我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在的問題及對策.doc

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1、我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在的問題及對策農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問題，事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，對于改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升健康水平有著十分重要的意義。中共中央在2005年12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2009年，中共四川省委和四川省政府做出關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決定，各級政府組織

2、力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連續(xù)推進(jìn)，使我省農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。然而農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治還面臨許多問題和困難，如何破解難題，堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，顯得任重而道遠(yuǎn)。一、我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展的基本情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。 為了推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，各市、縣（市、區(qū)）成立了由分管市、縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，市、縣愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局、環(huán)保局、財(cái)政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市、縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦事工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)市、縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動的檢查、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也分別成立了由黨政

3、“一把手”任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦公室，結(jié)合實(shí)際制定了整治方案，層層細(xì)化分解工作任務(wù)，逐級夯實(shí)工作責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面，從上到下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提供了組織保證。（二）廣泛宣傳動員，引導(dǎo)全民參與。為了大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的全面開展，各市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都加大了開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳力度，通過召開了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面安排、部署和動員。（三）開展集中整治，改善農(nóng)村環(huán)境。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過程中，各市縣結(jié)合“百萬軍民環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)村

4、社”等活動，重點(diǎn)對場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公路兩側(cè)的白色垃圾、河道溝渠及農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象等進(jìn)行了集中清理和整治。（四）抓好示范建設(shè)，重建優(yōu)美環(huán)境。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過程中，各市組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”開展示范村建設(shè)，在示范村建設(shè)中重點(diǎn)抓“一池三改造”（改廁、改衛(wèi)、改廚和建沼氣池）、“四清理”（清理危房破屋、清理垃圾糞便、清理無序排污、清理亂堆亂放）、“五建設(shè)”（建垃圾池、建排污溝、建衛(wèi)生飲水站、建入戶路、建花池）和“五無”（房前屋后無亂倒垃圾、無亂堆糞土、五亂放柴草、五亂排污水、五敞養(yǎng)禽畜）的庭院美化和清潔家園工程，恢復(fù)和重建了地震破壞的人居環(huán)境，示范村建設(shè)在農(nóng)民

5、群眾中產(chǎn)生了良好反響，農(nóng)戶的參與積極性高漲，許多示范村成為農(nóng)家樂熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境改善與農(nóng)民增收的雙贏。（五）多方籌集資金，改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。各市、縣投入大量資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌治理和道路改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組通過列支整治經(jīng)費(fèi)、收取衛(wèi)生費(fèi)、村集體補(bǔ)助和“一事一議”等方式，多渠道籌集整治資金，加快建立垃圾臺點(diǎn)、垃圾箱、垃圾填埋點(diǎn)，配備保潔人員和清運(yùn)車輛，努力改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)條件，為長期搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中存在的主要問題（一）思想認(rèn)識不夠，群眾環(huán)衛(wèi)意識還需增強(qiáng)。對于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治還存在思想認(rèn)識不夠的問題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不

6、夠。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性認(rèn)識不足，沒有真正把農(nóng)村環(huán)境整治提高到“建設(shè)生態(tài)、文明、和諧的新農(nóng)村”的目標(biāo)要求上來，“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”在少數(shù)基層干部的腦海中根深蒂固，臨時應(yīng)對的思想比較嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，市、縣兩級重視程度高一些，工作力度大一些，但有的鎮(zhèn)、村干部積極性不高，工作敷衍塞責(zé)，走過場，對老百姓宣傳教育引導(dǎo)力度不夠，為檢查考核而突擊整治是部分鎮(zhèn)村的主要做法，為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想觀念依然不同程度的存在。一些用新土臨時覆蓋的垃圾堆，還沒有過幾日垃圾重現(xiàn)。還有一些地方是暫時無法搬運(yùn)又影響

7、市容的材料，就讓人拿布去遮起來，能搬走的就藏起來，等檢查過了再任群眾搬出來放回原位。二是農(nóng)民群眾認(rèn)識不夠。廣大農(nóng)民群眾對整治活動的意義認(rèn)識不足，參與意識不強(qiáng)；對落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣的弊端認(rèn)識不足，改變?nèi)狈χ鲃有?；對健康文明的生活方式認(rèn)識不足，環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄。部分農(nóng)民長期形成的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求反差較大，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識還跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，支持和參與的熱情不高，珍惜和愛護(hù)生活環(huán)境的意識不強(qiáng)，少數(shù)人治理、多數(shù)人污染現(xiàn)象依然存在，解決鄉(xiāng)村臟亂差問題困難較大。（二）工作進(jìn)展不快，環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀。由于思想認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)條件、方法措施等方面的差異，全省各地方整治工作進(jìn)展很不

