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1、班子民主生活會整改方案
班子民主生活會整改方案按照《關(guān)于認真開好20xx年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》要求,XX常委班子認真對照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持請示報告制度、對黨忠誠老實、履職盡責、糾正“四風”新表現(xiàn)、嚴格執(zhí)行廉潔自律準則6個方面要求,查找班子中存在的突出問題,深入剖析產(chǎn)生問題根源,形成了對照檢查材料,在此基礎(chǔ)上召開了專題民主生活會,明確了整改方向和措施。為把這些工作思路和措施具體化、目標化、責任化、制度化,確保問題整改取得實效,特制定本整改落實方案。
一、指導思想、整改目標和原則要求(一)指導思想
認真學習領(lǐng)會習近平新時代
2、中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,以省市XXX會議精神為指引,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決縣委常委班子圍繞“六個方面”查擺出的突出問題,增強縣委常委班子的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)整改目標
緊緊圍繞“六個聚焦”深入學習貫徹黨的十九大精神,以縣委常委班子對照檢查材料為依據(jù),對自身查擺和干部群眾提出的每個問題,逐項細化整改落實措施,明確責任單位、責任人,制定任務書、時間表,更加注重增強整
3、改落實的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,一個一個加以整改,使思想認識進一步提高,作風進一步轉(zhuǎn)變,班子進一步團結(jié),服務發(fā)展能力進一步增強,黨群干群關(guān)系進一步密切。
(三)整改思路
堅持立說立行。從自己做起、從現(xiàn)在做起、從反饋的意見改起、從分管工作抓起,扭住“四風”這個突破口,堅決剎住“六個方面”存在的突出問題。堅持領(lǐng)導帶頭。率先垂范,以嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律管好自己和家人、身邊工作人員,為全縣各級黨員干部作出表率。堅持建章立制。繼承與創(chuàng)新、當前與長遠相結(jié)合,以法治思維、改革精神,突出重點、有序推進,把行之有效的做法固化,把查出的漏洞和短板扎嚴補齊,形成按規(guī)矩辦事、靠制度管人的長效機制,
4、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。堅持言行一致。定下的規(guī)矩決不突破,作出的承諾一定兌現(xiàn),違反黨規(guī)黨紀的問題堅決整改,自覺接受監(jiān)督,使群眾切實感受到新變化新氣象。
(四)基本原則
一是堅持把政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二是突出抓好問題整改。堅持問題導向,把立行立改作為首要任務。對照查擺出來的問題完善整改措施,明確任務進度,列出完成時限,把專題民主生活會的成效體現(xiàn)在整改落實的效果上。制
5、定“任務書”“時間表”,明確責任人和目標要求,推進整治工作常態(tài)化長效化。切實把專題民主生活會的成效體現(xiàn)在整改落實的效果上。
三是聚精會神抓工作謀劃。樹立正確的政績觀,端正發(fā)展的指導思想,把主要精力放在科學謀劃事關(guān)XXXX發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題上,著力在促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定等重點領(lǐng)域和重要工作任務上取得新突破,努力開創(chuàng)XXXX改革發(fā)展新局面。
四是堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監(jiān)督相結(jié)合,以建章立制促進作風建設常態(tài)化長效化,以黨性修養(yǎng)增強學習貫徹黨的十九大精神的行動自覺。著力搞好整改落實的對接、組織指導的銜
6、接和成果運用的承接,始終繃緊整個活動鏈條,確保不減壓、不掉鏈、不松勁。
二、整改內(nèi)容和措施根據(jù)梳理出來的問題清單,圍繞分析檢查報告查找出的問題,制定扎實有效的措施,認真加以解決。
(一)針對在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題。理論學習不全面不系統(tǒng)不深入。有的對政治理論學習重要性的認識不深,存在實用主義,用什么學什么,與工作關(guān)系密切就學,與工作關(guān)系稍遠的就不學。比如對于習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想學的較多,而對于軍事、外交等學習較少。有的在學習上淺嘗輒止,對習近平新時代中國特色社會主義思想只了解皮毛,對豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)理解不夠透徹,沒有做到真學真懂。還
7、有的認為自己經(jīng)歷和經(jīng)驗豐富,在思想上逐漸產(chǎn)生了松懈的情緒,不愿學習、不善學習。聯(lián)系實際推動工作結(jié)合上不緊不實。常委班子雖然做到了“四個服從”,但還存在用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導工作不到位的問題,特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作做的不夠好,與本市實際結(jié)合不夠緊密,創(chuàng)造性不足。
整改措施:縣委常委班子要帶頭學習貫徹黨的十九大精神,深刻學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強“四個自信”,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,更加自覺地在思想上
8、政治上行動上與黨中央保持高度一致。牢固地樹立“四個意識”,進一步提高政治站位,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,確保中央政令暢通。
