2020年整理國開(電大)行管?？啤缎姓M織學(xué)》十年期末考試題庫

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1、2020年整理國開(電大)行管專科《行政組織學(xué)》十年期末考試題庫 2020年1月試題及答案 一、單項選擇題 1.以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織為(D)。 A.非正式組織 B.企業(yè)組織 C.行政組織 D.正式組織 2.美國學(xué)者巴納德在1938年出版的《經(jīng)理人員的職能》這本書中，系統(tǒng)地提出了(D)理論。 A.行政生態(tài) B.一般系統(tǒng) C.正式組織 D.動態(tài)平衡組織 3.國務(wù)院是由(A)組織產(chǎn)生。 A.全國人大 B.中共XX C.全國政協(xié) D.XXxx 4.風(fēng)險型決策的決策后果(D)。 A.可以確定，沒有風(fēng)險 B.不可以確定 C.有些

2、可以確定 D.可以預(yù)測，需要冒一定風(fēng)險 5.管理學(xué)大師(B)在《后資本主義社會》一書中指出“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家”。 A.法約爾 B.德魯克 C.馬斯洛 D.麥格雷戈 二、多項選擇題 6.韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認為存在著下列純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是(BCD)。 A.行政的權(quán)力 B.理性——法律的權(quán)力 C.傳統(tǒng)的權(quán)力 D.超凡的權(quán)力 7.人的行為機制主要包括(ABCD)。 A.需要 B.動機 C.行為 D.反饋 8.正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是(ACD)。 A.定量化 B.沒有時間限制 C.有一定的時間限制 D

3、.要明確責(zé)任 9.減少沖突的策略主要有(ABCD)。 A.談判 B.設(shè)置超級目標(biāo) C.第三方介人 D.結(jié)構(gòu)調(diào)整 10.組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是(ABD)。 A.行為的改變 B.組織體系的改變 C.組織目標(biāo)的改變 D.組織成員認知的改變 三、名詞解釋 11.組織：是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。 12.群體歸屬意識：是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群

4、體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準(zhǔn)則。 四、簡答題 13.與其它社會組織相比，行政組織具有哪些特點？ 答：(1)行政組織是唯一可以合法使用暴力的機關(guān)；(2)行政組織是一個具有天然壟斷地位的組織；(3)行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；(4)行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；(5)行政組織是追求公共利益為目的的組織。 14.簡述組織溝通的基本原則。 答：(1)明確性原則；(2)準(zhǔn)確性原則；(3)需要原則；(4)計劃原則；(5)反饋原則；(6)在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。 五、論述題 15.試分析如何實現(xiàn)組織決策的民主化？ 答：所謂決策

5、民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會團體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過程，在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策系統(tǒng)及其運行中，形成民主的體制、程序及氣氛。 第一，把民主機制引入決策系統(tǒng)，營造良好的決策氛圍。 第二，重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用。加強專家學(xué)者在決策中的地位和作用，這既是在高層次上民主化的體現(xiàn)，也是實現(xiàn)決策科學(xué)化的重要保證。(1)保證參謀機構(gòu)的相對獨立性。(2)在咨詢機構(gòu)內(nèi)形成民主氣氛，鼓勵不同觀點的自由討論。(3)參謀咨詢?nèi)藛T要準(zhǔn)確定位。 第三，提高政治生活透明度，實現(xiàn)決策目標(biāo)的民主化。政治生活透明就是政務(wù)公開、政治民主。這包括：(1)建立

6、重大問題的通報制度。(2)強化對決策的新聞輿論監(jiān)督。(3)增強社會公眾參與決策的意識水平。 16.為了提高行政效率、改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國社會？ 答：第一，以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化。行政組織系國家公器，其建立、運作的目的在于為人民群眾提供所需的公共物品和服務(wù)。由于行政組織運作的領(lǐng)域是權(quán)力領(lǐng)域，行政組織及其人員都或大或小地執(zhí)掌著公共權(quán)力。因而，以公仆精神來統(tǒng)率行政組織，使行政組織及其人員以“權(quán)為民所用”的態(tài)度來行使權(quán)力，是行政組織能夠堅持宗旨、實現(xiàn)使命的前提和保障。行政組織要樹立全心全意為人民服務(wù)的價值觀，遵行“廉潔奉公、勤政為民”的理念

7、，想人民之所想，急人民之所急，以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來實現(xiàn)自身的價值。 第二，以“廉價政府“為代表的效率型行政組織文化。在現(xiàn)代社會，行政效率應(yīng)當(dāng)成為行政文化的價值核心之一。效率觀念的具體指向是強調(diào)行政行為的高效化和科學(xué)化，把對行政效率的追求作為目標(biāo)，排除非理性、非科學(xué)因素的干擾，以科學(xué)、理性的態(tài)度進行管理，突出行政人員的知識化、專業(yè)化，注重科學(xué)、知識、技術(shù)、技能的獲取和積累。 第三，以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化。行政組織是人民的代理人，是人民管理國家事務(wù)的工具。雖然由于現(xiàn)代行政事務(wù)的復(fù)雜性，我們實施的是代議民主，但是行政組織并不能以專業(yè)化來抵制行政領(lǐng)域的民主。反過來，行

8、政組織要通過行政民主的實施，來保證人民群眾來充分的表達利益、行使權(quán)力和保護權(quán)利。為此，行政組織要堅持公民導(dǎo)向的組織文化，以公民的需求為行政活動的起點，以公民滿意為行政活動的落腳點，讓公民參與和監(jiān)督貫徹行政活動的全過程。 第四，以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。法治的意義不僅在于行政組織將法律法規(guī)的執(zhí)行作為其履行職責(zé)的工具，更在于以法為據(jù)，通過法律來保障行政組織不至于侵犯公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。法洽型行政組織文化要求行政組織建立崇尚憲法的氛圍，尊重立法機關(guān)制定的法律，接受政府的限制，遵守行政規(guī)定，追求法律法規(guī)和行政制度所追求的公平和正義。 2019年7月試題及答案 一、