8、平衡。總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)好于欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)；試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（村）好于一般的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（村）；公路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)好于相對偏僻的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。雖然經(jīng)過一段時間的集中整治，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有很大改觀，但總的來看環(huán)境狀況仍不容樂觀。一是農(nóng)村集中居住地缺乏污水處理池，致使大量污水自由排放，對河流、地下水源污染嚴(yán)重；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾池閑置浪費(fèi)較多，垃圾亂倒現(xiàn)象依然存在，而且垃圾屋、垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾因清理不及時或就地焚燒常常造成二次污染；三是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)重集中整治，輕日常管理，反彈現(xiàn)象嚴(yán)重；四是農(nóng)村面源污染仍未得到控制。養(yǎng)殖業(yè)的集約化發(fā)展導(dǎo)致的禽畜糞便污染大幅增加，農(nóng)膜的廣泛使用形成的“白色污染”比比皆是，農(nóng)藥、化肥對土壤、水源污染日益

9、嚴(yán)重；收獲時節(jié)秸稈焚燒造成大氣污染揮之不去給農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生帶來新的壓力。五是河流污染日趨嚴(yán)重。我省河流眾多，是長江上游重要水源區(qū)域，現(xiàn)在很難在全省境內(nèi)很難找到幾條河水清清的河流。企業(yè)直接排放工業(yè)廢水引起水質(zhì)嚴(yán)重惡化；河道養(yǎng)殖鵝鴨導(dǎo)致河道污染。加之人們對水環(huán)境的觀念淡薄，河道成為人們心目中天然的垃圾箱了；河道泥砂沉淀淤積嚴(yán)重、河道綜合功能日益退化，許多河面已經(jīng)是淤泥長年露底可見，百多米寬的河面僅只顯出一條很窄的流水道。（三）規(guī)劃建設(shè)滯后，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入不足。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)長久性與突擊性相結(jié)合的工作，編制一個全省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專業(yè)規(guī)劃，是確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵。目前，我省尚未啟動農(nóng)村

10、環(huán)衛(wèi)整治專業(yè)規(guī)劃編制工作。由于環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的滯后，在一定程度上制約了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致一些地方的環(huán)衛(wèi)工作無法按照統(tǒng)籌工作要求落實(shí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的定點(diǎn)建設(shè)，更無從解決相應(yīng)的資金、用地等問題，就是已建的一些環(huán)衛(wèi)設(shè)施也無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃建設(shè)更加滯后，全省僅有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了污水處理站，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排；村落規(guī)劃建設(shè)中普遍沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，不具備污水處理設(shè)施，水、污基本處于自由排放、亂潑亂倒?fàn)顟B(tài)；一些偏僻鄉(xiāng)村無垃圾池，無環(huán)衛(wèi)車輛，無保潔員，清掃保潔工作無法落實(shí)到位。（四）資金缺口過大，環(huán)衛(wèi)治理成果難以鞏固。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金嚴(yán)重短缺是制約我省農(nóng)村環(huán)

11、境衛(wèi)生整治的瓶頸，盡管近年來我省不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治，但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣，具體到村的資金有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的需要。目前，我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治所需經(jīng)費(fèi)主要通過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或者“上面給一點(diǎn)、自己籌一點(diǎn)、下面收一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的方式解決，但耗資巨大，長期保障困難。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進(jìn)行，也決定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的艱巨性和長期性。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治所需工作經(jīng)費(fèi)大、運(yùn)行成本高。單就農(nóng)村生活垃圾處理而言，現(xiàn)采用的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年為此支付的費(fèi)用高達(dá)幾十萬元，大部分無法長期承擔(dān)，造成有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作欠賬嚴(yán)重。據(jù)

12、初步估算，一個公廁的正常管理費(fèi)用每年需要2萬多元，其中包括水費(fèi)、管理人員工資、維修清理等費(fèi)用。村內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃工，每人每月約需支出800元。按一般人口村計(jì)算，擁有3個公廁、雇用2個清掃工，每年需支出8萬元。加上設(shè)施正常維護(hù)費(fèi)用，每個村的環(huán)衛(wèi)投入平均需要10萬元以上，對于我省一大批村集體來講，目前還無力承擔(dān)。這是村級環(huán)衛(wèi)狀況至今難如人意的經(jīng)濟(jì)原因。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較為窘迫、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，特別是近幾年鎮(zhèn)村在國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作已投入了大量資金，鎮(zhèn)、村兩級難以安排較多資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治。由于資金短缺，現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)、人員都是臨時組建和抽調(diào)的，部分村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，根本配不起保潔員，有的即使配了保潔員，但

13、保潔員工資待遇得不到保障，工作積極性不高，清掃垃圾間隔時間長，有的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有在上級檢查時發(fā)動群眾突擊打掃，缺乏開展長期整治的規(guī)劃及有關(guān)的監(jiān)督、考核措施?？偟膩碚f，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治很大程度上停留在集中整治、臨時應(yīng)對階段，尚未建立長效的管理和運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個根本性問題得不到解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理成果難以鞏固。（五）管理機(jī)制不全，部門協(xié)作缺乏統(tǒng)籌兼顧。農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非自掃門前雪就能取得成效，必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。由于我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作起步較晚，加上以往主要關(guān)注市區(qū)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防冶，忽視農(nóng)村環(huán)境的整治和保護(hù)，在管

