三項制度改革方案.doc

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1、三項制度改革實施方案 為配合做好改制工作，現(xiàn)根據(jù)本企業(yè)實際情況就深化勞動、人事、分配制度改革制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指針，以企業(yè)改制原則為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)公司與員工利益“雙贏”為目的，進(jìn)一步完善員工能進(jìn)能出、職務(wù)能高能低、待遇能升能降的人力資源管理機制，創(chuàng)造公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)公司快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。二、基本原則（一）依法依規(guī)、依照政策的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范操作。（二）以人為本的原則。堅持依靠員工推進(jìn)改革，改革方案充分聽取和尊重員工的意見，慎重對待和妥善

2、處理涉及員工切身利益的重大問題，切實維護員工合法權(quán)益和公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（三）有利于公司經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換、提高公司經(jīng)濟效益、增強公司活力、促進(jìn)公司發(fā)展的原則。堅持從公司實際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，緊緊圍繞公司的總體改制方案，實現(xiàn)三項制度改革，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。（四）公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。（五）機構(gòu)設(shè)置科學(xué)規(guī)范、人員編制精干高效原則。（六）積極、穩(wěn)妥、科學(xué)有序的原則。三項制度改革是企業(yè)改制環(huán)節(jié)中的重要步驟，廣大員工要正確對待，積極參與。三項制度改革相關(guān)政策的制定，要通過深入調(diào)研，做到科學(xué)合理?？傮w工作要配合企業(yè)改制方案穩(wěn)步推進(jìn)。三、組織機構(gòu)（一）成立三項制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：

3、成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：（二）工作組分工：1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組：xx 負(fù)責(zé)三項制度改革工作的安排、組織和協(xié)調(diào)。2.宣傳發(fā)動組：xxx、xxx、xx 負(fù)責(zé)三項制度改革的相關(guān)政策宣傳和輿論造勢。3.方案制訂組：xxx、xxxx、xxx 負(fù)責(zé)三項制度改革實施方案相關(guān)配套制度及辦法的編寫和編輯。4.維穩(wěn)組：xxxx 負(fù)責(zé)三項制度改革（改制）期間的信訪穩(wěn)定工作，確保企業(yè)正常運營。5.監(jiān)督組：xxxx 負(fù)責(zé)督促三項制度改革各項工作的按時到位和確保改革的公開、公平和公正。四、公司現(xiàn)狀概述（一）機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀1）企業(yè)職能部室門現(xiàn)有XX個，其中：后勤管理部門X個（包括：XXX、XX辦、XXX、XXXX

4、、XXX）；安全生產(chǎn)部門X個（XXX、XXX、XXX、XXX）;黨群部門2個（黨支部辦、工會辦）。2）下屬企業(yè)：XXXXX實業(yè)有限公司（合資）（二）人員狀況1.截止2008年12月，公司實際用工總數(shù)為 人，其中：退休職工 人，在崗職工 人（含：正式工 人，臨時工 人，內(nèi)退 人）。2.公司中層及以上管理人員共 人，其中：高層管理 人、中層管理 人、一線生產(chǎn)人員 人。五、工作目標(biāo)（一）建立健全以全員勞動合同制為核心的員工能進(jìn)能出的勞動用工體系；建立健全以競聘上崗為主要形式的管理人員能上能下的人事制度；建立健全以崗位績效工資制為主的收入能增能減的薪酬分配體系。（二）通過三項制度改革，進(jìn)一步深化精細(xì)管

5、理，強化責(zé)任落實，建立全員崗位職責(zé)考核，努力提升企業(yè)經(jīng)營和盈利能力。（三）進(jìn)一步完善和調(diào)整企業(yè)機構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)職責(zé)流程再造,促使公司機關(guān)職能部室精減高效，改革后：1.公司機關(guān)職能部室定編為 個。2.公司機關(guān)管理人員由原來的 人定編至 人 。3.公司中層管理職數(shù)由原來的 個定編至 個。（四）通過三項制度改革，落實以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，完善企業(yè)建設(shè)管理規(guī)定和考核施實細(xì)則，不斷提升職工素質(zhì)，推動公司管理水平上新臺階。（五）企業(yè)市場競爭力明顯增強，經(jīng)濟效益不斷增長，員工收入逐年提高。六、實施方案（一）機構(gòu)設(shè)置及人事制度改革實施方案（附件1）（二）勞動用工制度改革實施方案（附件2）（三）薪

