安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

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1、南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院 藥學(xué)樓/護(hù)理學(xué)樓 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制人： 審核人： 批準(zhǔn)人： 江蘇玉龍建設(shè)工程有限公司 2012年3月6日 安 全 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案 為確保施工生產(chǎn)過程中發(fā)生重大事故后(火災(zāi)、爆炸、工傷事故等) ，緊張而有秩序地正確處理事故，最大限度地減輕人員傷痛，減少人

2、員傷亡，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，積極有效地組織搶救，穩(wěn)定人心，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，特制定本預(yù)案。 一、應(yīng)急處理原則 1、單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。 2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。 3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。 4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并

3、嚴(yán)格遵守的重要原則。 5、發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門報告。 二、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu) 應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。 1、 應(yīng)急反應(yīng)組織機 總 指 揮: 宋 世 團 副中指揮：宋世佩 技術(shù)總負(fù)責(zé)：董志清 善后組 ： 仲召缽 技術(shù)組 : 董志清 危險源組 ： 韋娟 應(yīng)急人組 ： 孫大成 事故調(diào)查 ： 徐萍 后勤組 ： 史開福 訓(xùn)演練組 ： 董

4、 暢 1.2 應(yīng)急組織的分工職責(zé) 1.2.1 應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé) ①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、 現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型； ②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動； ③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； ④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動； ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； ⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； ⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動； ⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別； ⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助； ⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 1.2.2 應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職

5、能及職責(zé) ①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； ②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議； ③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； ④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作； ⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估； ⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)； ⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 1.2.3 培訓(xùn)演練部的職能及職責(zé) ①根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情

6、況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計劃； ②按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練； ③協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊伍，建立各項應(yīng)急反應(yīng)機制； ④通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應(yīng)急反應(yīng)實施機制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施； ⑤收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。 1

7、.2.4 危險源評估部的職能和職責(zé) ①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估； ②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生； ③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)； ④落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施； ⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用； ⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。 1.2.5 工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé) ①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點

8、，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備； ②應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技 1.2.6 善后工作部的職能和職責(zé) ①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂； ②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾； ③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作； ④慰問有關(guān)傷員及家屬。 1.2.7 事故調(diào)查部的職能及職責(zé) ①保護(hù)事故現(xiàn)場； ②對現(xiàn)場的有關(guān)

9、實物資料進(jìn)行取樣封存； ③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任； ④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。 1.2.8 后勤供應(yīng)部的職能及職責(zé) ①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔； ②定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)； ③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備； ④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署

10、，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。 1.2.9 應(yīng)急人力管理部 ①協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃； ②按已制定的項目施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組； ③定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)； ④定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備； ⑤應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分公司及項目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源，及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。 2

11、.2 應(yīng)急組織的分工職責(zé) 2.2.1 組長職責(zé)： 1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫 助并實施廠外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接*作控制； 2）復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場 人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4）與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排； 5）在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作； 6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故 的分析和處理。 2.2.2 副組長（即現(xiàn)

12、場管理者）職責(zé)： 1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減 少設(shè)施和財產(chǎn)損失； 2）如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動； 3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。 2.2.3 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 2.2.4 技術(shù)支持組職責(zé) 1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。 2）指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 3）修補實施中的

13、應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的 搶險救援信息資料。 2.2.5 消防保衛(wèi)組職責(zé) 1）事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。 2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。 3）保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。 4）保護(hù)受害人財產(chǎn) 5）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 2.2.6 搶險搶修組職責(zé) 1）實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3）在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。 4）搶險搶

14、修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和 評估。 2.2.7 醫(yī)療救治組 1）在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。 2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護(hù)。 3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。 2.2.8 后勤保障組職責(zé) 1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。 2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。 三、危險源的確定 3.1 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。 3.2 高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事 故。 3.3 施工

15、載人升降機操作失誤或失靈。 3.4 壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連 鎖反應(yīng)事故（如火災(zāi)）。 3.5 自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等） 對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。 3.6 運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。 3.7 食物中毒。 3.8 其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷 害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。 四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序 4.1 應(yīng)急預(yù)案的啟動前提 施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為： 1、死亡數(shù)在1 人以上； 2、直接財產(chǎn)損失在4 萬元以上； 3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞

16、或人身傷亡。 4.2 應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng) 當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，啟動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織， 按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動. 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。 4.3 應(yīng)急預(yù)案的終止 對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共

17、救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 （一）培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容： 1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； 2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用； 3、對危險源的突顯特性辯識； 4、事故報警； 5、緊急情況下人員的安全疏散；

