論文我國鋼鐵貿(mào)易的現(xiàn)狀與對策.doc

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1、內(nèi)蒙古科技大學(xué)畢業(yè)論文 內(nèi)蒙古科技大學(xué) 本科生畢業(yè)論文 題 目：我國鋼鐵貿(mào)易的現(xiàn)狀與對策 學(xué)生姓名： 學(xué) 號：專 業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 班 級：國貿(mào)2009-4班 指導(dǎo)教師： 楊臣 摘要 近年來，全球鋼鐵貿(mào)易的規(guī)模得到了飛速發(fā)展，鋼鐵貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位也與日俱增。中國鋼鐵貿(mào)易占世界鋼鐵貿(mào)易的比重不斷上升。我國鋼鐵貿(mào)易發(fā)展速度加快，鋼鐵貿(mào)易在我國對外貿(mào)易以及鋼鐵工業(yè)發(fā)展中的地位也日益重要。與此同時我國鋼鐵產(chǎn)量大幅度增加，出口量也不斷增加。我國鋼鐵產(chǎn)量出口量不斷增加的同時引發(fā)了與各國的貿(mào)易摩擦，

2、我國應(yīng)采取相應(yīng)的措施與方案來解決我國與各國的貿(mào)易摩擦，同時應(yīng)合理的處理我國的鋼鐵貿(mào)易問題。 關(guān)鍵字： 鋼鐵貿(mào)易 出口貿(mào)易 貿(mào)易摩擦 Abstract In recent years, the scale of the global iron and steel trade has been rapid development. The status of iron and steel trade in international trade is also growing. Chinas steel trade

3、accounts for the increase in the proportion of the world iron and steel trade. Iron and steel trade development speed in our country, steel trade in Chinas foreign trade and the status is increasingly important in the development of iron and steel industry. Meanwhile greatly increasing steel product

4、ion in China, exports are also increasing. Rising steel production in our country exports sparked the trade frictions with other countries at the same time, our country should take corresponding measures and solutions to solve our country trade frictions with other countries, at the same time should

5、 be reasonable deal with Chinas iron and steel trade. Key words: steel trade export trade trade conflict 第一章 緒論 1.1 研究背景與意義 中國進(jìn)入世界貿(mào)易組織后，經(jīng)濟(jì)迅速增長。國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)量出口勢頭非常強(qiáng)勁。而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)提速和鋼鐵出口的強(qiáng)勁勢頭，擴(kuò)展了產(chǎn)能消化的新空間，也成為拉動國內(nèi)鋼材新增資源大幅增長的主要因素。伴隨著經(jīng)濟(jì)市場的格局，也改變世界鋼鐵工業(yè)的格局。 隨著改革開放后國民經(jīng)濟(jì)的飛速提高, 鋼鐵工業(yè)作為我國工業(yè)化的支柱產(chǎn)

6、業(yè)時也得到了迅猛發(fā)展,現(xiàn)在我國己經(jīng)擁有了較為完善的鋼鐵工業(yè)體系,鋼鐵產(chǎn)業(yè)也逐步步入正軌。在發(fā)展的過程中，中國鋼鐵業(yè)面臨著較多的障礙和問題，尤其是2008年，受全球金融危機(jī)的影響，世界鋼鐵生產(chǎn)大國紛紛開始對本國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貿(mào)易 保護(hù)。鋼鐵工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的素材型產(chǎn)業(yè)，上游涉及到采礦、能源、交通運輸，下游涉及到國防工業(yè)、建筑、機(jī)械、汽車、家電、造船等諸多行業(yè)，因此鋼鐵工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的影響，是國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和綜合實力的重要標(biāo)志。 經(jīng)過 20 世紀(jì)的發(fā)展，中國已是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費國。世界鋼鐵產(chǎn)品附加值、勞動生產(chǎn)率等都得到了顯著的

7、提高，鋼鐵產(chǎn)業(yè)步入了成熟的發(fā)展階段。1996 年我國粗鋼產(chǎn)量超過1 億噸，2006 年粗鋼產(chǎn)量達(dá)到 4.19 億噸，從1996年一直到 2007 年期間我國連續(xù) 12 年成為世界第一鋼鐵產(chǎn)量大國，從 2002 年開始我國便取代了美國第一鋼材進(jìn)口國的位置。2006年我國生產(chǎn)的鋼鐵材料包括各種功能材料、結(jié)構(gòu)鋼鐵材料、高溫合金和精密合金等共有 1000 多個品種，40000 多個規(guī)格，大多數(shù)鋼材品種在質(zhì)量上已基本滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)的需要，鋼鐵工業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，我國正不斷從鋼鐵大國向鋼鐵強(qiáng)國邁進(jìn)，與此同時我們應(yīng)認(rèn)清我國的現(xiàn)實，認(rèn)識到我國同世界鋼鐵強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)競爭力之間的差距，同時我們應(yīng)全面