6、酬分配制度改革實施方案（附件3）七、宣傳發(fā)動工作配合改制工作召開三項制度改革會議，認(rèn)真貫徹三項制度改革的指導(dǎo)精神，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會國家相關(guān)政策及法律法規(guī)。八、維穩(wěn)工作（一）工作原則1.注重形勢教育和思想政治工作的原則。2.穩(wěn)定壓倒一切的原則。3.預(yù)防為主的原則。4.黨政一把手負(fù)總責(zé)的原則。（二）工作措施1嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)黨政一把手是穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對本單位的穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍包干負(fù)責(zé)。2.積極開展矛盾排查，改革期間，維穩(wěn)工作人員要積極進(jìn)行矛盾排查，傾聽員工呼聲，積極主動為員工解疑釋惑，消除職工的思想障礙，把工作重點從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防，把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。

7、薪酬分配制度改革實施方案為了有力推進(jìn)薪酬分配制度改革，根據(jù)改制總體方案和現(xiàn)行薪酬分配制度制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以改制后實施崗位績效工資制的指導(dǎo)意見為指針，堅持以安全、效益為主導(dǎo)，建立以績效考核為主的崗位績效工資制度，通過薪酬激勵，吸引和留住人才，為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。二、基本原則（一）堅持“效益優(yōu)先，兼顧公平”，形成有序競爭的激勵機制原則。（二）堅持薪隨崗變、配套改革、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。（三）有利于人才資源優(yōu)化配置，逐步與人力資源市場接軌的原則。（四）員工工資與單位工資指標(biāo)、安全、生產(chǎn)、效益、個人業(yè)績掛鉤的原則。（五）通過薪酬分配制度改革，提高員工與勞動勞動積極性和生產(chǎn)率，使

8、員工工資不斷增長。三、工作目標(biāo)（一）建立科學(xué)合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系根據(jù)改制后實施崗位績效工資制的指導(dǎo)意見，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，建立“基本工資+績效工資+輔助工資”的崗位績效工資體系。以經(jīng)濟手段保安全、促生產(chǎn)、提效益。（二）建立科學(xué)有效的績效考核辦法。制定科學(xué)、細(xì)化、量化的績效考核辦法，實現(xiàn)全員工資與單位工資指標(biāo)、安全、生產(chǎn)、效益、個人業(yè)績掛鉤考核，通過考核掛鉤，使員工收入能增能減，發(fā)揮薪酬激勵作用。（三）實施崗位績效獎勵工資，構(gòu)建安全和效益的壓力與責(zé)任傳導(dǎo)機制，達(dá)到安全風(fēng)險全員共擔(dān)、經(jīng)濟效益全員共享的目的。四、分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排（一）薪酬分配體系要結(jié)合員工職業(yè)生涯發(fā)展通道進(jìn)行設(shè)置1

9、.根據(jù)職務(wù)晉升序列，分別設(shè)置不同的工資水平，拉開不同職務(wù)員工的收入差距，激發(fā)員工的內(nèi)在潛能，提高員工的工作積極性。2.科學(xué)合理地設(shè)定不同職務(wù)間的工資差距。（二）建立崗位績效工資體系設(shè)置3個工資單元，即基本工資、績效工資 、輔助工資。1.基本工資為員工達(dá)到規(guī)定出勤的工資。2.績效獎金是指與單位經(jīng)濟指標(biāo)完成情況和個人業(yè)績掛鉤的工資。3輔助工資指各類津貼。主要有（1）工齡津貼3元/年；（2）生產(chǎn)津貼：企業(yè)一線生產(chǎn)管理人員為50元/月。（3）技術(shù)等級津貼：初級月標(biāo)準(zhǔn)為20元；中級月標(biāo)準(zhǔn)為30元；高級月標(biāo)準(zhǔn)為50元。（4）加班津貼：8元/小時。（五）學(xué)歷津貼：中專（高中）20元/月；大專40元/月；本科

