通風(fēng)空調(diào)制冷分公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案.docx
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1、文件編號:A/001 版本號:2016第1版山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司通風(fēng)空調(diào)制冷分公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案20160301發(fā)布 20160301實施山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司通風(fēng)空調(diào)制冷分公司 發(fā)布空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案總目次批 準(zhǔn) 頁I生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案11 總 則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 應(yīng)急預(yù)案體系11.5 應(yīng)急工作原則12 事故風(fēng)險描述12.1 分公司概況12.2 事故風(fēng)險分析22.2.1 坍塌事故22.2.2 觸電事故23 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.2 分公司應(yīng)急救援指揮部54 預(yù)警及信息報告
2、64.1 預(yù)警64.2 信息報告64.2.1 信息接收與通報64.2.2 信息上報84.2.3 信息傳遞84.2.4 請求支援85 應(yīng)急響應(yīng)85.1 分級響應(yīng)85.2 響應(yīng)程序95.3 處理措施95.4 應(yīng)急結(jié)束106 信息發(fā)布107 后期處置108 保障措施108.1 通訊與信息保障108.2 應(yīng)急隊伍保障118.3 物資裝備保障118.4 其他保障118.4.1 經(jīng)費保障118.4.2 交通運輸保障118.4.3 治安保障118.4.4 技術(shù)保障118.4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障118.4.6 后勤保障129 應(yīng)急預(yù)案管理129.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)129.2 應(yīng)急預(yù)案演練129.2.1 編制預(yù)案演
3、練計劃129.2.2 組織實施演練129.2.3 演練評估139.3 應(yīng)急預(yù)案修訂149.4 應(yīng)急預(yù)案備案149.5 應(yīng)急預(yù)案實施149.5.1 制訂與解釋149.5.2 獎懲149.5.3 實施149.5.4 維護(hù)和更新1510 附錄1510.1 應(yīng)急部門、崗位和人員聯(lián)系方式(附錄一)1510.2 相關(guān)部門通信表(附錄二)1510.3 重要物資裝備名錄(附錄三)15生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案17專項一 高處墜落事故應(yīng)急救援專項預(yù)案181、事故風(fēng)險分析182、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)182.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)182.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)182.3應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)183、處置程序193.1預(yù)防
4、與預(yù)警193.2應(yīng)急報告194、處置措施194.1處置原則:194.2處置辦法及具體要求205、應(yīng)急物資與保障措施21專項二 坍塌事故應(yīng)急救援專項預(yù)案221、事故類型和危害程度分析222、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)222.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)222.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)223、處置程序223.1預(yù)防與預(yù)警223.2應(yīng)急報告234、處置措施244.1處置原則:244.2處置辦法及具體要求245、應(yīng)急物資與保障措施255.1物資保障255.2保障措施25專項三 機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援專項預(yù)案261、事故風(fēng)險分析262、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)272.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)272.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)273、處置程序273.1預(yù)防與預(yù)警27
5、3.2應(yīng)急報告284、處置措施284.1處置原則:284.2處置辦法及具體要求295、應(yīng)急物資與保障措施305.1物資保障305.2保障措施30專項四 觸電類事故應(yīng)急救援專項預(yù)案311、事故風(fēng)險分析312、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)312.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)312.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)313、處置程序323.1預(yù)防與預(yù)警323.2應(yīng)急報告324、處置措施334.1處置原則:334.2處置辦法及具體要求335、應(yīng)急物資與保障措施345.1物資保障345.2保障措施34專項五 物體打擊事故應(yīng)急救援專項預(yù)案351.事故風(fēng)險分析352、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)352.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)352.2物體打擊事故應(yīng)急救援領(lǐng)
6、導(dǎo)小組職責(zé)353、處置程序353.1預(yù)防與預(yù)警353.2應(yīng)急報告374、處置措施374.1處置原則:374.2處置措施375、應(yīng)急物資與裝備保障385.1物資保障385.2保障措施38專項六 火災(zāi)事故應(yīng)急救援專項預(yù)案391、事故風(fēng)險分析392、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)392.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)392.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)393、處置程序403.1預(yù)防與預(yù)警403.2處置414、處置措施424.1火災(zāi)事故處置的基本原則424.2火災(zāi)事故處置措施425、應(yīng)急物資與保障措施435.1物資保障435.2保障措施43專項七 中毒和窒息事故應(yīng)急救援專項預(yù)案441、事故風(fēng)險分析442、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)44