14、理上，完全把城區(qū)與農(nóng)村區(qū)分開來，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在資金投入、項(xiàng)目實(shí)施、部門力量整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)一體的整治局面沒有形成，存在城鄉(xiāng)二元分割現(xiàn)象。各地還沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長期的工作來抓，沒有真正形成良好的長效工作機(jī)制，整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時性的層面，“一陣風(fēng)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制不健全，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象較為突出。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)、交通、工商等多個部門，而相關(guān)部門工作職能有所交叉，沒有一個總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保

15、潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)；有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。三、對策建議（一）提高認(rèn)識、加大宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓，要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不

16、僅會影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。一是通過廣播、電視等媒體在早、中、晚時間反復(fù)宣傳，利用報(bào)刊、展板、宣傳標(biāo)語等形式強(qiáng)化宣傳，使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉；二是與開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和健康教育活動結(jié)合起來，著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式；三是定期組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，自己動手美化生活環(huán)境，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。四是建立對環(huán)境衛(wèi)生文明戶的獎勵機(jī)制，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用；五是在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保、健康教育課，加強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng)，通過

17、“小手牽大手”，帶動家長去改變落后的生活習(xí)慣。（二）科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐?？茖W(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。一是要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。二

18、是各市、縣應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，科學(xué)的規(guī)劃配置本區(qū)域環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建議由市治理辦牽頭，對各市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行一次摸底檢查，對不達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)）要督導(dǎo)其迅速將缺失設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，對鎮(zhèn)、村缺損的基礎(chǔ)設(shè)施由各縣（市、區(qū)）財(cái)政根據(jù)其財(cái)力狀況按比例從專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)貼，并統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，分級管理。三是在新村建設(shè)規(guī)劃時要綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，使村莊建設(shè)科學(xué)合理，整潔美觀；四是對已實(shí)施的不符合要求的鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)盡快制定整改方案，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的種種弊端，規(guī)劃實(shí)施時，城建部門及鎮(zhèn)、村兩

19、級要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，提供與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)展示相吻合的戶型供群眾選擇，使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀。通過多方努力，共同加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。（三）多方籌措、加大投入，建立長效工作機(jī)制。資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的瓶頸，關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗，地方政府應(yīng)該多方籌措資金，加大投入力度。根據(jù)實(shí)際情況，按照“政府拿一點(diǎn)，群眾集一點(diǎn)，集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌集整治資金。一是政府主導(dǎo)。積極爭取上級扶持政策，爭取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金，落實(shí)好地方配套資金。逐年增加對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入和技術(shù)扶持，重點(diǎn)支持飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、土壤污染

20、治理、有機(jī)食品基地建設(shè)等工程。二是財(cái)政金傾斜。提高財(cái)政投入新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境建設(shè)資金的傾斜比例，安排量化的專項(xiàng)資金，通過以獎代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等有效形式，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對經(jīng)濟(jì)薄弱村，要增加村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金補(bǔ)助力度，加快推進(jìn)“小五化”（硬化、亮化、綠化、潔化、凈化）建設(shè)和垃圾集中收集處理的擴(kuò)面提升。三是部門掛聯(lián)。各級各部門要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，提供資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟亂差”問題。四是村企結(jié)對。積極開展“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動，采用立功碑和給冠名權(quán)等形式，積極創(chuàng)造條件，發(fā)動民營企業(yè)參與新農(nóng)村各項(xiàng)工程建設(shè)，鼓勵在外創(chuàng)業(yè)

21、能人回報(bào)家鄉(xiāng)建設(shè)。五是鄉(xiāng)村投資。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村環(huán)境整治投資中的主體地位，全面整合農(nóng)村各種資源，抓住新農(nóng)村建設(shè)大好機(jī)遇，進(jìn)一步加大項(xiàng)目的申報(bào)力度，整合資源，打捆投入，集中實(shí)施，增加整治成效；并積極吸引民間資本，大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，壯大鎮(zhèn)級財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中籌集建設(shè)資金，逐步改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。六是改革體制。創(chuàng)新投資新渠道，鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。積極探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則，進(jìn)行農(nóng)村區(qū)域間的環(huán)境衛(wèi)生整治補(bǔ)償。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度，在企業(yè)、農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，向企業(yè)、農(nóng)戶適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社

22、會責(zé)任感和農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識，拓寬村級保潔經(jīng)費(fèi)的來源。七是專項(xiàng)投入。設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金。由各縣（市、區(qū)）財(cái)政拔出資金設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金，專門用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整治工作經(jīng)費(fèi)，對鎮(zhèn)、村按其財(cái)力狀況按比例從專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)貼，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長效開展提供資金保障。（四）明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，完善配套政策措施。勤督查、嚴(yán)考核，是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重要手段。通過明察暗訪、電視曝光、公開報(bào)道、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場辦公、邀請人大代表和政協(xié)委員視察等方式，定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線，全程督促檢查和指導(dǎo)整治情況。要將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入中共各級黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把具體任務(wù)分