10、以上60元/月（三）崗位績效工資套改1.崗位與工種的劃崗歸級以公司現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，對公司現(xiàn)有的各個崗位進(jìn)行劃崗歸級（職工、生產(chǎn)部門經(jīng)理（正、副）、管理部門經(jīng)理（正、副）、副總經(jīng)理、 書記、總經(jīng)理）。 2.崗級工資檔次劃分 （1）基礎(chǔ)工資：參照現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)工資暫定為XXXX元/月。（2）崗級工資：生產(chǎn)部門經(jīng)理副職XXX元/月，正職XXX元/月；管理部門經(jīng)理副職XXX元/月,正職XXX元/月；副總經(jīng)理XXXX元/月；書記XXXX元/月，總經(jīng)理XXXX元/月我公司職工反映較多是現(xiàn)行工資較低，多年來職工工資一直末進(jìn)行過調(diào)整，為了順利實施和推進(jìn)企業(yè)改制，讓職工大力支持和擁護改革，并得到實惠，在

11、實施三項制度改革時，對公司職工基本工資進(jìn)行上調(diào)，即2000元/月。3.工資標(biāo)準(zhǔn)見XXXX公司改制后工資表（暫定）。（四）晉升加薪為激發(fā)公司員工的工作積極性，規(guī)范員工晉升加薪管理，確定員工的晉升加薪實行以下四個方面途徑。1. 員工通過職務(wù)晉升加薪，職務(wù)晉升級別序列為：生產(chǎn)部門副職級 、正職級、管理部門副職級 、正職級、 副總經(jīng)理級、總經(jīng)理級。具體職務(wù)晉升辦法另行制定。2.技術(shù)崗位、技術(shù)等級職務(wù)晉升加薪。技術(shù)等級晉升級別序列為：初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。具體技術(shù)工人等級晉升辦法另行制定。3.年度評為公司以上優(yōu)秀職工、勞動模范的可在原崗位工資標(biāo)準(zhǔn)檔次上晉升一檔。4.在工作中作出特殊貢獻(xiàn)

12、受公司通報表彰的可在原崗位工資標(biāo)準(zhǔn)檔次上晉升一檔。（五）績效考核與管理以崗位說明書為基礎(chǔ)，細(xì)化考核指標(biāo)，量化考核內(nèi)容，完善考核體系，通過嚴(yán)格科學(xué)的績效考核，使員工收入能增能減。1.考核指標(biāo)績效考核指標(biāo)設(shè)個人指標(biāo)和團體指標(biāo)。（1）個人指標(biāo)主要有： （2）團體指標(biāo)主要有：2.績效考核方法（1）績效考核實行逐級考核，總經(jīng)理考核副總經(jīng)理，副總經(jīng)理考核分管部分，部門考核員工。每月1-2日考核上月。（2）績效考核實行百分制?？冃Э己说梅譃閭€人指標(biāo)和團體指標(biāo)考核得分之和。（3）公司成立績效考核辦公室（行政辦），負(fù)責(zé)績效考核與資料的匯總，考核結(jié)果的審查、公布、反饋及績效改進(jìn)辦法的制定。3.績效考核結(jié)果的作用（

13、1）兌現(xiàn)績效工資，月績效工資=績效工資基數(shù)考核得分。（2）全年累計考核結(jié)果用于晉升與評優(yōu)評先。（3）制定績效改進(jìn)辦法。（六）在以崗位績效工資制為主要分配形式的前提下，根據(jù)公司實際情況，考慮適當(dāng)采取其它工資分配形式，進(jìn)一步調(diào)動員工工作積極性。五、其他 公司其它薪酬、福利管理按公司相關(guān)文件執(zhí)行。勞動用工制度改革實施方案為構(gòu)建員工能進(jìn)能出的雙向選擇通道，維護公司與員工的共同權(quán)益，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的勞動用工制度，配合企業(yè)改制工作，制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以公司深化三項制度改革指導(dǎo)意見為指針，以依法規(guī)范勞動關(guān)系為重點，加強勞動定編、定崗、定員、定責(zé)管理，推行競聘上崗機制，建立以全員勞動合同制

14、為核心的員工能進(jìn)能出的勞動用工體系，優(yōu)化公司人力資源配置，增強員工的主觀能動性，調(diào)動員工的工作積極性，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二、工作目標(biāo)（一）完善以全員勞動合同制為核心的勞動用工制度，公司人力資源配置逐步與市場配置接軌，真正實現(xiàn)員工能進(jìn)能出。（二）通過勞動用工制度改革，消滅人浮于事，達(dá)到以事設(shè)崗、人員精干、崗位工作量飽滿、員工積極性增強的目的。三、勞動用工制度改革的主要內(nèi)容及工作安排（一）定員定編：以崗位實際需要為原則核定配備1.生產(chǎn)部門：（1）XX部 人；（2）XX部 人；（3）XX部 人；（4）XXX部 人。 2.管理部門：（1）行政辦（總經(jīng)理辦） 人；（2）商管辦 人；