牽頭領(lǐng)導:XXX責任部門:XXX
整改時限:近期整改,長期堅持。
(二)針對在認真執(zhí)行黨中央決定方面存在的問題。一是落實中央和省委決策,有時還存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象;還存在結(jié)合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題;有時過多考慮本地實際情況,強調(diào)客觀條件,存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著
9、走”的實用主義傾向。二是在工作中的重大問題、臨機處置的突發(fā)情況、個人的有關(guān)事項上,縣委常委班子都能按規(guī)定按程序請示報告,但對一些日常工作或者自認為不甚重要的工作請示報告不夠,思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。
整改措施:縣委常委班子要堅持民主集中制原則,堅決反對獨斷專行,堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強紀律建設,堅決糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,以紀律為利器堅決杜絕執(zhí)行黨中央決策部署時等待觀望、敷衍塞責、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習。加強獎懲制度建設,形成能者上、庸者下、劣者汰的導向,鼓勵黨員干部敢于擔當,用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執(zhí)行的能力和效率
10、。做到貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規(guī)矩意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權(quán),自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
牽頭領(lǐng)導:XXX責任部門:XXX
整改時限:近期整改,長期堅持。
(三)針對在對黨忠誠老實方面存在的問題。一是遵守政治紀律還需加強??h委常委班子在政治立場上是堅定的,始終做到大是大非面前旗幟鮮明,大風大浪面前立場堅定,但也存在對一些敏感問題缺乏政治警惕性的問題。二是報喜不報憂的問題依然存在。向上級機關(guān)和領(lǐng)導同志匯報工作時,說成績、說亮點多一些,講問題、講缺點則少一些,希望得到上級認可的心思要重一些,敢于
11、揭短、亮丑的勇氣還不夠。
整改措施:把忠誠作為縣委常委班子第一位的政治要求和職業(yè)品格,始終站在黨的立場說話做事,始終與黨同心同德,以政治紀律為準繩,真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,說老實話、辦老實事,忠于信仰、忠于黨、忠于人民,堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時,要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強政治鑒別力,不為傳聞謠言所惑,不為雜音噪音所擾,旗幟鮮明的批評糾正黨員干部不正確的言論,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
牽頭領(lǐng)導:XXX責任部門:XXX
整改時限:近期整改,長期堅持。
(四)針對在在擔當負責、攻堅克難、
12、不回避矛盾方面存在的問題。一是攻堅克難的意識還不強。思想上還存在愿意干短期內(nèi)能取得效果的事、容易干的事、出成績的事,對一些難事、苦事、見效慢的事、歷史遺留下來的事,抓的積極性還不高,還缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣,還存在繞著走、推著干的問題。二是跟蹤抓落實的力度還不夠。在抓工作落實上一定程度上還存在著重布置、輕落實的問題。有些工作還停留在開會部署,在落實過程中一些工作跟的不緊、督的不嚴,缺少釘釘子精神,導致一些決策落實效果不好。三是從嚴治黨的責任和壓力傳遞的還不夠。有時對分管部門、領(lǐng)域的干部還存在
“老好人”“護犢子”的思想,對下屬的一些“小毛病”,只要不是紀律性、
13、原則性的問題,提醒的不夠、追究的不夠。
整改措施:縣委常委班子要帶頭整治“庸懶散浮拖”等問題,切實增強攻堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把辦實事作為造福于職工群眾的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的黨委班子良好形象。堅持注重實績、群眾公認的用人導向,抓好培育、選拔、任用關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化完善領(lǐng)導干部日??疾炜己朔绞?,全方位掌握干部思想工作等情況,動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀干部人才,切實配強班子、建好隊伍。嚴格按照“三個區(qū)分開來”,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,為敢擔當?shù)?/p>
14、干部擔當,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
牽頭領(lǐng)導:XXX責任部門:XXX
整改時限:近期整改,長期堅持。
(五)針對在弛而不息糾正“四風”問題方面存在的問題。雖然全市各項工作都取得了很好成效,但是有的工作決策前缺乏科學調(diào)查研究,不切合地方實際和群眾意愿。服務群眾意識還需不斷強化。常委積極開展了結(jié)對扶貧、民情懇談等活動,但還存在著深入群眾不夠經(jīng)常,體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動的問題,還沒有真正和群眾打成一片。平常忙于日常事務性工作,沒有更多時間和精力深入基層、深入群眾,蹲點調(diào)研幾乎沒有,親自上手解決群眾困難和信訪案件很少。艱苦奮斗意識有所減弱。班子成員時