7、2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)442.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)443、處置程序453.1預(yù)防與預(yù)警453.2應(yīng)急報告454、處置措施464.1處置原則:464.2處置措施464.3處置的具體要求465、應(yīng)急物資與保障措施495.1物資保障495.2保障措施49生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案50電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案511 事故風(fēng)險分析511.1可能發(fā)生的事故類型511.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點511.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度511.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件512 應(yīng)急組織與職責(zé)512.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構(gòu)成情況512.2職責(zé)523 應(yīng)急處置523.1應(yīng)急處置程序523.2現(xiàn)場應(yīng)
8、急處置措施523.3應(yīng)急值守電話:533.4對外求援電話:534 注意事項53觸電事故現(xiàn)場處置方案551 事故風(fēng)險分析551.1可能發(fā)生的事故類型551.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點551.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度551.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件552 應(yīng)急組織與職責(zé)552.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構(gòu)成情況552.2職責(zé)553 應(yīng)急處置563.1應(yīng)急處置程序563.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施563.3應(yīng)急值守電話:573.4對外求援電話:574 注意事項57高處作業(yè)事故現(xiàn)場處置方案591 事故風(fēng)險分析591.1可能發(fā)生的事故類型591.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點591.3事故可能發(fā)生的季節(jié)
9、和造成的危害程度591.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件592 應(yīng)急組織與職責(zé)592.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構(gòu)成情況592.2職責(zé)593 應(yīng)急處置603.1應(yīng)急處置程序603.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施603.3應(yīng)急值守電話:623.4對外求援電話:624 注意事項62起重吊裝事故現(xiàn)場處置方案641 事故風(fēng)險分析641.1可能發(fā)生的事故類型641.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點651.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度651.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件652 應(yīng)急組織與職責(zé)652.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構(gòu)成情況652.2職責(zé)653 應(yīng)急處置663.1應(yīng)急處置程序663.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施663
10、.3應(yīng)急值守電話:673.4對外求援電話:674 注意事項67土石方開挖事故現(xiàn)場處置方案681 事故風(fēng)險分析681.1可能發(fā)生的事故類型681.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點681.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度681.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件682 應(yīng)急組織與職責(zé)682.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構(gòu)成情況682.2職責(zé)683 應(yīng)急處置693.1應(yīng)急處置程序693.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施693.3應(yīng)急值守電話:703.4對外求援電話:704 注意事項70突發(fā)食物中毒事件現(xiàn)場處置方案711 事故風(fēng)險分析711.1可能發(fā)生的事故類型711.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點711.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成
11、的危害程度711.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件712 應(yīng)急組織與職責(zé)712.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構(gòu)成情況712.2職責(zé)713 應(yīng)急處置723.1應(yīng)急處置程序723.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施723.3應(yīng)急值守電話:733.4對外求援電話:734 注意事項73環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案741 事故風(fēng)險分析741.1可能發(fā)生的事故類型741.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點。741.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度741.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件742 應(yīng)急組織與職責(zé)742.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構(gòu)成情況742.2職責(zé)753 應(yīng)急處置753.1應(yīng)急處置程序753.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施763
12、.2.1油料泄漏事件應(yīng)急處置措施763.2.2毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場處置措施763.2.3危險化學(xué)品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處置措施763.3應(yīng)急值守電話:773.4對外求援電話:774 注意事項77突發(fā)惡劣天氣現(xiàn)場應(yīng)急處置方案781 事故風(fēng)險分析781.1可能發(fā)生的事故類型781.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點781.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度781.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件782 應(yīng)急組織與職責(zé)782.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構(gòu)成情況782.2職責(zé)783 應(yīng)急處置793.1應(yīng)急處置程序793.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施793.3應(yīng)急值守電話:803.4對外求援電話:804 注意事項81VII
13、山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司通風(fēng)空調(diào)制冷分公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案批 準(zhǔn) 頁編制部門(負(fù)責(zé)人)簽字: 編制日期: 年 月 日審核部門(負(fù)責(zé)人)簽字: 審核日期: 年 月 日批 準(zhǔn) 人(分公司經(jīng)理)簽字:簽發(fā)意見和要求:為確保分公司員工生命和財產(chǎn)安全,提高分公司各部門、各崗位及各項目部對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時,能夠迅速有效組織實施搶險救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度及其它有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)