15、（3）發(fā)展部 人；（4）財務(wù)部 人；（5）副總經(jīng)理辦 人。3.黨群部門：書記辦 人；工會辦 人。4.直屬單位（分公司）：以事設(shè)崗、以工作量定員，從嚴(yán)從緊，核定上崗人數(shù)。（二）員工招收錄用：公司對部門缺員時實行補員，有部門經(jīng)理提出申請，公司根據(jù)實際情況核定。員工的招聘實行公開、公平、公正的原則，員工上崗實行公開競聘，雙向選擇，擇優(yōu)錄用的辦法。具體程序按公司規(guī)則制度中“員工招收錄用管理辦法”執(zhí)行。（三）規(guī)范勞動用工1.依據(jù)國家有關(guān)勞動法規(guī)，公司只存在以下兩種用工形式：一是正式員工：是指與公司簽訂固定期勞動合同工；二是非全日制用工：是根據(jù)公司工資需要，在社會上招聘的季節(jié)性臨時工，此種用工可訂立口頭協(xié)

16、議或者書面合同。2.公司對所有上崗人員簽訂勞動合同 ，對常年性崗位符合公司用工規(guī)定的，與公司簽訂三至五年期勞動合同；對臨時聘用人員 ，與公司簽訂一年以下期限的勞務(wù)合同。3.各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行“公司員工考勤辦法”。各部門負(fù)責(zé)人是考勤工作的第一責(zé)任者，必須按有關(guān)規(guī)定逐日 對員工出勤情況進(jìn)行考勤登記，嚴(yán)禁到月底一次性登記出勤。4公司員工必須嚴(yán)格履行勞動合同，遵守勞動紀(jì)律，按時上下班，嚴(yán)禁員工不上班掛靠或者請人代班。5.員工上崗前一律與公司簽訂勞動（務(wù)）合同，員工上崗后要嚴(yán)格履行合同條款和崗位責(zé)任。6.企業(yè)對違紀(jì)員工按公司規(guī)則制度中“公司員工獎懲辦法”規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重者予以解除勞動合同。7非全日制用

17、工（季節(jié)性臨時工），雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議或書面合同，薪酬標(biāo)準(zhǔn)不低于地方政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（四）員工異動：1.各部門工作人員原則上應(yīng)保持穩(wěn)定，確需異動人員，原則上在每月底前作好異動人員計劃，次月初安排上崗。2.公司各部門因故崗位缺員時，原則上在單位內(nèi)調(diào)配，如單位內(nèi)確屬內(nèi)部無法調(diào)配的，可向社會公開招聘。3.員工必須服從公司的調(diào)配、安排，無正當(dāng)理由不得拒絕單位安排的工作，否則，對不服從單位安排工作的，一律按企業(yè)規(guī)則制度論處，達(dá)到解除勞動合同條件的，按有關(guān)規(guī)定和程序辦理解除合同。4. 各部門必須穩(wěn)定職工，確保工人不走失、不流失。（五）員工假期管理1.休息日：員工每周工作5天，周六、周日休息

18、；因工作崗位不同需要工作的，由各部門合理安排休息。2.法定節(jié)假日：各部門因工作需要安排員工在國家法定節(jié)假日加班的，必須在節(jié)假日前兩天由部門書面提出加班申請，由行政辦公室批準(zhǔn)。公司將對節(jié)假日加班人員不定期進(jìn)行查崗，如發(fā)現(xiàn)未加班的，取消當(dāng)事人的加班工資，并對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。3工傷管理：員工因公受傷，必須由本人或者親屬在發(fā)生工傷的工作日內(nèi)（24小時內(nèi)，節(jié)假日順延）到公司辦理工傷事故登記，行政辦公室負(fù)責(zé)辦理認(rèn)定并上報到上級有關(guān)勞動部門、工傷保險機構(gòu)。員工因公受傷醫(yī)療終結(jié)后，如需作勞動能力鑒定或要求變更工種，當(dāng)事人應(yīng)及時向公司遞交書面有關(guān)醫(yī)療診斷資料及工傷證明資料，由行政辦報送總經(jīng)理辦理。單位要及時