8、分析我國鋼鐵工業(yè)國際競爭力的影響因素，以此來提高我國鋼鐵工業(yè)的競爭力。 金融危機(jī)爆發(fā)后，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，為了緩解國內(nèi)需求萎縮、失業(yè)率居高不下等經(jīng)濟(jì)問題，美歐等國家和地區(qū)紛紛采取貿(mào)保護(hù)的手段來為其自己經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展空間，鋼鐵產(chǎn)業(yè)便成為各國實施貿(mào)易保護(hù)手段的重點對象。作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和貿(mào)易國，我國遭遇貿(mào)易摩擦不斷增多，為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展帶來了很大的影響。面對各國頻繁的貿(mào)易摩擦，我國應(yīng)注重自身戰(zhàn)略調(diào)整，改善我國鋼鐵的出口環(huán)境，實施相關(guān)的措施，才能保證鋼鐵產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易健康有序的發(fā)展。 1.2 文獻(xiàn)綜述 參考文章中國鋼鐵工業(yè)競爭力 王蓓 1.2.1關(guān)于我國鋼鐵行業(yè)及鋼鐵產(chǎn)

9、品貿(mào)易的研究 趙曉亮在分析了我國鋼鐵出口貿(mào)易現(xiàn)狀后,指出我國鋼鐵產(chǎn)品的主要優(yōu)勢是工資成本、水資源成本和環(huán)保成本相對較低, 而我國并非鋼鐵貿(mào)易強(qiáng)國,而出口企業(yè)對于這些社會成本不承擔(dān)或僅是部分承擔(dān) ,雖然出口企業(yè)有利可圖但是整個社會實際可能是賠本出口。 吳仁波教授在貿(mào)易強(qiáng)國理論中指出,不應(yīng)該根據(jù)一個國家進(jìn)出口額在國際貿(mào)易中所占的比重來判定其是否是一個貿(mào)易強(qiáng)國。而作為一個貿(mào)易強(qiáng)國應(yīng)該具備以下幾方面的特征:首先,對于貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，其出口的產(chǎn)品以較高的科技含量和附加值特色,。其中,服務(wù)貿(mào)易在出口產(chǎn)品中占有較大份額,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長方式己經(jīng)由原來的數(shù)量增長型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的效益增長型和質(zhì)量增長型;其次,

10、國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)掌握所出口產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)等,并且在國內(nèi)擁有一批大型跨國公司和知名品牌;再次,本國的出口企業(yè)具備與國際企業(yè)進(jìn)行合作的能力,其在國際經(jīng)濟(jì)市場中的競爭能力和抵御風(fēng)險能力較強(qiáng),例如對國外某些企業(yè)的反傾銷行為進(jìn)行抵御和反擊;最后,本國能夠參與對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則或者慣例的制定或者修改,從而在一定程度上促進(jìn)對內(nèi)貿(mào)易對外貿(mào)易全民經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展"但我國鋼鐵業(yè)目前所處的狀況并不理想,其在貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品技術(shù)方面還存在較多的缺陷"從而也一定程度上證明了我國僅僅是一個鋼鐵貿(mào)易大國而非強(qiáng)國"。 潘宏,陳天香在分析了2009年金融危機(jī)情況下我國鋼鐵出口形勢后,提出要調(diào)整出口地區(qū)方向,避免貿(mào)易摩擦升級。許

11、士春認(rèn)為,在出口方面,我國不同行業(yè)產(chǎn)品的出口對環(huán)境的影響是不一樣的,但從總體上看,出口增長還是加重了我國環(huán)境的污染,而鋼鐵是污染密集型行業(yè),所以我國在鋼鐵出口貿(mào)易上要考慮環(huán)保的因素"國外著名國際鋼鐵研究機(jī)構(gòu)瑞士一波在研究報告里指出,與美國!歐洲和日本的多數(shù)鋼鐵產(chǎn)品相比,中國鋼鐵產(chǎn)品的品質(zhì)總體較低"中國大陸應(yīng)當(dāng)采取更多有效措施,逐步提高鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量并改善成本基礎(chǔ)" 1.2.2關(guān)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的研究 其內(nèi)容主要有：王建軍在《資源環(huán)境約束下的鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合研究》一書中從產(chǎn)業(yè)視角對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整合進(jìn)行理論分析,提出了要從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)空間三方面進(jìn)行組合; 竇彬在《鋼鐵行業(yè)投資過度!產(chǎn)能過剩原因及

