公司突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案.doc
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1、突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案XXXX蓄電池有限公司XXXX年XX月XX日突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案引 言突發(fā)性環(huán)境安全事故不同于一般的環(huán)境污染,沒有固定的排放方式和排放途徑,往往是具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn),對環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞,給人民的生命和國家財(cái)產(chǎn)造成重大損失的惡性事故。為了有效防范突發(fā)性環(huán)境安全事件的發(fā)生,及時、合理處理處置可能發(fā)生的各類重大、特大環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活,依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法相關(guān)規(guī)定和河北省有關(guān)法律、法規(guī),以及保定市和徐水縣環(huán)保局的要求,我公司制定了突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案細(xì)化突發(fā)環(huán)境安全事件的應(yīng)急、報(bào)告、處置
2、程序,重點(diǎn)加強(qiáng)對危險化學(xué)品的貯存、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作。嚴(yán)防各種突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生,規(guī)范和強(qiáng)化了應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作,以預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件為重點(diǎn),逐步完善處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制。建立公司環(huán)境保護(hù)系統(tǒng),做到防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。本預(yù)案由公司綜合技術(shù)部制定,董事長批準(zhǔn)發(fā)布。根據(jù)實(shí)際情況的變化以及實(shí)際操作中所暴露出來的問題和不足,不斷地更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系,使應(yīng)急救援工作更加有效。 董事長: XXXX年XX月XX日突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案1 總則為了有效遏制突發(fā)性環(huán)境
3、污染事故的發(fā)生,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性環(huán)境污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人民健康受到危害,國家經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)受到損失,把突發(fā)性環(huán)境污染事故造成的環(huán)境危害和財(cái)產(chǎn)損失降至最底限度,根據(jù)國家防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司環(huán)境現(xiàn)狀,合理有效處理、處置突發(fā)性環(huán)境污染事故,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.1 制定目的 保證在環(huán)境污染突發(fā)事故發(fā)生時,有效應(yīng)對事故的發(fā)生,防止事態(tài)擴(kuò)大,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境污染事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。 1.2 應(yīng)急組織方針平戰(zhàn)結(jié)合,
4、預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),以人為本,科學(xué)施救1.3 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國噪聲污染防治法國家固體廢物污染防治法中華人民共和國消防法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中華人民共和國環(huán)境空氣標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重大危險源識別職業(yè)性接觸毒物危害程度分級建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法1.4 適用范圍保定中碩蓄電池有限公司2 公司基本情況2.1 企業(yè)簡介XXXX電池有限公司現(xiàn)有員工XXXX余名,主要生產(chǎn)起動用
