《勞動保障協(xié)理員》基礎(chǔ)知識1235章(劉昌龍).ppt

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1、,兵團(tuán)黨委黨校 劉昌龍,《勞動保障協(xié)理員》基礎(chǔ)知識,輔導(dǎo)內(nèi)容,第一章 職業(yè)道德,第二章 勞動就業(yè),第三章 社會保險,第五章 勞動保障法律、法規(guī),練 習(xí) 題,第一章 職業(yè)道德,第一節(jié) 職業(yè)道德基礎(chǔ)知識 第二節(jié) 勞動保障協(xié)理員職業(yè)守則,復(fù)習(xí)重點☆,職業(yè)道德的概念、主要內(nèi)容,職業(yè)道德的基本特征與作用,,職業(yè)道德修養(yǎng)的概念,勞動保障協(xié)理員職業(yè)守則,1、道德的概念 “道”的最初意思是道路; “德”主要是指內(nèi)心的情感和信念; 戰(zhàn)國時期的著名思想家荀子首先把“道”與“德”二字聯(lián)系起來作為一個概念使用,是以善惡、榮辱等觀念為標(biāo)準(zhǔn),通過社會輿論、內(nèi)心信念和教育、傳統(tǒng)習(xí)慣來評價人們的行為,調(diào)整人和人之間

2、、個人和社會之間關(guān)系的原則和行為規(guī)范的總和。,第一節(jié) 職業(yè)道德基礎(chǔ)知識,一、道德和職業(yè)道德的概念,2、職業(yè)道德 社會生活領(lǐng)域:公共生活(社會公德)、家庭生活(家庭美德)、職業(yè)生活(職業(yè)道德) 職業(yè)道德是通過人們的職業(yè)良心、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)行為以及各種職業(yè)關(guān)系等表現(xiàn)出來。,職業(yè)道德是從事一定職業(yè)的人們在職業(yè)活動中所應(yīng)遵循的道德原則和行為規(guī)范的總合。☆ “一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人?!? ——毛澤東,為人民服務(wù)是社會主義職業(yè)道德的核心。 集體主義是社會主義職業(yè)道德的基本原則。 愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛

3、社會主義是社會主義職業(yè)道德的基本要求。,二、職業(yè)道德的主要內(nèi)容☆,,,,1、鮮明的職業(yè)性☆(反映職業(yè)特點,表達(dá)職業(yè)義務(wù)、職業(yè)責(zé)任以及職業(yè)行為上的道德準(zhǔn)則) 2、內(nèi)容、形式的多樣性☆(表現(xiàn)在不同的職業(yè),其道德的內(nèi)容要求、形式有所不同) 醫(yī)生的職業(yè)道德:救死扶傷,實行革命的人道主義精神。 教師的職業(yè)道德:教書育人,為人師表 記者的職業(yè)道德:客觀公正,三、職業(yè)道德的基本特征☆,律師的職業(yè)道德:公平正義 公務(wù)員的職業(yè)道德:為人民服務(wù) 保險業(yè)的職業(yè)道德:誠實守信 3、較強(qiáng)的適用性☆ (職業(yè)道德有很強(qiáng)的針對性和專業(yè)性) 4、相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性 (職業(yè)道德

4、有一定的歷史繼承性),1、培育具有職業(yè)道德品質(zhì)的勞動者,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展 2、調(diào)整職業(yè)關(guān)系,為共同的目標(biāo)努力奮斗 3、有助于個人的提高和發(fā)展,在職業(yè)實踐中實行人生價值 4、有助于提高整個社會的道德風(fēng)尚,四、職業(yè)道德的作用☆,1、職業(yè)道德修養(yǎng)的概念☆ 指從業(yè)人員在道德修養(yǎng)、道德行為方面的自我鍛煉、自我改造和自我提高,在職業(yè)實踐中所形成的道德品質(zhì)以及應(yīng)達(dá)到的職業(yè)道德境界。 2、調(diào)整職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑與方法 (1)在日常生活中培養(yǎng)(自覺性和習(xí)慣性) (2)謙虛好學(xué) (3)在實踐中體驗,理論聯(lián)系實際,做到知行統(tǒng)一 (4)在自我修養(yǎng)中提高(自我鍛煉、自我改造、自我提高),五、

