特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法.ppt

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1、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法,,,目錄,總則,1,機(jī)構(gòu)與職責(zé),2,特種設(shè)備管理,3,特種設(shè)備安全監(jiān)督,4,特種設(shè)備事故管理,5,考核與獎(jiǎng)懲,6,附則,7,,,第一章 總則,第1條,第3條,第4條,第5條,第2條,,第一章總則,,,第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作，防止和減少事故，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。,注：本條明確了編制目的和依據(jù)。中華人民共和國安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)工作中的最高法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（以下簡稱條例）是關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的專門法規(guī)

2、，規(guī)定了特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測全過程安全監(jiān)察的基本制度。由于本辦法依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范較多，故未一一列舉，原集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定（以下簡稱原規(guī)定）中引用的鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定已廢止，故予以刪除。,,第一章總則,,,第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。 集團(tuán)公司直接或者間接投資的控股公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作參照本辦法執(zhí)行。 鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)督不適用本辦法。,注：本條明確了適用范圍。在原規(guī)定第三條的基礎(chǔ)上，引用條例第三條

3、中的內(nèi)容“軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例”，對(duì)適用范圍進(jìn)行明確和規(guī)范，符合集團(tuán)公司現(xiàn)行企事業(yè)單位分類。,,第一章總則,,,第三條 本辦法所稱特種設(shè)備是指特種設(shè)備目錄中規(guī)定的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。,注：本條明確了特種設(shè)備定義，引用條例第二條中的定義。鑒于所屬企業(yè)沒有客運(yùn)索道，因此在定義中予以刪除。,,第一章總則,,,第四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作實(shí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分公司監(jiān)督、所屬企業(yè)負(fù)責(zé)的體制

4、。,注：本條明確了管理體制。,,第一章總則,,,第五條 集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作遵循以下原則： （一）安全第一、預(yù)防為主； （二）總部監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)； （三）直線責(zé)任、屬地管理。,注：本條為新增條款，明確了管理原則。依據(jù)：國家安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司HSE管理原則。,,,,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),第6條,第8條,第9條,第10條,第7條,第11條,第13條,第14條,第15條,第12條,,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第六條 集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部是特種設(shè)備安全監(jiān)督工作的歸口管理部門，履行以下主要職責(zé)： （一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （二）組織制修

5、訂集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)章制度； （三）檢查、指導(dǎo)、考核所屬企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作； （四）協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的重大問題，參與特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。,注：本條明確了集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部職責(zé)，在原規(guī)定第七條的基礎(chǔ)上，依據(jù)集團(tuán)公司HSE管理手冊(cè)總部機(jī)關(guān)職能管理部門HSE職責(zé)和特種設(shè)備管理要求。,,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第七條 集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有關(guān)部門履行以下主要職責(zé)： （一）規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)投資權(quán)限范圍內(nèi)特種設(shè)備隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)； （二）人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門人員的調(diào)配，歸口管理特種作業(yè)人員能力評(píng)價(jià)與教育培訓(xùn)工作； （三）質(zhì)量

6、管理部門負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備駐廠監(jiān)造，組織制修訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理方面的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （四）物資采購管理部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備采購管理工作，選用具有資質(zhì)的特種設(shè)備供應(yīng)方，采購的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 總部機(jī)關(guān)其它部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。,注：本條為新增條款，明確了集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門職責(zé)。依據(jù)集團(tuán)公司HSE管理手冊(cè)總部機(jī)關(guān)職能管理部門HSE職責(zé)和特種設(shè)備管理要求，將相關(guān)部門的職責(zé)具體化，既體現(xiàn)了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作又避免了職責(zé)交叉。,,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第八條 專業(yè)分公司履行以下主要職責(zé)： （一）組織制修訂本專業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)章制度，并檢查執(zhí)行情況；

7、 （二）制定本專業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施； （三）監(jiān)督檢查和指導(dǎo)業(yè)務(wù)分管企業(yè)特種設(shè)備日常管理工作； （四）協(xié)調(diào)解決本專業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的重大問題，參與本專業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。,注：本條為新增條款，明確了各專業(yè)分公司職責(zé)。依據(jù)集團(tuán)公司HSE管理手冊(cè)各專業(yè)分公司HSE職責(zé)和特種設(shè)備管理要求。,,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第九條 所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)，組織建立健全相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案，開展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備事故，提供必要的資源和條件，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平。,注