5、鉛酸蓄電池和起動用鉛酸蓄電池用極板。公司下屬球粉、鑄板、涂板、化成、包裝、組裝等6個生產(chǎn)車間和綜合技術(shù)部、質(zhì)檢部、銷售部、采供部、財(cái)務(wù)部、公司辦公室等6個主要職能部室。2.2 生產(chǎn)特點(diǎn)公司主要在極板生產(chǎn)過程中的涂板和化成工序配制稀硫酸使用的“蓄電池硫酸”原料,球粉和鑄板工序產(chǎn)生的廢鉛渣、涂板和化成工序產(chǎn)生的沉淀鉛粉固體廢棄物。由此存在發(fā)生環(huán)境安全事故的潛在危險。2.3 地貌氣象交通情況徐水縣位于華北平原中部屬大陸性季風(fēng)氣候,地勢由西面為山區(qū)、東面是平原,氣溫:極端最高氣溫43.3、極端最低氣溫22、年平均氣溫12.3,夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)、冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)、年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)、平均風(fēng)速2.1
6、m/S,全年平均降雨量583 mm,相對濕度:最冷月平均55、最熱月平均76,地震烈度為7度。公司位于徐水縣南部,距縣城8公里,距京石高速公路2公里、距107國道8公里、距京廣鐵路8公里。2.4 環(huán)保組織機(jī)構(gòu)2.4.1 環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組為公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。董事長任組長,總經(jīng)理和總工程師任副組長,綜合技術(shù)部、質(zhì)檢部、銷售部、采供部經(jīng)理、辦公室主任和各車間主任為成員。2.4.2 基層環(huán)保組織綜合技術(shù)部為公司專職環(huán)保管理機(jī)構(gòu),下設(shè)專兼職環(huán)保人員,各車間設(shè)1名兼職環(huán)保員。2.5 環(huán)境監(jiān)測常規(guī)環(huán)境監(jiān)測由綜合技術(shù)部負(fù)責(zé)與市縣環(huán)保部門聯(lián)系。除市縣常規(guī)監(jiān)測外,根據(jù)生產(chǎn)情況重點(diǎn)加強(qiáng)對污染物的動態(tài)
7、監(jiān)測,設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管建立監(jiān)管反饋制度,及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。2.6 檢修和維護(hù)公司的綜合技術(shù)部負(fù)責(zé)對日常設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和維修。3 危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響3.1 危險目標(biāo)的確定根據(jù)公司存貯、使用和產(chǎn)生主要危險化學(xué)品蓄電池用硫酸和球粉、鑄板工序產(chǎn)生廢鉛渣和涂板、化成工序產(chǎn)生的沉淀鉛粉固體廢棄物的情況,以及可能引起環(huán)境污染事故的危害程度,確定1個化學(xué)危險源目標(biāo)、1個固體廢棄物危險源目標(biāo)。3.1.1 危險源目標(biāo)3.1.1.1 蓄電池用硫酸1號目標(biāo):蓄電池用硫酸原料庫(1)位置:位于公司生產(chǎn)廠區(qū)的東北部,東距合膏工序10米,北距涂板工序5米,西面緊鄰化驗(yàn)室,南面為生產(chǎn)廠區(qū)東部小廣場。(2)
8、設(shè)施及介質(zhì):庫房面積15m2,容量5噸。采購的蓄電池用硫酸全部為試劑級,5000ml玻璃瓶分裝,每4瓶用一個木箱包裝,儲存時允許碼兩個高。(3)濃硫酸的特性硫酸為強(qiáng)酸,分子式為:H2SO4,分子量為98.08,濃硫酸的密度(15)為1.84Kg/L,含純酸量約為95%左右(試劑酸可接近100%),沸點(diǎn)338,冰點(diǎn)-34,從外觀看為無色透明的油狀液體,具有強(qiáng)烈的腐蝕性。濃硫酸能以各種比例與水混合,酸與水混合時會放出熱量。(4)化學(xué)事故危害:濃硫酸具有強(qiáng)烈的腐蝕性,少量泄漏只要未涉及人體可用清水稀釋或用堿進(jìn)行中和,不會造成周邊區(qū)域人員灼傷、中毒及環(huán)境污染;較大泄漏事故極易造成人員灼傷,使用大量水進(jìn)
9、行稀釋,稀釋液無組織排放會造成土質(zhì)一定的污染。3.1.1.2 廢鉛渣、沉淀鉛灰固體廢棄物2號目標(biāo):固體廢棄物存放庫(1)位置:位于公司生產(chǎn)廠區(qū)的東北部,東距蓄電池用硫酸原料庫10米,北距化成工序3米,西面為公司綠化地,南面為輔助材料庫。(2)設(shè)施及介質(zhì):使用鐵盒和耐酸容器存放。(3)特性:鉛(Pb)為柔軟灰白色重金屬,原子量207.2,熔點(diǎn)327.5,沸點(diǎn)740。加熱至400以上時,即有大量鉛蒸氣逸出,并迅速氧化為鉛的各種氧化物。鉛具有較好的延展性,不溶于水,但溶于稀鹽酸、碳酸和有機(jī)酸。鉛的氧化物具有污染性。(4)化學(xué)事故危害:如果散漏會造成土壤或水質(zhì)污染。3.2 風(fēng)險特征分析環(huán)境安全事故的產(chǎn)