5、職業(yè)道德修養(yǎng),1、《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動爭議處理法》 2、學(xué)法、懂法、執(zhí)法。,第二節(jié) 勞動保障協(xié)理員職業(yè)守則,一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方的勞動保障 法律、法規(guī)和有關(guān)政策☆,二、熱愛本職工作、鉆研業(yè)務(wù)、保持 勤奮、求實、創(chuàng)新的工作作風(fēng),不斷 提高工作效能,“樂業(yè)” “勤業(yè)” “精業(yè)”☆ 前提 保證 條件 職業(yè)情感 工作態(tài)度 完美追求,以人為本 :把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾作為推動歷史先進(jìn)的主體,不斷買足人的多方面需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。 樂于奉獻(xiàn),積極為轄區(qū)居民和用工單

6、位提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù) 舉止文明,禮貌待人,三、以人為本,樂于奉獻(xiàn),做到文明 禮貌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)☆,四、顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作上相 互支持配合☆,五、遵紀(jì)守法,廉潔奉公,堅決抵制 不正之風(fēng)☆,第二章 勞動就業(yè),第一節(jié) 就業(yè)與失業(yè)概述 第二節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè) 第三節(jié) 特殊群體就業(yè) 第四節(jié) 勞動力供求分析 第五節(jié) 就業(yè)服務(wù) 第六節(jié) 積極的就業(yè)政策,復(fù)習(xí)重點☆,就業(yè)的概念、就業(yè)結(jié)構(gòu)的概念和 就業(yè)方針的內(nèi)容,,失業(yè)的特征和主要類型,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的主要內(nèi)容,殘疾人就業(yè)的方式,復(fù)習(xí)重點☆,,就業(yè)服務(wù)的主要功能,公共就業(yè)服務(wù)的體系及主要服務(wù),影響勞動力需求的因素,積極就業(yè)政策體系的主要內(nèi)容,1、就業(yè)的概念

7、☆ 就業(yè)是指在法定勞動年齡內(nèi),具有勞動能力的人員,依法從事獲得相應(yīng)的勞動報酬或經(jīng)營收入的社會經(jīng)濟(jì)活動。P12 2、就業(yè)的特征 (1)勞動者就業(yè)需具有勞動能力;(2)在法定勞動年齡內(nèi);(3)所從事的勞動有報酬; (4)得到社會承認(rèn)的職業(yè),是合法收入。,第一節(jié) 就業(yè)與失業(yè),一、就業(yè)的概念與特征,,就業(yè)方針,,,,勞動者自主擇業(yè),,,調(diào)動各方面積極性,市場調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè),二、就業(yè)方針與就業(yè)結(jié)構(gòu),1、就業(yè)方針☆,2、就業(yè)結(jié)構(gòu)☆ 就業(yè)結(jié)構(gòu)是指在一定時期內(nèi),一個國家所有就業(yè)人員在國民經(jīng)濟(jì)各部門中的數(shù)量和分布比例,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。 就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的

8、關(guān)系。,總量矛盾:總量上勞動力供給大于或小于需求的問題。 結(jié)構(gòu)性矛盾:地區(qū)和行業(yè)的不平衡。 一般性就業(yè)矛盾:缺乏足夠的工作崗位而引起的就業(yè)矛盾。我國就業(yè)的主要矛盾是當(dāng)前勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾。,三、就業(yè)矛盾,四、就業(yè)的主要形式,1、失業(yè)概念 指在法定勞動年齡內(nèi)的勞動者有工作能力并確實在尋找工作的情況下不能得到適宜職業(yè)而失去收入的狀態(tài)。 2、失業(yè)特征☆ 一是失業(yè)人員具有從事正常社會勞動的行為能力;二是失業(yè)人員有工作要求;三是雖然有工作,但勞動報酬低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的。,五、失業(yè)的概念、特征、主要類型 及原因,,,,,,,,結(jié)構(gòu)