23、解到個人，實(shí)行縣級干部幫鎮(zhèn)帶村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫村帶組，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。同時加大考核力度，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，做到年初有計(jì)劃、月月推進(jìn)、年終有考核，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的監(jiān)督考核機(jī)制。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進(jìn)行考核，對工作開展不力，治理效果不佳的地區(qū)要敢于曝光，并依據(jù)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行政過錯責(zé)任追究辦法（試行）的相關(guān)規(guī)定，啟動問責(zé)程序，對責(zé)任主體實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。同時，盡快制定和完善有關(guān)配套政策措施，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果鞏固。一是完善對農(nóng)村衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶的獎勵政策，以典型示范帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的全面

24、好轉(zhuǎn)；二是增大對農(nóng)民修建無害化衛(wèi)生廁所實(shí)行用地和資金補(bǔ)助政策的覆蓋面；三是制定針對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖廢物處理的補(bǔ)貼政策和監(jiān)督管理辦法，控制農(nóng)村面源污染；四是盡快制定農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理辦法，根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件、不同區(qū)域的鎮(zhèn)、村制定不同的征收費(fèi)率，一方面解決鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)不足，另一方面也可強(qiáng)制提升農(nóng)民的環(huán)衛(wèi)意識。 （農(nóng)工民主黨四川省委會）下面是余秋雨經(jīng)典勵志語錄，歡迎閱讀。 不需要的朋友可以編輯刪除！ 關(guān)于年齡1.一個橫貫終生的品德基本上都是在青年時代形成的，可惜在那個至關(guān)重要的時代，青年人受到的正面的鼓動永遠(yuǎn)是為成功而搏斗，而一般所謂的成功總是帶有排他性、自私性的印記。結(jié)果，臉頰上還沒有皺紋的

25、他們，卻在品德上挖下了一個個看不見的黑洞。2.我不贊成太多地歌頌青年，而堅(jiān)持認(rèn)為那是一個充滿陷阱的年代。陷阱一生都會遇到，但青年時代的陷阱最多、最大、最險(xiǎn)。3.歷史上也有一些深刻的哲人，以歌頌青年來弘揚(yáng)社會的生命力。但這里顯然橫亙著一種二律背反：越是堅(jiān)固的對象越需要鼓動青年去對付，但他們恰恰因?yàn)槟贻p，無法與真正的堅(jiān)持相斡旋。4.青年時代的正常狀態(tài)是什么，我想一切還是從真誠的謙虛開始。青年人應(yīng)該懂得，在我們出生之前，這個世界已經(jīng)精精彩彩、復(fù)復(fù)雜雜地存在過無數(shù)年，我們什么也不懂，能夠站正腳下的一角建設(shè)一點(diǎn)什么，已是萬幸。5.中年是對青年的延伸，又是對青年的告別。這種告別不僅僅是一系列觀念的變異，而

26、是一個終于自立的成熟者對于能夠隨心所欲處置各種問題的自信。6.中年人的當(dāng)家體驗(yàn)是最后一次精神斷奶。你突然感覺到終于擺脫了父母、兄長、老師的某種依賴，而這種依賴在青年時代總是依稀猶在的;對于領(lǐng)導(dǎo)和組織，似乎更貼近了，卻又顯示出自己的獨(dú)立存在，你成了社會結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中不可缺少的一個點(diǎn);因此你在熱鬧中品嘗了有生以來真正的孤立無援，空前的脆弱和空前的強(qiáng)大集于一身。7.中年人一旦有了當(dāng)家體驗(yàn)，就會明白教科書式的人生教條十分可笑。當(dāng)家管著這么一個大攤子，每個角落每時每刻都在涌現(xiàn)著新問題，除了敏銳而又細(xì)致地體察實(shí)際情況，實(shí)事求是地解開每一個癥結(jié)，簡直沒有高談闊論、把玩概念的余地。這時人生變得很空靈，除了隱隱然幾

27、條人生大原則，再也記不得更多的條令。8.中年人的堅(jiān)守，已從觀點(diǎn)上升到人格，而人格難以言表，他們變得似乎已經(jīng)沒有頂在腦門上的觀點(diǎn)。他們知道，只要堅(jiān)守著自身的人格原則，很多看似對立的觀點(diǎn)都可相容相依，一一點(diǎn)化成合理的存在。于是，在中年人眼前，大批的對峙消解了，早年的對手找不到了，昨天的敵人也沒有太多仇恨了，更多的是把老老少少各色人等照顧在自己身邊。請不要小看這“照顧”二字，中年人的魅力至少有一半與此相關(guān)。9.中年人最可怕的是失去方寸。這比青年人和老年人的失態(tài)有更大的危害。中年人失去方寸的主要特征是忘記自己的年齡。一會兒要別人像對待青年那樣關(guān)愛自己，一會兒又要別人像對待老人那樣尊敬自己，他永遠(yuǎn)活在中