10、生主要是生產(chǎn)事故造成環(huán)境污染,公司從建廠以來重視安全生產(chǎn),管理得當(dāng),從未發(fā)生過泄露污染事故。但由于生產(chǎn)過程的短途運(yùn)輸過程決定了存在發(fā)生泄漏事故的可能,為此生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生大量泄漏事故,會造成人員灼傷或固廢物散落,而且可能造成土壤、水質(zhì)等重大環(huán)境污染事故,造成不良的社會影響。3.3 危險品污染因子篩選根據(jù)公司的生產(chǎn)工藝和原材料、固廢物的種類確定土壤和水污染因子為蓄電池用硫酸和廢鉛渣、鉛粉沉淀固體廢棄物。3.4 廢水存儲能力和排放控制分析公司設(shè)有含鉛酸污水一步凈化裝置,達(dá)標(biāo)后經(jīng)蓄水池從排放口排出廠外。4 敏感保護(hù)目標(biāo)的確定4.1 廠區(qū)周圍敏感保護(hù)目標(biāo)的確定公司位于徐水縣大西張村西,東面為農(nóng)村民房
11、,南面為小學(xué)校,西面為廢棄廠房和農(nóng)田,北面為溝坑和農(nóng)田。民居和學(xué)校為敏感保護(hù)目標(biāo)。4.2 水體的主要敏感目標(biāo)的確定公司極板生產(chǎn)過程中采用不水洗工藝。如果發(fā)生原料酸泄露事故,經(jīng)處理后的廢水排至廠外的溝坑。公司水質(zhì)的主要敏感目標(biāo)為地下水。5 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援組織,由突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援專家組、設(shè)備搶險員、生產(chǎn)調(diào)度員、警戒治安員、安全監(jiān)控員、應(yīng)急救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)控員、后勤保障員、政治工作組。5.1 應(yīng)急救援辦公室5.1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置公司突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急救援辦公室為公司應(yīng)急救援常設(shè)組織與管理機(jī)構(gòu),地點(diǎn)設(shè)在綜合技術(shù)部。5.1.
12、2 人員組成總經(jīng)理任應(yīng)急救援辦公室主任,總工程師任應(yīng)急救援辦公室副主任,成員由綜合技術(shù)部人員組成。5.1.3 應(yīng)急辦公室職責(zé)1. 負(fù)責(zé)制定、修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案。2. 負(fù)責(zé)建立、監(jiān)督、管理公司應(yīng)急救援組織。3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理公司各部門及生產(chǎn)車間應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作。4. 負(fù)責(zé)職工安全、環(huán)保、危險化學(xué)品等防護(hù)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以及職工自救、互救知識的普及工作,并負(fù)責(zé)組織車間應(yīng)急救援事故預(yù)想與救援演練。5. 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司突發(fā)性環(huán)境污染事故預(yù)防措施落實(shí)工作。6. 負(fù)責(zé)日常性監(jiān)督監(jiān)測工作,制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,執(zhí)行預(yù)案并實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)測,為應(yīng)急事故的全過程處理提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散
13、模式,為實(shí)施現(xiàn)場救援提供科學(xué)依據(jù)。7. 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置5.2.1公司設(shè)應(yīng)急指揮部,由董事長任總指揮,總經(jīng)理和總工程師任副總指揮,成員由各主管部室、生產(chǎn)車間第一行政領(lǐng)導(dǎo)組成。5.2.2指揮部成員總指揮:XXX副總指揮:XXX成員:XXX XXX XXX5.2.3應(yīng)急指揮部職責(zé)1. 事故狀態(tài)下,負(fù)責(zé)下達(dá)(和解除)救援命令,發(fā)布警報(bào)信號。2. 負(fù)責(zé)指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動,防止事態(tài)擴(kuò)大,降低事故損失,保證人身、設(shè)備、環(huán)境安全。3. 負(fù)責(zé)向上級部門和周邊地區(qū)、單位聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、通報(bào)事故情況、請求支