9、性失業(yè),季節(jié)性失業(yè),周期性失業(yè),隱性失業(yè) (在職失業(yè)),摩擦性失業(yè),自愿失業(yè),,,,,,,,3、失業(yè)的主要類型及原因☆,1、失業(yè)率 國際通用的失業(yè)率是指一定時期內(nèi)失業(yè)人數(shù)與就業(yè)人數(shù)和失業(yè)人數(shù)之和的比。 失業(yè)率=失業(yè)人數(shù)/(從業(yè)人數(shù)+失業(yè)人數(shù)) 100% 2、城鎮(zhèn)失業(yè)率 我國的失業(yè)率是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=—————————————100% 城鎮(zhèn)從業(yè)人員+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,六、失業(yè)率與城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,第二節(jié) 城鎮(zhèn)統(tǒng)籌就業(yè),一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的概念與意義,1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的概念 是指實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策,建立城

10、鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場、統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度、統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)制度和統(tǒng)一的用工管理制度就業(yè)制度。,2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的意義 (1)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是一種制度創(chuàng)新。 (2)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是實現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置的方式之一。 (3)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)可以使城鄉(xiāng)居民自由選擇工作地點,可以體現(xiàn)社會保障方面的公平,實現(xiàn)企業(yè)自由選擇勞動力,是一種社會進(jìn)步。,1、城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理 (1)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的資源管理制度(庫)。 (2)改革城鄉(xiāng)分治的管理體制,統(tǒng)一就業(yè)管理制度。 2、建立為城鄉(xiāng)勞動者服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)體系 3、建立切實維護(hù)城鄉(xiāng)勞動者權(quán)益的勞動用工管理體系 4、逐步完善社會保

11、險制度,妥善解決農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會保障問題,二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的主要內(nèi)容☆,,,,,婦女就業(yè),殘疾人就業(yè),大學(xué)生就業(yè),其他特殊群體,1,2,3,4,第三節(jié) 特殊群體就業(yè),1、婦女就業(yè)相關(guān)規(guī)定 “婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)益” “在錄用職工時,除國家規(guī)定的不適和婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)” “實行男女同工同勞酬”,一、婦女就業(yè),2、婦女就業(yè)的法律保護(hù) (1)以《憲法》為依據(jù); (2)以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為保障; (3)以《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》、《女職工勞動保健工作

12、規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章為手段的法規(guī)體系。,1、殘疾人(身體、心理)就業(yè)的方式 ( 1)集中就業(yè);(2)分散按比例就業(yè);(3)自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);(4)農(nóng)村殘疾人的生產(chǎn)勞動。 2、殘疾人就業(yè)的法律 《勞動法》《殘疾人保障法》《就業(yè)促進(jìn)法》和《殘疾人就業(yè)條例》,二、殘疾人就業(yè)☆,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)主要措施: 1、拓寬就業(yè)渠道 2、鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生面 向基層就業(yè) (3年內(nèi)免繳登記類、 管理類和證照類的各項行政 學(xué)收費) 3、認(rèn)真做好幫助困難 家庭高校畢業(yè)生就業(yè)工作。,三、大學(xué)生就業(yè),1、其他特殊群體的范圍 指國企改革中一大批職業(yè)技能低、文化素質(zhì)不高、年齡偏大的企業(yè)職工中的下崗失