14、準(zhǔn),結(jié)合分公司安全生產(chǎn)及所處環(huán)境的實際情況,制定本預(yù)案。本預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三個部分。分公司各部門、各項目部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并認(rèn)真貫徹落實執(zhí)行。簽發(fā)日期: 年 月 日I空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司通風(fēng)空調(diào)制冷分公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案1 總 則1.1 編制目的為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范分公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,及時有效的開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,結(jié)合分公司安全生產(chǎn)管理及所處環(huán)境的實際情況,制定本預(yù)案
15、。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度及其它有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司通風(fēng)空調(diào)制冷分公司所轄施工現(xiàn)場發(fā)生的一般及以下安全生產(chǎn)事故(包括:坍塌、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、中毒窒息及其他事故)的應(yīng)急救援工作以及一般以上事故的先期處置。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系綜合預(yù)案(分公司)專項預(yù)案(項目部)現(xiàn)場處置方案(作業(yè)班組)1.5 應(yīng)急工作原則一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減
16、少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、項目部自救和社會救援相結(jié)合的原則。分公司和項目部任何人都有義務(wù)參加或者配合事故的應(yīng)急救援工作,不得因為某種原因延誤施救。2 事故風(fēng)險描述2.1 分公司概況分公司位于太原市并州南路27號。分公司主要進(jìn)行工業(yè)、民用、市政等工程建筑安裝施工。2.2 事故風(fēng)險分析2.2.1 坍塌事故建筑施工中現(xiàn)澆混凝土梁、頂板模支撐失穩(wěn)、基坑邊坡失穩(wěn)、拆除工程、現(xiàn)場圍墻、在建工程屋面質(zhì)量低劣等防護(hù)不當(dāng)易發(fā)生坍塌事故。影響范圍:土石方和高支模施工有重大風(fēng)險因素;深基坑、井施工可發(fā)生坍塌、透水、中毒、窒息、掩埋、物體打擊等;高支模施工可發(fā)生支
17、護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、坍塌、掩埋、高處墜落、物體打擊、觸電等。一旦發(fā)生坍塌事故,可能造成人員重傷或掩埋,甚至死亡事件。2.2.2 觸電事故施工現(xiàn)場缺少外電防護(hù)、用電設(shè)備無接零(漏電)保護(hù)、線路破皮老化等易發(fā)生觸電事故。影響范圍:所有施工現(xiàn)場必須對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度進(jìn)行分析,確認(rèn)可能發(fā)生觸電事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生觸電事故,可能造成人員電灼傷,甚至發(fā)生死亡事件。2.2.3 機(jī)械傷害施工現(xiàn)場的垂直運輸設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)及設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位等對人的傷害。影響范圍:所有施工現(xiàn)場必須對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析,確認(rèn)可能發(fā)生起重、機(jī)械傷害事故的作業(yè)活動和
18、作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生起重、機(jī)械傷害事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生三級以上死亡事件。2.2.4 高處墜落建筑物、構(gòu)筑物的屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯進(jìn)口、樓梯口、腳手架上等部位;物料提升機(jī)和龍門架及塔吊安拆過程中;模板安拆過程中;結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝過程中易發(fā)生高處墜落事故。影響范圍:所有施工現(xiàn)場必須對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析,確認(rèn)可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生高處墜落事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生死亡事件。2.2.5 物體打擊同一垂直作業(yè)面交叉作業(yè)中和通道口處物體墜落的傷害。影響范圍:所有施工現(xiàn)場必須對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型
19、和危害程度分析,確認(rèn)發(fā)生物體打擊事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生物體打擊事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生死亡事件。2.2.6 火災(zāi)防腐作業(yè)、涂料調(diào)配、木工作業(yè)、易燃易爆物品儲存等存在發(fā)生火災(zāi)的可能。影響范圍:所有施工現(xiàn)場必須對動火作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理,對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析,確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生死亡事件。2.2.7 中毒窒息地下工程施工作業(yè)、隧道內(nèi)作業(yè)、容器和大徑管道內(nèi)作業(yè)、管道和線路涵洞內(nèi)作業(yè)、其它封閉的有限空間內(nèi)作業(yè)易發(fā)生中毒窒息的可能。影響范圍:所有施工現(xiàn)場必須對有限空間內(nèi)的作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理
20、,對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析,確認(rèn)發(fā)生中毒窒息事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生中毒或窒息事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生死亡事件。2.2.8 其他事故瞬間天氣變化惡劣、大風(fēng)、大雪、大雨、火災(zāi)造成的自然災(zāi)害。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)分公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由經(jīng)理、主管生產(chǎn)安全工作的副經(jīng)理、工程、質(zhì)量、安全、預(yù)算、財務(wù)、辦公室崗位人員和各項目部項目經(jīng)理組成。各項目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)由項目部組織確定。3.1.1 公司應(yīng)急指揮部成員:總 指 揮:分公司經(jīng)理。副總指揮:分公司生產(chǎn)安全副經(jīng)理。成 員:工程、質(zhì)量、安全、預(yù)算、財務(wù)、辦公室崗位人員。職 責(zé):