8、：本條在原規(guī)定第四、五條的基礎(chǔ)上，明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。 依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法中規(guī)定的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)和條例第五條中的內(nèi)容“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)?！钡诎藯l中的內(nèi)容“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入?！?,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第十條 使用特種設(shè)備的所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確特種設(shè)備歸口管理部門，配備滿足工作需要的專職管理人員，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理工作。 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作，未設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的由企業(yè)安全管理部門承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作。,注：本條為新增條款，

9、明確了所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。按照直線責(zé)任和“管工作必須管安全”的原則，明確特種設(shè)備的安全管理和監(jiān)督的責(zé)任主體。 依據(jù)：國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備使用安全管理規(guī)定（征求意見稿）第十一條中的內(nèi)容“下列特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員： （一）電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位； （二）長輸管道運(yùn)營單位； （三）使用20臺(tái)以上特種設(shè)備的石化、電力、冶金企業(yè)； （四）使用50臺(tái)以上特種設(shè)備的其它企業(yè)。前款之外的其它特種設(shè)備使用單位可以設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員?！?,第二章機(jī)構(gòu)

10、與職責(zé),,,第十一條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門履行以下主要職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制修訂企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)章制度，并檢查執(zhí)行情況； （二）負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)特種設(shè)備的采購、生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、注冊(cè)登記、檢驗(yàn)檢測、變更、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，定期開展特種設(shè)備檢查； （三）建立特種設(shè)備管理臺(tái)帳，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； （四）組織制定特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃，委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)； （五）參與特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位、制造單位、施工單位資質(zhì)審查，組織或者參與特種設(shè)備

11、安裝、改造、修理和鍋爐清洗的審批與竣工驗(yàn)收； （六）配合人事部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)； （七）組織下屬單位制修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練； （八）參與本企業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。,注：本條明確了企業(yè)特種設(shè)備管理部門職責(zé)，在原規(guī)定第七條的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改。,,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第十二條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)公司、本企業(yè)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。,注：本條明確了企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。依據(jù)：集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法第九條中的內(nèi)容“安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是本單位安全監(jiān)督工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，”第

12、十三條中的內(nèi)容“對(duì)被監(jiān)督單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況進(jìn)行檢查?！?,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第十三條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定，明確歸口管理部門和配備專、兼職管理人員，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理工作。 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作，未設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的由使用單位安全管理部門承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作。,注：本條為新增條款，明確了企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位特種設(shè)備管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。按照直線責(zé)任和“管工作必須管安全”的原則，明確特種設(shè)備的安全管理和監(jiān)督的責(zé)任主體。 依據(jù)：同第十條。,,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第十

13、四條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，建立健全特種設(shè)備管理制度、崗位責(zé)任制度和安全技術(shù)檔案，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)特種設(shè)備采購、生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)等實(shí)施管理，整改特種設(shè)備存在的隱患和問題，制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練。,注：本條明確了特種設(shè)備使用單位職責(zé)。在原規(guī)定第十條的基礎(chǔ)上，增加了維護(hù)保養(yǎng)和制定檢驗(yàn)計(jì)劃的描述。,,第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé),,,第十五條 特種作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。特種作業(yè)人員有權(quán)

14、拒絕使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。,注：本條明確了特種作業(yè)人員職責(zé)。在原規(guī)定第十一條的基礎(chǔ)上，將“國家安全規(guī)程、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”修改為“特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，更切合實(shí)際，操作性更強(qiáng)”。,,第三章特種設(shè)備管理,第16條,第18條,第19條,第20條,第17條,第一節(jié) 特種設(shè)備采購,第二節(jié) 特種設(shè)備生產(chǎn),第29條,第31條,第32條,第33條,第30條,第三節(jié)特種設(shè)備使用,第42條,第44條,第45條,第46條,第43條,第四節(jié)特種設(shè)備檢驗(yàn),第28條,第34條,第35條,第36條,第37條,第38條,第39條,第40條,第41條,第21條,第23條,第24條,第25

15、條,第22條,第26條,第27條,第47條,,第三章 特種設(shè)備管理,,第十六條 所屬企業(yè)采購特種設(shè)備時(shí)，選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求。,注：本條明確了特種設(shè)備采購中的基本要求。依據(jù)：國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備使用安全管理規(guī)定（征求意見稿）第十四條中的內(nèi)容“采購特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求?！?第一節(jié)特種設(shè)備采購,注：本節(jié)為新增內(nèi)容，進(jìn)一步明確特種設(shè)備采購環(huán)節(jié)企業(yè)機(jī)關(guān)職能部門的責(zé)任落實(shí)要求。,,第三章 特種設(shè)備管理,,第十七條 所屬企業(yè)物資采購管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同特種