13、業(yè)人員。 2、其他特殊群體實現(xiàn)就業(yè)的途徑 (1)公益性崗位就業(yè) (2)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè) (3)靈活性就業(yè) (4)鼓勵引導(dǎo)企業(yè)吸納,四、其他特殊群體就業(yè),1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是決定勞動力需求的根本因素,勞動力需求派生于商品需求,商品需求主要由宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)決定。 就業(yè)彈性= 就業(yè)增長率 經(jīng)濟(jì)增長率 經(jīng)濟(jì)周期波動(經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,就業(yè)增加;經(jīng)濟(jì)衰退,就業(yè)萎縮) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包含各環(huán)節(jié)生產(chǎn)要素分配體系,就業(yè)結(jié)構(gòu)只是一個子系統(tǒng)),第四節(jié) 勞動力供求分析,一、影響勞動力需求的因素☆,2、技術(shù)進(jìn)步 (推動生產(chǎn)力發(fā)展,增加就業(yè);改變就業(yè)結(jié)構(gòu))

14、 3、經(jīng)濟(jì)體制 (商品經(jīng)濟(jì)體制——市場就業(yè)體制;產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制——行政計劃就業(yè)體制),1、人口總量與年齡結(jié)構(gòu) 影響勞動力供給數(shù)量的因素主要是人口和勞動力參與率。 2、教育與培訓(xùn) 影響勞動力供給質(zhì)量的因素主要是教育和培訓(xùn)。,二、影響勞動力供給的因素,就業(yè)服務(wù)是為勞動者實現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動者提供的社會服務(wù)活動,是人力資源市場運行機(jī)制的重要組成部分。 主要功能是向勞動者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助?!?第五節(jié) 就業(yè)服務(wù),一、就業(yè)服務(wù)的概念與功能,二、就業(yè)服務(wù)的種類,1、公共就業(yè)服務(wù);2、職業(yè)中介服務(wù),1、公共就業(yè)服務(wù)體系☆ 職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險

15、經(jīng)辦、街道社區(qū)勞動保障等工作機(jī)構(gòu)組成。 2、公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費 納入同級財政預(yù)算。(建設(shè)經(jīng)費、日常經(jīng)費、專項活動經(jīng)費),三、公共就業(yè)服務(wù)體系與經(jīng)費,1、向勞動者提供免費就業(yè)服務(wù) ☆ (1)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;(2)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布;(3)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;(4)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;(5)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);(6)其他公共就業(yè)服務(wù)。 2、向用人單位提供的服務(wù)☆ (1)招聘用人指導(dǎo);(2)代理招聘;(3)跨地區(qū)人員招聘;(4)企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)性反服務(wù);(5)勞動保障事務(wù)代理;(6)為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)

16、服務(wù)項目。,四、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)內(nèi)容,積極就業(yè)政策是指我國政府堅持通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)以及完善社會保障體系促進(jìn)就業(yè),并采取各種有效措施,千方百計增加就業(yè),擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,努力把失業(yè)率控制在社會可承受的限度內(nèi)。,第六節(jié) 積極的就業(yè)政策,一、我國積極就業(yè)政策的概念和沿革,要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,始終堅持以人為本,千方百計增加就業(yè)崗位,解決這一人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。 在這一總體思路下,我國不同的歷史時期積極就業(yè)政策的目標(biāo)體現(xiàn)了一定的差異性。,二、積極就業(yè)政策的任務(wù)目標(biāo),1、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中廣開就業(yè)門

17、路。(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等) 2、運用財稅、金融等政策扶持再就業(yè)。 3、改進(jìn)和完善就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)。 4、加強(qiáng)對就業(yè)的管理和失業(yè)的控制。 5、做好社會保障工作,建立就業(yè)與社會保障工作的聯(lián)動機(jī)制。,三、積極就業(yè)政策的主要內(nèi)容☆,第三章 社會保險,第一節(jié) 社會保險概述 第二節(jié) 我國社會保險制度的歷史沿革 第三節(jié) 社會保險的主要內(nèi)容,復(fù)習(xí)重點☆,社會保險的概念、構(gòu)成要素及分類,社會保險的主要特征和基本原則,,社會保險與社會保障、商業(yè)保險的區(qū)別,養(yǎng)老保險的概念和種類,失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險的概念,1、概念及其構(gòu)成要素☆ 社會保險是國家依法