9、單項選擇題 1.1911年，泰勒發(fā)表了(B)一書，掀起了一場科學(xué)管理的革命。 A.《公共組織理論》 B．《科學(xué)管理原理》 C.《組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計》 D．《一般管理和工業(yè)管理》 2.秦朝的郡縣制奠定了以(C)為特征的行政建制。 A.地方分權(quán) B.委員會制 C.XX集權(quán) D.內(nèi)閣制 3.(A)是行政組織進行決策的起點。 A.發(fā)現(xiàn)問題 B.確定目標(biāo) C.調(diào)查研究 D.擬定方案 4.民族自治地方分為自治區(qū)、(B)和自治縣三級。 A.自治鄉(xiāng) B.自治州 C.自治市 D.自治地方 5.1957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓(xùn)練的

10、技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為(C)。 A．“團體動力小組” B．“拓展訓(xùn)練小組” C．“組織發(fā)展小組” D．“T訓(xùn)練小組” 二、多項選擇題 6.里格斯指出，“棱柱型社會”具有以下三個基本特征(BCD)。 A.過渡性 B.異質(zhì)性 C.形式主義 D.重疊性 7.我國省級政府包括(ABCD)。 A.省政府 B.特別行政區(qū)政府 C.自治區(qū)政府 D.直轄市政府 8.下列因素中屬于赫茨伯格雙因素理論中的激勵因素的是(CD)。 A.工作環(huán)境舒適 B.監(jiān)督 C.工作富有成就 D.工作本身的重要性 9.符合現(xiàn)代沖突觀點的是(ACD)。 A.沖突本身沒有好壞

11、之分 B.健康的組織中沒有沖突 C.有些沖突對組織具有破壞性 D.有些沖突對組織具有建設(shè)性 10.工作再設(shè)計的途徑和方案有(BCD)。 A.工作簡單化 B.工作輪換 C.工作擴大化 D.工作豐富化 三、名詞解釋 11.行政組織結(jié)構(gòu)：就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。 12.行政組織學(xué)習(xí)：以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力，進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。 13.行政組織績效管理：就是通

12、過對行政組織績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實施和對完成情況的評估、反饋來改進和優(yōu)化管理。 四、簡答題 14.簡述領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的主要內(nèi)容。 答：(1)政治素養(yǎng)；(2)道德素養(yǎng)；(3)能力素養(yǎng)；(4)知識素養(yǎng)；(5)心理素養(yǎng)。 15.簡述組織溝通的基本構(gòu)成要素。 答：(1)發(fā)訊者；(2)編碼；(3)信息；(4)渠道或媒介；(5)受訊者；(6)譯碼；(7)受訊者的反應(yīng)；(8)反饋。 五、論述題 16.試述國務(wù)院的法律地位。 答：中國憲法規(guī)定，“中華人民共和國國務(wù)院，即XX人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)”，它明確界定了國務(wù)院在國家機關(guān)中的法律地位：即在與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系

13、上，國務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在與地方各級國家行政機關(guān)的關(guān)系上，國務(wù)院處于國家行政系統(tǒng)的最高地位。 第一，國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系是：國務(wù)院由全國人大組織產(chǎn)生；國務(wù)院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；國務(wù)院對全國人大及其常委會負責(zé)井報告工作。 第二，國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院由最高國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，行使最高國家行政權(quán)力，在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。它表現(xiàn)為：國務(wù)院負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟、政治、社會、文化等行政工作。國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。國務(wù)院規(guī)定XX

14、和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撒銷地方各級行政機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通。國務(wù)院制定的行政法規(guī)，發(fā)布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級國家行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。 總之，國務(wù)院負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國經(jīng)濟，政治、社會、文化等各領(lǐng)域的行政事務(wù)管理工作，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院各部，委、局，行、署、辦等組成機關(guān)、直屬機關(guān)和辦事機關(guān)、負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)。它保證了國家行政權(quán)力的統(tǒng)一和政令的暢通。 17.試論組織變革的阻力及其消除。 答：組織變革阻力產(chǎn)生的原因： 第一，心理上的抵制；(1)不安全感；(

15、2)心理平衡的破壞；(3)權(quán)力或地位的喪失感；(4)人際關(guān)系緊張。 第二，因經(jīng)濟原因引起的抵制；經(jīng)濟原因所造成的抵制主要是人們對經(jīng)濟來源和經(jīng)濟收入的擔(dān)心。 第三，組織本身的阻力；組織從其本身來說是保守的。由于種種的原因，組織也不同程度地抵制變革。一般來說，組織中抵制變革的原因主要有：(1)結(jié)構(gòu)慣性；(2)群體慣性；(3)對專業(yè)知識的威脅；(4)對已有的權(quán)力關(guān)系的威脅；(5)對已有資源分配的威脅。 第四，社會的原因；一個組織不可能與社會環(huán)境隔絕，社會力量的干預(yù)，社會輿論、社會風(fēng)氣、傳統(tǒng)文化、落后的行為模式、思維方式及政治氣候都可能干擾組織變革的進行，阻礙組織變革。 組織變革阻力的消除方法

16、： 第一，采取參與變革的策略； 第二，加強對變革的認同； 第三，利用群體的動力。包括：(1)建立歸屬感；(2)提高群體凝聚力；(3)借助個人威信；(4)加強溝通；(5)建立與變革相一致的群體規(guī)范；(6)明確變革目標(biāo)。 第四，力場分析。 2019年1月試題及答案 一、單項選擇題 1.組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計面產(chǎn)生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為(A)。 A.非正式組織 B.互利性組織 C.規(guī)范性組織 D.正式組織 2.德國著名的社會學(xué)家韋伯在(D)一書中，提出了理想型官僚組織理論。 A.《管理的一般原

17、則》 B.《高級管理人員的職能》 C.《工業(yè)管理與一般管理》 D.《社會和經(jīng)濟組織的理論》 3.在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為(A)。 A.反比例關(guān)系 B.正比例關(guān)系 C.垂直關(guān)系 D.平衡關(guān)系 4.民族自治地方分為自治區(qū)、(B)和自治縣三級。 A.自治鄉(xiāng) B.自治州 C.自治市 D.自治地方 5.1957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓(xùn)練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為(C)。 A.“團體動力小組” B.“拓展訓(xùn)練小組” C.“組織發(fā)展小組” D.“T訓(xùn)練小組” 二、多項選擇題 6.