16、設(shè)備管理部門對(duì)制造單位進(jìn)行資質(zhì)審查，合格后方可采購。,注：本條依據(jù)機(jī)關(guān)職能部門職責(zé)分工，明確要求各企業(yè)物資采購管理部門會(huì)同特種設(shè)備管理部門對(duì)制造單位資料進(jìn)行審查。特種設(shè)備采購部門控制資質(zhì)關(guān)，從“源頭”把關(guān)；特種設(shè)備管理部門作為專業(yè)部門審查相關(guān)資質(zhì)，防止資質(zhì)不全等問題，同時(shí)對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督控制。,第一節(jié)特種設(shè)備采購,注：本節(jié)為新增內(nèi)容，進(jìn)一步明確特種設(shè)備采購環(huán)節(jié)企業(yè)機(jī)關(guān)職能部門的責(zé)任落實(shí)要求。,,第三章 特種設(shè)備管理,,第十八條 所屬企業(yè)物資采購管理部門與制造單位應(yīng)當(dāng)簽訂采購合同，要求制造單位提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等隨機(jī)文件，以

17、及安全附件、安全保護(hù)裝置等特殊技術(shù)要求文件。,注：本條明確了特種設(shè)備采購合同簽訂相關(guān)要求。依據(jù)：條例第十五條中的內(nèi)容“特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件?！焙图瘓F(tuán)公司有關(guān)要求，目的是防止采購的產(chǎn)品因出廠資料不全，不能注冊(cè)辦理使用證的問題。,第一節(jié)特種設(shè)備采購,注：本節(jié)為新增內(nèi)容，進(jìn)一步明確特種設(shè)備采購環(huán)節(jié)企業(yè)機(jī)關(guān)職能部門的責(zé)任落實(shí)要求。,,第三章 特種設(shè)備管理,,第十九條 所屬企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)特種設(shè)備制造進(jìn)行駐廠監(jiān)造。,注：本條明確了特種設(shè)備駐廠監(jiān)造的要求。依據(jù)集團(tuán)公司

18、產(chǎn)品駐廠監(jiān)造管理規(guī)定相關(guān)要求，目的為加強(qiáng)關(guān)鍵性特種設(shè)備制造過程控制。,第一節(jié)特種設(shè)備采購,注：本節(jié)為新增內(nèi)容，進(jìn)一步明確特種設(shè)備采購環(huán)節(jié)企業(yè)機(jī)關(guān)職能部門的責(zé)任落實(shí)要求。,,第三章 特種設(shè)備管理,,第二十條 所屬企業(yè)物資采購管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)采購的特種設(shè)備、隨機(jī)附件及隨機(jī)文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收。,注：本條明確了特種設(shè)備檢查驗(yàn)收的要求。依據(jù)為企業(yè)物資采購管理部門職責(zé)，目的是明確采購部門要對(duì)新設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)收，保證設(shè)備與合同要求一致，隨機(jī)文件齊全。,第一節(jié)特種設(shè)備采購,注：本節(jié)為新增內(nèi)容，進(jìn)一步明確特種設(shè)備采購環(huán)節(jié)企業(yè)機(jī)關(guān)職能部門的責(zé)任落實(shí)要求。,,第三章 特種設(shè)備管理,,第二十一條 所屬企業(yè)下屬特種

19、設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的相應(yīng)許可，按照安全技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。,注：本條明確了對(duì)企業(yè)內(nèi)部特種設(shè)備生產(chǎn)單位的要求。在原規(guī)定第十二條的基礎(chǔ)上，依據(jù)條例第十條中的內(nèi)容“特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范）的要求，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備?！?第二節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn),,第三章 特種設(shè)備管理,,

20、第二十二條 壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)。鍋爐、壓力容器中的氣瓶、氧艙和大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。,注：本條明確了特種設(shè)備特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位資格許可及設(shè)計(jì)文件鑒定規(guī)定。 依據(jù)：條例第十一條中的內(nèi)容“壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)?！钡谑l中的內(nèi)容“鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制

21、造。”,第二節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第二十三條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修（含清洗）和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行審查。 電梯的安裝、改造、維修應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得國家許可的單位進(jìn)行。,注：本條明確了特種設(shè)備管理部門控制“資質(zhì)關(guān)”的范圍。依據(jù)為企業(yè)特種設(shè)備管理部門職責(zé)和管理要求，保證從事特種設(shè)備生產(chǎn)單位的資質(zhì)條件符合國家法律法規(guī)要求。 同時(shí)明確了電梯安裝、改造、維修的特殊要求。依據(jù)：“電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或