18、建立的面向勞動者的一項社會保障制度,它由政府、單位和個人三方共同籌資,目標(biāo)是保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險暫時或永久喪失勞動能力從而失去收入來源時,能夠從國家或社會獲得物質(zhì)幫助,以此消除勞動者的后顧之憂。 主體 :國家,由國家依法建立。 對象:全體勞動者,以勞動權(quán)力為基礎(chǔ)。 目的:消除勞動者后顧之憂,提供基本保障。 方式:經(jīng)濟(jì)手段,提供物質(zhì)援助。,第一節(jié) 社會保險概述,一、社會保險的概念,2、產(chǎn)生的背景 (1)社會背景:人類社會進(jìn)入工業(yè)社會 (社會保險產(chǎn)生的基本原因和強(qiáng)大推動力) (2)經(jīng)濟(jì)背景:社會化大生產(chǎn)與物質(zhì)財富增長(后者構(gòu)成社會保險制度

19、的物質(zhì)基礎(chǔ)) (3)政治背景:社會矛盾激化與工人階級的不懈斗爭,3、社會保險的分類☆,1、強(qiáng)制性 2、預(yù)防性 3、補(bǔ)償性 4、福利性 5、共濟(jì)性 6、責(zé)任分擔(dān),二、社會保險的主要特征☆,1、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng) 2、權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng) 3、公平與效率相結(jié)合,三、社會保險的基本原則☆,1、社會保障的概念 社會保障是國家或社會依法建立的、具有經(jīng)濟(jì)福利性的、社會化的國民生活保障系統(tǒng)。在中國,社會保障是各種社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等社會措施的總稱。 社會保障可分為經(jīng)濟(jì)、服務(wù)和精神保障等層次。 2、社會保險與社會保障的關(guān)系☆ 社會保險是社會保障制度的重要組成部分

20、,其支出規(guī)模占社會保障支出的最大份額。社會保險事實上構(gòu)成了現(xiàn)代社會保障體系的核心和主體。,四、社會保險與社會保障的關(guān)系,3、社會保險與社會保障的區(qū)別☆ (1)對象不同:社會保障面向全體社會成員;社會保險面向勞動者。 (2)目標(biāo)不同:社會保障根本目標(biāo)在于提高全體成員的生活質(zhì)量,促進(jìn)社會和諧發(fā)展;社會保險根本目標(biāo)在于抵御勞動者的職業(yè)風(fēng)險,保障其基本生活,解除其后顧之憂。 (3)享受待遇的條件不同:享受社會保險待遇以履行相應(yīng)的繳費為前提;其他社會保障項目通常不以是否繳費作為享受待遇的條件。 (4)經(jīng)費來源不同:社會保險經(jīng)費來自于國家、用人單位(或雇主)、個人三方;其他社會保障項目的經(jīng)

21、費來自于政府或社會援助。,1、社會保險與商業(yè)保險的聯(lián)系☆ (1)都是基于對特定風(fēng)險損失分擔(dān)的社會機(jī)制;(2)都進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移;(3)都具有為偶然性的風(fēng)險損失提供保障的特征;(5)互為促進(jìn)和補(bǔ)充。 2、社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別☆ (1)性質(zhì)不同(政策性;商業(yè)性);(2)對象不同(社會勞動者;自愿投保國民);(3)實施方式不同(強(qiáng)制;自愿);(4)保險關(guān)系建立的依據(jù)不同(法律;合同);(5)保障水平不同(基本生活需要;特定需要);(6)保險費的承擔(dān)者不同(勞動者個人、企業(yè)、國家;投保人);(7)經(jīng)營主體不同(政府;保險公司);(8)經(jīng)營目的不同(公益;盈利)。,五、社會保險與商業(yè)保