21、負(fù)責(zé)組織制定、修訂施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評審與發(fā)布;負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,對演練中暴露的問題及時組織修訂、補(bǔ)充和完善;負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評估,并組織落實;負(fù)責(zé)落實事故處理方案和營救遇險人員方案;負(fù)責(zé)按照預(yù)案程序,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動;負(fù)責(zé)提供傷亡人員數(shù)量、姓名;負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作并配合事故調(diào)查;宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。分公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員出差在外或有其他特殊情況時,按職務(wù)高低或事先安排排序遞補(bǔ)。3.1.2 治安保衛(wèi)組組 長:項目部生產(chǎn)安全副經(jīng)理。副 組 長:分公司專職安全員。成 員:
22、公司專職安全員、所有項目部安全員。職責(zé)及權(quán)限:事故發(fā)生后及時疏散人員;做好事故現(xiàn)場與外界的隔離工作;確保事故現(xiàn)場和周邊的治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒范圍并在重要場所設(shè)立標(biāo)示。3.1.3 救援、技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)組組 長:分公司技術(shù)質(zhì)量副經(jīng)理。副 組 長:分公司工程專管員。成 員:所有項目部施工員(工長)。職責(zé)及權(quán)限:組織建立項目部的救援隊伍;確?,F(xiàn)場人員盡快脫離事故區(qū)域,保障人員的生命安全和減少財產(chǎn)損失;制定現(xiàn)場人員疏散方案。3.1.4 通信、善后處理組組 長:項目部經(jīng)理。副 組 長:分公司綜合辦負(fù)責(zé)人。成 員:項目部材料員、資料員。職責(zé)及權(quán)限:做好受事故影響人員生活必需品的發(fā)放,保障受害人員的
23、生活需要;提供安置所需物品,資金的劃撥調(diào)配。調(diào)查事故的破壞程度和事故發(fā)生的初步原因;建設(shè)受害人員臨時住所;保證通訊聯(lián)系(或線路暢通);保證通訊設(shè)備完好,遇有故障及時快速搶修。3.1.5 物資、運輸、后勤保障組組 長:分公司生產(chǎn)安全副經(jīng)理。副 組 長:項目部經(jīng)理。成 員:項目部材料員、資料員。職責(zé)及權(quán)限:保證救援領(lǐng)導(dǎo)組、救援行動組和救援物資運輸用車;保證受事故影響人員撤離用車;保證貴重設(shè)備、物品撤離用車;保證救援現(xiàn)場所需設(shè)備供應(yīng);保證救援現(xiàn)場所需材料和器材供應(yīng);保證受災(zāi)人員和救援人員生活必需品的供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的收發(fā)和管理;3.2 分公司應(yīng)急救援指揮部分公司應(yīng)急指揮部設(shè)在辦公室。主 任:分
24、公司辦公室負(fù)責(zé)人。成 員:分公司機(jī)關(guān)全體員工。報警電話:0351-4139662。分公司辦公室應(yīng)急救援職責(zé):接到報警信號時,保證迅速、準(zhǔn)確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息(事故地點、工程部位、事故類型、事故程度)。事故接警后負(fù)責(zé)立即通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。及時傳達(dá)分公司指揮部的命令。確認(rèn)無能力救援的事故,按分公司經(jīng)理的指示迅速上報公司總經(jīng)理和安全生產(chǎn)部請求支援。隨時掌握現(xiàn)場救援情況,并向分公司指揮部報告。涉及項目部發(fā)生事故災(zāi)難時,根據(jù)需要指導(dǎo)由項目部組織成立應(yīng)急救援指揮組,先行負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,分公司應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后服從分公司領(lǐng)導(dǎo)。4 預(yù)警及信息報告4.1 預(yù)
25、警預(yù)警條件項目部、施工現(xiàn)場未設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。同一項目部同一工程項目年度內(nèi)累計被2次責(zé)令暫停施工的。項目工程經(jīng)責(zé)令暫停施工后,整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的。發(fā)生生產(chǎn)安全事故并負(fù)有責(zé)任的。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件多處不符合規(guī)定或存在重大事故隱患,專職安全管理人員設(shè)置未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。危險性較大的分部分項工程施工前未編制安全施工專項方案或施工中未執(zhí)行專項方案;專項方案經(jīng)專家論證后未按專家意見進(jìn)行修訂而進(jìn)行施工的。預(yù)警方式及通知根據(jù)分公司的管理實際,預(yù)警分為:分公司預(yù)警、項目部預(yù)警。各級管理層在各自管轄范圍內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布,可以利用各種通信手段,包括廣播、手機(jī)、對講機(jī)、電子顯示屏
26、、網(wǎng)絡(luò)郵箱、文件通知等方式,快速、及時、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給分公司、項目部所有員工。4.2 信息報告4.2.1 信息接收與通報報警事發(fā)現(xiàn)場人員或目擊者或有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,立即向分公司應(yīng)急救援指揮部報警,24小時應(yīng)急值守電話為:工作時段分公司電話0351-4139662;分公司領(lǐng)導(dǎo)電話:經(jīng)理13903436582;生產(chǎn)安全副經(jīng)理13803467713,簡要說明事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、影響范圍及程度、人員傷亡等有關(guān)情況。火災(zāi)報警:119;治安報警:110。接警分公司應(yīng)急救援指揮部人員接到事故現(xiàn)場報警后,迅速做出以下反應(yīng):問清事故的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況,
27、以及匯報人員的姓名、單位、所在位置,并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。立即向分公司經(jīng)理(或副經(jīng)理)匯報事故的簡要情況。分公司經(jīng)理(或副經(jīng)理)接到事故報告后,對情況進(jìn)行快速分析與判斷,準(zhǔn)確下達(dá)初始應(yīng)急救援命令。分公司經(jīng)理(或副經(jīng)理)立即赴事故現(xiàn)場,指揮事發(fā)現(xiàn)場緊急控制危險源,如危險源難以控制或?qū)岆U人員構(gòu)成威脅后,實施緊急撤離。按照事故性質(zhì),命令受事故威脅區(qū)域的所有人員,按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線立即撤離。事故項目部工作人員立即清點施工現(xiàn)場受傷人員的數(shù)量、時間、人員信息,列表報分公司應(yīng)急救援指揮部。分公司經(jīng)理將事發(fā)情況向山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司董事長或總經(jīng)理報告。分公司或項目部向工程所在地政府主管部門進(jìn)行事故報