22、者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)?！?第二節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第二十四條 施工前，所屬企業(yè)或者下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂施工合同，同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)合同或者在施工合同中明確安全生產(chǎn)要求。施工單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。,注：本條明確了特種設(shè)備施工合同簽訂要求，確保施工單位達(dá)到安全生產(chǎn)條件。特別明確特種設(shè)備施工不可以轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，保證資質(zhì)及施工受控。,第二節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第二十五條 開工前15個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本企業(yè)安全監(jiān)督

23、機(jī)構(gòu)辦理備案，施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)特種設(shè)備管理部門辦理施工審批手續(xù)。審批合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定告知所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。,注：本條明確了施工前準(zhǔn)備工作的相關(guān)要求。依據(jù)：條例第十七條中的內(nèi)容“特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。”以及集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法第二十四條中的內(nèi)容“建設(shè)（工程）項(xiàng)目安全監(jiān)督實(shí)行備案制度。以下建設(shè)（工程）項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前15個(gè)工作日內(nèi)，向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案。”,第二節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn),,第三章 特種設(shè)備管理,

24、,第二十六條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)履行屬地管理責(zé)任，提供符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)環(huán)境，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，對(duì)施工過程進(jìn)行檢查。,注：本條明確了特種設(shè)備使用單位屬地責(zé)任。依據(jù)：集團(tuán)公司HSE管理原則有關(guān)要求。,第二節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第二十七條 特種設(shè)備的安裝、改造、維修工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門驗(yàn)收，合格后財(cái)務(wù)部門方可結(jié)算。,注：本條明確了工程驗(yàn)收與結(jié)算要求。依據(jù)企業(yè)特種設(shè)備管理部門職責(zé)，規(guī)定驗(yàn)收與審批相對(duì)應(yīng)，形成閉環(huán)管理，確保施工過程存在問題有效整改。,第二節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)

25、收合格后15個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。,注：本條明確了施工單位需要移交的施工資料，確保使用單位資料齊全，順利進(jìn)行注冊(cè)登記。依據(jù)：條例第二十條中的內(nèi)容“安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。”本辦法要求施工單位在驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，是為了保證使用單位按條例要求30日內(nèi)完成注冊(cè)登記工作，無資料無法完成注冊(cè)登記。

26、,第二節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第二十九條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)街陛犑谢蛘咴O(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記；建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，企業(yè)下屬使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘乜h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理使用登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。 石油天然氣管道（以下簡稱管道）在竣工驗(yàn)收合格之日起60日內(nèi)，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將竣工測量圖報(bào)管道所在地縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案，管道沿線應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)

27、范的強(qiáng)制性要求設(shè)置管道標(biāo)志，管道的安全保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與管道主體工程同時(shí)投入使用。,注：本條明確了特種設(shè)備注冊(cè)登記的相關(guān)要求。 依據(jù)：條例第二十五條中的內(nèi)容“特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置?！?建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第十七條中的內(nèi)容“使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著

28、位置。” 中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第十六條中的內(nèi)容“管道的安全保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與管道主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用?！钡谑藯l中的內(nèi)容“管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求在管道沿線設(shè)置管道標(biāo)志?！钡诙畻l中的內(nèi)容“管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測量圖報(bào)管道所在地縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案?！?第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十條 所屬企業(yè)及下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。主要包括： （一）特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制； （二）特種設(shè)備操作規(guī)程； （三）特種設(shè)備使用管理制度（主

29、要內(nèi)容包括特種設(shè)備采購、安裝、注冊(cè)登記、日常維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查治理、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全管理、定期檢驗(yàn)、停用報(bào)廢、安全技術(shù)檔案管理、安全會(huì)議、安全資金投入管理、節(jié)能管理等）； （四）特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)制度； （五）特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案； （六）特種設(shè)備事故報(bào)告與處理制度； （七）其它相關(guān)制度。,注：本條為新增條款，明確了特種設(shè)備管理制度的主要內(nèi)容。 依據(jù)：國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備使用安全管理規(guī)定（征求意見稿）第十四條中的內(nèi)容“特種設(shè)備安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括采購、安裝、使用登記、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制度、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、隱患排查治理（安全檢查）、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全管理、事故報(bào)告

