wù)人員與外聘律師的區(qū)別:,其一,身份不同。,其二,工作立足點(diǎn)迥異。,其三,工作參與程度不同。,其四,對
13、工作的要求不同。,其五,兩者的優(yōu)勢各異。,如何做到企業(yè)內(nèi)聘法務(wù)人員與企業(yè)外聘律師相結(jié)合,可選擇以下幾種模式:,模式一:外聘主導(dǎo)型:主要聘請外部法律從業(yè)人員進(jìn)行法務(wù)管理,企業(yè)內(nèi)部設(shè)立法務(wù)崗位或無法務(wù)崗位。,模式二:內(nèi)設(shè)主導(dǎo)型:主要設(shè)立內(nèi)部法務(wù)管理機(jī)構(gòu)、設(shè)立專職法務(wù)人員,是否外聘法律顧問是次要問題。,模式三:公司律師型。,2.企業(yè)內(nèi)聘法務(wù)人員的專職與兼職,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模與對法務(wù)工作的需求,企業(yè)可以靈活設(shè)置法務(wù)機(jī)構(gòu)。其設(shè)置模式主要有:,其一種模式:企業(yè)內(nèi)聘法務(wù)人員專職化。,其二種模式:企業(yè)內(nèi)聘法務(wù)人員兼職化。,3.企業(yè)法務(wù)工作的的基本內(nèi)容與程序,其一,了解企業(yè)經(jīng)營活動中存在的法律風(fēng)險問題。,其二,進(jìn)
14、入崗位工作狀態(tài)。,其三,理順法務(wù)工作流程。,其四,參與重大投資活動。,其五,加強(qiáng)訴訟處理功能。,其六,配合職能部門工作。,4.建立企業(yè)法務(wù)的管理制度,(1)法律論證制度。,(2)合同管理制度。,(3)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更審核制度。,(4)企業(yè)商標(biāo)、專利和商業(yè)秘密管理制度。,(5)勞動合同與企業(yè)薪酬管理制度。,四、企業(yè)家的法律意識,1.企業(yè)家的十大意識為何少了法律意識?,企業(yè)家的十大意識是指: 危機(jī)意識 創(chuàng)新意識 戰(zhàn)略意識 競爭意識 可持續(xù)發(fā)展意識 知識管理意識 市場意識 知本意識 資本運(yùn)營意識 組織再造意識。,2.法律意識與法律專才的差異,法律意識,簡單地說,就是人們對于法律現(xiàn)象,包
15、括法的制定、實(shí)施的情況及人們對實(shí)施情況所產(chǎn)生的影響的看法和評價。,法律意識要求的是企業(yè)家有法律理念,而非要求精通法律。 當(dāng)然,對法律法規(guī)越精通,法律意識也就越強(qiáng)。,3.法律意識是可以養(yǎng)成的,法律意識不是天生的,它是在后天養(yǎng)成的。,法律意識的養(yǎng)成,有二種有效的途徑,一是向書本學(xué)習(xí),二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。,五、企業(yè)家應(yīng)當(dāng)有哪些法律意識,1 .依法經(jīng)營意識,2006年12月,在深圳執(zhí)業(yè)的王榮利律師曾由浙江人民出版社出版了一本著作,書名為總裁的陷阱律師給中國企業(yè)家的18個提示富豪們牢獄之災(zāi)的表現(xiàn)。,2 .業(yè)務(wù)材料保全意識,(1)業(yè)務(wù)活動中形成的材料,在訴訟中可作為證據(jù)材料。,(2)我國民商事訴訟制度的基本原則:“誰主張,誰舉證”。,(3)口頭合同與書面合同。,(4)傳真事實(shí)的法庭確認(rèn)問題。,(5)向?qū)Ψ桨l(fā)送函件的法律要求。,(6)業(yè)務(wù)單據(jù)的保管要求。,(7)專案保管的基本要求。,3 .訴訟時效、仲裁時效意識,(1)訴訟時效。,(2)仲裁時效。,(3)時效屆滿時如何處理。,(4)催款函的法律要求。,4 .通過法律程序解決糾紛意識,(1)如何從調(diào)解、仲裁與訴訟中選擇最佳解決方案。,(2)我國仲裁制度的基本特點(diǎn)。,(3)我國民商事訴訟制度的基本特點(diǎn)。,(4)我國民事訴訟中的財產(chǎn)保全制度。,,謝謝!,