28、告前,必須請示分公司經(jīng)理、公司董事長或總經(jīng)理。召集分公司經(jīng)理接到事故報告后要迅速到達(dá)應(yīng)急救援指揮部,果斷判斷應(yīng)急級別,一旦應(yīng)急確定為現(xiàn)場或全體應(yīng)急時,立即發(fā)出如下命令:副總指揮、應(yīng)急指揮部全體成員到事故現(xiàn)場集中。項目部經(jīng)理及相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部命令,安排搶險人員各就各位,做好應(yīng)急救援行動準(zhǔn)備。如判斷分公司應(yīng)急能力達(dá)不到搶險要求,立即請求公司或當(dāng)?shù)卣畢⒓討?yīng)急搶險。通報及警報分公司指揮部人員按總指揮命令,將當(dāng)前事發(fā)情況立即通知公司和相關(guān)單位,并做好通知記錄。根據(jù)總指揮命令,利用廣播、電話等形式及在預(yù)警區(qū)域、邊界設(shè)立安全警示標(biāo)牌,將事故、事件預(yù)警情況,事故、事件預(yù)警級別,警告周邊相鄰單位、當(dāng)?shù)?/p>
29、政府、相關(guān)場所,以便針對性采取相應(yīng)措施。4.2.2 信息上報當(dāng)發(fā)生一般及以下事故后,發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告施工現(xiàn)場專職安全員或項目部負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場專職安全員或項目部負(fù)責(zé)人接報后立即報分公司應(yīng)急救援指揮部,分公司指揮人員和救援人員啟動應(yīng)急救援程序。當(dāng)發(fā)生一般及以上或重大事故,根據(jù)山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行上報。4.2.3 信息傳遞分公司應(yīng)急救援總指揮(或副總指揮)接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于40分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部或董事長(總經(jīng)理)報告;現(xiàn)場必須向工程所在地主管部門上報,應(yīng)在1小時內(nèi)報告。報告主要內(nèi)容為事故類型,發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況,事故潛在的危險程度、事
30、故簡要經(jīng)過、事故原因、性質(zhì)的初步判斷、事故搶救處理及控制情況,需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。來不及形成文字的,可先用電話快報,然后再呈送文字報告。4.2.4 請求支援分公司應(yīng)急總指揮確認(rèn)災(zāi)害性質(zhì)及災(zāi)情非常嚴(yán)重,項目部、分公司難以對事故蔓延進(jìn)行有效控制,估計僅靠自身的力量和有效應(yīng)急資源難以快速控制和全面消除事故發(fā)展時,命令人員迅速向山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司應(yīng)急救援指揮部提出請求支援,或向工程所在地安全生產(chǎn)主管部門提出請求支援。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 分級響應(yīng)分公司應(yīng)結(jié)合公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),一般來講,分公司生產(chǎn)規(guī)模有限,發(fā)生特別重大事故和重大事故的可能性較小,發(fā)
31、生較大事故和一般事故的可能性存在。分公司應(yīng)急救援指揮辦公室接到各類事故預(yù)警信息后,立即匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并通知相關(guān)人員到場到位,然后由應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故程度和影響范圍,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。級應(yīng)急響應(yīng):特別重大事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;級應(yīng)急響應(yīng):重大事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;級應(yīng)急響應(yīng):較大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;IV級應(yīng)急響應(yīng):一般事故,造成3人以下死亡
32、,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故,執(zhí)行級、級、級應(yīng)急響應(yīng)程序。分公司應(yīng)急救援指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶險;同時,應(yīng)急總指揮立即調(diào)集分公司相關(guān)應(yīng)急人員和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,并在1小時之內(nèi),事故信息分別報送公司、工程所在地縣級以上政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、國家安全生產(chǎn)管理總局。積極響應(yīng)國家安監(jiān)總局、縣級人民政府以上各級政府預(yù)案和住建局委廳的應(yīng)急預(yù)案。5.2.2 發(fā)生一般事故,執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)程序。分公司應(yīng)急救援指揮部主要成員要盡快到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行救援工作,并根據(jù)事故情況及時向公司應(yīng)急救援指揮部
33、報告。積極響應(yīng)公司、建設(shè)單位的應(yīng)急救援預(yù)案。必要時,向公司、工程所在地縣級以上政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位報告。5.2.5 應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)要采取有效措施,最大限度的防止人員的傷勢惡化,降低死亡率,并按照現(xiàn)場搶救和實際需要組織實施應(yīng)急救護(hù),分公司救護(hù)人員要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員。5.2.6 擴(kuò)大響應(yīng)在啟動各相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案實救過程中仍確定事故未能有效控制時,應(yīng)立即向公司、當(dāng)?shù)卣块T提出啟動重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。事故處置過程中,應(yīng)每隔4小時續(xù)報一次。必要時,由分公司總指揮下達(dá)向上級請示協(xié)調(diào)或增援命令。5.3 處理措施施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由分公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急
34、工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作。各搶險救護(hù)人員、各項目部接到分公司應(yīng)急救援指揮部指令后,應(yīng)立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽從應(yīng)急總指揮的安排。分公司應(yīng)急救援指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與各應(yīng)急救援人員、各項目部保持通信暢通。事故發(fā)生后,必須保護(hù)現(xiàn)場,對危險區(qū)域周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,必須及時采取應(yīng)急處置措施。事故發(fā)生后,必須及時組織聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。5.