18、6、現(xiàn)場搶救的基本知識。 （二）演練 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 五、各類事故的處置程序和搶險措施 （一）處置程序 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進(jìn)行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限

19、度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。 （二）報警和聯(lián)絡(luò)方式 一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。 公司報警電話： （三）各類事故的搶險措施 1、觸電事故的搶險措施 一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開

20、關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。 2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施 工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。 3、坍塌事故的的搶險措施 一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。 4、機械傷害事故的搶險措施 （1）對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血

21、、消炎、包扎。 （2）就近送醫(yī)院。 5、中毒事故的搶險措施 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。 6、火災(zāi)事故的搶險措施 （1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 （2）當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉 閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員 必須穿戴絕緣用品。 （3）撲滅電氣火災(zāi)時要用絕

22、緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211 滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。 （4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。 （5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。 7、 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 1、目的為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 2、災(zāi)害預(yù)警 凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)

23、案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。 3、災(zāi)害防治 一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。 4、災(zāi)害性措施 1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中 2) 保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措

24、施。。 3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實改進(jìn)方案。 4) 落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。 5) 所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護(hù)工作。 6) 架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。 7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。 8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵 基坑

25、應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。 5、救護(hù)和疏散 救護(hù)電話：120根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。 8、 防暑降溫應(yīng)急預(yù)案 1、目的 在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)加強現(xiàn)場的組織管理，認(rèn)真落實公司下達(dá)的多項責(zé)任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 2、 高溫預(yù)警 當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴(yán)禁加班加點的超負(fù)荷施工。 3、 溫防治措施 1) 積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好 夏季工

26、作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。 2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。 3) 積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施，做好工人勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。 4、 救護(hù) 救護(hù)電話：120 對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內(nèi)，并及時送醫(yī)院進(jìn)行治療。 六、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備 (一)應(yīng)急電話 1.通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義 在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對事故的及時急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶

27、救報救撥打120 救護(hù)電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁⒒馂?zāi)事故報救撥打119 火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。 2.保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通 工地應(yīng)安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119 電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人

28、和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。 3.電話報救須知 救護(hù)電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事： （1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。 （2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。 （3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄螅瑧?yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除，以

29、利救護(hù)到達(dá)后，能及時進(jìn)行搶救。 （二）急救箱 1 急救箱的配備 急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。 2.急救箱使用注意事項 有專人保管，但不要上鎖。定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。 （三）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施 由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警 戒帶、安全禁止、警告、

30、指令、提示標(biāo)志牌。有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。 六、應(yīng)急處理預(yù)案的措施 1、為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的建筑工程工程特大事故，預(yù)先控制潛在事故或緊急情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，組織有序地事故搶救和救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展；按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，結(jié)合實際，制定《建筑工程重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》。 本預(yù)案適用于建筑工程可能發(fā)生造成一次死亡１人以上（含1人）或重傷3人以上（3人以上）的

31、事故以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的其他事故。 2、應(yīng)急預(yù)案與措施概述 根據(jù)本工程的特點，本工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：基坑坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電、交通事故等，應(yīng)急預(yù)案的管理措施、組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施等人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作主要針對這類事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于本工程項目部的自援自救，同時立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。 應(yīng)急預(yù)案的編制前應(yīng)做好資料收集工作，以應(yīng)急預(yù)案與措施提供法律法規(guī)和技術(shù)支持。需要收集的資料包括：國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；本企業(yè)或工程項目職業(yè)安全健康管理辦法；本行業(yè)以往的事故、事件中應(yīng)

32、急救護(hù)的成功案例和所暴露出的問題及經(jīng)驗教訓(xùn)；本企業(yè)及本工程項目所涉及的工藝流程，生產(chǎn)原材料、產(chǎn)品以及加工過程產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)；工作現(xiàn)場的疾病流行狀況、地質(zhì)、水文、災(zāi)害資料等。 應(yīng)急預(yù)案與措施應(yīng)基于項目潛在危害的識別和風(fēng)險評價。項目正式開工前應(yīng)與企業(yè)安全部門一道對重大危險源進(jìn)行辨識，然后確定和估計可能發(fā)生的事故或緊急事件所造成的人員傷亡范圍程度和醫(yī)療救護(hù)需求。評估、預(yù)測職業(yè)安全健康危害因素的發(fā)生和影響。根據(jù)風(fēng)險的影響和發(fā)生概率對重大潛在風(fēng)險進(jìn)行分級和分析，根據(jù)分析結(jié)果編制醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。在對潛在風(fēng)險分析時應(yīng)特別注意分析那些雖然不易發(fā)生卻會造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險。 積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，定期檢查本