14、援,并負(fù)責(zé)傳達(dá)上級部門各種救援、救災(zāi)指令。必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求,并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。4. 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動,負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。5. 負(fù)責(zé)事故后恢復(fù)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。6. 配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。5.2.4 總指揮職責(zé)1. 事故情況下,負(fù)責(zé)做出人員撤離、危險隔離、警報(bào)鳴放、請求支援等應(yīng)急響應(yīng)決定。2. 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、事故處理、指揮與領(lǐng)導(dǎo)工作。3. 發(fā)布應(yīng)急救援終止令,負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)的指揮與領(lǐng)導(dǎo)工作。5.2.5 副總指揮職責(zé)按照各自的管理職責(zé)范圍,協(xié)助總指揮實(shí)行應(yīng)急救援與事故處理的領(lǐng)導(dǎo)與決策工作。事故狀態(tài)下總指揮不在時,行使總指揮
15、職權(quán)。5.3 應(yīng)急救援工作組5.3.1應(yīng)急救援辦公室在應(yīng)急狀態(tài)下行使應(yīng)急救援工作組職責(zé)。主要職責(zé):1. 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動和現(xiàn)場指揮;2. 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;3. 事故信息的上報(bào)工作;4. 接警與信息傳遞。5. 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系工作。5.3.2應(yīng)急救援專家組主要由徐水縣市環(huán)保局和安檢局專家組成。主要職責(zé)是:應(yīng)急救援專家組在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援中起著重要的參謀作用。對公司重大危險的評估、應(yīng)急資源的配備、事態(tài)即發(fā)展趨勢的預(yù)測、應(yīng)急力量的重新調(diào)整和部署、個人防護(hù)、人員疏散、搶險、監(jiān)測、洗消、現(xiàn)場恢復(fù)等行動提出決策性的建議。公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)專家組成員的接待、安排。5.3.3生產(chǎn)調(diào)
16、度員由總工程師兼任。主要職責(zé)是:1. 負(fù)責(zé)生產(chǎn)情況通報(bào),協(xié)助總指揮及事故單位進(jìn)行事故應(yīng)急處理工作。2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)控、管理工作,防止事故擴(kuò)大、減少生產(chǎn)損失。5.3. 4設(shè)備搶險組由技術(shù)和維修人員組成。主要職責(zé)為:1. 負(fù)責(zé)設(shè)備情況通報(bào),協(xié)助總指揮及事故單位進(jìn)行事故應(yīng)急處理工作。2. 負(fù)責(zé)盡快控制事故,恢復(fù)生產(chǎn)。3. 負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)護(hù)及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況監(jiān)控、管理工作,防止事故擴(kuò)大及設(shè)備損害。5.3. 5 安全監(jiān)控員由綜合技術(shù)部技術(shù)人員擔(dān)任。主要職責(zé)為:1. 協(xié)助總指揮搞好事故情況下的安全監(jiān)管工作;2. 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理、應(yīng)急救援的安全監(jiān)護(hù)工作。5.3.6 環(huán)境監(jiān)控員由綜合技術(shù)部
17、技術(shù)人員擔(dān)任。主要職責(zé)為:1. 實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)測,為應(yīng)急事故的全過程處理提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式,為實(shí)施現(xiàn)場救援提供科學(xué)依據(jù)。2. 負(fù)責(zé)由環(huán)境問題引發(fā)的社會問題的處理工作。5.3.1.7 應(yīng)急救護(hù)員由綜合技術(shù)部技術(shù)人員和辦公室人員擔(dān)任。主要職責(zé)為:1. 負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行應(yīng)急知識和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)2. 盡快地救治遇險受傷人員。3. 負(fù)責(zé)搶險搶修過程的安全監(jiān)護(hù)任務(wù)。4. 負(fù)責(zé)向醫(yī)院緊急救援中心聯(lián)絡(luò)求援。5.3.8警戒與治安員由警衛(wèi)人員擔(dān)任。主要職責(zé)為:1. 負(fù)責(zé)危險警戒區(qū)的隔離、設(shè)立警戒帶,阻止事故危害區(qū)外的人員進(jìn)入。2. 指揮、指導(dǎo)職工疏散。5.3.9后勤保障員 由采供部經(jīng)理擔(dān)任