28、年之外的兩端，偏偏不肯在自己的年齡里落腳。10、某個時期，某個社會，即使所有的青年人和老年人都中魔一般荒唐了，只要中年人不荒唐，事情就壞不到哪里去。最怕的是中年人的荒唐，而中年人最大的荒唐，就是忘記了自己是中年。11、中年太實(shí)際、太繁忙，在整體上算不得詩，想來難理解;青年時代常常被詩化，但青年時代的詩太多激情而缺少意境，按我的標(biāo)準(zhǔn)，缺少意境就算不得好詩。12、一般情況下，老年歲月總是比較悠閑，總是能夠沒有功利而重新面對自然，總是漫步在回憶的原野，而這一切，都是詩和文學(xué)的特質(zhì)所在。老年人可能不會寫詩或已經(jīng)不再寫詩，但他們卻以詩的方式生存著?？唇质忻β担春筝厑砣?，看庭花凋零，看春草又綠，而思緒則

29、時斷時續(xù)，時喜時悲，時真時幻。13、老人的年齡也有積極的緩釋功能，為中青年的社會減輕負(fù)擔(dān)。不負(fù)責(zé)任的中青年用不正當(dāng)?shù)膶櫮鐢牧死先说哪挲g，但老人中畢竟還有冷靜的智者，默默固守著年歲給予的淡然的尊嚴(yán)。14、只有到了老年，沉重的人生使命已經(jīng)卸除，生活的甘苦也已了然，萬丈紅塵已移到遠(yuǎn)處，寧靜下來了的周際環(huán)境和逐漸放慢了的生命節(jié)奏構(gòu)成了一種總結(jié)性、歸納性的輕微和聲，詩的意境出現(xiàn)了。15、中青年的世界再強(qiáng)悍，也經(jīng)常需要一些蒼老的手來救助。平時不容易見到，一旦有事則及時伸出，救助過后又立即消失，神龍見首不見尾。這是一種早已退出社會主體的隱性文化和柔性文化，隱柔中沉積著歲月的硬度，能使后人一時啟悟，如與天人

30、對晤。老年的魅力，理應(yīng)在這樣的高位上偶爾顯露。不要驅(qū)使，不要強(qiáng)求，不要哄抬，只讓它們成為人生的寫意筆墨，似淡似濃，似有似無。關(guān)于人生1.我們對這個世界，知道得還實(shí)在太少。無數(shù)的未知包圍著我們，才使人生保留迸發(fā)的樂趣。當(dāng)哪一天，世界上的一切都能明確解釋了，這個世界也就變得十分無聊。人生，就會成為一種簡單的軌跡，一種沉悶的重復(fù)。2.人有多種活法，活著的文明等級也不相同，住在五層樓上的人完全不必去批評三層樓的低下，何況你是否在五層樓還缺少科學(xué)論證。3.人生的道路也就是從出生地出發(fā)，越走越遠(yuǎn)。一出生便是自己，由此開始的人生就是要讓自己與種種異己的一切打交道。打交道的結(jié)果可能喪失自己，也可能在一個更高的

31、層面上把自己找回。4.不管你今后如何重要，總會有一天從熱鬧中逃亡，孤舟單騎，只想與高山流水對晤。走得遠(yuǎn)了，也許會遇到一個人，像樵夫，像路人，出現(xiàn)在你與高山流水之間，短短幾句話，使你大驚失色，引為終生莫逆。但是，天道容不下如此至善至美，你注定會失去他，同時也就失去了你的大半生命。5.人生的過程雖然會受到社會和時代的很大影響，但貫穿首尾的基本線索總離不開自己的個體生命。個體生命的完整性、連貫性會構(gòu)成一種巨大的力量，使人生的任何一個小點(diǎn)都指點(diǎn)著整體價值。6.如果有一天，我們突然發(fā)現(xiàn)，投身再大的事業(yè)也不如把自己的人生當(dāng)做一個事業(yè)，聆聽再好的故事也不如把自己的人生當(dāng)做一個故事，我們一定會動手動筆，做一點(diǎn)

32、有意思的事情。7.杰出之所以杰出，是因?yàn)楹币姡覀儼炎约哼B接于罕見，豈不冒險(xiǎn)?既然大家都很普通，那么就不要鄙視世俗歲月、庸常歲序。不孤注一擲，不賭咒發(fā)誓，不祈求奇跡，不想入非非，只是平緩而負(fù)責(zé)地一天天走下去，走在記憶和向往的雙向路途上，這樣，平常中也就出現(xiàn)了滋味，出現(xiàn)了境界。8.就人生而言，應(yīng)平衡于山、水之間。水邊給人喜悅，山地給人安慰。水邊讓我們感知世界無常，山地讓我們領(lǐng)悟天地恒昌。水邊讓我們享受脫離長輩懷抱的遠(yuǎn)行刺激，山地讓我們體驗(yàn)回歸祖先居所的悠悠厚味。9.第一根白發(fā)人人都會遇到，誰也無法諱避，因此這個悲劇似小實(shí)大，簡直是天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，而決斗、毒藥和暗殺只是偶發(fā)性事件，這種偶發(fā)性事