30、和應(yīng)急處置、安全會(huì)議、安全資金投入管理、安全技術(shù)檔案管理等。高耗能特種設(shè)備使用單位還應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能管理制度。”,第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十一條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備操作規(guī)程，明確特種設(shè)備安全操作要求。特種設(shè)備操作規(guī)程包括以下主要內(nèi)容： （一）特種設(shè)備操作工藝參數(shù)（最高工作壓力、最高或者最低工作溫度、最大起重量、介質(zhì)等）； （二）特種設(shè)備操作方法（開車、停車操作程序和注意事項(xiàng)等）； （三）特種設(shè)備運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位，運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常情況和糾正預(yù)防措施，以及緊急情況的應(yīng)急處置措施和報(bào)告程序等； （四）特種設(shè)備停用及日常維護(hù)保養(yǎng)方法。,注：本條明確了特種

31、設(shè)備操作規(guī)程內(nèi)容的相關(guān)要求，主要參照相關(guān)規(guī)范及管理實(shí)際需求。,第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十二條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備管理臺(tái)帳，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案包括以下主要內(nèi)容： （一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位資質(zhì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； （二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄； （三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； （四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； （五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄； （六）高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄

32、以及節(jié)能改造技術(shù)資料。,注：本條對(duì)特種設(shè)備技術(shù)檔案內(nèi)容提出要求。依據(jù)：條例第二十六條中的內(nèi)容“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；（六）高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料?！?第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十三

33、條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次特種設(shè)備管理情況檢查，使用單位應(yīng)當(dāng)至少每月對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自查，并作出記錄。 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行，至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。 管道所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專門人員對(duì)管道線路進(jìn)行日常巡護(hù)，管道巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)危害 管道安全的情形或者隱患應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告，管道所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)及 時(shí)排除存在的隱患。對(duì)管道存在的外部安全隱患，管道所屬企業(yè)自身排除確有困難的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門報(bào)告。,注：本條規(guī)定檢查和頻次要求。 依據(jù)：條例第二十七條中的內(nèi)

34、容“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄?！钡谌粭l中的內(nèi)容“電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查?！?中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第二十二條中的內(nèi)容“管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全管道巡護(hù)制度，配備專門人員對(duì)管道線路進(jìn)行日常巡護(hù)。管道巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)危害管道安全的情形或者隱患，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告?！钡诙鍡l中的內(nèi)容“管道企業(yè)發(fā)現(xiàn)管道存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。對(duì)管道存在的外部安全隱

35、患，管道企業(yè)自身排除確有困難的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門報(bào)告。”,第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十四條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范、有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限，企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的地方政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。 對(duì)不符合安全使用條件的管道，管道所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、改造或者停止使用。,注：本條明確了特種設(shè)備隱患整改及設(shè)備報(bào)廢的相關(guān)要求。 依據(jù)：條例第二十九條中的內(nèi)容“特種設(shè)

36、備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用?！钡谌畻l中的內(nèi)容“特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷?！?中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第二十三條中的內(nèi)容“對(duì)不符合安全使用條件的管道，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、改造或者停止使用?！?第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十五條 特種設(shè)備長期停用或者重新啟用、移裝、過戶、改變使用條件、報(bào)廢，使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向本企業(yè)特種設(shè)備管理部門和地方政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理

37、部門辦理相關(guān)手續(xù)。報(bào)廢的特種設(shè)備嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、使用，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。,注：本條明確了特種設(shè)備變更管理的相關(guān)要求。依據(jù)國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備使用登記辦事指南中的內(nèi)容“七、變更、報(bào)廢（一）特種設(shè)備安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或者過戶的，使用者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。（二）特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)，使用者應(yīng)當(dāng)將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)予以注銷?！?第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十六條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練。 壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)

38、定程序處理，防止次生事故。,注：本條明確了應(yīng)急管理的相關(guān)要求。依據(jù)：條例第六十五條中的內(nèi)容“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理，防止二次爆炸。”,第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十七條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，按照國家有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)人員證書后方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

39、 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部門或者其委托的考核發(fā)證機(jī)構(gòu)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。對(duì)于首次取得資格證書的人員，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作，并每年組織其參加不少于24小時(shí)的年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育。,注：本條明確了特種作業(yè)人員取證的相關(guān)要求。 依據(jù)：條例第三十八條中的內(nèi)容“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)

40、人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作?！?建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第二十五條中的內(nèi)容“建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核?！苯ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員管理規(guī)定第六條中的內(nèi)容“建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或其委托的考核發(fā)證機(jī)構(gòu)（以下簡稱“考核發(fā)證機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施?！钡谑鶙l中的內(nèi)容“用人單位對(duì)于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作