33、單位、本項目部職責(zé)范圍內(nèi)所屬建設(shè)工程質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況。 項目部應(yīng)當(dāng)定期檢查本項目應(yīng)急預(yù)案的落實情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。以對應(yīng)急預(yù)案與措施及時作出必要的改進(jìn)。 同時作為總承包商，將分包商納入應(yīng)急組織管理體系，建立良好的溝通渠道，明確分包商的主要風(fēng)險源，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。 同時項目應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政、（街道）村委員會等有關(guān)部門及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。 應(yīng)急組織:現(xiàn)場成

34、立應(yīng)急組織機構(gòu)，具體如下圖所示： 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：宋世佩 副組長：仲召缽 副組長：董志清 保 安 組： 董 暢 后勤服務(wù)組：史開福 醫(yī)療救治組：徐 萍 現(xiàn)場搶救組：韋 娟 3、項目應(yīng)急組織機構(gòu) 現(xiàn)場搶救組：項目部安全部負(fù)責(zé)人韋娟為組長，安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員； 醫(yī)療救治組：項目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人徐萍為組長，醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員； 后勤服務(wù)組：項目部后勤部負(fù)責(zé)人史開福為組長，后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員； 保安組：項目部保安部負(fù)責(zé)人董暢為組長，全體保安員為組員： 應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需

35、要靈活調(diào)配。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：建設(shè)工地發(fā)生安全事故時，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵萒作，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之問的搶救_[作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第～時間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24 h開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時救援組長現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴大。 醫(yī)療救治組職責(zé)：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施．盡快送醫(yī)院搶救。 后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊

36、急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。 保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作．保護(hù)現(xiàn)場。 4、應(yīng)急救援器材 項目部應(yīng)配備下列救援器材： ①醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱； ② 搶救工具：一般工地常備l丁具即基本滿足使用； ③ 照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具； ④ 通訊器材：電話、手機、對講機、報警器； ⑤ 交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應(yīng)跑長途； ⑥ 滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用； ⑦ 其它針對分部項工程實施特點或危險源特點所配備的應(yīng)急響應(yīng)材料或器具。 5、應(yīng)急知識培訓(xùn) 應(yīng)急小組成員在項目安全

37、教育時必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。 培訓(xùn)內(nèi)容：緊急報告制度與方法、傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責(zé)。 應(yīng)急救護(hù)專業(yè)知識和技能訓(xùn)練；事故發(fā)生后場內(nèi)外人員逃生程序以及行為規(guī)定；預(yù)案應(yīng)考慮到一些意外情況，如節(jié)假日等原因使預(yù)案規(guī)定人員不在崗位時，應(yīng)配備足夠的人員以預(yù)防處理特殊事件；制定突發(fā)事件現(xiàn)場工人應(yīng)采取的急救措施、召集現(xiàn)場急救的主要人員到場的規(guī)定，保障有足夠人員和應(yīng)急物資到達(dá)事故現(xiàn)場。 6、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò) 項目部須建立有效的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。項目部必須將ll0、 l19、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、

38、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置，工地?fù)岆U指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。 7、事故報告 事故報告應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間上報建設(shè)工程重大質(zhì)量安全險情或重大事故情況。 工地發(fā)生安全事故后．企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員．采取有效措施防止事故擴大和保護(hù)事故現(xiàn)場．做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門： 輕傷事故：應(yīng)由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會； 重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后24小時內(nèi)報告上級主管單位．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織； 重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)

39、報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關(guān)，填報《事故快報表》，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項目部報告后4小時內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場； 死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾瑫r報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場； 急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門； 易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T； 交通事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)亟痪块T。 員工受傷后．輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞

40、動行政部門處理。 事故報告主要內(nèi)容如下： （1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況； （2）事故工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級，施工單位負(fù)責(zé)人、工程項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格； （3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等； （4）事故原因初步分析； （5）采取措施情況； （6）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。 8、事故處置 遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，配合相關(guān)部門共同做好建設(shè)工程重大質(zhì)量安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。 項目部應(yīng)在公安、消防、衛(wèi)生等

41、專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前，立即啟動本項目部及本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。 七、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話 7.1 項目經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話： 職 務(wù) 姓 名 手 機 項目經(jīng)理 宋世佩 項目副經(jīng)理 董志清 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 宋世江 安全員 韋 娟 質(zhì)檢員 徐允緒 施工員 張加寬 材料員 張小明 資料員 屠欣欣 7.2 應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò) 1、消防電話：119 2 、公安電話：110 3 、醫(yī)院急救電話：120 25 / 25文檔可自由編輯打印