12、對策》一書中指出工業(yè)化發(fā)展!投資體制和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致中國鋼鐵行業(yè)投資和產(chǎn)能過度增長的二大主要原因"。 第二章 我國鋼鐵貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 2.1 我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處在主要地位，近幾年我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速,形成了完整的的工業(yè)體系。 首先，我國鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，自1996年我國粗鋼產(chǎn)量突破1億噸后，我國成為全球產(chǎn)鋼第一大國，我國的鋼鐵工業(yè)一直保持著快速增長。粗鋼產(chǎn)量從1996年的10124萬噸增加到2005年的35579萬噸，年均增長2828萬噸

13、，2006年超過4億噸， 2008年中國粗鋼產(chǎn)量己接近五億噸大關(guān)，金融危機(jī)導(dǎo)致我國鋼鐵產(chǎn)品出口量大幅下滑.，2008年我國鋼鐵出口量為近7年來首次出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。之后經(jīng)濟(jì)開始快速發(fā)展，一直到2010年我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到6億噸。其次，我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，由于我國緊急發(fā)展迅速，生產(chǎn)技術(shù)得到了很大的提高，目前可以生產(chǎn)將近4萬多個品種規(guī)格的鋼材。最后，我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)水平迅速提高，我國的鋼鐵工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，進(jìn)出口額都有明顯的增長，其在數(shù)量與質(zhì)量上都有了極大提高，在世界鋼鐵貿(mào)易中的份額也不斷增加。 近幾年我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，我國鋼鐵工業(yè)也呈現(xiàn)了平穩(wěn)的態(tài)勢，雖然2008年金融危機(jī)對我國鋼

14、鐵工業(yè)有一定的影響，但總體上呈現(xiàn)出上升的趨勢。 2.2我國鋼鐵貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 近幾年我國鋼鐵貿(mào)易出現(xiàn)了重大的變化，一方面，我國鋼鐵貿(mào)易快速增長，從2005年開始我國由凈進(jìn)口國變?yōu)閮舫隹趪瑫r鋼鐵產(chǎn)品出口能力也有所提高；另一方面，隨產(chǎn)量的不斷上升已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的狀況，貿(mào)易條件日趨惡化，資源環(huán)境不堪重負(fù)，貿(mào)易摩擦等情況。其中2008年、2009年受金融危機(jī)的影響全球經(jīng)濟(jì)下滑，我國鋼鐵外貿(mào)出口形勢受到了嚴(yán)重的影響。 2.3 我國鋼鐵貿(mào)易的特點 2.3.1 鋼鐵貿(mào)易比重快速提升 從 2009 年開始，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國內(nèi)鋼鐵供求和對外貿(mào)易也迅速增長。近年來中國鋼鐵貿(mào)易額的迅

15、速增長主要是由出口拉動的，鋼鐵出口額的增幅已經(jīng)超過了鋼鐵進(jìn)口額的增幅。其中鋼鐵工業(yè)增加值占全國 GDP 的比重為 2. 41%，鋼鐵貿(mào)易額占全國貿(mào)易額的比重達(dá)到 3. 24%。2009 年以來，中國鋼鐵貿(mào)易總額占世界鋼鐵貿(mào)易總額的比重從 4.8%上升到了 7%以上。到2010 年，我國鋼鐵進(jìn)出口貿(mào)易額占我國進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重超過了 2009 年。其中，鋼鐵出口額超過了 180 億美元，進(jìn)口額超過了 280億美元。此外，中國鋼鐵貿(mào)易占世界鋼鐵貿(mào)易的比重也在上升。 2.3.2 從鋼材凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪? 中國一直是鋼材進(jìn)口大國，但 2009 年扭轉(zhuǎn)了我國鋼材凈進(jìn)口的局面，實現(xiàn)鋼材凈出口 1

16、2 萬噸，但鋼材貿(mào)易金額仍為逆差。這是由我國鋼材貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定的，我國出口的鋼材技術(shù)含量和價格普遍低于進(jìn)口鋼材。2010 年1-4 月，中國凈出口鋼材 430 萬噸，同比增長 142% ，貿(mào)易逆差 8 億美元同比降低了 70% ，鋼材貿(mào)易在繼數(shù)量上轉(zhuǎn)為凈出口后，貿(mào)易金額逆差也在縮小。 2.3.3 低端鋼鐵產(chǎn)品出口能力提高 中國技術(shù)含量低的初加工產(chǎn)品基本出口能力提高一些技術(shù)含量高、深加工的鋼鐵產(chǎn)品，如不銹鋼、電工鋼、涂層或鍍層板材，則明顯缺乏出口競爭力，在相當(dāng)程度上還需要依賴進(jìn)口滿足國內(nèi)市場需求。 2.4 我國鋼材進(jìn)出口貿(mào)易變化 2.4.1鋼材產(chǎn)量的變化 進(jìn)入2000 年以來，在我