35、4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患消除后,經(jīng)分公司應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生項目部或分公司主管人員宣布應(yīng)急結(jié)束。并要求事發(fā)項目部上報事故情況、事故調(diào)查所需的有關(guān)事項、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告等相關(guān)材料。6 信息發(fā)布發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,任何單位和個人不得擅自公開發(fā)布事故信息。事故信息發(fā)布由分公司并請示公司后進(jìn)行,或由公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé),要及時準(zhǔn)確的向新聞媒體通報事故信息。7 后期處置事故發(fā)生項目部(或分公司)負(fù)責(zé)組織事故(災(zāi)難)的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事
36、項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。安全生產(chǎn)事故(災(zāi)難)善后處置工作結(jié)束后,項目部和分公司應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報公司和相關(guān)部門。8 保障措施8.1 通訊與信息保障建立健全分公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。分公司應(yīng)急救援副總指揮負(fù)責(zé)及時收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息(事故原因、大小、當(dāng)前的形勢、使用的資源和其他綜合
37、事務(wù)),并向公司應(yīng)急部門、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息;負(fù)責(zé)對有關(guān)支持和協(xié)作機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)(上級相關(guān)部門等)。8.2 應(yīng)急隊伍保障各項目部要依法組建和完善救援隊伍。分公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。8.3 物資裝備保障各項目部應(yīng)急救援應(yīng)根據(jù)實際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備。項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)掌握各崗位的特種救援裝備情況,各崗位人員按規(guī)程配備救援裝備。分公司應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)為事故的應(yīng)急響應(yīng)提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員的運輸、服務(wù)等。8.4 其他保障8.4.1 經(jīng)費保障各項目部要做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事
38、故責(zé)任項目部承擔(dān),事故責(zé)任項目部暫時無力承擔(dān)的,由分公司協(xié)調(diào)解決。8.4.2 交通運輸保障健全運輸保障管理組織機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),樹立“應(yīng)急命令就出動”的理念,滿足施工現(xiàn)場應(yīng)急運輸需要。保證所有汽車完好。定期對汽車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并建立臺帳。8.4.3 治安保障各項目部負(fù)責(zé)對可能遭受的危險或不安全情況提供及時、完善、詳細(xì)、準(zhǔn)確的危險預(yù)測和評估,制定并向事故應(yīng)急總指揮建議確保人員安全和健康的措施,從安全方面審查事故應(yīng)急行動計劃、制定安全應(yīng)急預(yù)案。項目部負(fù)責(zé)提供事故發(fā)生時人員避難需要的場所。8.4.4 技術(shù)保障分公司技術(shù)質(zhì)量副經(jīng)理、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。要充分利用安全
39、、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等崗位人員的才智,研究生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援重大問題,采購配備或開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。8.4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障各項目部必須配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備(如急救藥箱、擔(dān)架、夾板等),提高對生產(chǎn)安全事故受傷人員的救治能力。并加強(qiáng)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息建設(shè)。8.4.6 后勤保障物運保障組負(fù)責(zé)布置好會議室,包括需要的資料、圖紙等,安排好休息場所,包括客房、臨時休息場地等,確保搶險人員能夠得到妥善休息;及時采購食品保障搶險人員用餐、做好來人報到、登記等事宜。安排專人負(fù)責(zé)食品的運送,保證能夠滿足本單位及外來人員的就餐。安排專人接待、全程陪同公司、分公司領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急救援人員,銜接應(yīng)急救援期間各項工作,
40、安排專人上傳下達(dá)聯(lián)系有關(guān)情況。9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)施工作業(yè)前按規(guī)定向員工說明施工作業(yè)危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避災(zāi)、自救、互救的常識。分公司負(fù)責(zé)對本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、機(jī)關(guān)崗位人員和項目部有關(guān)人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn),對應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。項目部負(fù)責(zé)對本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和項目管理人員、勞務(wù)施工隊等有關(guān)人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn),對應(yīng)急搶險人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,可以集中培訓(xùn)、也可以利用分公司網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行培訓(xùn)。原則上每年至少組織一次。培
41、訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1 編制預(yù)案演練計劃成立組織機(jī)構(gòu)分公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃,施工現(xiàn)場預(yù)案演練在領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行演練,各項目部成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。演練時間:每年根據(jù)實際情況至少組織進(jìn)行一次演練。演練規(guī)模:項目部所有施工員工參加的演練。演練形式:模擬施工現(xiàn)場實際事故進(jìn)行演練。9.2.2 組織實施演練在分公司領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下分三個階段進(jìn)行:準(zhǔn)備階段:主要作好演練的時間、地點、范圍、編寫演練方案,講解有關(guān)要求,作好后勤保障,指定工作人員等。實施階段:按照事先制定的演練計劃具體實施。演練總結(jié)階段:根據(jù)演練的實際情況認(rèn)真
42、作好演練的總結(jié)分析,編寫總結(jié)報告,制定下一步計劃和改進(jìn)措施。9.2.3 演練評估每年制定教育培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育,提高自?;ケD芰ΑΠ踩珕T、特種作業(yè)人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并保證合格,做到持證上崗。對分公司領(lǐng)導(dǎo)及指揮部成員加強(qiáng)培訓(xùn)。每年要進(jìn)行應(yīng)急演練,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時修改處理。定期檢查應(yīng)急預(yù)案的實用性和全面性,發(fā)現(xiàn)與生產(chǎn)實際不適應(yīng)的,及時補(bǔ)充修正。作為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項內(nèi)容,應(yīng)對相關(guān)公眾的日常教育做出規(guī)定,尤其是位于重大危險源周邊的人群。全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本預(yù)案和各專項預(yù)案,了解潛在危險的性質(zhì)和健康危害,掌握必要的自救知識,了解預(yù)先指定的主要及備用疏散路線和集合地點,了解各