18、。主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的各種設(shè)施、設(shè)備、物資、用品的后勤保障工作。5.3.10政治工作組由公司辦公室和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)人員組成,公司辦公室牽頭。主要職責(zé)為1. 負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下,職工的思想政治和宣傳鼓動工作,保持政治局面穩(wěn)定。2. 負(fù)責(zé)因公傷亡人員善后處理事宜,解除職工后顧之憂,確保全體職工思想穩(wěn)定。3. 由應(yīng)急辦公室和公司辦公室負(fù)責(zé)事故處理等情況的考核、表彰、獎勵、處罰工作。5.4 保障體系的日常管理制度1. 為保證在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確地處理事故,減少事故損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)制度。2. 健全應(yīng)急救援組織。救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專
19、業(yè)對口,便于領(lǐng)導(dǎo)和開展救援原則,健全組織、落實(shí)人員。3. 按照任務(wù)分工做好應(yīng)急救援物資器材準(zhǔn)備工作,包括必要的通訊、報(bào)警、搶修、消防、救護(hù)、安全防護(hù)等器材及工具。4. 應(yīng)急器材(通訊工具、應(yīng)急照明)由綜合技術(shù)部專人保管,禁止挪做它用,并定期檢查保養(yǎng),保持良好狀態(tài)。5. 定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門應(yīng)分別按專業(yè)分工每年進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練,提高救援人員指揮水平和救援能力。6. 全公司職工應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的化學(xué)救護(hù)常識教育,熟練使用各種防腐、消防器材,組織職工進(jìn)行自救互救方法的培訓(xùn)和訓(xùn)練。7. 值班制度:建立公司領(lǐng)導(dǎo)晝夜值班制度。8. 檢查制度:結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況
20、及器材維護(hù)保管情況。6 環(huán)境安全事故應(yīng)急信息化系統(tǒng)公司有聯(lián)通網(wǎng)固定電話3部,內(nèi)部局域網(wǎng)電話16部,各級領(lǐng)導(dǎo)每人配備移動電話1部,保證24小時處于開機(jī)狀態(tài),完全有能力提供緊急狀態(tài)下的通訊保障。6.1 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 6.1.1 公司事故警報(bào)信號:立即口頭通知6.1.2 公司報(bào)警電話:XXXXXX 6.1.3值班聯(lián)系電話:值班經(jīng)理手機(jī)。6.1.4應(yīng)急救援組織有關(guān)人員聯(lián)系電話(見公司電話表)。6.2 信息報(bào)送程序與制度按照報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,凡發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故,必須建立報(bào)告制度。一般和較大污染事故按照程序報(bào)事故應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)后,報(bào)公司指揮部;重大環(huán)境污染事故,必須
21、報(bào)縣環(huán)保局;根據(jù)縣局指示及時報(bào)市環(huán)保局;特大環(huán)境污染事故除報(bào)市政府、市環(huán)保局、省級環(huán)保局外,還需報(bào)國家環(huán)??偩帧J鹿蕡?bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)。自發(fā)現(xiàn)事故后起1小時內(nèi)上報(bào),可通過電話、傳真或直接派人等方式報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事故類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害等初步情況。續(xù)報(bào)。在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào),可通過電話或書面形式報(bào)告,內(nèi)容主要包括:在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程和采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告。在事故處理完后立即上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用書面形式,主要內(nèi)容包括:在續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛
22、在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。如果環(huán)境污染事故的影響范圍涉及到區(qū)域外時,必須立即形成信息報(bào)告連同預(yù)警信息報(bào)市環(huán)保部門,啟動相應(yīng)的預(yù)案。7 環(huán)境安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序7.1 預(yù)警及措施進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到危害的人員,各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),封閉受到危害的場所,調(diào)集環(huán)境安全應(yīng)急所需物資和設(shè)備,保障應(yīng)急救援。7.2 接警與上報(bào)現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)任何一個危險目標(biāo)發(fā)生泄漏應(yīng)立即報(bào)警,通知班組長和車間領(lǐng)導(dǎo)(夜間應(yīng)通知值班領(lǐng)導(dǎo)),同時向總調(diào)度和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故報(bào)告。7.3 啟動突
23、發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案7.3.1接到報(bào)警后,總調(diào)度應(yīng)按照“通報(bào)程序”迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出事故通報(bào)。7.3.2夜間發(fā)生事故時,值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)并擔(dān)負(fù)起臨時指揮任務(wù)。7.3.3建立現(xiàn)場事故應(yīng)急救援工作組,及時形成通訊網(wǎng)絡(luò),保障調(diào)度指揮,通知應(yīng)急救援工作組成員趕赴事故現(xiàn)場。7.3.4應(yīng)急救援工作組下達(dá)按突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案處置的指令。7.3.6應(yīng)急救援工作組通知、調(diào)配各應(yīng)急救援隊(duì)伍。7.3.7應(yīng)急救援工作組調(diào)配應(yīng)急資源包括物資裝備等。7.4 現(xiàn)場污染處置7.4.1處置原則首先減少污染物質(zhì)跑損量;其次分析污染物質(zhì)可能造成的對外環(huán)境的污染路徑,組織措施,減少向外環(huán)境的跑損量;最后根據(jù)監(jiān)測結(jié)
24、果,及時切斷事故后期無污染的水流,盡量減少事故污水量。7.4.2事故單位預(yù)處理措施車間(值班)領(lǐng)導(dǎo)、班長及操作工在發(fā)現(xiàn)泄漏情況后,應(yīng)立即停止作業(yè)。凡能經(jīng)過簡單處理終止泄漏的以自救為主,如已不能控制,應(yīng)向緊急救援辦公室和總調(diào)度報(bào)告,并向應(yīng)急救援工作組提出控制污染的具體方案,同時啟動應(yīng)急措施,對原料酸進(jìn)行充分稀釋盡可能集中收集處理,對散落固廢物立即進(jìn)行清理集中收集。7.4.3相關(guān)單位預(yù)處理措施總調(diào)度會同車間視泄漏量和范圍,報(bào)應(yīng)急救援工作組,由應(yīng)急救援工作組做出局部或全部停產(chǎn)的決定。同時,總調(diào)度立即集中供水系統(tǒng)進(jìn)行稀釋,將受到污染的廢水排入事故應(yīng)急處理收集區(qū)進(jìn)行處理,直到事故得到控制,廢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)后
25、方可外排。7.4.4環(huán)境監(jiān)測1. 環(huán)境監(jiān)測員負(fù)責(zé)嚴(yán)密監(jiān)視液體流淌擴(kuò)散情況,防止流散范圍擴(kuò)大。2. 隨時監(jiān)測廢水濃度和擴(kuò)散情況,對泄漏源擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,將監(jiān)測情況及時向應(yīng)急救援工作組報(bào)告,必要時根據(jù)應(yīng)急救援工作組決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的人員撤離或指導(dǎo)采取有效措施控制污染面積的擴(kuò)大,將環(huán)境污染降低到最低程度。3. 經(jīng)應(yīng)急救援工作組研究決定,可采用電話或書面報(bào)告等適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r向縣環(huán)保局報(bào)告。4. 監(jiān)測工作一直持續(xù)到事故處理結(jié)束,恢復(fù)正常生產(chǎn),廢水達(dá)標(biāo)排放。7.4.5警戒與疏散警衛(wèi)人員立即在事故中心區(qū)邊界建立警戒區(qū),警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒(可利用警戒帶等設(shè)置警戒線),并在通往事故現(xiàn)場的
26、主要干道上實(shí)行交通管制,禁止無關(guān)人員通行,并確定交通疏導(dǎo)路線。除應(yīng)急處理人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。在應(yīng)急救援工作組的指導(dǎo)下,迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。7.4.6堵漏搶險搶修組根據(jù)應(yīng)急救援工作組下達(dá)的指令,穿好工作服和防酸膠靴進(jìn)入事故現(xiàn)場,采用合適的處置方式制止泄露,盡快進(jìn)行稀釋。對固廢物停止運(yùn)輸,清理散落物。7.4.5現(xiàn)場清理及恢復(fù)1. 注意現(xiàn)場恢復(fù)過程中的潛在危險,一定要徹底稀釋和清理。2. 確認(rèn)現(xiàn)場污染物排放達(dá)標(biāo)。3. 組織人員撤離現(xiàn)場。7.4.6 重大危險源目標(biāo)處置措施(1)1號目標(biāo)蓄電池硫酸庫的處理措施:1. 正常生產(chǎn)時,應(yīng)控制合理庫存,