18、根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，決策可分為(ABC)。 A.確定型決策 B.風(fēng)險型決策 C.不確定型決策 D.經(jīng)驗決策 7.減少沖突的策略主要有(ABCD)。 A.談判 B.設(shè)置超級目標(biāo) C.第三方介入 D.結(jié)構(gòu)調(diào)整 8.以組織結(jié)構(gòu)及其運行程序為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，組織信息溝通的形式和類型可劃分為以下幾種(BCD)。 A.正式溝通 B.下行溝通 C.上行溝通 D平行溝通 9.組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是(ABD)。 A.行為的改變 B.組織體系的改變 C.組織目標(biāo)的改變 D.組織成員認知的改變 10.根據(jù)現(xiàn)代心理學(xué)和行為科學(xué)的研究，組織變革阻力

19、產(chǎn)生的原因為(ABCD)。 A.心理上的抵制 B.經(jīng)濟原因引起的抵制 C.組織本身的阻力 D.社會的原因 三、名詞解釋 11.組織：組織是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。 12.行政組織結(jié)構(gòu)的層級化：行政組織結(jié)構(gòu)的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。 13.群體歸屬意識：群體歸屬意識是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動，自覺地維護

20、這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準(zhǔn)則。 四、簡答題 14.領(lǐng)導(dǎo)影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面? 答：(1)領(lǐng)導(dǎo)影響力是整個領(lǐng)導(dǎo)活動得以順利進行的前提條件；(2)領(lǐng)導(dǎo)影響力影響著組織群體的凝聚力與團結(jié)；(3)領(lǐng)導(dǎo)影響力可以改變和影響組織成員的行為。 15.簡述組織溝通的基本原則。 答：(1)明確性原則；(2)準(zhǔn)確性原則；(3)需要原則；(4)計劃原則；(5)反饋原則；(6)在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。 五、論述題 16.試論當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢。 答：第一，行政權(quán)力不斷擴張，行政組織的規(guī)模日趨擴大。大量的社會

21、危機和公共問題，使政府面臨和處理的問題日趨繁雜，與此同時，也促成了行政權(quán)力的不斷膨脹； 第二，管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴充。政府活動范圍的擴大，管轄事務(wù)的增多，管理對象的復(fù)雜，管理手段的多元化，使行政組織的管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴充； 第三，專業(yè)化和職業(yè)化趨向。行政管理的專業(yè)化使得政府行政管理逐漸發(fā)展成為一個獨立的職業(yè)領(lǐng)域，從這一意義來看，當(dāng)代行政組織已經(jīng)朝著專業(yè)化和職業(yè)化的方向發(fā)展； 第四，組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強?，F(xiàn)代行政體系在結(jié)構(gòu)和功能上的巨大分化，使得組織與組織之間的相互依賴程序越來越高； 第五，法律限制和程式化。程式化就是行政工作的每一個環(huán)節(jié)，皆有遵循的規(guī)章

22、和制度，這對保持理性的行為有重大作用。法制化就是行政組織的活動受到法律的廣泛限制，各種各樣的行政法規(guī)，使行政組織走向了法制化的道路，這對制約行政權(quán)力、保證行政效率具有重要的意義； 第六，重視社會的目的。強調(diào)行政組織的社會目的和服務(wù)精神，重視行政組織公共服務(wù)功能的發(fā)揮，已經(jīng)成為各國行政組織管理的重心所在； 第七，國際影響和國際化的趨向。現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的普及，使得整個世界已經(jīng)成為一個所謂的“地球村”。 17.為了提高行政效率、改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國社會？ 答：第一，以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化。行政組織系國家公器，其建立、運作的目的在于

23、為人民群眾提供所需的公共物品和服務(wù)。由于行政組織運作的領(lǐng)域是權(quán)力領(lǐng)域，行政組織及其人員都或大或小地執(zhí)掌著公共權(quán)力。因而，以公仆精神來統(tǒng)率行政組織，使行政組織及其人員以“權(quán)為民所用”的態(tài)度來行使權(quán)力，是行政組織能夠堅持宗旨、實現(xiàn)使命的前提和保障。行政組織要樹立全心全意為人民服務(wù)的價值觀，遵行“廉潔奉公、勤政為民”的理念，想人民之所想，急人民之所急，以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來實現(xiàn)自身的價值。 第二，以“廉價政府“為代表的效率型行政組織文化。在現(xiàn)代社會，行政效率應(yīng)當(dāng)成為行政文化的價值核心之一。效率觀念的具體指向是強調(diào)行政行為的高效化和科學(xué)化，把對行政效率的追求作為目標(biāo)，排除非理性、非科學(xué)因素

24、的干擾，以科學(xué)、理性的態(tài)度進行管理，突出行政人員的知識化、專業(yè)化，注重科學(xué)、知識、技術(shù)、技能的獲取和積累。 第三，以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化。行政組織是人民的代理人，是人民管理國家事務(wù)的工具。雖然由于現(xiàn)代行政事務(wù)的復(fù)雜性，我們實施的是代議民主，但是行政組織并不能以專業(yè)化來抵制行政領(lǐng)域的民主。反過來，行政組織要通過行政民主的實施，來保證人民群眾來充分的表達利益、行使權(quán)力和保護權(quán)利。為此，行政組織要堅持公民導(dǎo)向的組織文化，以公民的需求為行政活動的起點，以公民滿意為行政活動的落腳點，讓公民參與和監(jiān)督貫徹行政活動的全過程。 第四，以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。法治的意義不

25、僅在于行政組織將法律法規(guī)的執(zhí)行作為其履行職責(zé)的工具，更在于以法為據(jù)，通過法律來保障行政組織不至于侵犯公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。法洽型行政組織文化要求行政組織建立崇尚憲法的氛圍，尊重立法機關(guān)制定的法律，接受政府的限制，遵守行政規(guī)定，追求法律法規(guī)和行政制度所追求的公平和正義。 2018年7月試題及答案 一、單項選擇題 1.以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為(C)。 A.企業(yè)組織 B.規(guī)范性組織 C.強制性組織 D.功利性組織 2.德國著名的社會學(xué)家韋伯在(D)一書中，提出了理想型官僚組織理論。 A.《管理的一般原則》

26、 B.《高級管理人員的職能》 C.《工業(yè)管理與一般管理》 D.《社會和經(jīng)濟組織的理論》 3.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為(A)。 A.管理幅度B.管理層次 C.管理級別D.管理范圍 4.組織中最佳的沖突狀態(tài)是(A)。 A.適度沖突B.高度沖突 C.低度沖突D.沒有沖突 5.在行政組織績效管理中，效果通常是指公共服務(wù)符合政策目標(biāo)的程度，其關(guān)心的是 (B)。 A.投入B.結(jié)果 C.手段D.質(zhì)量 二、多項選擇題 6.根據(jù)沖突發(fā)生的方向，可將沖突分為(ABC)。 A.橫向沖突 B.縱向沖突