41、。”第十七條中的內(nèi)容“建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時(shí)?！?第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十八條 所屬企業(yè)下屬移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動(dòng)。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)充裝自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其它經(jīng)省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門同意的氣瓶除外，下同），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位和未經(jīng)檢驗(yàn)合格的氣瓶。,注：本條明確了氣瓶充裝的相關(guān)要求。 依據(jù)：條例第二十二條中的內(nèi)容“移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理

42、部門許可，方可從事充裝活動(dòng)。” 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定第二十九條中的內(nèi)容“氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其它經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外)，不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶?！?第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第三十九條 所屬企業(yè)下屬氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。,注：本條明確了氣瓶充裝單位的責(zé)任。依據(jù)：條例第二十二條中的內(nèi)容“氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對(duì)使用

43、者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求?！?第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第四十條 所屬企業(yè)下屬氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)租用已取得氣瓶充裝許可單位提供的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定正確使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存氣瓶。,注：本條明確了氣瓶使用單位的責(zé)任。依據(jù)：氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定第四十三條中的內(nèi)容“運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用氣瓶的單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的氣瓶安全管理制度和事故應(yīng)急處理措施，并有專人負(fù)責(zé)氣瓶安全工作，定期對(duì)氣瓶運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用人員進(jìn)行氣瓶安全技術(shù)教育。”第四十六條中的內(nèi)容“氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)購買具有制造許可證的企業(yè)制造的合格

44、氣瓶，氣體使用者應(yīng)當(dāng)購買已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。”第四十七條中的內(nèi)容“氣瓶使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：(一)嚴(yán)格按照有關(guān)安全使用規(guī)定正確使用氣瓶?！?第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第四十一條 所屬企業(yè)及所屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)確保特種設(shè)備使用環(huán)境符合有關(guān)規(guī)定，安全警示標(biāo)識(shí)齊全，現(xiàn)場特種設(shè)備與管理臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)一致。,注：本條明確了特種設(shè)備現(xiàn)場使用條件的相關(guān)要求。,第三節(jié)特種設(shè)備使用,,第三章 特種設(shè)備管理,,第四十二條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備年度檢驗(yàn)計(jì)劃，使用單位在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并按要求做好

45、檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作。 呼吸用復(fù)合氣瓶應(yīng)當(dāng)每三年檢驗(yàn)一次；使用過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)提前檢驗(yàn)；庫存或者停用時(shí)間超過一個(gè)檢查周期時(shí)，啟用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。 管道所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)管道進(jìn)行檢測、維修，確保其處于良好狀態(tài)；對(duì)管道安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場所應(yīng)當(dāng)縮短檢測周期，加大檢測和評(píng)估頻率，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測，采取針對(duì)性措施保持管道完整性，防止管道事故的發(fā)生。,注：本條明確了特種設(shè)備檢驗(yàn)管理要求。 依據(jù)：條例第二十八條中的內(nèi)容“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求?！?呼吸器用復(fù)合氣瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定（GB 24161-20

46、09）4.2檢驗(yàn)周期中的內(nèi)容“4.2.1復(fù)合氣瓶的定期檢驗(yàn)周期一般每三年檢驗(yàn)一次。4.2.2使用過程中，若發(fā)現(xiàn)復(fù)合氣瓶有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r(shí)，應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。4.2.3庫存或停用時(shí)間超過一個(gè)檢查周期的復(fù)合氣瓶，啟用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)?！?中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第二十三條中的內(nèi)容“管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)管道進(jìn)行檢測、維修，確保其處于良好狀態(tài)；對(duì)管道安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，采取有效措施防止管道事故的發(fā)生。”,第四節(jié)特種設(shè)備檢驗(yàn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第四十三條 所屬企業(yè)設(shè)置的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配齊檢驗(yàn)檢測設(shè)備和人員，依照國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部

47、門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測范圍和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)檢測工作，對(duì)檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。,注：本條明確了內(nèi)部檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的管理要求。依據(jù)：條例第八條中的內(nèi)容“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。”第四十六條中的內(nèi)容“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對(duì)檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)?！?第四節(jié)特種設(shè)備檢驗(yàn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第四十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用內(nèi)部檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)、安全附件校驗(yàn)任務(wù)，聘用外部檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)時(shí)企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其資質(zhì)、能力進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的方可開展檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作。,注：本條明確了企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查的相