22、險的關(guān)系,第二節(jié) 我國社會保險制度的歷史沿革,一、我國養(yǎng)老保險制度的建立和發(fā)展,二、我國醫(yī)療保險制度的建立和發(fā)展,四、我國工傷保險制度的建立和發(fā)展,三、我國失業(yè)保險制度的建立和發(fā)展,五、我國生育保險制度的建立和發(fā)展,1、概念☆ 養(yǎng)老保險是指國家和社會通過相應(yīng)的制度安排為勞動者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會養(yǎng)老保險。 目的:增強(qiáng)勞動者抵御老年風(fēng)險的能力 方法:勞動者退出勞動崗位后為其提供相應(yīng)的收入保障。,第三節(jié) 社會保險的主要內(nèi)容,一、養(yǎng)老保險,2、 特征 (1)普遍需求 (2)地位特殊 (3)長期積累 (4)管理復(fù)雜 3、種類☆ (1)按養(yǎng)老保險覆蓋對象分類:城鎮(zhèn)企業(yè)職

23、工養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險。 (2)按性質(zhì)和功能分類:基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄養(yǎng)老保險 。,1、概念☆ 失業(yè)保險制度是通過立法強(qiáng)制實行,由社會集中建立基金,對非因本意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的制度。 2、特征 (1)普遍性;(2)強(qiáng)制性;(3)互濟(jì)性;(4)社會化;(5)水平適度;(6)適當(dāng)積累;(7)??顚S?。,二、失業(yè)保險,1、概念☆ 工傷保險是指勞動者在工作中或在規(guī)定的某些特殊情況下,因遭受意外傷害和患職業(yè)病,暫時或永久喪失勞動以及死亡時,勞動者或者遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。

24、 2、原則 ( 1)無過失補(bǔ)償原則;(2)個人不繳費原則;(3)補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失原則;(4)嚴(yán)格區(qū)別工傷和非工傷原則;(5)補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的原則。,三、工傷保險,1、概念☆ 醫(yī)療保險是參保人或全體公民因病醫(yī)治造成的經(jīng)濟(jì)損失及醫(yī)療費用給與適當(dāng)補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險制度。 2、特征 (1)待遇支付形式為非定額費用補(bǔ)償;(2)補(bǔ)償期短但收益時間長;(3)涉及關(guān)系復(fù)雜;(4)待遇支出的不確定性。,四、醫(yī)療保險,1、概念☆ 在勞動者因生育子女而暫時中斷勞動時,由國家和社會及時給與物質(zhì)幫助的一項社會保險制度。 2、特征 (1)享受對象主要是女職工;(2)職工個人不

25、繳費,生育保險費完全由企業(yè)繳納;(3)提供的醫(yī)療服務(wù)一般不需要提供特殊治療;(4)享受期限既包括產(chǎn)前、也包括產(chǎn)后;(5)補(bǔ)償與保障相結(jié)合,待遇水平一般比其他社會保險項目高。,五、生育保險,第五章 勞動保障法律法規(guī),第一節(jié) 勞動法 第二節(jié) 就業(yè)促進(jìn)法 第三節(jié) 勞動合同法 第四節(jié) 社會保險法 第五節(jié) 勞動保障監(jiān)察條例 第六節(jié) 勞動爭議處理法,復(fù)習(xí)重點☆,勞動法的特征,就業(yè)促進(jìn)法的立法宗旨與主要內(nèi)容,,勞動合同法的立法宗旨與作用,勞動合同的訂立原則與履行原則,復(fù)習(xí)重點☆,勞務(wù)派遣的概念,社會保險法的原則與主體,,勞動保障監(jiān)察的特征,勞動爭議的處理方式,1、概念 勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)

