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1、基層黨建工作重點及應(yīng)知應(yīng)會知識
一、2019年為“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”
主要工作任務(wù):
(一)持續(xù)深化“政治統(tǒng)領(lǐng)工程”,在加強(qiáng)政治建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。
1.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育教育(引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部悟初心、守初心、踐初心,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義信仰,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”);
2.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化(以“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進(jìn)黨?!睘橹饕d體,運用“云嶺先鋒”夜校、微黨課、等形式,教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實上下功夫)
3. 切實
2、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)(在推動基層黨建和加強(qiáng)黨員教育中,把發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來,經(jīng)常性開展以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔為主要內(nèi)容的共產(chǎn)黨人價值觀教育)
(二)持續(xù)深化“戰(zhàn)斗堡壘工程”,在健全基層組織體系上創(chuàng)新提質(zhì)。
1.圍繞強(qiáng)化政治功能,進(jìn)一步健全基本組織。結(jié)合實際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,優(yōu)化組織設(shè)置,理順組織關(guān)系,提高黨的組織和黨的工作全覆蓋質(zhì)量.
2.圍繞提高整體素質(zhì),進(jìn)一步建強(qiáng)基本隊伍。把黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長期任務(wù),嚴(yán)格遵循黨章,以改革創(chuàng)新精神,加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督。
3.圍繞增強(qiáng)工作實效,進(jìn)一步開展基本活動。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)和教育,
3、突出黨性鍛煉,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式,切實增強(qiáng)組織生活實效。
4.圍繞實現(xiàn)常態(tài)長效,進(jìn)一步落實基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
5.圍繞夯實基層基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化基本保障。堅持大抓基層,建立健全以財政投入為主、黨費補(bǔ)充、社會支持等多渠道投入的黨建經(jīng)費保障機(jī)制。
(三)持續(xù)深化“強(qiáng)基筑底工程”,在加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建上創(chuàng)新提質(zhì)。
1.深入實施“富民先鋒”行動,著力提高黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興質(zhì)量。(大力實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”和后備力量“金種子”雙培養(yǎng)工程,做好村組干部任職資格聯(lián)審,實行村黨組織書記縣級備案管理,切實加強(qiáng)村民小組干部管理)。
2
4、.深入實施“勤廉先鋒”行動,著力提高機(jī)關(guān)基層黨建質(zhì)量。
3.深入實施“活力先鋒”行動,著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建質(zhì)量。
4.創(chuàng)新基層黨建,著力推動民族文化與基層黨建融合。
5.探索開展“智慧黨建”,提升基層黨建信息化水平。(提升“云嶺先鋒”APP 安裝登錄率和使用率)
(四)扎實開展專項整治,在解決難點問題上創(chuàng)新提質(zhì)。
2019年開展的“五個專項整治”
1.開展發(fā)展黨員工作問題專項整治。通過整治,規(guī)范發(fā)展黨員工作基本程序,嚴(yán)格落實政治審查、及時宣誓、按期轉(zhuǎn)正等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)備黨員和新黨員教育管理;防止和解決發(fā)展黨員弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”和入黨
5、程序“層層加碼”等違規(guī)違紀(jì)問題,切實規(guī)范發(fā)展黨員工作。
2.開展宗教勢力干擾侵蝕基層黨組織和黨員信教問題專項整治。在宗教勢力滲透形勢比較嚴(yán)峻的地方和領(lǐng)域,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門,開展全面摸底排查、綜合分析研判、進(jìn)行專項整治。開展馬克思主義宗教觀和黨的紀(jì)律教育,穩(wěn)妥慎重開展信教黨員教育、轉(zhuǎn)化和處置工作,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