33、件能快速置人于死地，但第一根白發(fā)卻把生命的起點(diǎn)和終點(diǎn)連成了一條綿長的邏輯線，人生的任何一段都與它相連。10、誰也不要躲避和掩蓋一些最質(zhì)樸、最自然的人生課題如年齡問題。再高的職位，再多的財(cái)富，再大災(zāi)難，比之于韶華流逝、歲月滄桑、長幼對視、生死交錯，都成了皮相。北雁長鳴，年邁的帝王和年邁的乞丐一起都聽到了;寒山掃墓，長輩的淚滴和晚輩的淚滴卻有不同的重量。11、人格尊嚴(yán)的表現(xiàn)不僅僅是強(qiáng)硬。強(qiáng)硬只是人格的外層警衛(wèi)。到了內(nèi)層，人格的天地是清風(fēng)明月，柔枝漣漪，細(xì)步款款，淺笑連連。12、黃山谷說過：“人胸中久不用古今澆灌，則塵俗生其間，照鏡覺面目可憎，對人亦語言無味?！边@就是平庸的寫照。如此好事，如果等到成

34、年后再來匆匆彌補(bǔ)就有點(diǎn)可惜了，最好在青年時就進(jìn)入。早一天，就多一份人生的精彩;遲一天，就多一天平庸的困擾。13、再高的職位，再多的財(cái)富，再大災(zāi)難，比之于韶華流逝、歲月滄桑、長幼對視、生死交錯，都成了皮相。北雁長鳴，年邁的帝王和年邁的乞丐一起都聽到了;寒山掃墓，長輩的淚滴和晚輩的淚滴卻有不同的重量。14、人生不要光做加法。在人際交往上，經(jīng)常減肥、排毒，才會輕輕松松地走以后的路。15、幾乎每一個改革探索者都遇到過嫉妒的侵?jǐn)_，更不要說其中的成功者了。人們很容易對高出自己視線的一切存在投去不信任，在別人快速成功的背后尋找投機(jī)取巧的秘密。關(guān)于文化1.真正的文化精英是存在的，而且對國家社會非常重要。但是這

35、些年來，由于偽精英的架勢實(shí)在是太讓人惡心了，結(jié)果連真的精英的名聲也敗壞了。真精英總是著眼于責(zé)任，偽精英總是忙著裝扮;真精英總是努力地與民眾溝通，偽精英總是努力地與民眾劃分，這就是最根本的區(qū)別。2.凡是文化程度不高的群落，總是會對自己不懂的文化話語心存敬畏，正是這種敬畏心理被一些投機(jī)文人利用了。3.在文化上，無效必然導(dǎo)致無聊，無聊又必然引來無恥。但是，即使到了這種“三無”的低谷，也不必過于沮喪。因?yàn)橹挥械凸?，才能?gòu)成對新高峰的向往。4.當(dāng)今天下百業(yè)，文化最大。當(dāng)今天下百行，文化屆最小。那么，豈能再讓一個日漸干涸的小池塘，擔(dān)任江河湖海的形象代表?5.古代繪畫中無論是蕭瑟的荒江、叢山中的苦旅，還是春

36、光中的飛鳥、危崖上的雛鷹，只要是傳世佳品，都會包藏著深厚的人生意識。貝多芬的交響曲，都是人生交響曲。6.善良，這是一個最單純的詞匯，又是一個最復(fù)雜的詞匯。它淺顯到人人都能領(lǐng)會，又深奧到無人能夠定義。它與人終生相伴，但人們卻很少琢磨它、追問它。7.社會理性使命已悄悄抽繹，秀麗山水間散落著才子、隱士，埋藏著身前的孤傲和身后的空名。天大的才華和郁憤，最后都化作供后人游玩的景點(diǎn)。8.閱讀的最大理由是想擺脫平庸，早一天就多一份人生的精彩;遲一天就多一天平庸的困擾。9.為什么那么多中國民眾突然對韓國的電視劇，對超女表現(xiàn)出那么單純的投入，很重要的原因是，韓國藝術(shù)家不知道中國評論家，而超女根本不在乎評論家的存

37、在。10、一切美麗都是和諧的，因此總是渾然天成，典雅含蓄。反之，一切丑陋都是獰厲的，因此總是耀武揚(yáng)威，囂張霸道。如果沒有審美公德的佑護(hù)，美永遠(yuǎn)戰(zhàn)勝不了丑。11、什么季節(jié)觀什么景，什么時令賞什么花，這才完整和自然。如果故意地大顛大倒，就會把兩頭的況味都損害了?！芭焙汀昂骸倍疾皇钦５奶煜?。12、文明的人類總是熱衷于考古，就是想把壓縮在泥土里的歷史扒剔出來，舒展開來，窺探自己先輩的種種真相。那么，考古也就是回鄉(xiāng)，也就是探家。探視地面上的家鄉(xiāng)往往會有歲月的唏噓、難言的失落，使無數(shù)游子欲往而退;探視地底下的家鄉(xiāng)就沒有那么多心理障礙了，整個兒洋溢著歷史的詩情、想像的愉悅。13、我們的歷史太長、權(quán)謀