27、車間不得留存原料硫酸。2. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有泄露隱患時,應(yīng)及時倒出隱患瓶。3. 如泄漏量較大,應(yīng)立即通知周邊車間暫停生產(chǎn)。4. 非搶險人員迅速撤離危險區(qū)。5. 事故產(chǎn)生的廢水,處理達(dá)標(biāo)后排放。6. 經(jīng)現(xiàn)場連續(xù)跟蹤監(jiān)察,泄漏事故已消除或污染源已得到有效控制,同時對事故產(chǎn)生廢水和廢水處理過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,發(fā)布事故報(bào)告宣布事故處理工作結(jié)束。(2)2號目標(biāo)固體廢棄物庫的處理措施:1. 正常生產(chǎn)時,應(yīng)控制合理庫存,及時與合同單位現(xiàn)代蘭丹鉛業(yè)有限公司聯(lián)系處理。2. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有泄露隱患時,應(yīng)及時倒換存放容器。3. 經(jīng)現(xiàn)場連續(xù)跟蹤監(jiān)察,泄漏事故已消除或污染源已得到有效控制,發(fā)布事故報(bào)告宣布事故處理工作結(jié)束。9 環(huán)境安全
28、事故應(yīng)急終止程序9.1各專業(yè)隊(duì)伍依次向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急處理情況,以及現(xiàn)場當(dāng)前狀態(tài),包括人員傷亡情況、設(shè)備損失情況、環(huán)境污染情況等。指揮部確認(rèn)并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束,危險已經(jīng)解除。9.2應(yīng)急救援工作組負(fù)責(zé)組織保護(hù)現(xiàn)場,組織事故調(diào)查取證。9.3經(jīng)指揮部決定,應(yīng)急救援工作組通知縣應(yīng)急救援中心,將疏散的周邊人員撤回。9.4經(jīng)指揮部決定,應(yīng)急救援工作組通知本公司撤離人員返回各自崗位。9.5應(yīng)急救援工作組對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。9.6組織好受傷人員的醫(yī)療救治,處理好善后工作。9.7總工程師指導(dǎo)車間恢復(fù)生產(chǎn),廢水達(dá)標(biāo)后正常排放。10 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃10.1每年度對應(yīng)急人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。10.2 每
29、年對員工進(jìn)行一次響應(yīng)培訓(xùn)。10.3培訓(xùn)要求:針對可能的事故情況,盡量貼近應(yīng)急救援工作實(shí)際。10.4 培訓(xùn)內(nèi)容:以各類預(yù)案、各工藝崗位操作規(guī)程定培訓(xùn)內(nèi)容。11 演練計(jì)劃11.1 對重大危險源化學(xué)事故救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次全體員工參加的演習(xí)。11.2 各車間針對本單位具體情況每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)規(guī)模的演練。12 附錄附件1:化學(xué)危險源目標(biāo)情況一覽表 附件2:公司平面布置圖及化學(xué)危險源目標(biāo)分布圖(示意)附件3:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖附件1 化學(xué)危險源目標(biāo)情況一覽表 目標(biāo)危險源名稱所屬單位危險介質(zhì)存儲形式總存儲量事故危險波及范圍備注1 號原料硫酸庫綜合技術(shù)部蓄電池硫酸玻璃瓶5 t灼傷和水質(zhì)環(huán)境污染存儲
30、區(qū)或周邊區(qū)域單瓶5000ml2號鉛固廢物庫綜合技術(shù)部廢鉛渣、沉淀鉛粉鐵盒和耐酸容器50t環(huán)境污染存儲區(qū)或周邊區(qū)域附件2 公司平面布置圖及化學(xué)危險源目標(biāo)分布圖(示意) 球粉車間廁所鑄板車間包裝車間自行車棚配電室職工宿舍門衛(wèi)職工宿舍通道伙房職工宿舍門衛(wèi)職工宿舍辦公室成品庫(暫用)北 “”危險源目標(biāo)極板干燥線化成車間辦公室配電室輔料庫五金庫輔料庫固廢庫板柵庫干燥房成品庫輔料庫涂板車間組裝車間化驗(yàn)酸庫成品庫浴室鍋爐房維修、制水鉛粉存放處合膏附件3: 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖總指揮部應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援專家組設(shè)備搶險員生產(chǎn)調(diào)度員警戒治安員安全監(jiān)控員應(yīng)急救護(hù)組環(huán)境監(jiān)控員后勤保障員政治工作組總指揮:XXX副總指揮:XXX副總指揮:XXX成員:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX23
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