26、系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 2、特征☆ (1)調(diào)整對象的特定性:勞動關(guān)系、與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系 (2)公法與私法的融合性 (3)保護(hù)法益的傾斜性:向保護(hù)勞動者傾斜 (4)調(diào)整內(nèi)容的綜合性:勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與勞動標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,第一節(jié) 勞動法,一、概念與特征,勞動法調(diào)整社會關(guān)系所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則 1、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的合同化:突出勞動合同 2、勞動條件的基準(zhǔn)化:國家制定勞動標(biāo)準(zhǔn) 3、勞動者保障的社會化:社會保險以及與其相聯(lián)系的發(fā)展職業(yè)教育、組織就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等促進(jìn)就業(yè)措施 4、勞動執(zhí)法的規(guī)范化:行政法律、法規(guī)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上,

27、二、基本原則,1、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法 (勞動合同法、 集體合同法 、職工民主管理法 、 勞動爭議處理法) 2、勞動基準(zhǔn)法 (工時法、工資法、勞動保護(hù)法) 3、勞動保障法 (就業(yè)促進(jìn)法、職業(yè)培訓(xùn)法、社會保險法、勞動福利法、勞動監(jiān)察法),三、基本體系,國家以法律形式確定促進(jìn)就業(yè)制度要達(dá)到的目標(biāo)和實現(xiàn)的效率。 我國包括:擴(kuò)大就業(yè),創(chuàng)造就業(yè)條件 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào) 促進(jìn)社會協(xié)調(diào),第二節(jié) 就業(yè)促進(jìn)法,一、立法宗旨☆,1、明確政府促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)(8) 2、構(gòu)建促進(jìn)就業(yè)的政策支持體系(10) 3、維護(hù)公平就業(yè)(3) 4、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理(3)

28、 5、大力發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓(xùn)(4) 6、實施就業(yè)援助(4),二、主要內(nèi)容☆,1、完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。 2、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。 3、構(gòu)建和發(fā)展和諧的勞動關(guān)系。,第三節(jié) 勞動合同法,一、立法宗旨與作用☆,1、訂立勞動合同應(yīng)遵循的原則☆ (1)合法原則 (2)公平原則 (3)平等原則 (4)協(xié)商一致原則 (5)誠實信用原則 2、勞動合同的形式 口頭形式和書面形式 建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。,二、勞動合同的訂立原則與形式☆,勞動合同的履行是

29、指合同當(dāng)事人雙方履行勞動合同所規(guī)定義務(wù)的法律行為。 1、全面履行原則 2、實際履行原則 3、協(xié)作履行原則,電影《一年到頭》文明討薪的情節(jié),三、勞動合同的履行原則☆,1、概念☆ 勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同,由被派遣單位向用工單位給付勞務(wù),其報酬由用工單位以勞務(wù)費向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付并代發(fā)的一種用工方式。 2、形式 一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。 勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者形成勞動關(guān)系。,四、勞務(wù)派遣,1、概念 是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時,每周工作時間累計不超過24小時。

30、 2、非全日制用工的形式、試用期、報酬與終止 可訂立口頭協(xié)議,不得約定試用期 勞動者可以與一個或多個用人單位訂立勞動合同 小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 報酬支付周期最長不得超過15日 任何一方均可隨時通知對方終止用工,五、非全日制用工,一、社會保險法的概念 社會保險法是調(diào)節(jié)社會保險關(guān)系的法律規(guī)范。 社會保險管理機(jī)關(guān)與管理相對人之間的關(guān)系 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位和勞動者之間的關(guān)系 社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)與社會保險管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位和勞動者之間的關(guān)系,第四節(jié) 社會保險法,一、概念,二、功能和原則,1、社會保險法的功能,2、社會保險