3.開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實組織生活制度不經(jīng)常不認(rèn)真不嚴(yán)肅問題專項整治。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的落實組織生活制度不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實組織生活報備、報告、通報、處理機(jī)制,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識,牢記黨員身份,帶頭自覺、按
6、時參加黨組織活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,為普通黨員作出示范。
4.開展村組活動場所管理使用問題專項整治。對村組活動場所管理不規(guī)范、使用效率低、作用不發(fā)揮等問題,逐個排查整治,提高村組活動場所管理使用水平,充分發(fā)揮好陣地的作用,把活動場所建設(shè)成為村組辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、綜合服務(wù)、文體娛樂的中心。
5.開展基層黨建工作中形式主義、官僚主義問題專項整治。對基層黨建工作中存在的以文件落實文件、以會議落實會議,文山會海、口號式黨建、數(shù)字達(dá)標(biāo)、材料美化,重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,調(diào)研蜻蜓點水等形式主義問題;對層層壓實責(zé)任變成層層下移責(zé)任、掛帥不出征、掛名不做事、掛點不聯(lián)系、掛鉤不幫
7、扶,只開會發(fā)文部署、不深入具體指導(dǎo)等官僚主義問題進(jìn)行專項整治,防止在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)中過度包裝,提不切實際要求,增加基層負(fù)擔(dān),推動形成求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。
二、“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”重點任務(wù)項目清單
1.重點任務(wù):黨務(wù)工作者和黨員教育培訓(xùn)
(一)項目名稱:加強(qiáng)黨員黨性教育
(二)項目名稱:加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者能力素質(zhì)培訓(xùn)
(三)項目名稱:推進(jìn)黨員教育陣地群建設(shè)
2.重點任務(wù):健全基層組織體系
(四)項目名稱:黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建(《黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(修訂))圍繞基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障,農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)涉及50條,機(jī)關(guān)單位黨
8、支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)涉及38條。
3.重點任務(wù):抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理
(五)項目名稱:開展“五強(qiáng)五好黨總支”“黨支部結(jié)對共建”“專家?guī)头鲛r(nóng)村”行動
(六)項目名稱:深入實施村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程
(七)項目名稱:開展“新型職業(yè)農(nóng)民(鄉(xiāng)土人才)”培育行動
(八)項目名稱:基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅“三個組織化”
(九)項目名稱:健全落實農(nóng)村黨建“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制
(十)項目名稱:農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”和后備力量“金種子”雙培養(yǎng)工程
(十一)項目名稱:加強(qiáng)第一書記和駐村工作隊員選派管理
(十二)項目名稱:深入推動掃黑除惡專項斗爭
4.重點任務(wù):加強(qiáng)民族文化黨建
(十三
9、)項目名稱:推動民族文化與基層黨建融合
5.重點任務(wù):開展“智慧黨建”
(十四)項目名稱:推進(jìn)基礎(chǔ)黨務(wù)信息化
(十五)項目名稱:深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”
6.重點任務(wù):開展專項整治
(十六)發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題專項整治
(十七)項目名稱:宗教勢力干擾侵蝕基層黨組織和黨員信教問題專項整治
(十八)項目名稱:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實組織生活制度不經(jīng)常不認(rèn)真不嚴(yán)肅問題專項整治。
(十九)項目名稱:村組活動場所管理使用不到位問題專項整治
(二十)項目名稱:基層黨建工作中形式主義、官僚主義問題專項整治
三、農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化:1.組織設(shè)置合理;2.組織關(guān)系清
10、楚;3.組織體系健全;4.班子優(yōu)選配強(qiáng);5.換屆按期正常;6.動態(tài)管理到位;
(二)基本隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化:1.黨員發(fā)展管理規(guī)范;2.教育培訓(xùn)經(jīng)常正常;3.日常管理落細(xì)落小;4.日常管理落細(xì)落小;5.激勵關(guān)懷幫扶到位;
(三)基本活動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化:1.支部活動常態(tài)堅持;2.組織生活制度健全;3.民主議事制度健全;4.黨務(wù)公開制度健全;5.聯(lián)系群眾制度健全;