27、 C.直線／職能沖突D.工作沖突 7.組織溝通中存在的客觀性障礙主要有(BCD)。 A.溝通方式不當(dāng)引起的障礙B.信息過量引起的障礙 C.組織機構(gòu)引起的障礙D.空間距離所引起的障礙 8.組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是(ABD)。 A.行為的改變B.組織體系的改變 C.組織目標(biāo)的改變D.組織成員認知的改變 9.績效指標(biāo)包括的要素有(ABD)。 A.考評要素B.考評標(biāo)志 C.考評對象D.考評標(biāo)度 10.組織變革并非憑空產(chǎn)生，它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動因分為兩大類(AB)。 A.外部環(huán)境因素B.經(jīng)濟誘因 C.利益誘因D.內(nèi)

28、部環(huán)境因素 三、名詞解釋 11.非正式組織：是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。 12.霍桑試驗：是由人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物喬治?梅奧、羅斯利斯伯格主持開展的。時間從1924年開始到1932年結(jié)束，地點是在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠?；羯Ｔ囼灲?jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的研究，認為人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境、社會心理等方面的影響。 13.組織環(huán)境：是指存在于組織邊界之外，可能對組織的

29、總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。 四、簡答題 14.影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些？ 答：(1)下級的教育、訓(xùn)練和技能；(2)工作性質(zhì)與計劃程度；(3)管理技術(shù)與工藝水平；(4)權(quán)力模式和授權(quán)的程度；(5)組織環(huán)境和組織狀況。 15.簡述國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。 答：(1)行政立法權(quán)；(2)行政提案權(quán)；(3)行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；(4)行政監(jiān)督權(quán)；(5)人事行政權(quán)。 五、論述題 16.論述21世紀(jì)做好領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則。 答：21世紀(jì)是個非常時期，非常的時期需要非常的：領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究者們都非常關(guān)注這個問題，。對領(lǐng)導(dǎo)者提出了各種各樣的要求和建議，形成了一些帶

30、有共性的準(zhǔn)則，作為行政組織領(lǐng)導(dǎo)者，認真嘗試去遵守這些準(zhǔn)則，會對工作有一定的幫助。 第一，胸有全球化戰(zhàn)略。全球化已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的挑戰(zhàn)主要是高新技術(shù)的快速發(fā)展，它將促進人類走向全球化和多極世界。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者既要懂科學(xué)又要有遠見，善于抓戰(zhàn)略和善于學(xué)習(xí)，而要做到這些，.必須胸有全球化戰(zhàn)略。 第二，在工作中善于保持平衡。這里的平衡主要是不僅要具有應(yīng)付變化，適應(yīng)變化的平衡藝術(shù)，而且更要求有求變防變的意識，且具備在干變?nèi)f化中求得平衡的藝術(shù)，以便使組織按照正確的方向前進。 第三，建立學(xué)習(xí)型組織。在現(xiàn)代社會，組織創(chuàng)新能力來源于不斷的學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型組織，既是時代的需要，

31、也是組織領(lǐng)導(dǎo)能使自身的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)得以發(fā)揮的根本保證。 第四，以人為本，善待下屬。這是一條非常重要的準(zhǔn)則，也是搞好上下級關(guān)系的根本原則。要做到這一點，領(lǐng)導(dǎo)者要注意以下幾個方面的閽題：(1)真正關(guān)心員工，理解并盡量滿足他們的合理需求；(2)尊重員工，給他們在工作中實現(xiàn)自我價值的機會；(3)善于分權(quán)、授權(quán)，相信員工的能力；(4})獎懲要及時，真正實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣；(5)一視同仁，不要對員工存有不必要的人為主觀偏見；(6)善于傾聽下屬的呼聲，并做到及時反饋；(7)敢于為下屬承擔(dān)工作責(zé)任，使下屬敢于發(fā)揮自己的聰明才智，施展?jié)撃埽?8)善于溝通，作風(fēng)民主。 17.試論改進組織溝通的具體方法。 答：1.提高

32、組織信息溝通的心理水平。為了實現(xiàn)有效溝通，在心理素質(zhì)方面，應(yīng)著重于思維能力、記憶能力、良好的心理習(xí)慣、民主的管理作風(fēng)和擴大自己的知識范圍，改變優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)等方面的提高。另外，建立健康的人格，塑造高尚的品格等皆有助于提高溝通水平。提高一下幾個方面：(1)思維能力。 (2)記憶能力。 (3)良好的心理習(xí)慣。 (5)擴大自己的知識范圍。 2.正確運用語言文字。正確運用用語言文字不僅能提高溝通效果，而且能夠改善人際關(guān)系，消除不必要誤會、矛盾和隔閡。 3.學(xué)會有效聆聽的方法。據(jù)研究估計，人在聆聽10分鐘的談話時，大約僅有25%的效率。因此，克服不良聆聽習(xí)慣是十分重要的，在現(xiàn)實溝通中，改變不良的

33、溝通方法，全神貫注地聆聽對方講話，以達到溝通的效果。 4.學(xué)會有效溝通的方法。有效溝通是一門技巧，在溝通時要注意下列問題：(1)選擇適當(dāng)?shù)牡攸c，這要根據(jù)交談的內(nèi)容來確定。(2)選擇適當(dāng)?shù)臅r機。(3)溝通一定要有安排和計劃，也要遵循一定的程序。(4)選擇合適的溝通方式。(5)溝通的主題內(nèi)容要明確，不要把話題扯得很遠。 2018年1月試題及答案 一、單項選擇題 1.在霍桑試驗的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了(C)一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。 C.《工業(yè)文明中的人的問題》 2.在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為”(A)。 A.反比例關(guān)系 3.