17、國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長、鋼鐵市場需求旺盛的帶動下，國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量自1996 年首次突破 1 億噸， 到 2003 年突破 2億噸 。 之后，粗鋼產(chǎn)量連年大幅增長，2005 年超過 3 億噸，2006 年超過 4 億噸，2008年超過5 億噸，2010 年超過 6 億噸。近幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，粗鋼產(chǎn)量從 2000年的12850 萬噸增至 2010 年的 62665 萬噸，實現(xiàn)增長3.88 倍。 我國粗鋼產(chǎn)量占全球總計產(chǎn)量的比重也持續(xù)上升，2000年僅為15.14%，但到 2009 年上升至47.15%，2010 年這一比例小幅回落至44.33%， 全球近一半的粗鋼都是由我國生產(chǎn)。自2000 年以來，除

18、2010 年外，中國粗鋼產(chǎn)量的增長速度均遠(yuǎn)高于同期全球粗鋼產(chǎn)量的增長。特別是遭遇金融危機(jī)沖擊的2008 年、2009 年，在世界各國普遍減產(chǎn)時，我國粗鋼產(chǎn)量都保持了一定幅度的正增長。與此同時我們也應(yīng)該看到， 我國粗鋼增產(chǎn)勢頭正在不斷減弱，2001 年至 2005 年同比增幅不斷上升，到 2005 年達(dá)到30.42%；之后增速放緩，到 2010 年同比增幅已經(jīng)回落至一位數(shù)?？梢灶A(yù)計，我國粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)進(jìn)入高位平臺期，鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和資源環(huán)境的雙重壓力，未來不會再出現(xiàn)大幅擴(kuò)張。 表1 2000-2010年我國粗鋼產(chǎn)量 單位：萬噸 年份 世界 產(chǎn)量 同比增幅% 中國 產(chǎn)量 同

19、比 增量 同比增幅% 占比 % 2000 84893 -- 12850 -- -- 15.14 2001 85107 0.25 15163 2313 18.00 17.82 2002 90417 6.24 18225 3062 20.19 20.16 2003 96992 7.27 22234 4009 22.00 22.92 2004 107151 10.47 27280 5046 22.69 25.46 2005 114409 6.77 35579 8299 30.42 31.10 2006 1

20、24718 9.01 42102 6523 18.33 33.76 2007 134613 7.93 48971 6869 16.32 36.38 2008 132902 -1.27 51233 2262 4.62 38.55 2009 122402 -7.90 57707 6474 12.64 47.15 2010 141360 15.49 62665 4958 8.59 44.33 從表中可以看出從2000年-2010年我國粗鋼產(chǎn)量大幅度增長，特別是2008年和2009年，我國并沒有受到金融危機(jī)的影響，世界各國的產(chǎn)量都

21、出現(xiàn)減產(chǎn)，然而我國保持一定幅度的增長。2008年-2009年我國粗鋼產(chǎn)量的同期增長幅度高于全球粗鋼產(chǎn)量的同期增長幅度。不過我們也應(yīng)該看到，我國粗鋼的大幅度增長趨勢也開始減弱，從表中可以看出從2000年-2005年同比增幅不斷上升，從2006年開始不斷下降，到2010年下降至8.59%?？梢灶A(yù)計我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)遭遇結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和資源環(huán)境的雙重壓力。 2.4.2鋼材進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化 自2000 年至今，板材一直是我國進(jìn)口鋼材的主要品種，板材進(jìn)口量占總計鋼材進(jìn)口量的 85%左右，最高年份是2003 年曾達(dá)到 89.46%， 當(dāng)年板材實際進(jìn)口量也達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3324.94 萬噸。 進(jìn)入 2006

22、 年之后，我國的板材進(jìn)口量保持在1200-1600 萬噸之間。 我國長材進(jìn)口量占總計進(jìn)口量的比重為5%-10%左右。 2004年進(jìn)口了216.58 萬噸， 為歷年之最；2010 年長材進(jìn)口占比最高，為 9.42%，進(jìn)口量也僅有 154.84 萬噸。此外，自2000 年至今，我國長材和管材基本上都呈現(xiàn)凈出口狀態(tài)，顯示出我國長材和管材國內(nèi)供應(yīng)相對充足板材情況有所不同，2005年之前都是凈進(jìn)口，2006年之后（除 2009 年）都是凈出口。 2009 年國際市場蕭條，我國國內(nèi)需求相對較好，獨聯(lián)體國家廉價板材大量供應(yīng)我國市場，而同時我國板材的出口減少，造成出現(xiàn)短期的凈進(jìn)口。 2.4.3鋼材進(jìn)出口