38、太深、兵法太多、黑箱太大、內(nèi)幕太厚、口舌太貪、眼光太雜、預(yù)計(jì)太險(xiǎn)，因此，對一切都“構(gòu)思過度”。14、中華文化的三大優(yōu)點(diǎn)：一、不喜遠(yuǎn)征。中國人不會舉一國之力去攻打遠(yuǎn)方之國。二、不喜極端。儒家講究“中庸之道”，會努力尋找一個中間點(diǎn)，規(guī)避極端三、不喜無序。中國一直處于集權(quán)統(tǒng)治的狀態(tài)中，習(xí)慣所有的事務(wù)都在管理之中，中國失控的時候是很少見的。關(guān)于愛情很多女孩子覺得責(zé)任感不太重要，男人沒有責(zé)任感反而給了女方一種權(quán)利。其實(shí)對男人來說，還有什么比沒有責(zé)任感可怕地呢?與沒有責(zé)任感的男人談戀愛，就像與朝霧和晚霞廝磨，再美好也沒有著落。愛情非常珍貴，不僅值得用斗爭來保衛(wèi)，而且即使付出生命的代價也值得。其實(shí)，未經(jīng)艱苦

39、尋找的草率結(jié)合，對她也是不尊重。她和你一樣，都有尋求深刻愛情的權(quán)利。每一男女都處在自轉(zhuǎn)之中，當(dāng)一個男人最散發(fā)魅力的一面轉(zhuǎn)向了一位女人，而這女人最美好的一面也剛好朝向了這個男人，那么愛情就擋也擋不住了。當(dāng)然不是每個人都如此幸運(yùn)，自轉(zhuǎn)的方向和速度，相對于那個有可能出現(xiàn)或已經(jīng)錯過的異性，總要有偏差，所以老有人找不到自己的愛情。2、能夠慢慢培養(yǎng)的不是愛情，而是習(xí)慣。能夠隨著時間得到的，不是感情而是感動。所以愛是一瞬間的禮物，有就有，沒有就沒有。但反過來說，愛和婚姻實(shí)際并不是一回事情，并不是所有的愛情都要結(jié)婚的，也不是所有婚姻都有愛情的。6、愛情里，總有一個主角和一個配角，累的永遠(yuǎn)是主角，傷的永遠(yuǎn)是配角

40、;有時，愛也是種傷害：殘忍的人，選擇傷害別人，善良的人，選擇傷害自己;人生就是一種承受，需要學(xué)會支撐。支撐事業(yè)，支撐家庭，甚至支撐起整個社會，有支撐就一定會有承受，支撐起多少重量，就要承受多大壓力。7、假如你想要一件東西，就放它走。它若能回來找你，就永遠(yuǎn)屬于你;它若不回來，那根本就不是你的。愛情也是如此。8、為什么把擇定終身的職責(zé)，交付給半懂不懂的年歲;為什么把成熟的眼光，延誤地出現(xiàn)在早已收獲過的荒原?9、說了那么多旳“如若你不在，我等待你歸來?！币脖炔贿^你一句“我不會等，我去找你!”關(guān)于友情1.常聽人說，人世間最純凈的友情只存在于孩童時代。這是一句極其悲涼的話，居然有那么多人贊成，人生之孤獨(dú)

41、和艱難，可想而知。我并不贊成這句話。孩童時代的友情只是愉快的嘻戲，成年人靠著回憶追加給它的東西很不真實(shí)。友情的真正意義產(chǎn)生于成年之后，它不可能在尚未獲得意義之時便抵達(dá)最佳狀態(tài)。2.很多人都是在某次友情感受的突變中，猛然發(fā)現(xiàn)自己長大的。仿佛是哪一天的中午或傍晚，一位要好同學(xué)遇到的困難使你感到了一種不可推卸的責(zé)任，你放慢腳步憂思起來，開始懂得人生的重量。就在這一刻，你突然長大。3.在人生的諸多荒誕中，首當(dāng)其沖的便是友情的錯位。友情的錯位，來源于我們自身的混亂。4.置身于同一個職業(yè)難道是友情的基礎(chǔ)?當(dāng)然不是。如果偶爾有之，也不能本末倒置。情感豈能依附于事功，友誼豈能從屬于謀生，朋友豈能局限于同僚。5

42、.在家靠父母，出外靠朋友。這種說法既表明了朋友的重要，又表明了朋友的價值在于被依靠。但是，沒有可靠的實(shí)用價值能不能成為朋友?一切幫助過你的人是不是都能算作朋友?6.患難見知己，烈火煉真金。這又對友情提出了一種要求，盼望它在危難之際及時出現(xiàn)。能夠出現(xiàn)當(dāng)然很好，但友情不是應(yīng)急的儲備，朋友更不應(yīng)該被故意地考驗(yàn)。7.真正的友情不依靠什么。不依靠事業(yè)、禍福和身份，不依靠經(jīng)歷、方位和處境，它在本性上拒絕功利，拒絕歸屬，拒絕契約，它是獨(dú)立人格之間的互相呼應(yīng)和確認(rèn)。它使人們獨(dú)而不孤，互相解讀自己存在的意義。因此所謂朋友也只不過是互相使對方活得更加自在的那些人。8.真正的友情都應(yīng)該具有“無所求” 的性質(zhì)，一旦有