34、根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和(C)。 C.非正式群體 4.(A)是行政組織進行決策的起點。 A.發(fā)現(xiàn)問題 5.組織中最佳的沖突狀態(tài)是(B)。 B.適度沖突 二、多項選擇題 6.韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認為存在著下列純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是(BCD)。 B.理性—法律的權(quán)力 C.傳統(tǒng)的權(quán)力 D.超凡的權(quán)力 7.社會組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的和機械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點(ABCD)。 A.穩(wěn)定性 B.層級性 C.相對性 D.開放性及變異性 4.鄉(xiāng)級政府行使的職權(quán)有(ABC)。 A.行政執(zhí)行權(quán) B.行政管理權(quán) C.行政保

35、護權(quán) 5.群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有(ABCD)。 A.形成階段 B.磨合階段 C.成長階段 D.成熟階段 6.減少沖突的策略主要有(ABCD)。 A.談判 B.設(shè)置超級目標(biāo) C.第三方介人 D.結(jié)構(gòu)調(diào)整 三、名詞解釋 11.組織溝通：是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。 12.行政組織文化；是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政

36、規(guī)范和行政思維模式的總和。 13.工作再設(shè)計：工作再設(shè)計就是通過對工作進行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。 四、簡答題 14.簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。 答：(1)整合功能；(2)功效率功能；(3)控制功能；(4)溝通功能；(5)心理需求功能。 15.領(lǐng)導(dǎo)者在用人過程中應(yīng)堅持的原則主要有哪些？ 答：(1)揚長避短原則；(2)量才任職，職能相稱原則；(3)誠信不疑原則；(4)明責(zé)授權(quán)原則；(5)用養(yǎng)并重原則。 五、論述題 16.試分析如何實現(xiàn)組織決策的民主化？ 答：所謂決策民主化是指必須保障廣大人民群

37、眾和各種社會團體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過程，在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策系統(tǒng)及其運行中，形成民主的體制、程序及氣氛。 第一，把民主機制引入決策系統(tǒng)，營造良好的決策氛圍。 第二，重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用。加強專家學(xué)者在決策中的地位和作用，這既是在高層次上民主化的體現(xiàn)，也是實現(xiàn)決策科學(xué)化的重要保證。(1)保證參謀機構(gòu)的相對獨立性。(2)在咨詢機構(gòu)內(nèi)形成民主氣氛，鼓勵不同觀點的自由討論。(3)參謀咨詢?nèi)藛T要準(zhǔn)確定位。 第三，提高政治生活透明度，實現(xiàn)決策目標(biāo)的民主化。政治生活透明就是政務(wù)公開、政治民主。這包括(1)建立重大問題的通報制度。(2)強化

38、對決策的新聞輿論監(jiān)督。(3)增強社會公眾參與決策的意識水平。 17.試論沖突的積極功能。 答：(1)積極沖突對組織成員心理的影響是，使堅強者從幻覺中清醒，從陶醉中震驚，從不能戰(zhàn)勝對方中看到自己的弱點所在，發(fā)憤圖強； (2)對人際關(guān)系的影響是，“不打不成交”，使人加強對對方的注意，一旦發(fā)現(xiàn)對方的力量、智慧等令人敬畏的品質(zhì)，就會增強相互之間的吸引力，團體間的沖突促進各團體內(nèi)成員一致對外，抑制內(nèi)部沖突，增強凝聚力； (3)對組織成員工作動機的影響是，使成員發(fā)現(xiàn)與對方之間的不平衡，激起競爭、優(yōu)勝、取得平衡的工作動機，振奮創(chuàng)新精神，發(fā)揮創(chuàng)造力； (4)對工作協(xié)調(diào)的影響是，使人注意到以前沒有注意

39、到的不協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)對方的存在價值和需要，采取有利于各方的政策，加以協(xié)調(diào)，使有利于組織的各項工作均得以開展； (5)對組織效率的影響是，反映出認識的不正確、方案的不完善，要求人全面地考慮問題，使決策更為周密； (6)對組織生存發(fā)展的影響在于，沖突本身是利益分配不平衡的表現(xiàn)，它迫使人通過互相妥協(xié)讓步和互相制約監(jiān)督，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，使各方面在可能的條件下均得到滿足，維持內(nèi)部的相對平衡，使組織在新的基礎(chǔ)上取得發(fā)展。 2017年6月試題及答案 一、單項選擇題 1.以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織為(D)。 A.非正式組織 B.企業(yè)組織 C.行政組織 D.正式組織 2.

40、(C)是科學(xué)管理運動的先驅(qū)者，被譽為“科學(xué)管理之父”。 A.古里特 B.懷特 C.泰勒 D.韋伯 3.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為(A)。 A.管理幅度 B.管理層次 C.管理級別 D.管理范圍 4.國務(wù)院是最高國家(B)。 A.權(quán)力機關(guān) B.行政機關(guān) C.議事機關(guān) D.參政機關(guān) 5.在影響組織的各種因素中，(A)的因素是最為重要的。 A.人 B.財 C.物 D.信息 二、多項選擇題 6.人的行為機制主要包括(ABCD)。 A.需要 B.動機 C.行為 D.反饋 7.非權(quán)力性影響力主要源于(ABCD

41、)。 A.才能因素 B.品格因素 C.情感因素 D.知識因素 8.正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是(ACD)。 A.定量化 B.沒有時間限制 C.有一定的時間限制 D.要明確責(zé)任 9.符合現(xiàn)代沖突觀點的是(ACD)。 A.沖突本身沒有好壞之分B.健康的組織中沒有沖突 C.有些沖突對組織具有破壞性D.有些沖突對組織具有建設(shè)性 10.根據(jù)現(xiàn)代心理學(xué)和行為科學(xué)的研究，組織變革阻力產(chǎn)生的原因為(ABCD)。 A.心理上的抵制 B.經(jīng)濟原因引起的抵制 C.組織本身的阻力 D.社會的原因 三、名詞解釋 11.行政組織決簧體制：行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的

42、體系，它是用制度形式固定了的承報行政組織決策任務(wù)的機構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。 12.標(biāo)竿售理：標(biāo)竿管理就是從分析本行業(yè)的標(biāo)竿的行為著手，學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的一種績效管理方法，標(biāo)竿管理最早由美國的施樂公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法。 13.敏感性詞練：敏感性訓(xùn)練，又稱敏感度訓(xùn)練或“T組訓(xùn)練”，是一種在實驗室進行的調(diào)練方式，敏感性訓(xùn)練就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓(xùn)者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者對自己、他人、群體和組織的認知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關(guān)系的技能。 四、簡答題 14.簡述群體凝聚力與員工個人