23、量的變化 我國鋼材出口量迅速增長，尤其2006年我國鋼材出口大幅度上升，全年出口鋼材達(dá)到了4300萬噸，成為全球第一鋼材出口大國。同時我國鋼鐵出口的市場占有率表現(xiàn)出上升的態(tài)勢。2000-2010 年期間，按照凈進(jìn)口和凈出口劃分，我國鋼材進(jìn)出口貿(mào)易可以分為兩個階段，第一階段，2000-2005 年我國是鋼材凈進(jìn)口國家，鋼材進(jìn)口量多于出口量；第二階段，2006-2010 年我國由鋼材凈進(jìn)口國家轉(zhuǎn)變成為鋼材凈出口國家。2000 年我國鋼材進(jìn)口量為 1596.14 萬噸， 之后三年大幅攀升至3716.85 萬噸。 2004 年鋼材進(jìn)口開始回落， 到 2006 年降至 2000 萬噸以下， 之后一直徘

24、徊在1500-2000 萬噸之間， 預(yù)計未來我國鋼材進(jìn)口量仍將保持這一水平。我國鋼材進(jìn)口大體分為三種情況：一是我國當(dāng)前確實不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品； 二是部分國家以低價供應(yīng)我國市場，但數(shù)量有限；三是以日韓為代表的工業(yè)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在我國構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，通過向下游延伸，保持對我國一定數(shù)量的出口。2000 年我國鋼材出口量只有 620.60 萬噸 ；2001年出口量為10 年最低 ，僅 474.14 萬噸 ；直到 2003 年我國鋼材年出口量都低于1000 萬噸，顯示出國內(nèi)鋼材供需緊張。 之后，隨著大量新建產(chǎn)能的建成投產(chǎn)，我國鋼材出口進(jìn)入快速增長期，2004 年突破 1000 萬噸，2005 年超過

25、 2000 萬噸，2006 年超過 4000 萬噸， 由此也開始不斷與外國發(fā)生貿(mào)易摩擦。 2007年出口規(guī)模達(dá)到迄今為止的歷史最高點6264.63 萬噸，2008 年小幅降至5918.27 萬噸。2009 年在全球金融危機(jī)的陰影下，出口同比大幅減少58.44%， 降至 2459.65 萬噸。 2010年隨著國際市場轉(zhuǎn)，我國鋼材出口又恢復(fù)至 4255.60萬噸。盡管面對鋼材出口形勢嚴(yán)峻，貿(mào)易摩擦加劇的現(xiàn)實情況，但隨著我國國際地位的提升，以及鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，未來我國仍將適度參與國際鋼材市場競爭，保持一定的出口規(guī)模。 表2 2000-2012年我國鋼材進(jìn)出口量變化 單位：萬噸 年份 進(jìn)口量

26、 出口量 凈進(jìn)口 2000 1596.14 620.60 975.54 2001 1721.73 474.14 1247.59 2002 2448.81 545.50 1903.31 2003 3716.85 695.57 3021.28 2004 2930.27 1423.10 1507.17 2005 2581.62 2052.26 529.36 2006 1851.00 4300.70 -2449.70 2007 1687.06 6264.63 -4577.57 2008 1538.00 5918.27 -438

27、0.27 2009 1763.20 2459.65 -696.45 2010 1643.01 4255.60 -2612.59 2011 1558 4888 -3330 第三章 我國鋼鐵出口貿(mào)易的風(fēng)險分析 中國鋼鐵出口貿(mào)易增長迅猛,給世界其他主要鋼鐵生產(chǎn)大國帶來了較大的沖擊。打破了原有世界鋼鐵貿(mào)易的格局,于是其他主要鋼鐵大國聯(lián)合起來,采取反傾銷措施,國際鋼鐵貿(mào)易摩擦的趨勢明顯加劇。 在目前中國國際貿(mào)易高順差的情況下,鋼材大量出口所賺取的外匯無疑將成為國際貿(mào)易摩擦的導(dǎo)火索，從當(dāng)前的政策來看,必須控制鋼材出口,只有這

28、樣才能控制國際貿(mào)易摩擦,從而更好的控制鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資過熱的局面,使得國內(nèi)鋼鐵工業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。,通過鋼材出口才能平衡國內(nèi)新增鋼鐵產(chǎn)能對國內(nèi)鋼材資源市場的供給壓力,符合國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實與鋼材的大量出口不僅加重國內(nèi)資源供給緊張局面,而且會給環(huán)境保護(hù)帶來更大的壓力。在國際和國內(nèi)局勢的雙重壓力下,中國的鋼鐵出口貿(mào)易面臨著一系列的不確定性,出口所面臨的風(fēng)險明顯加劇。 3.1貿(mào)易摩擦的風(fēng)險 3.1.1 我國遭遇貿(mào)易摩擦問題分析 金融危機(jī)爆發(fā)后，各國針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施日益增多，，對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。 近幾年，我國鋼鐵出口頻繁遭遇貿(mào)易摩擦，主要是由于中國鋼鐵貿(mào)易的快速增長給