48、關(guān)要求。,第四節(jié)特種設(shè)備檢驗(yàn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第四十五條 承擔(dān)企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍內(nèi)開展工作，檢驗(yàn)檢測工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并接受企業(yè)特種設(shè)備管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。,注：本條明確了檢驗(yàn)過程的監(jiān)管要求。依據(jù)：條例第四十三條中的內(nèi)容“特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無損檢測應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求?！?第四節(jié)特種設(shè)備檢驗(yàn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第四十六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影響安全運(yùn)行的問題和隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)下屬特

49、種設(shè)備使用單位和企業(yè)特種設(shè)備管理部門。,注：本條明確了檢驗(yàn)報(bào)告出具的相關(guān)要求。依據(jù)：條例第四十八條中的內(nèi)容“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告?！?第四節(jié)特種設(shè)備檢驗(yàn),,第三章 特種設(shè)備管理,,第四十七條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。,注：本條明確了安全附件校驗(yàn)的相關(guān)要求。依據(jù)：條例第二十七條中的內(nèi)容“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附

50、屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄?！?第四節(jié)特種設(shè)備檢驗(yàn),,,,第四章特種設(shè)備安全監(jiān)督,第48條,第50條,第51條,第52條,第49條,第53條,,第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督,第四十八條 所屬企業(yè)下屬安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法，對(duì)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。,注：本條明確了特種設(shè)備安全監(jiān)督范圍。依據(jù)：集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法第十七條中的內(nèi)容“所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程、工程技術(shù)服務(wù)、煉化裝置檢修施工現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。”,,第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督,,第四十九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位施工過程進(jìn)行監(jiān)督，包括以下主要內(nèi)容： （一）審查特種設(shè)備施工單

51、位資質(zhì)、人員資格、安全合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況； （二）檢查特種設(shè)備施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施、施工方案、HSE“兩書一表”、人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備和安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等； （三）檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、設(shè)計(jì)與計(jì)劃變更等情況； （四）檢查施工單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費(fèi)用使用、安全事故（事件）報(bào)告及處理情況； （五）其它需要監(jiān)督的內(nèi)容。,注：本條明確了對(duì)施工單位的監(jiān)督內(nèi)容。依據(jù)：集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法第二十九條中的內(nèi)容“建設(shè)單位安全監(jiān)督人員主要監(jiān)督下

52、列事項(xiàng)：（一）審查建設(shè)（工程）項(xiàng)目施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等相關(guān)單位資質(zhì)、人員資格、安全合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況。（二）檢查建設(shè)（工程）項(xiàng)目安全技術(shù)措施和HSE“兩書一表”、人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備和安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等。（三）檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、計(jì)劃與人員變更等情況。（四）檢查相關(guān)單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費(fèi)用使用、安全事故（事件）報(bào)告及處理情況。（五）其它需要監(jiān)督的內(nèi)容?！?,第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督,第五十條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)

53、行監(jiān)督，包括以下主要內(nèi)容： （一）特種設(shè)備管理。主要包括特種設(shè)備管理部門及人員設(shè)置、特種設(shè)備管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，以及風(fēng)險(xiǎn)管理等情況； （二）安全生產(chǎn)條件。主要包括安全防護(hù)設(shè)施和安全附件齊全完好情況、設(shè)備維修保養(yǎng)情況以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況； （三）安全生產(chǎn)活動(dòng)。主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織，作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理，以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況； （四）安全應(yīng)急準(zhǔn)備。主要包括應(yīng)急組織建立、特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制修訂、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況； （五）其它需要監(jiān)督的內(nèi)容。,注：本條明確了對(duì)使用單位的監(jiān)督內(nèi)容。依據(jù)：集團(tuán)公司安全監(jiān)

54、督管理辦法第三十四條中的內(nèi)容“生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督內(nèi)容包括下列各項(xiàng)：（一）現(xiàn)場安全管理。主要包括安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和員工安全培訓(xùn)，以及風(fēng)險(xiǎn)管理等情況。（二）安全生產(chǎn)條件。主要包括安全防護(hù)設(shè)施齊全完好情況，以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況。（三）安全生產(chǎn)活動(dòng)。主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織，作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理，以及員工持證上崗等情況。（四）安全應(yīng)急準(zhǔn)備。主要包括應(yīng)急組織建立、應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況。（五）其它需要進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容?！?,第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督,第五十一條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測、安全附件校驗(yàn)的工