43、種警報的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。公眾意識和自我保護(hù)能力是減少事故傷亡不可忽視的一個重要方面,分公司領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員、各項目部經(jīng)理在分管的工作范圍內(nèi),要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)本預(yù)案,并檢查員工的掌握情況。要加強(qiáng)對各救援人員的培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練的目的是保證應(yīng)急人員具備良好的體能、戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),明確各自的職責(zé),熟悉施工現(xiàn)場潛在重大危險的性質(zhì)、救援的基本程序和要領(lǐng),熟練掌握個人防護(hù)裝備和通訊裝備的使用等;專業(yè)訓(xùn)練關(guān)系到應(yīng)急人員的實戰(zhàn)能力,主要包括專業(yè)常識、搶運及現(xiàn)場急救等技術(shù);戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用,使各級指揮員和救援
44、人員具備良好的組織指揮能力和應(yīng)變能力,進(jìn)一步提高救援人員的救援水平。預(yù)案演練后,應(yīng)對演練的結(jié)果進(jìn)行評估,分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足,并予以改進(jìn)和完善。9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及項目部和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺失時,由公公司及時組織修訂。分公司應(yīng)急指揮部辦公室定期(一年度)、不定期(特殊情況如分公司重組、組織機(jī)構(gòu)變更等)組織對本預(yù)案評審,并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。在事故應(yīng)急救援行動結(jié)束后認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),對搶救過程和應(yīng)急救援能力加以評估,以驗證應(yīng)急預(yù)案的有效性,對預(yù)案的不足之處及時做好相應(yīng)的修訂準(zhǔn)備工作。分公司、項目部編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年全面修訂一次。
45、預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,并按照報備程序重新備案。9.4 應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案報山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司備案。發(fā)至分公司所屬各項目部、相關(guān)部門及人員執(zhí)行。9.5 應(yīng)急預(yù)案實施9.5.1 制訂與解釋分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由主管生產(chǎn)安全工作的副經(jīng)理組織,技術(shù)質(zhì)量副經(jīng)理協(xié)助,由分公司專職安全員牽頭進(jìn)行編制。根據(jù)實際需要和演練中出現(xiàn)的問題,分公司應(yīng)急救援指揮部對預(yù)案進(jìn)行必要的修訂,確保預(yù)案的可操作行、針對性。解釋權(quán)屬于分公司應(yīng)急救援指揮部。9.5.2 獎懲生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,予以表彰和獎勵。對不履行應(yīng)急處置職責(zé),遲
46、報、謊報、瞞報和漏報生產(chǎn)安全事故重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。9.5.3 實施分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫完成之后,分公司應(yīng)急救援指揮部組織會審,分公司通過之后,由分公司經(jīng)理簽字批準(zhǔn),報上級有關(guān)部門評審備案,下達(dá)備案批復(fù)意見后,進(jìn)行發(fā)布實施。9.5.4 維護(hù)和更新分公司應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的維護(hù)與更新。當(dāng)本預(yù)案的依據(jù)做出修訂時,辦公室應(yīng)于3個月內(nèi)提出對本預(yù)案的修改意見,并按規(guī)定程序報、審、批。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。10 附錄10.1 應(yīng)急部門、崗位和人員聯(lián)系方式(附錄一)10.2 相關(guān)部門通信表(附
47、錄二)10.3 重要物資裝備名錄(附錄三)附錄一:應(yīng)急部門、崗位和人員聯(lián)系方式姓名部門或崗位職務(wù)聯(lián)系電話備注李 昕應(yīng)急總指揮分公司經(jīng)理13903436582王林宏應(yīng)急副總指揮分公司副經(jīng)理13803467713王 武技術(shù)質(zhì)量專管專管員鄧 軍生產(chǎn)安全管理專職安全員武曉棟專管員李建軍專管員郭永平專管員劉紅偉專管員魏春燕辦公室主任0351-4139662周曉靜財務(wù)專管專管員0351-4139662附錄二:相關(guān)部門通信聯(lián)系表單位部門聯(lián)系電話備注山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司安全生產(chǎn)部山西建筑工程(集團(tuán))總公司安全生產(chǎn)部醫(yī)療急救120火警119警察110附錄三:重要物資裝備名錄裝備名稱數(shù)量備注擔(dān)架1所有設(shè)備由
48、專人負(fù)責(zé)定期檢查,保障設(shè)備的完好有效。存放于分公司救援器材室。干粉滅火器4消防鍬6消防斧、鉤4急救箱1安全警示牌2防火絕緣手套1017文件編號:A/001 版本號:2016第1版山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司通風(fēng)空調(diào)制冷分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案2016年00月00日發(fā)布 2016年00月00日實施山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司通風(fēng)空調(diào)制冷分公司編制17空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案目 錄生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案17專項一 高處墜落事故專項應(yīng)急救援預(yù)案181、事故風(fēng)險分析182、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)182.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)182.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)182.3應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
49、183、處置程序193.1預(yù)防與預(yù)警193.2應(yīng)急報告194、處置措施194.1處置原則:194.2處置辦法及具體要求205、應(yīng)急物資與保障措施21專項二 坍塌事故專項應(yīng)急救援預(yù)案221、事故類型和危害程度分析222、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)222.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)222.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)223、處置程序223.1預(yù)防與預(yù)警223.2應(yīng)急報告234、處置措施244.1處置原則:244.2處置辦法及具體要求245、應(yīng)急物資與保障措施255.1物資保障255.2保障措施25專項三 機(jī)械傷害事故專項應(yīng)急救援預(yù)案261、事故風(fēng)險分析262、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)272.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)272.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)273、處