43、成長的關(guān)系。 答：群體凝聚力對于個人的成長面言也是一件利弊參半的事情，從有利于員工成長的一面來說，群體凝聚力強的群體使人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長的一面來說，凝聚力強的群體中的員工有時會有較強的依賴性，缺少獨立性和創(chuàng)造性。 15.簡述領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的主要內(nèi)容。 答：(1)政治素養(yǎng)；(2)道德素養(yǎng)；(3)能力素養(yǎng)；(4)知識素養(yǎng)；(5)心理素養(yǎng)。 五、論述題 16.試論行政組織在社會的政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。 答：(1)政治和社會秩序的維持者。在現(xiàn)代社會，政治秩序意味著既反對無政府狀態(tài)，也反對專制政體，它意味著權(quán)威的存在，公民權(quán)利的保障和國家在

44、國際社會的安全與獨立。作為政治秩序和社會秩序的維持者，行政組織的職責(zé)在于：①制定和執(zhí)行有關(guān)的法律，保護公民的自由、財產(chǎn)和權(quán)利，使之不受其它社會成員的侵害；②建立一套管理制度，確保社會的良性運行；③通過軍隊、警察、官僚機構(gòu)等“暴力機器”防御外來的攻擊，保障主權(quán)國家的獨立和完整。 (2)利益的表達、聚合和轉(zhuǎn)化者。作為利益的調(diào)節(jié)者，行政組織在政治體系中的主要作用就是平衡、調(diào)節(jié)和整合各種利益關(guān)系，實現(xiàn)利益的表達、聚合和轉(zhuǎn)化。即通過妥協(xié)、溝通、協(xié)商、法律、經(jīng)濟等途徑和手段，實現(xiàn)多方利益的生存和發(fā)展。 (3)公共政策的制定者和執(zhí)行者。作為公共政策的制定者和執(zhí)行者，行政組織的職責(zé)與作用在于：①通過制定公

45、共政策，為社會發(fā)展選擇目標(biāo)，引導(dǎo)社會的健康良性發(fā)展；②通過政策工具調(diào)整各種社會關(guān)系，使之有利于社會發(fā)展的目標(biāo)。 (4)作為政治一體化的工具。政治一體化就是一個社會的政治體系結(jié)合成一個完整、統(tǒng)一、有序與穩(wěn)定的統(tǒng)一體。政治一體化是維系政治社會的一個重要方面。 17.試述國務(wù)院的法律地位。 答：中國憲法規(guī)定，“中華人民共和國國務(wù)院，即XX人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)，”它明確界定了國務(wù)院在國家機關(guān)中的法律地位：即在與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系上，國務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在與地方各級國家行政機關(guān)的關(guān)系上，國務(wù)院處于國家行政系統(tǒng)的最高地位。 (1)國務(wù)院是最高國家

46、權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系是：①國務(wù)院由全國人大組織產(chǎn)生；②國務(wù)院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；③國務(wù)院對全國人大及其常委會負責(zé)井報告工作。 (2)國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院由最高國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，行使最高國家行政權(quán)力，在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。它表現(xiàn)為：①國務(wù)院負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟、政治、社會、文化等行政工作；②國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。③國務(wù)院規(guī)定XX和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撒銷地方各級行政機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命

47、令，以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通。④國務(wù)院制定的行政法規(guī)，發(fā)布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級國家行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。 總之，國務(wù)院負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國經(jīng)濟，政治、社會、文化等各領(lǐng)域的行政事務(wù)管理工作，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院各部，委、局，行、署、辦等組成機關(guān)、直屬機關(guān)和辦事機關(guān)、負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)。它保證了國家行政權(quán)力的統(tǒng)一和政令的暢通。 2017年1月試題及答案 一、單項選擇題 1.組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為(A)。A.非正式組織 2.(C)是科

48、學(xué)管理運動的先驅(qū)者，被譽為“科學(xué)管理之父”。C.泰勒 3.馬斯洛在其代表性著作《人類動機的理論》和《激勵與個人》中，提出了著名的(B)理論。B.需要層次 4.行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的(D)。D.分部化 5.我國地方各級政府是(D)的執(zhí)行機關(guān)。D.各級國家權(quán)力機關(guān) 6.赫茨伯格的雙因素包括保健因素和(A)。A.激勵因素 7.信息的發(fā)訊者和受訊者以協(xié)商、會談、討論的方式進行信息的交流與意見反饋，直到雙方共同了解為止，這種溝通形式為(C)。C.雙向溝通 8.經(jīng)濟性指標(biāo)一般指行政組織技人到管理中的資源，其關(guān)心的是行政組織的(A)。A.投入 9.1957 年麥格雷

49、戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓(xùn)練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱為(C)。C.“組織發(fā)展小組” 10.管理學(xué)大師(B)在《后資本主義社會》一書中指出“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家“。B.德魯克 二、多項選擇題 1.按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為(BD)。B.正式組織D.非正式組織 12.古典組織理論的主要代表人物有(ABC)。A.泰勒B.法約爾C.韋伯 13.行政組織環(huán)境的基本特點為(全選)。A.環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性B.環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性C.行政組織環(huán)境的差異性D.行政組織環(huán)境的相互作用性 14.國務(wù)院是最高國

50、家行政機關(guān)，它(AD)。 A.由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生D.在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位 15.群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有(全選)。A.形成階段B.磨合階段C.成長階段D.成熟階段 三、名詞解釋 16.權(quán)力性影響力： 權(quán)力性影響力又稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。權(quán)力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。 17.組織決策科學(xué)化： 組織決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進行決策。 18.沖突： 沖突是指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標(biāo)、各自

51、的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。 19.組織學(xué)習(xí)：組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。 四、簡答題 20.簡述行政組織文化的特點。 答：行政組織文化的特點：(1)民族性；(2)元形性和潛在性；(3)穩(wěn)定性和變革性刊的軟約束性和強制性的統(tǒng)-；(5)觀念性和實踐性的統(tǒng)一。 21.簡述我國行政組織績效改進的方法。 答：(1)加強績效管理立法工作；(2)明確行政組織績效管理的定位和價值取向；(3)建立健全合理有效的績效評估體制；(4)引人公民參與機制；(5)積極利用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，提高