29、許多國家的鋼鐵業(yè)帶來很大壓力,貿(mào)易壁壘激增。 2007 年以前，中國鋼鐵貿(mào)易摩擦主要集中在美國、加拿大和歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，但是新近的貿(mào)易摩擦從國家和地區(qū)的分布看，發(fā)展中國家逐年增多。如印度，2001 年~2007 年期間，僅就中國的非合金無縫鋼管產(chǎn)品提出1 次反傾銷調(diào)查，但是進(jìn)入2008 年后，在不到兩年的時間里，針對中國的熱軋鋼板、鋁板、不銹鋼冷軋平板、熱軋鋼卷、鋼條、卷材等產(chǎn)品分別進(jìn)行了6 次反傾銷、保障措施調(diào)查，貿(mào)易壁壘不斷加高。俄羅斯通過加征關(guān)稅限制中國不銹鋼管的進(jìn)口，阿根廷、墨西哥等發(fā)展中國家加大對中國管材產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。 3.1.2 貿(mào)易摩擦的影響 面對如此多的

30、貿(mào)易摩擦,我國鋼鐵出口一直受到很大的影響。首先,我國鋼鐵出口的交易成本提高了。一直以來，我國鋼鐵產(chǎn)品的出口競爭力都是由低成本勞動力優(yōu)勢帶來的，因此無論是征收反傾銷稅設(shè)置技術(shù)壁壘,還是征收專利費,都會導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品各種費用大幅度上升,出口成本和交易成本增加,使我國企業(yè)的競爭力下降。其次,我國高端鋼鐵產(chǎn)品的發(fā)展受阻,因為發(fā)達(dá)國家總是設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)壁壘來阻礙我們的出口,我國產(chǎn)品在遭遇了多次貿(mào)易摩擦后,企業(yè)競爭力下降,國際市場進(jìn)入難度加大,企業(yè)的經(jīng)營狀況惡化,企業(yè)生存尚有困難,根本談不上引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行技術(shù)設(shè)備改造和產(chǎn)品的更新?lián)Q代"最后,從大范圍來講,貿(mào)易摩擦?xí)官Q(mào)易國福利損失,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)效用最大化

31、的原則,貿(mào)易摩擦是不應(yīng)該發(fā)生的,但是雙方的期望卻起了較大作用,雙方都希望能迫使對方做出更多讓步,使自己的收益增加"然而實際情況往往是雙方都必須退一步,也就是收益較少而受損較多。 3.2 鋼鐵出口結(jié)構(gòu)失衡的風(fēng)險 自1996年我國鋼產(chǎn)量居世界首位以來,我國鋼鐵產(chǎn)量一直穩(wěn)居世界第一位，2010年全球共產(chǎn)粗鋼14.1億噸,比2009年增長15%。中國以絕對優(yōu)勢穩(wěn)居世界第一產(chǎn)鋼國地位,產(chǎn)量近6.3億噸,占全球產(chǎn)量的44.3%。日本、美國和俄羅斯也是重要的產(chǎn)鋼國,產(chǎn)量分別為1.09億噸、0.8億噸和0.67億噸。歐盟27國產(chǎn)量總和為1.7億噸，雖然2010年我國粗鋼產(chǎn)量同比增幅9.3%,低于世界水平1

32、5%,但任然居榜首,且與第二、第三名拉開很大差距。 我國鋼鐵雖然產(chǎn)量很大,但是并沒有注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡,長年以來,我國鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中主要以長材為主,對于高附加值產(chǎn)品冷熱軋薄板,電工鋼,取向硅鋼的生產(chǎn)能力有限,有時候這些高品質(zhì)鋼我國雖能生產(chǎn),但是在品質(zhì)上卻達(dá)不到下游行業(yè)的一些技術(shù)指標(biāo)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡。其中比較重要的原因是我國還處于發(fā)展中國家階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料等為主,而美國、日本等發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是以汽車、船舶的制造等消耗產(chǎn)業(yè)為主,處于不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了其消費的結(jié)構(gòu)，我國鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以長材為主的現(xiàn)狀也表明了我國正處于發(fā)展中國家的階段。 3.3. 資源供給緊張和

