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1、第二課時 全面依法治國
1.教學(xué)分析
【教學(xué)目標(biāo)】
知識目標(biāo)
了解依法治國的含義;知道依法治國的基本要求
能力目標(biāo)
引導(dǎo)學(xué)生自覺履行法定義務(wù),依法辦事,依法維權(quán)
情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)
增強(qiáng)學(xué)生法治意識,學(xué)會用法律規(guī)范自己的言行,做守法公民
【重點(diǎn)難點(diǎn)】
教學(xué)重點(diǎn):依法治國的基本要求
教學(xué)難點(diǎn):依法治國的基本要求
2.教學(xué)過程
一、課前預(yù)習(xí)提綱
1.依法治國的含義。
2.依法治國的基本要求,如何正確理解?
二、導(dǎo)入新課
『你知道嗎?』
材料一:1997年9月召開的黨的十五大,明確把“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。
2、
材料二:1999年3月,九屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,把“依法治國”正式寫入憲法。
材料三:2014年10月在北京召開中共十八屆四中全會,通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若
干重大問題的決定》,開啟了建設(shè)法治中國的新時代。
教師歸納:上述材料展示了我國依法治國這一治國方略的確立歷史過程。作為國家治理的一場深刻革命,那究竟什么是依法治國
呢,其基本要求又是什么呢?這就是本課我們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
三、新課講授
目標(biāo)導(dǎo)學(xué)一:依法治國的含義
活動一:概念解讀(閱讀教材P6內(nèi)容)
思考探究:
1.什么是依法治國?
2.依法治國的實(shí)施主
3、體、領(lǐng)導(dǎo)者、依據(jù)各是什么?
教師歸納:依法治國的含義p6。依法治國的實(shí)施主體是人民群眾、領(lǐng)導(dǎo)者是中國共產(chǎn)黨、依據(jù)是憲法和法律。
目標(biāo)導(dǎo)學(xué)二:依法治國的基本要求
(圍繞“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”展開)
1.科學(xué)立法是依法治國的前提
法律案提出——
(1)全國人民代表大會主席團(tuán)
(2)一個代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名。。。
活動二:立法程序要科學(xué)
法律案審議——
(1)法律案(草案)列入議程;(2)提案人說明;(3)各代表團(tuán)和專門委員會提出意見;(4)法律委員會審議;(5)全國人大主席團(tuán)審議;(6)提案人撤回提案,或者提出修改方案。
4、
立法程序
全國人大及其常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)
法律案表決——
由主席團(tuán)提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過……
思考探究:我國立法法為什么對立法的程序作出如此嚴(yán)格的規(guī)定?
教師歸納:只有法律規(guī)則本身合理,才能從根本上保障法律的至上權(quán)威,實(shí)現(xiàn)法律對社會的全面治理。實(shí)施依法治國首先要通過科學(xué)立法,做到有“良法”可依。
活動三:法律內(nèi)容要科學(xué)
請同學(xué)們閱讀教材P7材料:2014年3月15日開始施行新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,其中的新規(guī)定:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、郵購等方式銷售產(chǎn)品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商
5、品之日起7日內(nèi)退貨,且無需說明理由;2011年4月25日,全國人民代表大會常務(wù)委員會將《個人所得稅法修正案(草案)》在網(wǎng)上公布,向公眾征求意見……
思考探究:上述材料說明了在科學(xué)立法過程中要注意什么?
教師歸納:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的新規(guī)定說明了所立之法要符合社會發(fā)展規(guī)律,具有可行性?!秱€人所得稅法修正案(草案)》向公眾征求意見,說明了所立之法要符合最廣大人民利益,反映人民意志。
『課堂小貼士』
科學(xué)立法要求所立之法的“四個符合” ……(教材P7)
2.嚴(yán)格執(zhí)法是依法治國的關(guān)鍵
活動四:閱讀感悟
材料一:我國的法律法規(guī)80%以上由國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行;國家的公職人員當(dāng)中80%以上
6、是國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。
思考探究1:兩個80%告訴了我們一個什么道理?
教師歸納:在我國,行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,是執(zhí)法的主力軍。
材料二:2017年4月27日晚上9點(diǎn),吳江區(qū)環(huán)保局組織執(zhí)法人員分赴桃源、平望等地的部分紡織印染企業(yè),開展了代號為“雷霆一號”的環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動。區(qū)委書記沈國芳就“雷霆一號”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動作出批示,強(qiáng)調(diào)今后要更大力度地嚴(yán)格執(zhí)法,要不護(hù)短,敢于曝光,對嚴(yán)重環(huán)境違法行為要下重手,吳江的生態(tài)環(huán)境才能得以根本好轉(zhuǎn)。
思考探究2:結(jié)合材料,請你說說行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法有何意義?