52、行政組織績效。 五、論述題 22.影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些?P63 答：影響管理層次和管理幅度的因素主要有： 第一，下級的教育、訓(xùn)練和技能。下級受教育的程度，所接受系統(tǒng)訓(xùn)練的程度，工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)熟練程度等，都會影響到管理層次和幅度的設(shè)計。下級的能力素質(zhì)越高，組織的管理幅度就越大，反之亦然。 第二，工作性質(zhì)與計劃程度。工作內(nèi)容相對簡單、穩(wěn)定，管理幅度可相應(yīng)加大；工作內(nèi)容和工作性質(zhì)的相似性高，管理幅度可較大；工作內(nèi)容的相似程度低，管理者的工作難度和工作量就會加大，管理幅度就應(yīng)相應(yīng)縮小。另外，工作的復(fù)雜程度高、變化大，管理幅度應(yīng)較小；工作的計劃明確、清晰，下能按照計劃內(nèi)容和程

53、序工作，管理幅度則可相應(yīng)加大；工作的靈活性強、隨機性大，管理幅度就需要相應(yīng)縮小。 第三，管理技術(shù)與工藝水平。組織中的信息溝通網(wǎng)絡(luò)的健全程度、信息溝通的靈敏程度、各種軟硬件設(shè)施的先進與否、先進管理方法與管理工具的應(yīng)用狀況等，都會影響到組織管理層次和幅度的大小。(管理技術(shù)與工藝水平越先進，越能夠有效地協(xié)調(diào)和控制組織活動，管理層次和幅度可適當(dāng)放寬；相反就必須適當(dāng)縮減管理層次和幅度。 第四，權(quán)力模式和授權(quán)的程度。在集權(quán)制的組織中，管理權(quán)限較多地集在上層機構(gòu)或最高行政首長手中，下級的自主性很少，在這一管理體制下，層需要處理的事物多，工作負擔(dān)重，容易增加管理層級，管理幅度相對較窄在分權(quán)化和授權(quán)程度較高

54、的組織中，管理權(quán)限較多地分散在下層機構(gòu)，下級自主程度較高，因此，管理層次較少，管理幅度相對較寬。組織中的權(quán)責(zé)關(guān)清晰，職責(zé)劃分明確，監(jiān)督和控制的范圍就可以增大。 第五，組織環(huán)境和組織狀況。組織環(huán)境簡單而穩(wěn)定，管理幅度的設(shè)計可以加大；相反，復(fù)雜多變的環(huán)境，就會增加管理的難度，從而限制組織的管理層次和幅度。在組織狀況方面，組織的規(guī)模也是影響管理幅度設(shè)計的一個重要因素，如果組織規(guī)模較大，管理幅度就必須相應(yīng)加大，否則，就難以兼顧組織整體活動，并且會使管理層次增多。 23.試論組織變革的阻力及其消除。P273-276 答：(一)組織變革阻力產(chǎn)生的原因： 1.心理上的抵制；(1)不安全感；(2)心理

55、平衡的破壞；(3)權(quán)力或地位的喪失感；(4)人際關(guān)系緊張。 2.因經(jīng)濟原因引起的抵制；經(jīng)濟原因所造成的抵制主要是人們對經(jīng)濟來源和經(jīng)濟收入的擔(dān)心。 3.組織本身的阻力；組織從其本身來說是保守的。由于種種的原因，組織也不同程度地抵制變革。一般來說，組織中抵制變革的原因主要有：(1)結(jié)構(gòu)慣性；(2)群體慣性；(3)對專業(yè)知識的威脅；(4)對已有的權(quán)力關(guān)系的威脅；(5)對已有資源分配的威脅。 4.社會的原因；一個組織不可能與社會環(huán)境隔絕，社會力量的干預(yù)，社會輿論、社會風(fēng)氣、傳統(tǒng)文化、落后的行為模式、思維方式及政治氣候都可能干擾組織變革的進行，阻礙組織變革。 (二)組織變革阻力的消除方法： (

56、1)采取參與變革的策略； (2)加強對變革的認同； (3)利用群體的動力。包括：①建立歸屬感。②提高群體凝聚力。③借助個人威信。④加強溝通。⑤建立與變革相一致的群體規(guī)范。⑥明確變革目標(biāo)。(4)力場分析。 2016年7月試題及答案 一、單項選擇題 1.以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織為(D)。D.正式組織 2.馬斯洛在其著作《人類動機的理論中》和《激勵與個人》中，提出了著名的(B)理論。B.需要層次 3.在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級機關(guān)或部門，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主處理事務(wù)，不受上級機關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為(C)。C.分

57、權(quán)制 4.我國民族自治地方分為自治區(qū)、(A)和自治縣三級。A.自治州 5.在決策理論研究領(lǐng)域，杜魯門提出了(B)。B.團體決策模型 6.組織中最佳的沖突狀態(tài)是(D)。D.適度沖突 7.行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有(C)的特性。C.軟約束性 8.組織發(fā)展起源于 20 世紀(jì) 50 年代初的調(diào)查反饋方法和實驗室培訓(xùn)運動。它的先驅(qū)是法國心理學(xué)家(D)。D.烈文 9.效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，其關(guān)心的是(B)問題。B.手段 10.管理學(xué)大師(B)在《后資本主義社會》一書中指出“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家”。B

58、.德魯克 二、多項選擇題 1.巴納德認為，組織不論其級別高低和規(guī)模大小，都包含以下基本要素(ACD)。 A.協(xié)作的意愿C.共同的目標(biāo) D.信息的聯(lián)系 12.人的行為機制主要包括(全選)。A.需要 B.動機C.行為 D.反饋 13.權(quán)力性影響力主要源于(全選)。A.法律 B.習(xí)慣C.職位 D.暴力 14.勒溫將領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)分為(ABC)等類型。A.專制 B.民主C.放任 15.正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是(ACD)。A.定量化C.有一定的時間限制 D.要明確責(zé)任 三、名詞解釋 16.管理幅度：管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的

59、數(shù)目。 17.群體凝聚力：是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。 18.組織文化：是指在一定的社會歷史條件下，組織在長期的實踐活動中所形成的并且為 組織成員普遍認可和遵循的價值觀念、心理意識、行為規(guī)范、活動準(zhǔn)則和思維模式的總和。 19.團隊建設(shè)：就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學(xué)的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部的關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。 四、簡答題 20.簡述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點。 答：(1)組織不僅是一個技術(shù)一經(jīng)濟系統(tǒng)，而且是一個社會系統(tǒng) ；(2)組織成員不單純是受經(jīng)濟獎勵的激勵，而且受