55、作過程進(jìn)行監(jiān)督，包括以下主要內(nèi)容： （一）檢驗(yàn)檢測、校驗(yàn)人員持證情況； （二）安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)場管理規(guī)定等執(zhí)行情況； （三）作業(yè)許可辦理和安全措施落實(shí)情況； （四）其它需要監(jiān)督的內(nèi)容。,注：本條明確了對(duì)檢驗(yàn)檢測單位的監(jiān)督內(nèi)容。依據(jù)：集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法第三十四條的規(guī)定。,,第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督,第五十二條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備安裝、改造、維修與清洗施工現(xiàn)場實(shí)施派駐監(jiān)督。,注：本條明確了派駐監(jiān)督的要求。依據(jù)：集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法第二十三條中的內(nèi)容“建設(shè)（工程）項(xiàng)目中的高危作業(yè)、關(guān)鍵作業(yè)，建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)派駐安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督。”,,第四章 特種設(shè)

56、備安全監(jiān)督,第五十三條 安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被監(jiān)督單位采取措施予以改正。 發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無法保證安全的，或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工，并立即向所在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。,注：本條明確了監(jiān)督結(jié)果的處理要求。依據(jù)：集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法第十四條中的內(nèi)容“（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)責(zé)令整改，在整改前無法保證安全的，有權(quán)責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè)或者停工；（四）發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工、責(zé)令作業(yè)人員立即撤出危險(xiǎn)區(qū)域?！钡诙畻l中的內(nèi)容“對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，及時(shí)通知被監(jiān)

57、督單位?！钡诙粭l中的內(nèi)容“安全監(jiān)督人員在下達(dá)停工指令后，應(yīng)當(dāng)立即向所在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告?！?,,,第五章特種設(shè)備事故管理,第54條,第56條,第55條,,第五章 特種設(shè)備事故管理,第五十四條 特種設(shè)備事故屬于生產(chǎn)安全事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。,注：本條明確了特種設(shè)備事故的定義。依據(jù)：特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第六條中的內(nèi)容“本規(guī)定所稱特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安

58、裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件?！?,第五章 特種設(shè)備事故管理,第五十五條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定報(bào)告。,注：本條明確了事故應(yīng)急處理的相關(guān)要求。依據(jù)：條例第六十六條中的內(nèi)容“特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告?！?,第五章 特種設(shè)備事故管理,第五十六條 特種設(shè)備事

59、故的調(diào)查處理按國家相關(guān)法規(guī)和集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法、集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分規(guī)定及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,注：本條明確了事故調(diào)查處理的依據(jù)。,,,,第六章考核與獎(jiǎng)懲,第57條,第59條,第58條,,第六章 考核與獎(jiǎng)懲,第五十七條 集團(tuán)公司每年對(duì)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為評(píng)選集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的依據(jù)。,注：本條明確了集團(tuán)公司的考核方式。,,第六章 考核與獎(jiǎng)懲,第五十八條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)所屬單位的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核，對(duì)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。,注：本條明確了企業(yè)的考核方式。,,第六章 考核與獎(jiǎng)懲

60、,第五十九條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)嚴(yán)重違反國家特種設(shè)備安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，或者未按規(guī)定整改特種設(shè)備安全隱患的單位及責(zé)任人給予處罰。 企業(yè)特種設(shè)備管理部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員不作為，或者玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)造成事故的，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。,注：本條明確了相關(guān)責(zé)任追究的內(nèi)容。,,第七章 附則,第60條,第62條,第63條,第61條,,第七章 附則,第六十條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。 對(duì)于未列入特種設(shè)備目錄，但在石油天然氣生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的加熱爐、電脫水器、灰罐、常

61、壓鍋爐等設(shè)備，以及未列入特種設(shè)備目錄和公安交通管理部門管理的在場（廠）內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛，各專業(yè)分公司和所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確登記、建檔、檢驗(yàn)和檢查等日常管理要求。,注：本條明確了企業(yè)制定實(shí)施細(xì)則的要求和其它未列入特種設(shè)備目錄管理的危險(xiǎn)性較大設(shè)備的管理要求。,,第七章 附則,第六十一條 石油天然氣管道的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行及保護(hù)，按照中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法的規(guī)定執(zhí)行；壓力管道的設(shè)計(jì)、安裝及使用的安全監(jiān)督管理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,注：本條明確了不適用本規(guī)定的范圍。依據(jù)：中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法和條例第一百條中的內(nèi)容“壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定?！?,第六十二條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。,第六十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定（試行）（中油質(zhì)安字2003247號(hào)）同時(shí)廢止。,第七章 附則,,謝 謝,