33、環(huán)境壓力加大的風(fēng)險 3.3.1 資源供給緊張的風(fēng)險 近幾年我國鋼鐵出口量日益增加，故對鋼鐵生產(chǎn)所必須的像原料、水資源、能源、交通等方面需求量會很大。但目前我國的這些資源在供給方面面臨著很大的壓力。 雖然我國的水資源總量相對充裕，但我國人口眾多，人均只有2300立方米，僅為世界均水平的1/4。鋼鐵工業(yè)每年需要消耗將近30億噸的水資源，然而水資源和鋼鐵產(chǎn)量分布不對稱式我國鋼鐵生產(chǎn)面臨的又一難題。鋼產(chǎn)量占全國鋼產(chǎn)量比重超過40%的華北中部平原嚴(yán)重缺水，這將影響我國鋼鐵的產(chǎn)量。 我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，隨著鋼鐵產(chǎn)品的大量出口，我國能源供應(yīng)緊張的局面將會越來越嚴(yán)重，。另外我國鋼鐵出口量迅速增長

34、，對我國的物流運輸也帶來了一定的壓力。大量的出口給我國這些資源造成了一定的壓力，我國需要采取相應(yīng)的措施來緩解這種局面。 3.3.2 環(huán)境壓力加大的風(fēng)險 我國主要以出口加工程度較低、高耗能、高污染的低端為主，這些產(chǎn)品對環(huán)境污染很嚴(yán)重。比如內(nèi)蒙古包頭的包鋼對包頭的環(huán)境有著很大的污染，包鋼所用的主要原料含硫和氟較高，包鋼的環(huán)保設(shè)備特別有限這些成為其很關(guān)鍵的因素。因此采取相關(guān)措施來解決鋼鐵企業(yè)對環(huán)境的污染顯得至關(guān)重要。 第四章 提升我國鋼鐵出口貿(mào)易競爭力的對策和建議 4.1 充分發(fā)揮政府職能，制定相關(guān)政策 4.1.1

35、創(chuàng)造有力的出口環(huán)境，緩解產(chǎn)能過剩壓力 政府部門要予以充分重視鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的壓力,對內(nèi)制訂符合實際的供需平衡政策,以避免我國鋼鐵行業(yè)為了緩解產(chǎn)能過剩的壓力而一味向出口尋求出路,而要緩解產(chǎn)能過剩的壓力,要制定相對合理的考核體系,考核體系不要僅由各項指標(biāo)構(gòu)成,要考慮污染等外部經(jīng)濟(jì),還有社會評價和群眾意見的大小。 在合理考核體系下，還要以有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)化為目標(biāo)來制定本產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，一是要努力淘汰落后產(chǎn)能,防止過度投資搞重復(fù)建設(shè)。二是要鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)準(zhǔn)備現(xiàn)代化和大型化,有效降低資源消耗,提高勞動生產(chǎn)率,降低環(huán)境污染,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三

36、是加快淘汰那些造成資源和能源的浪費,有沒有專業(yè)特色的落后中小型鋼鐵企業(yè),減少低附加值產(chǎn)品的出口,選擇附加值較高的產(chǎn)品和制成品出口。 4.1.2鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 在企業(yè)發(fā)展過程中，要結(jié)合自身的特點，選擇不同的技術(shù)發(fā)展模式，提高國際競爭力。重點大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)著重提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對于共性技術(shù)的創(chuàng)新，加大對高附加值、環(huán)保產(chǎn)品的投入。對于中小型鋼鐵企業(yè)，應(yīng)注重對于技術(shù)的引進(jìn)與模仿，通過對原有技術(shù)的改造和調(diào)整，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各類型鋼鐵企業(yè)應(yīng)注重建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，根據(jù)自身的歷史特點、科技、人才、資本的情況與科研院所、或其他企業(yè)構(gòu)建技術(shù)聯(lián)盟，通過生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、品種的改良與

37、創(chuàng)新，為鋼鐵企業(yè)的對外貿(mào)易提供保障。 4.2 注重出口產(chǎn)品質(zhì)量,改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 我國出口的鋼產(chǎn)品主要傾向于低附加值產(chǎn)品,部分是因為這些產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,為了緩解供給壓力從而尋求出口的出路;也有原因是地方政府因為政績的原因,盲目投資,以出口數(shù)量作為政績的指標(biāo)之一,從而忽視了出口產(chǎn)品的質(zhì)量"如此一味追求出口的數(shù)量而忽視出口產(chǎn)品的質(zhì)量是一種粗放式的出口增長,所以我國鋼鐵行業(yè)要想實現(xiàn)出口增長方式的轉(zhuǎn)型,必須要在出口產(chǎn)品的質(zhì)量上下功夫,做到出口量和質(zhì)的同時增長。既然我國鋼鐵行業(yè)要提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,那就離不開研發(fā)的投入和研發(fā)效率的提升。我國鋼坯和長材產(chǎn)能巨大,對于這部分低附加值鋼鐵產(chǎn)品,在滿足一定