31、法的原則☆ (1)社會保險水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則 (2)社會保險權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則 (3)社會保險一體化和社會化相統(tǒng)一的原則 (4)建立多層次社會保險制度的原則 (5)保障功能與激勵功能相結(jié)合的原則,1、社會保險法的主體☆ (1)國家或政府; (2)社會保險的管理和 實施機(jī)構(gòu);(3)用人單 位;(4)勞動者及其家庭,三、分類,四、基本要素,我國社會保險立法以五險(養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育)為內(nèi)容展開。,2、社會保險基金統(tǒng)籌 社會保險基金是指為了使社會保險有可靠的資金保障,國家通過立法要求全社會統(tǒng)一建立的、用于支付社會保險待遇的專項基金。

32、 要求:保證收支平衡、合理使用和安全、保值、增值。 籌集渠道:(1)用人單位按本單位工資總額的一定百分比定期繳納保險費。(2)勞動者按本人工資總額的一定百分比或規(guī)定的數(shù)額定期繳納保險費。(3)政府財政補(bǔ)貼。(4)社?;鸬脑鲋敌允杖?。(5)社?;鹚@得的捐款和其他收入。,3 社會保險待遇 只有具備法定條件,才能享受社會保險待遇。 一是具備享受社會保險待遇的主體資格; 二是實際發(fā)生法定的社會保險事故。,1、勞動保障監(jiān)察的概念 勞動保障監(jiān)察是指法定專門機(jī)關(guān)代表國家對勞動法的遵守情況依法進(jìn)行的檢查、糾舉、處罰等一系列監(jiān)督活動。 2、勞動保障監(jiān)察特征☆

33、(1)法定性;(2)行政性;(3)專門性;(4)唯一性。,第五節(jié) 勞動保障監(jiān)察條例,一、勞動保障監(jiān)察的概念,1、勞動保障監(jiān)察的主體: 勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員。 2、勞動保障監(jiān)察職責(zé)與監(jiān)察事項 (1)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)(4條);(2)具體事項(8項)。P85 3、勞動保障監(jiān)察的程序 (1)登記備案;(2)調(diào)查取證;(3)處理;(4)制作處理決定書;(5)送達(dá)。,二、勞動保障監(jiān)察的主要內(nèi)容,4、勞動保障監(jiān)察的工作方式 一是經(jīng)常進(jìn)行檢查;二是集中力量進(jìn)行突擊性監(jiān)督檢查;三是對重點單位進(jìn)行監(jiān)督檢查;四是聯(lián)合有關(guān)部門開展集中大檢查;五是實行年檢。 舉報、投訴制度是勞動

34、保障監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)。 5、勞動保障監(jiān)察的管轄 (1)地域管轄;(2)級別管轄;(3)指定管轄。,1、勞動爭議的概念和范圍 勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)發(fā)生的爭議。 P88范圍 2、勞動爭議的處理方式☆ (1)協(xié)商;(2)調(diào)解;(3)仲裁;(4)訴訟,第六節(jié) 勞動爭議處理法,一、勞動爭議處理概述,1、合法、公正、及時處理的原則 2、著重調(diào)解的原則 3、適用法律一律平等的原則,二、勞動爭議處理的基本原則,三、勞動爭議處理的調(diào)解,1、調(diào)解機(jī)構(gòu) (企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織) 2、調(diào)解程序 (申請調(diào)解;爭議受理;實施調(diào)節(jié)),1、仲裁機(jī)構(gòu) 勞動爭議仲裁委員會 ;勞動爭議仲裁庭。 2、勞動爭議仲裁的參加人 當(dāng)事人 ;第三人 ;代理人。 3、勞動爭議仲裁管轄 勞動合同的履行地或者用人單位所在地 4、勞動爭議仲裁時效 勞動爭議申請仲裁時效期間為一年。,四、勞動爭議的仲裁,5、勞動爭議仲裁的程序 (1)申請;(2)受理;(3)調(diào)解;(4)裁決,五、勞動爭議的訴訟,是指人民法院在勞動雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,依法審理和解決勞動爭議案件的活動。 勞動爭議的訴訟是解決勞動爭議的最終程序。,

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