19、收集工傷病殘人員有關(guān)資料，認(rèn)真及時做好勞動能力鑒定前的準(zhǔn)備工作。4病假管理：員工因病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時，必須及時將診斷結(jié)果證明資料（正規(guī)醫(yī)務(wù)部門）報送公司，以便考勤。5年休假管理公司根據(jù)各部門休假人數(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營情況，決定員工年休假方式。各部門要根據(jù)工作的需要，合理安排勞動力，按員工自愿、合理原則批準(zhǔn)休假，并報行政辦批準(zhǔn)辦理手續(xù)。5.婚假、產(chǎn)假、喪假等假按公司規(guī)則制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.嚴(yán)格控制事假，確保正常出勤。職工請假三天以內(nèi)的由部門經(jīng)理批準(zhǔn)，三天以上七天以下的報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，七天以上的報總經(jīng)理批準(zhǔn)。部門經(jīng)理請假需報總經(jīng)理批準(zhǔn)。 其它事項要嚴(yán)格按照“公司職工請銷假辦法”有關(guān)規(guī)定執(zhí)

20、行。（六）實行全員勞動合同制。依法簽訂、續(xù)簽、變更、解除、終止勞動合同，規(guī)范勞動關(guān)系。1.勞動合同的簽訂情況清理（1）對勞動合同的簽訂及履行情況進(jìn)行全面清理。對崗位或工種發(fā)生變化的及時變更勞動合同；對未全面履行勞動合同的,按相關(guān)規(guī)定及時解除合同；對沒有簽訂勞動合同的補簽勞動合同。（2）合同到期后根據(jù)個人意愿與公司需求進(jìn)行雙向選擇，根據(jù)選擇結(jié)果，辦理續(xù)簽或終止勞動合同的手續(xù)。2.勞動關(guān)系的管理（1）嚴(yán)格勞動力清理。對違反公司有關(guān)規(guī)定的，按公司規(guī)則制度規(guī)定處理勞動關(guān)系；對因病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿后不能上崗工作的，組織進(jìn)行勞動能力鑒定工作，對完全喪失勞動能力的，依法依規(guī)解除勞動關(guān)系，并辦理一次性結(jié)算

21、手續(xù)；對因工負(fù)傷（含職業(yè)?。┙?jīng)省級勞動能力鑒定不能上崗工作的，依法處理勞動關(guān)系。（2）全面規(guī)范臨時用工。符合聘用條件的，依法簽訂勞動合同或非全日制用工合同；不符合聘用條件的，依法清退。（3）完善勞動合同到期提前告知制度。要建立員工勞動合同管理數(shù)據(jù)庫，對合同到期人員提前一個月書面通知，征求續(xù)簽意見，及時續(xù)簽或終止勞動合同。（4）編余人員按XX公司改制方案編余人員安置方案進(jìn)行安置。（七）全面進(jìn)行定編、定崗、定員、定責(zé)，優(yōu)化勞動組合，實現(xiàn)人與事的最佳配置。1.各部門要詳細(xì)了解和全面掌握各崗位的性質(zhì)、任務(wù)、環(huán)境及要求，制作崗位說明書。 2.全面定編、定崗、定員。根據(jù)崗位描述與分析，按飽和工作量、滿足企

22、業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的原則，對各崗位進(jìn)行撤崗、并崗、合崗、包崗，全面進(jìn)行定編、定崗、定員，優(yōu)化勞動力配置，降低用工成本，提高勞動效率。機構(gòu)設(shè)置及人事制度改革實施方案為深化“三項制度”改革，促進(jìn)公司機構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步精簡高效，積極加強人事制度改革，根據(jù)改制總體方案，結(jié)合綜合市場實際情況，制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以精簡高效的機構(gòu)改革為出發(fā)點，以推行競聘上崗機制為重點，建立健全管理人員能上能下的人事制度，把組織考核推薦與引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來，促進(jìn)人才資源的合理開發(fā)與優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮各類人才的聰明才智。二、工作目標(biāo)（一）公司職能部室由原來的 個定編為 個 。（二）公司管理人員由原來的