15、常感覺時代不同了,條件變化了,艱苦奮斗、奮發(fā)有為的銳氣減退了,不求有功,但求無過,缺少沖勁和猛勁。有的同志滿足現(xiàn)狀,缺乏奮斗精神,既不深入研究問題,又不在工作上求進求為。真抓實干作風有所消減。抓工作務求實效的韌勁不足,有時存在“重部署、輕落實,重形式、輕實效,重宏觀、輕微觀”的現(xiàn)象,有些部署停留在會議、文件層面上,督促落實不夠,推動工作的力度有待加大。落實過程中缺少“釘釘子”精神,導致縣委一些決策落實的效果不好。
整改措施:牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為油奉獻的精神,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,
16、不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同基層員工建立良好溝通機制;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認識事物,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。時時以大慶精神、克拉瑪依精神激勵自己,吃苦在前,享受在后。
牽頭領(lǐng)導:XXX責任部門:XXX
整改時限:近期整改,長期堅持。
(六)針對在嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面存在的問題。雖然縣委常委班子都能認真貫徹中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行準則和條例,堅決抵制“圍獵”腐蝕等各種不正之風,但是隨
17、著職務的提升,領(lǐng)導干部越來越受到關(guān)注,被拉攏腐蝕甚至被“圍獵”的風險也在不斷增加。比如,有的對“圍獵”手段的隱蔽性認識不足。嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩還不夠堅定自覺。保持艱苦樸素作風、抵制不良風氣的意志不夠堅定,不能經(jīng)常在內(nèi)心深處和群眾特別是生活困難群眾進行換位思考。有的覺得自己職務提升了、工作做得多、付出得多,各方面待遇好一點是自然而然的事情。有的認為生活條件好了,用自己的錢吃點好的、穿點好的、坐車好點沒什么。有的在追求物質(zhì)享受等方面還有從眾和攀比心理,以往也曾有過講享受、講待遇、講面子的現(xiàn)象。有時下基層調(diào)研,對基層超標接待等“四風”苗頭和傾向性問題沒有引起足夠警覺。對家庭、家教、家風等教育僅僅
18、停留在口頭上,缺乏一些實實在在的行動。
整改措施:縣委常委班子要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,切實加強對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,做到廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實,營造“干凈干事”的良好氛圍。堅持把監(jiān)督關(guān)口前移,把重心放在平時,充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是多運用第一種形態(tài),多囑咐、多敲打、多提醒,把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,自覺抵制“四風”的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風邪氣,堅決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。堅持用制度管權(quán)管事管人,
19、建立行之有效的制度規(guī)范,對已有制度包括“三重一大”、財務、公務接待、公務用車等制度進行認真梳理,對經(jīng)過實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,納入長效機制,真正讓制度內(nèi)化于心,外化于行,成為規(guī)范和約束班子成員履職盡責、干凈干事、廉潔從政的行為準則。
牽頭領(lǐng)導:XXX責任部門:XXX
整改時限:近期整改,長期堅持。
三、保障措施縣委常委班子把整改工作列入重要議事日程,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓好整改落實,確保整改工作取得實實在在的成效。
(一)落實領(lǐng)導責任。認真落實縣委常委班子集體領(lǐng)導與分工負責制度,在充分發(fā)揮常委會集體領(lǐng)導作用的基礎(chǔ)上,各常委要按照分工認真落實解
20、決問題的責任,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真抓好意見建議的辦理工作。相關(guān)部門都要充分發(fā)揮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的表率作用,明確責任領(lǐng)導、帶頭抓好整改工作,整合各方力量和各類資源,形成工作合力和優(yōu)勢,扎扎實實抓好職責范圍內(nèi)具體問題的解決。
(二)務求整改實效。各牽頭領(lǐng)導和責任單位要制定具體整改的任務書、路線圖和時間表,一件一件抓好落實。要堅持上下結(jié)合、以上帶下,一級抓一級、層層抓整改。對涉及全市面上的突出問題,要加強與基層協(xié)同配合,整體推進、共同攻堅。凡是有條件近期解決的,要立說立行,按時間要求整改落實;需要長期努力的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。要加強對有關(guān)問題產(chǎn)生原因的研究分析,舉一反三,有針對性地加強法規(guī)制度建設,努力從源頭上、根本上解決問題。
(三)加強督促指導。各分管領(lǐng)導要加強對解決問題工作的指導和督查,針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施。加強對整改工作的督促檢查,對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查,隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時進行解決處理,全面推動工作落實,務求取得實效。要對整改情況形成報告,在明年召開的民主生活會上進行通報。