50、置程序273.1預(yù)防與預(yù)警273.2應(yīng)急報告284、處置措施284.1處置原則:284.2處置辦法及具體要求295、應(yīng)急物資與保障措施305.1物資保障305.2保障措施30專項四 觸電類事故專項應(yīng)急救援預(yù)案311、事故風(fēng)險分析312、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)312.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)312.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)313、處置程序323.1預(yù)防與預(yù)警323.2應(yīng)急報告324、處置措施334.1處置原則:334.2處置辦法及具體要求335、應(yīng)急物資與保障措施345.1物資保障345.2保障措施34專項五 物體打擊事故專項應(yīng)急救援預(yù)案351.事故風(fēng)險分析352、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)352.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3
51、52.2物體打擊事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)353、處置程序353.1預(yù)防與預(yù)警353.2應(yīng)急報告374、處置措施374.1處置原則:374.2處置措施375、應(yīng)急物資與裝備保障385.1物資保障385.2保障措施38專項六 火災(zāi)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案391、事故風(fēng)險分析392、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)392.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)392.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)393、處置程序403.1預(yù)防與預(yù)警403.2處置414、處置措施424.1火災(zāi)事故處置的基本原則424.2火災(zāi)事故處置措施425、應(yīng)急物資與保障措施435.1物資保障435.2保障措施43專項七 中毒和窒息事故專項應(yīng)急救援預(yù)案441、事故風(fēng)險分析
52、442、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)442.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)442.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)443、處置程序453.1預(yù)防與預(yù)警453.2應(yīng)急報告454、處置措施464.1處置原則:464.2處置措施464.3處置的具體要求465、應(yīng)急物資與保障措施495.1物資保障495.2保障措施49II空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案專項一 高處墜落事故應(yīng)急救援專項預(yù)案1、事故風(fēng)險分析結(jié)合工程項目施工現(xiàn)場實際情況,經(jīng)過項目部應(yīng)急救援小組分析,確定高處墜落事故發(fā)生的原因及危險性有以下幾種情況:高處作業(yè)未按高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,個人勞動保護(hù)用品未正確佩帶,操作人員安全意
53、識不強(qiáng),造成高處墜落傷害;高處作業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)措施不到位,防護(hù)設(shè)施不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),高處作業(yè)技術(shù)裝備不完善,設(shè)施、設(shè)備故障造成高處墜落事故。如腳手架上作業(yè)、屋面作業(yè)、垂直運輸設(shè)備和系統(tǒng)故障造成的高處墜落;機(jī)電、機(jī)械高處安裝過程中失誤造成的高處墜落;高處作業(yè)操作平臺缺失等。2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)項目部成立事故應(yīng)急救援小組:總指揮/組長:項目經(jīng)理: 聯(lián)系電話: 項目副經(jīng)理: 聯(lián)系電話: 成 員: 2.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織編制、審批高處墜落類事故應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急演練計劃并組織實施與評審,確保應(yīng)急預(yù)案的針對性、適用性。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案文件的修訂、更新、報備管理。高處墜落事件發(fā)生
54、后,負(fù)責(zé)急救工作的指揮與調(diào)度,落實搶險工作,協(xié)助事故處理與調(diào)查。制定培訓(xùn)計劃,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求及其職責(zé)。制定演練計劃,定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練,并在演練之后評價演練的效果,提出演練改進(jìn)和預(yù)案修訂的意見。2.3應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)發(fā)生高處墜落類事件后,分公司應(yīng)急總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事故情況,立即按預(yù)案規(guī)定程序,組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,必要時向地方政府匯報。項目部負(fù)責(zé)逐級向公司、分公司報告事故及處理進(jìn)展情況。應(yīng)急狀態(tài)消除,宣告應(yīng)急行動結(jié)束。3、處置程序3.1預(yù)防與預(yù)警預(yù)防現(xiàn)場所有作業(yè)
55、人員必須進(jìn)行關(guān)于高處作業(yè)的安全教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、體檢,各項合格后方能從事高處作業(yè);高處作業(yè)時作業(yè)人員必須正確佩帶個人勞保用品,如安全帶、安全帽、工作服、防滑鞋等;作業(yè)前對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理;嚴(yán)格按照建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,作業(yè)前對防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,排除安全隱患并驗收合格后使用。預(yù)警一旦發(fā)生了高處墜落事故,現(xiàn)場應(yīng)立即停止施工作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)人員立即報告安全員或項目部領(lǐng)導(dǎo),同時應(yīng)設(shè)置警戒線,項目部應(yīng)急指揮電話:(見2.1條款),開始預(yù)警和采取措施。3.2應(yīng)急報告安全員或項目其他管理人員接到高處墜落事故報告后,立即將事故概況向項目部經(jīng)理(應(yīng)急小組總指揮)報告
56、,報告的內(nèi)容有:事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故已造成的影響及可能造成的影響、已采取的措施及人員撤離情況等;項目部經(jīng)理(應(yīng)急小組總指揮)接到事故報告后,立刻核實現(xiàn)場實際情況,并立刻組織人員進(jìn)行疏散和救援,事態(tài)重大則向上級部門匯報,啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生一般事故時,啟動預(yù)案的同時,立即報分公司。當(dāng)發(fā)生較大及以上事故時,報告分公司的同時,報告公司應(yīng)急指揮部或公司領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大應(yīng)急:當(dāng)事故僅靠項目部自身救援力量無法控制,有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,應(yīng)立即向工程所在地政府主管部門、應(yīng)急救援辦公室、消防隊求援。4、處置措施4.1處置原則:先避險,后搶險;先救人,再救物;先救災(zāi),再恢復(fù)的搶險原則;立足于自援自救、地方政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源協(xié)同救助的原則。4.2處置辦法及具體要求應(yīng)急預(yù)案的啟動發(fā)生高處墜落事故時,事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員,應(yīng)及時將現(xiàn)場情況報告項目部領(lǐng)導(dǎo),項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長,同時將情況報告分公司安監(jiān)部門或?qū)B毴藛T。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報告項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長,同時將情況報告分公司安監(jiān)部門或?qū)B毴藛T。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長接到事故報告后,根據(jù)具體情況,確定是否啟動本預(yù)案。高處墜落事故應(yīng)急救援基本要點當(dāng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場作業(yè)人員立即停止工作,撤離到安全地點,并立即報告項目部管理人員,設(shè)
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