轉(zhuǎn)變作風(fēng) 真抓實(shí)干 全面提高安全監(jiān)管水平

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1、 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 真抓實(shí)干 全面提高安全監(jiān)管水平 　　 思想求實(shí)，作風(fēng)作扎實(shí)，工作落實(shí)，是抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要保證。近年來，民權(quán)縣安全監(jiān)管局堅(jiān)持把更新思想觀念，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓措施落實(shí)作為提升安全監(jiān)管工作的重要抓手，取得了明顯成效。 　　 一、加大宣傳，營(yíng)造氛圍 　　 結(jié)合工作實(shí)際情況，制定了年度安全生產(chǎn)宣傳工作措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極組織。從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把宣傳工作納入年度重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是創(chuàng)新形式，提高實(shí)效。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，積極探索安全生產(chǎn)宣傳的規(guī)律特點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)理論體系，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)

2、影響和制約安全生產(chǎn)的深層次問題，深入研究，使安全生產(chǎn)宣傳工作既有廣度，又有深度。三是結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定并實(shí)施切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃和工作安排，采取有力措施，廣泛動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位建立安全生產(chǎn)信息管理機(jī)制。四是暢通信息，及時(shí)總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各行業(yè)做到安全宣傳有計(jì)劃、有布置、有檢查，有專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)向縣安全監(jiān)管局反饋活動(dòng)信息。 　　 二、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ) 　　 （一）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想建設(shè)，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。立足于服務(wù)全縣發(fā)展大局，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境；立足于本職工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感，增強(qiáng)履職和執(zhí)行意識(shí)，

3、公開審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦理程序，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度；自我加壓，提高目標(biāo)，提升標(biāo)準(zhǔn)，破除因循守舊、固步自封、小成即滿等不良觀念，勇于創(chuàng)新、突破常規(guī)、大膽嘗試，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。 　　 （二）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、扎實(shí)深入和廉潔勤政作風(fēng)。安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎，來不得半點(diǎn)虛假，否則就會(huì)造成損失。對(duì)此，必須嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，不搞大而化小，小而化之。按照法律法規(guī)要求，把工作做實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施安全行政許可，深入一線開展執(zhí)法檢查。通過制度規(guī)范、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力，較好地解決慢作為、不作為、亂作為問題。 　　 （三）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力

4、建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政、推動(dòng)重點(diǎn)和攻堅(jiān)克難能力。這是實(shí)現(xiàn)工作奮斗目標(biāo)的根本途徑。安全監(jiān)管工作人員在實(shí)際工作中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法制意識(shí)，熟練掌握法律知識(shí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)法律精神、精確使用法律條款，爭(zhēng)做安全生產(chǎn)管理行家。堅(jiān)持服務(wù)寓執(zhí)法之中，依法審查許可、依法監(jiān)督檢查、依法處置事故、依法行政處罰，做到依法監(jiān)管促發(fā)展。 　　 三、落實(shí)雙排，加大三項(xiàng)行動(dòng)力度 　　 圍繞安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)，建立和完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，以推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力，為保障和促進(jìn)民權(quán)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。 　　 組織開展系列安

5、全生產(chǎn)集中大檢查，堅(jiān)持雙排（排查、排除），對(duì)全縣存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行逐一排查，對(duì)查出存在安全隱患的企業(yè)，及時(shí)登記備案，對(duì)這些安全隱患進(jìn)行逐步整改，對(duì)整改后還達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決排除掉。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強(qiáng)安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素

6、質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 　　 四、依法行政，規(guī)范執(zhí)法 　　 為深入推進(jìn)民權(quán)縣安全監(jiān)管局法治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序，促進(jìn)依法行政，對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法原則、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰案件辦案程序、備案歸檔及執(zhí)法紀(jì)律做了規(guī)定，同時(shí)要求做到二個(gè)突出。一是突出規(guī)范性，以日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法程序?yàn)橹骶€，依照監(jiān)督檢查、立案調(diào)查、審查、告知送達(dá)及執(zhí)行結(jié)案的順序進(jìn)行執(zhí)法，同時(shí)對(duì)相關(guān)法定程序、法定期限及法定要件進(jìn)行明確，切合安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的工作實(shí)際，確保行政執(zhí)法的

7、程序合法、文書規(guī)范。二是突出嚴(yán)肅性，設(shè)立三級(jí)審查制度，即行政處罰決定的作出分別由科室負(fù)責(zé)人、政策法規(guī)科及局長(zhǎng)分級(jí)審查，發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足、程序錯(cuò)誤、法律適用不正確的一律要求退辦補(bǔ)正，同時(shí)專門設(shè)立了案審會(huì)制度，對(duì)重大行政處罰決定的作出進(jìn)行審查，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保行政處罰合法、合理、公平、公正。 　　 五、部門聯(lián)動(dòng)，全民參與 　　 在近年來的安全專項(xiàng)整治中，公安、安全監(jiān)管、消防、交通、電力等部門，加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，取得了明顯成效。政府安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立健全聯(lián)席會(huì)議、工作通報(bào)、監(jiān)督檢查、報(bào)告?zhèn)浒浮⒄{(diào)研分析等制度，繼續(xù)深化道路交通、水上交通、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。就目前全縣的情況來看，事故的責(zé)任追究還存在三難：責(zé)任事故的調(diào)查取證難、經(jīng)濟(jì)處罰落實(shí)難、對(duì)責(zé)任人的處理難。但是無論再難，也堅(jiān)持把事故責(zé)任追究落實(shí)到位。加強(qiáng)通力協(xié)作，密切配合，形成拳頭和合力，加大打擊的力度和強(qiáng)度，使事故責(zé)任者受到應(yīng)有的懲處，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。