教師歸納:法律的生命力和權(quán)威在于實(shí)施。行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,是實(shí)現(xiàn)依法治國
7、的關(guān)鍵。有利于維護(hù)人民群眾的根本利益等。
思考探究3:嚴(yán)格執(zhí)法過程中要求行政機(jī)關(guān)怎么做?
教師歸納:一是要依據(jù)法律賦予的職權(quán)嚴(yán)格執(zhí)法……二是要按照法定的方式、方法和流程執(zhí)法。三是要文明執(zhí)法……(教材P8)
3.公正司法是依法治國的生命線
活動五:案例分析
材料一:2017年5月2日,河南鄭州醫(yī)生楊帆在小區(qū)電梯里勸阻69歲的段某抽煙,引發(fā)爭執(zhí)后,段某心臟病發(fā)作,倒地身亡。段某家屬田某將楊帆告上法庭,要求賠償40萬元。法院一審判決認(rèn)為,楊帆對段某死亡沒有過錯。但段某確實(shí)在與楊帆言語爭執(zhí)后猝死。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第24條,我院判決楊帆向田某補(bǔ)償1.5萬元。如不服判決,可于15日內(nèi)上訴。
8、楊帆不服一審判決,提出上訴。法院二審判決認(rèn)為:一審適用法律錯誤。第24條的前提是:行為與死亡結(jié)果之間有直接關(guān)系。楊帆勸阻行為與死亡結(jié)果之間并無直接關(guān)系,,駁回訴訟請求,撤銷補(bǔ)償1.5萬元的判決,訴訟費(fèi)由田某承擔(dān)。
思考探究1:從一審判決“楊帆向田某補(bǔ)償1.5萬元”,到二審判決“撤銷補(bǔ)償1.5萬元的判決,訴訟費(fèi)由田某承擔(dān)”,你感悟到了什么?
教師歸納:公正司法是依法治國的生命線。在現(xiàn)代社會,公正司法是維系社會公平、捍衛(wèi)社會正義的最終保障和最后防線,也是衡量法治發(fā)展水平的標(biāo)尺。
材料二:2016年3月,最高人民法院發(fā)布的《人民法院執(zhí)行工作報告》白皮書稱,目前法院執(zhí)行工作中,存在少數(shù)人員或部門
9、干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。有關(guān)部門通報和公開報道顯示,十八大以來,至少有17名官員的落馬或被查處都涉及到干預(yù)司法,這些官員中有市委書記、最高法的審判員、政法委書記、檢察院干警、也有基層公安民警。
思考探究2:結(jié)合材料二,你認(rèn)為該如何實(shí)現(xiàn)公正司法?除此以外,還有別的要求嗎?
教師歸納:實(shí)現(xiàn)司法公正,需要保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正行使權(quán)力,樹立司法權(quán)威。同時,還需要強(qiáng)化司法公開,不斷提高司法公信力。
『拓展視野』
(1)我國司法公開三大平臺:公開審判流程、公開裁判文書、公開執(zhí)行信息……(教材P9)
(2)習(xí)近平總書記說過:“深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一
10、個司法案件中感受到公平正義?!?
4.全民守法是依法治國的基礎(chǔ)
活動六:閱讀感悟
材料一:據(jù)報道:在吳江區(qū)環(huán)保局組織的“雷霆一號”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動中,共有10家印染、噴織企業(yè)被查處,被查處企業(yè)已被立案調(diào)查,并要求立即整改。
思考探究1:如果你是一名法治宣傳員,你會對被查處企業(yè)的負(fù)責(zé)人說些什么?
教師歸納:全民守法是依法治國的基礎(chǔ)。只有廣大公民都能自覺履行法定義務(wù),依法辦事,依法維權(quán),才能更好地將法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。
材料二:我國“七五”普法規(guī)劃明確,堅(jiān)持從青少年抓起。要“……在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,確保在校學(xué)生都能得到基本法治知識教育”。
思考探究2:為什么普法教育要從青少
11、年抓起?
教師歸納:青少年由于受到年齡和經(jīng)歷的限制,缺乏生活經(jīng)驗(yàn),辨別是非能力還不強(qiáng)。青少年是國家的未來,民族的希望。青少年認(rèn)真學(xué)法,能夠促進(jìn)青少年依法律己,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣;能夠促進(jìn)青少年依法行使公民的權(quán)利和履行公民的義務(wù),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益等。
思考探究3:你都參加了學(xué)校舉辦的哪些法治教育活動?請舉例說明。
教師歸納:網(wǎng)上法律知識競賽、法治演講等。
四、課堂總結(jié)
通過本堂課的學(xué)習(xí),了解了知道了依法治國的含義,知道了全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,其基本要求是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,其中科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是生命線,全民守法是基礎(chǔ)。