38、需求后要進(jìn)行產(chǎn)能控制。而且我國礦石資源匿乏,鐵礦石對外依存度高,所以要盡量減少鋼坯及鋼錠等初級產(chǎn)品出口,做到出口的增長不是以消耗資源為代價,轉(zhuǎn)變原來粗放的增長模式。 4.3規(guī)范鋼鐵產(chǎn)品出口貿(mào)易秩序 近幾年，我國鋼鐵出口頻繁遭遇貿(mào)易摩擦，對于這種情況國家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)管理，在保持我國鋼鐵產(chǎn)品出口的國際市場份額基本穩(wěn)定的情況下，規(guī)范出口貿(mào)易秩序，改善鋼鐵產(chǎn)品出口的市場環(huán)境。在當(dāng)前國內(nèi)外鋼鐵價格波動頻繁的情況下，要做好規(guī)范鋼鐵出口秩序的工作。 一是要大力開展市場調(diào)研。建立一套科學(xué)的指標(biāo)體系對主要出口市場的需求變化進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的調(diào)查、分析，做到知己知彼，從而有效調(diào)整出口節(jié)奏，把握出口價格，

39、達(dá)到規(guī)范出口秩序的目的。 二是在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。通過實施靈活的出口關(guān)稅政策，提高鋼材出口貿(mào)易準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)出口資質(zhì)審核制度，對出口企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，從而制約落后產(chǎn)能的繼續(xù)膨脹，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)能過剩的局面，有效減少貿(mào)易摩擦的發(fā)生。此外，規(guī)范出口秩序，改善出口環(huán)境，還應(yīng)該注意實施出口市場多元化戰(zhàn)略。新市場的開發(fā)雖然增加了鋼鐵企業(yè)的費用，但卻提供了更廣闊的市場空間，有利于鋼鐵企業(yè)的長期發(fā)展。分散的出口市場有效降低了貿(mào)易風(fēng)險，使鋼鐵產(chǎn)業(yè)不會因為某個市場的變化而影響整體的出口情況 4.4注重環(huán)境保護(hù),發(fā)展綠色鋼鐵出口 “十一五”以來,在國家的大力支持和引導(dǎo)下,鋼鐵工業(yè)節(jié)能降耗工作取得長

40、足進(jìn)步。據(jù)國家統(tǒng)計局對年消耗萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點用能企業(yè)的統(tǒng)計結(jié)果顯示,2010年噸鋼綜合能耗達(dá)576.6千克標(biāo)準(zhǔn)煤,比2005年下降120&"過去5年,鋼鐵行業(yè)累計淘汰落后煉鐵產(chǎn)能11170萬噸,煉鋼產(chǎn)能6038萬噸,已取得一些成就"但是根據(jù)統(tǒng)計,鋼鐵工業(yè)能源消耗約占全國總能源消耗的16%,是我國能源消費的重中之重"作為能源消耗大國,我國面臨著巨大的能源資源壓力,我國政府己經(jīng)向世界承諾,到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%一50%"因此,鋼鐵行業(yè)將依然是我國“十二五”期間乃至今后推進(jìn)節(jié)能減排的主攻方向之一"更進(jìn)一步,產(chǎn)鋼過程中產(chǎn)生的廢氣會帶來環(huán)境的惡化,治理環(huán)境也

41、是需要成本的,所以鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排同時也是降低出口隱性成本的一種措施"如果我國鋼鐵業(yè)還是不注重節(jié)能減排,那么出口就相當(dāng)于是貿(mào)易的污染轉(zhuǎn)移,我們把產(chǎn)品出口到了國外,卻把污染留在了國內(nèi),這也是一種粗放的貿(mào)易模式,所以節(jié)能減排,發(fā)展綠色鋼鐵出口就顯得十分必要,這有助于我國鋼鐵出口向集約化的增長方式轉(zhuǎn)變。 結(jié)論 參考文獻(xiàn) [1]李雙燕.試析我國鋼材進(jìn)口的問題與對策.國際貿(mào)易問題,2003,(11):12 [2]王建軍.資源環(huán)境約束下的鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合研究[M].成都:西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2009 [3]趙曉亮.中國離鋼鐵貿(mào)易強(qiáng)國有多遠(yuǎn)[J].數(shù)據(jù),2008(3):28一29 [4]竇彬.中美鋼鐵貿(mào)易摩擦成因及我國政府應(yīng)對路徑選擇[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2007(19):10-11 17