60、不同的社會和心理因素的激勵；(3)在正式組織之中存在著非正式組織，非正式組織對組織效率起著重要影響；(4)考慮的考慮到各種社會心理因素，應(yīng)對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)模式作實質(zhì)性修正；(5)領(lǐng)導(dǎo)不僅需要有有效的技術(shù)才能，同時應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。 21.簡述構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則。 答：構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循的原則有：(1)目標(biāo)原則；(2)價值原則；(3)創(chuàng)新原則；(4)參與原則；(5)以人為中心原則。 五、論述題 22.試論古典組織理論的局限。 答：傳統(tǒng)古典的組織理論，由于歷史條件的限制，有其不可避免的局限性，這主要表現(xiàn)在： (1)過分強調(diào)組織的

61、靜態(tài)方面，忽視了組織的動態(tài)面。他們只研究結(jié)構(gòu)，研究如何分工，如何建立層級控制、如何訂立法律規(guī)則，忽視了對非正式組織的研究，忽視對組織當(dāng)中人的行為的研究。 (2)過分強調(diào)機械的“效率“觀念，強調(diào)組織的整體需求和利益，把人當(dāng)成“經(jīng)濟人“來看待，忽視了人性、人的尊嚴、人的情感、人的需要和個體的利益。 (3)過分強調(diào)組織法律、制度、規(guī)范、規(guī)則的作用，強調(diào)對人進行監(jiān)督和控制，趨向集權(quán)式的管理方式，容易壓抑人工作的主動性和積極性。 (4)在研究取向上，將組織當(dāng)作一個封閉系統(tǒng)來看待，未能涉及組織與外在環(huán)境的關(guān)系以及彼此之間的相互影響，忽略了外在環(huán)境的不確定性。 23.試論行政組織管理未來的發(fā)展趨勢。

62、P298-301 答：1.行政組織的環(huán)境將更為動蕩和復(fù)雜。知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)社會、全球化、民主政治的發(fā)展等等正在改變著整個社會的秩序。因此，行政組織及其管理的環(huán)境變得更為動蕩和復(fù)雜。如何解決巨大的不確定和復(fù)雜性將是組織管理的核心議題，而應(yīng)對不確定性的能力和解決復(fù)雜問題的能力則成為組織管理者的核心能力。 2.知識管理的興起與發(fā)展?？紤]到在知識經(jīng)濟時代中，知識所具有的前所未有的高度價值，而知識管理則是組織促進組織核心競爭力與永續(xù)發(fā)展的核心要素。知識管理并非單指建立新部門、聘任新的人力資源，而是使組織內(nèi)部的成員充分體認知識產(chǎn)生、分享與應(yīng)用的重要性，使生產(chǎn)和服務(wù)過程中的知識得到有效管理。 3.戰(zhàn)略性

63、管理的重要。面對更加動蕩的環(huán)境，發(fā)展戰(zhàn)略性管理則成為組織管理的另外一個趨向。戰(zhàn)略性管理，不僅僅是一種“更好的”戰(zhàn)略性計劃，而是在組織中將戰(zhàn)略性變革擴大到變成與管理本身同義的方法。 4.利用信息科技，創(chuàng)新服務(wù)型態(tài)與治理型態(tài)。隨著現(xiàn)代信息通訊技術(shù)的發(fā)展，將信息科技運用于行政組織的管理，利用科技改革政府，建立“電子化政府”已經(jīng)成為各國的一個普遍趨勢?？萍紤?yīng)用，正在促進公共服務(wù)型態(tài)的轉(zhuǎn)移，甚至于治理型態(tài)的變化。 5.更為彈性、有機式的組織結(jié)構(gòu)。當(dāng)代世界和社會的許多問題，是按照等級原則建立的組織結(jié)構(gòu)所無法解決的。傳統(tǒng)的組織形式正在腐化，在許多領(lǐng)域，人們在創(chuàng)造不同的能夠替代這種機械式組織的新形式，人們

64、也賦予其不同的稱號，如有機式組織、虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)組織、無縫隙組織、學(xué)習(xí)型組織等等，雖然名稱不同，但這種組織與傳統(tǒng)的組織相比，更為開放，更富有彈性，更為靈活。 2016年1月試題及答案 一、單項選擇題 1.(C)是科學(xué)管理運動的先驅(qū)者，被譽為“科學(xué)管理之父”。 C.泰勒 2.組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的(B)。B.層級化 3.秦朝的郡縣制奠定了以(C)為特征的行政建制。C.XX集權(quán) 4.人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動，即產(chǎn)生(C)。C.需要 5.在影響組織的各種因素中，(A)的因素是最為重要的。A.人 6.從某種意義上講權(quán)力是一種(D)。D.影

65、響力 7.行政組織決策是以(D)為后盾。D.行政權(quán)力 8.組織中最佳的沖突狀態(tài)是(A)。A.適度沖突 9.組織中，自上而下進行的信息傳遞和溝通，如上級意見、文件、政策的下達等，此種溝通形式我們稱之為(A)。A.下行溝通 10.管理學(xué)大師(B)在《后資本主義社會》一書中指出：“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家”。 B.德魯克 二、多項選擇題 11.韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認為存在著下列純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是(BCD)。B.理性——法律的權(quán)力C.傳統(tǒng)的權(quán)力D.超凡的權(quán)力 12.組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為(CD)。C.平行分化D.垂直分化 13.我國行政

66、組織文化正在向(全選)方向邁進。A.法治型文化B.開放型文化C.參與型文化D.服務(wù)型文化 14.行政組織績效的外延，除了內(nèi)部的管理績效，還包括(ABC)。A.政治績效B.社會績效C.經(jīng)濟績效 15.美國斯坦福大學(xué)管理心理學(xué)教授利維特認為，組織是一個系統(tǒng)，是由相互影響、相互作用的因素構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)，這些因素有(全選)。A.技術(shù)B.結(jié)構(gòu)C.人員D.任務(wù) 三、名詞解釋 16.組織：組織是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。 17.民族區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治制度是指在XX政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。 18.非權(quán)力性影響力：非權(quán)力性影響力也稱非強制性影響力，它主要來源于領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格魅力，來源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴。 19.組織學(xué)習(xí)：組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。 四、簡答題 20.簡述正式組織的特