43、所求，“求”也就成了目的，友情卻轉(zhuǎn)化為一種外在的裝點(diǎn)。我認(rèn)為，世間的友情至少有一半是被有所求敗壞的，即便所求的內(nèi)容乍一看并不是壞東西;讓友情分擔(dān)憂愁，讓友情推進(jìn)工作，友情成了忙忙碌碌的工具，那它自身又是什么呢?應(yīng)該為友情卸除重?fù)?dān)，也讓朋友們輕松起來。朋友就是朋友，除此之外，無所求。9.無所求的朋友最難得，不妨閉眼一試，把有所求的朋友一一刪去，最后還剩幾個?10.真正的友情因?yàn)椴黄笄笫裁床灰揽渴裁?，總是既純凈又脆弱。世間的一切孤獨(dú)者也都遭遇過友情，只是不知鑒別和維護(hù)，一一破碎了。11.“君子之交談如水”，這種高明的說法包藏著一種機(jī)智的無奈，可惜后來一直被并無機(jī)智、只剩無奈的人群所套用。怕一切許諾

44、無法兌現(xiàn)，于是不作許諾;怕一切歡晤無法延續(xù)，于是不作歡晤，只把微笑點(diǎn)頭維系于影影綽綽之間。有人還曾經(jīng)借用神秘的東方美學(xué)來支持這種態(tài)度：只可意會，不可言傳;不著一字，盡得風(fēng)流;羚羊掛角，無跡可尋這樣一來，友情也就成了一種水墨寫意，若有若無。但是，事情到了這個地步，友情和相識還有什么區(qū)別?12.強(qiáng)者捆扎友情，雅者淡化友情，俗者粘貼友情，都是為了防范友情的破碎，但看來看去，沒有一個是好辦法。原因可能在于，這些辦法都過分依賴技術(shù)性手段，而技術(shù)性手段一旦進(jìn)入感情領(lǐng)域，總沒有好結(jié)果。13.萬不能把防范友情的破碎當(dāng)成一個目的。該破碎的讓它破碎，毫不足惜;雖然沒有破碎卻發(fā)現(xiàn)與自己生命的高貴內(nèi)質(zhì)有嚴(yán)重羝牾，也要

45、做破碎化處理。羅丹說，什么是雕塑?那就是在石料上去掉那些不要的東西。我們自身的雕塑，也要用力鑿掉那些異己的、卻以朋友名義貼附著的雜質(zhì)。不鑿掉，就沒有一個像模像樣的自己。14.該破碎的友情常被我們捆扎、粘合著，而不該破碎的友情卻又常常被我們捏碎了。兩種情況都是悲劇，但不該破碎的友情是那么珍貴，它居然被我們親手捏碎，這對人類良知的打擊幾乎是致命的。15.其實(shí)，世上哪有兩片完全相同的樹葉，即便這兩片樹葉貼得很緊?本有差異卻沒有差異準(zhǔn)備，都把差異當(dāng)作了背叛，夸張其詞地要求對方糾正。這是一種雙方的委屈，友情的回憶又使這種委屈增加了重量。負(fù)荷著這樣的重量不可能再來糾正自己，雙方都怒氣沖天地走上了不歸路。凡

46、是重友情、講正氣的人都會產(chǎn)生這種怒氣，而只有小人才是不會憤怒的一群，因此正人君子們一旦落入這種心理陷阱往往很難跳得出來。高貴的靈魂吞咽著說不出口的細(xì)小原因在陷阱里掙扎。16.友情好像是一臺魔力無邊的紅外線探測儀，能把一切隱藏的角落照個明明白白。不明不白也不要緊，理解就是一切，朋友總能理解，不理解還算朋友?但是，當(dāng)誤會無可避免地終于產(chǎn)生時，原先的不明不白全都成了疑點(diǎn)，這對被疑的一方而言無異是冤案加身;申訴無門，他的表現(xiàn)一定異常，異常的表現(xiàn)只能引起更大的懷疑，互相的友情立即變得難于收拾。17.友情本是超越障礙的翅膀，但它自身也會背負(fù)障礙的沉重，因此，它在輕松人類的時候也在輕松自己，凈化人類的時候也在凈化自己。其結(jié)果應(yīng)該是兩相完滿：當(dāng)人類在最深刻地享受友情時，友情本身也獲得最充分的實(shí)現(xiàn)。18.現(xiàn)在，即便我們擁有不少友情，它也還是殘缺的，原因在于我們自身還殘缺。世界理應(yīng)給我們更多的愛，我們理應(yīng)給世界更多的愛，這在青年時代是一種小心翼翼的企盼，到了生命的秋季，仍然是一種小心翼翼的企盼。但是，秋季畢竟是秋季，生命已承受霜降，企盼已灑上寒露，友情的渴望燦如楓葉，卻也已開始飄落。