23、 人定編至 人。（三）健全制度，建立起管理人員能上能下的管理機制。三、工作方案（一）嚴(yán)格定責(zé)、定編、定崗、定員1.公司部門定編、定員（見下頁）公司職能部門定編定員表部 門當(dāng)前人數(shù)定編后人數(shù)備 注書記辦工會辦行政辦財務(wù)部副經(jīng)理辦保安部保潔部合 計2公司部門定編定員說明（）部室設(shè)置公司機關(guān)職能部室設(shè)為 個，即行政辦、副經(jīng)理辦、財務(wù)部、工會辦、書記辦、保安部、保潔部、收費部、綜合管理部。把保安部、保潔部、收費部、綜合管理部整合為商管辦，原書記辦、工會辦整合為黨群工作部。（2）公司機關(guān)管理崗位定編 人，較改革前減少 人。3.公司管理人員定編 人，其中：公司高層管理職數(shù)定編 人，中層管理職數(shù)定編 人，一

24、線工人定編 人。4由公司三項制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)通過崗位分析，編寫好各崗位的崗位說明書，作為員工競聘和績效考核基礎(chǔ)資料。（二）實行競聘上崗，優(yōu)化管理團隊和員工隊伍1.競聘上崗基本原則（1）對管理崗位，實行競聘上崗、擇優(yōu)錄用原則。（2）競聘做到公開、公平、公正。（3）對公司中層管理人員實行聘任制度。2.競聘上崗組織方案公司中層管理人員聘用由公司高管層負(fù)責(zé)，通過公開競聘、擇優(yōu)錄用的方式聘任；公司職能部室負(fù)責(zé)人由公司分管領(lǐng)導(dǎo)推薦，由公司通過公開競聘、擇優(yōu)錄用的方式聘任 。 3.那曲地區(qū)綜合市場管理人員競聘上崗實施辦法參考企業(yè)規(guī)則制度相關(guān)規(guī)定。（三）完善管理機制，加強中層管理人員和后備人員的培養(yǎng)及管理

25、1.完善管理人員崗位責(zé)任考核辦法。每月按職責(zé)對公司中層管理人員進(jìn)行崗位責(zé)任考核，按百分制實行扣分，每月以考核分計算工資，并作為評先升職的依據(jù)。具體見那曲地區(qū)綜合市場管理人員崗位責(zé)任考核辦法。2.建立和完善培養(yǎng)復(fù)合型人才機制。一是通過各類培訓(xùn)提高各級管理人員的綜合素質(zhì)；二是建立生產(chǎn)管理人員、經(jīng)營管理人員、黨務(wù)工作者之間的輪崗和換崗機制，通過輪崗和換崗，不斷激發(fā)出各級管理人員的工作激情，培養(yǎng)一批一專多能、能勝任多方面工作的高素質(zhì)復(fù)合型人才。3.切實做好人力資源戰(zhàn)略開發(fā)與規(guī)劃工作。一是根據(jù)公司需要，向高校、社會招聘一定的專業(yè)技術(shù)人才；二是選送一定數(shù)量有文化基礎(chǔ)、忠于企業(yè)、業(yè)績優(yōu)良的優(yōu)秀青年進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)

26、習(xí)，把他們培養(yǎng)成公司后備力量；三是在公司內(nèi)部開辦相關(guān)培訓(xùn)，提高員工隊伍的文化素質(zhì)。以此建立和健全后備人才庫，實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)發(fā)展。（四）拓寬員工職業(yè)生涯發(fā)展通道，穩(wěn)定員工隊伍1.公司員工主要通過職務(wù)晉升通道實現(xiàn)自己職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)。公司管理類員工職務(wù)晉升序列為：辦事員級、 部門副職級、部門正職級、副總經(jīng)理級、總經(jīng)理級。2.專業(yè)技術(shù)類員工主要通過技術(shù)等級晉升通道實現(xiàn)自己職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)。公司實行技術(shù)等級制度，每年進(jìn)行考工定級工作，達(dá)到相應(yīng)技術(shù)等級的工人每月享受技術(shù)津貼。技術(shù)等級晉升序列為：初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。3.評為公司以上優(yōu)秀職工、勞動模范、在工作中有突出貢獻(xiàn)的可在原崗位上晉升一級。4.制訂完善的職工職務(wù)晉升管理辦法。