(四)基本制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化:1.“三會一課”制度;2.組織生活會制度;3.談心談話制度;4.民主評議黨員制度;5.“四議兩公開”制度。
(五)基本保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化:1.黨務(wù)工作者配齊配強(qiáng);2.經(jīng)費保障落實到位;3.經(jīng)費保障落實到位;4.活動陣
11、地建管用并重;5.基礎(chǔ)臺賬完備規(guī)范。
黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建要求圍繞“一年典型引領(lǐng)作示范、兩年全面規(guī)范強(qiáng)基礎(chǔ)、三年鞏固深化見成效”思路,從2018年到2020年,用三年的時間全面提升各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。
各村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建情況:
一是機(jī)關(guān)單位黨支部:
2018年:政府機(jī)關(guān)一支部、二支部、三支部、青年人才黨支部
二是謝札村黨總支:
2018年:黃草嶺組黨支部
2019年:謝札村黨總支、謝札組黨支部、象鼻組黨支部、上松組黨支部、下松組黨支部、得明昌組黨支部
三是文山村黨總支:
2018年:白云組黨支部、寶石組黨支部、新村組黨支部、翠竹組黨支部、見義組黨支部
2019年:文山村
12、黨總支、雙安組黨支部、老村組黨支部、清香組黨支部、茂林組黨支部、友竹組黨支部、中鎮(zhèn)組黨支部
四是青河村黨總支:
2018年:青龍寨組黨支部、上中哨組黨支部、岔河組黨支部
2019年:布度沖組黨支部、哈龍組黨支部
2020年:青河村黨總支、下中哨組黨支部
五是安居村黨總支:
2018年:安居組黨支部
2019年:安居村黨總支、玉壺組黨支部、青龍組黨支部
六是云美村黨總支:
2018年:核桃寨組支部、田心一組支部
2019年: 云美村黨總支、齊云組黨支部、臨溪組黨支部、玉美組黨支部、大哨上組黨支部、大哨下組黨支部、懷珠組黨支部
2020年:田心二組黨支部
七是棚租壩村黨總支
13、:
2018年:下廠組黨支部、棚租壩組黨支部、茂臘箐組黨支部
2019年:鋼廠組黨支部、三家人組黨支部、新寨組黨支部、下茂臘組黨支部、烏木樹組黨支部
2020年:棚租壩村黨總支、舊寨組黨支部、上茂臘組黨支部、謝家村一組二組聯(lián)合黨支部、梁家村組黨支部
八是河外村黨總支:
2018年:嘉禾組黨支部、進(jìn)寶組黨支部、路口組黨支部、沿河組黨支部、鳳窩組黨支部、鵬展組黨支部
2019年:河外村黨總支、龍得組黨支部、河外組黨支部
四、整頓軟弱渙散黨組織
2019年軟弱渙散黨組織為:
1.黨總支:青河村黨總支
2.黨支部:云美村田心二組黨支部、青河村下中哨組黨支部、棚租壩村謝家村一組二組聯(lián)
14、合黨支部
五、支4+X活動方式;
4:指交納黨費、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、過政治生日
X:指自選動作,可結(jié)合開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治、志愿服務(wù)等。
另:主題黨日:嘗試用“云嶺先鋒手機(jī)APP”發(fā)布工作動態(tài)。
六、掃黑除惡相關(guān)情況
按照“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有“傘”必打”的總體要求,在全鄉(xiāng)基層黨組織中深入開展掃黑除惡專項斗爭,切實維護(hù)基層黨組織的和諧穩(wěn)定。
一、在全鄉(xiāng)各級基層黨組織中全面開展“五個一”活動?!拔鍌€一”活動即向全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員致一封信、編印一份應(yīng)知應(yīng)會手冊、開展一期專題培訓(xùn)、組織一次掃黑除惡專項斗爭“支部主題黨日”活動、開展一次專題知識測試。系列活動的開展
15、進(jìn)一步發(fā)揮了基層黨組織的政治優(yōu)勢和服務(wù)群眾優(yōu)勢,引導(dǎo)和鼓勵全體黨員群眾積極投入到掃黑除惡專項斗爭中,形成了人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。
二、成立村組干部任職資格審查小組,做好村組干部任職資格聯(lián)審工作。認(rèn)真做好村級黨組織書記的縣級備案管理,已完成7名村黨總支書記的縣級備案工作;聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所、司法所、農(nóng)經(jīng)站、綜治辦等12個站所對在職在崗的168名村組干部進(jìn)行任職資格聯(lián)審工作,對2名已清理的村“兩委”成員,按程序完成補(bǔ)齊工作。
三、做好軟弱渙散黨組織的整頓工作。鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)各級黨組織的基本情況進(jìn)行了一次全面集中的梳理分析,并將1個總支和3個黨支部納入了今年的軟弱渙散黨組織中進(jìn)行整頓。按照“一村一策”的要求,對4個軟弱渙散黨支部分別制定了整改措施,規(guī)定了整改時限,并由鄉(xiāng)黨委委員進(jìn)行包村整頓,實行銷號管理,確保軟弱渙散黨組織按期按質(zhì)整改到位。
七、青年人才黨支部相關(guān)情況
為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)儲備后備干部隊伍,管好、用好后備干部和優(yōu)秀農(nóng)村青年黨員,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)揮致富帶富作用,助推脫貧攻堅,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,我鄉(xiāng)于2018年4月4日成立了青年人才黨支部。
青年人才黨支部成立后,由鄉(xiāng)黨委書記兼任黨支部書記,目前支部共有黨員16名,農(nóng)村黨員4名,機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員1名。