傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度匯編.doc

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1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不阿爾及利亞的方針。貫徹分級負責、批應(yīng)及時、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責，各級有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)勇力合作，保證各項應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應(yīng)對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應(yīng)急系統(tǒng)。2、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療

2、器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。3、醫(yī)療組在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學調(diào)查隊伍，負責開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告中心主任，同時向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。5、中心對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人進行接診，并書寫詳細、完整的病歷

3、刻錄對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切得在采取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。6、對傳染病要按傳染病防治法等相關(guān)的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施 ，做好人員防護，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。7、中心承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事

4、件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。8、發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時，疾病預(yù)防控制機構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當互相通報疫情。9、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部高度的對其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的，由司法機關(guān)追案其刑事責任。突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警規(guī)定（試行）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警是指收集、整理、分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息資料，評估事件發(fā)展趨勢與危害程度

5、，在事件發(fā)生前或早期發(fā)出警報，以便相關(guān)責任部門及事件影響目標人群及時做出反應(yīng)，預(yù)防或減少事件危害。根據(jù)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，特制度成都市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警規(guī)定。一、監(jiān)測市和區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所為公共衛(wèi)生監(jiān)測與信息收集機構(gòu)，承擔所轄區(qū)內(nèi)傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、健康危險因素的日常監(jiān)測工作，收集本轄區(qū)內(nèi)外和境內(nèi)外對轄區(qū)可能造成重大影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息資料庫，對信息進行核實、匯總、分析、上報和管理。定期對監(jiān)測信息進行綜合分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，分別向同級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)

6、測報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警建議。其它部門和機構(gòu)發(fā)現(xiàn)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)的信息，應(yīng)向所在地公共衛(wèi)生監(jiān)測與信息收集機構(gòu)通報。二、預(yù)警（一）預(yù)警信息1、信息來源：各相關(guān)機構(gòu)、部門的監(jiān)測信息，包括各級醫(yī)療、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等的監(jiān)測信息，以及農(nóng)、林、氣象等部門的監(jiān)測信息。媒體報道、公眾舉報也是信息來源之一。2、信息共享：加強疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療機構(gòu)之間的協(xié)作和交流，建立并完善與公安、農(nóng)牧、貿(mào)糧、工商、安監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門的信息互通工作機制，實現(xiàn)信息共享。（二）預(yù)警級別全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別分為一般（級）、較重（級）、嚴重（級）和特別嚴重（級）4級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示

7、。預(yù)警信息包括事件的性質(zhì)、原因、可能造成的危害、可能波及范圍、可能延續(xù)時間、提醒事項和應(yīng)采取的措施等。（三）預(yù)警信息發(fā)布市和區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)通過對本轄區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)以及相鄰地區(qū)或其它省份突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集、核實和分析，對可能發(fā)生在本轄區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害篾席以及涉及范圍進行分析，向同級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)警建議。衛(wèi)生行政部門根據(jù)監(jiān)測信息和預(yù)測報告以及同級人民政府有關(guān)部門和上級有關(guān)部門及毗鄰市（州）有關(guān)部門的預(yù)警通報，立即組織專家組論證確定，然后報請政府批準，通過文件、會議、媒體等方式進行發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布，按傳染病防治法第十九條和突發(fā)公共衛(wèi)生事

8、件應(yīng)急條例第二十五條規(guī)定執(zhí)行。（四）預(yù)警響應(yīng)預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報請同級政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好人員、物資和技術(shù)準備，并采取相應(yīng)措施骸時消除危險因素，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；如果事件已開始發(fā)生，應(yīng)立即組織衛(wèi)生應(yīng)急隊伍到現(xiàn)場進行調(diào)查處理，控制事態(tài)發(fā)展。必要時，報請同級政府啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警有關(guān)制度，切實落實網(wǎng)絡(luò)直報系列工作制度，加強傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、成都市疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)直報工作，并建立和完善突發(fā)

9、公共衛(wèi)生事件月分析制度、監(jiān)測預(yù)警工作督導(dǎo)制度，不斷提高監(jiān)測、預(yù)警的及時性和準確性。要切實落實衛(wèi)生部、省、市有關(guān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理的規(guī)范性文件，加強急性重大傳染病疫情、食品中毒、災(zāi)害事故等突發(fā)公共事件信息報送工作，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準和要求，確保突發(fā)公共事件信息的及時、準確，以便決策。要加大對監(jiān)測相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作，提高監(jiān)測能力。突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備制度（試行）應(yīng)急物資是突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，為進一步完善我市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)，加強對應(yīng)急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力

10、，為預(yù)防和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的要求，特制定本制度。一、職責和基本任務(wù)衛(wèi)生行政部門：負責提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援醫(yī)用物資的名稱、規(guī)格、單位和數(shù)量，參與和指導(dǎo)有關(guān)部門儲備衛(wèi)生應(yīng)急所需的救治藥品、器械、消殺藥品等，以保證應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。落實相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為社會儲備單位。組織協(xié)調(diào)指揮衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備工作。疾病預(yù)防控制機構(gòu)：指導(dǎo)和參與應(yīng)急物資儲備工作，根據(jù)傳染病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生污染事故等事件衛(wèi)生應(yīng)急處置需要，揎疾病預(yù)防控制機構(gòu)物資儲備目錄，并儲備必要的應(yīng)急物資。醫(yī)療救治機構(gòu)：參與急救、治療藥品、自我防護品的目錄制

11、定，儲備必要的應(yīng)急設(shè)施、藥品、器械等。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：現(xiàn)場消殺、自我防護品的儲備。二、主要物資和儲備方法物資儲備包括常態(tài)下的物資儲備和應(yīng)急狀態(tài)下的物資儲備兩類。常態(tài)下的物資儲備可采用實物儲備和資金儲備兩種形式，無論哪種形式都必須保證一旦事件發(fā)生要在最短時間內(nèi)以實物的形式用于應(yīng)急。（一）常態(tài)下的應(yīng)急物資儲備常態(tài)下應(yīng)急物資儲備包括：針對甲類傳染病、乙類傳染病按甲類管理的疾病、不明原因肺炎等重大疾病的醫(yī)療急救藥品、器械、生物、化學、核輻射污染和自然災(zāi)害事件處置需要的物資的儲備。（二）非常態(tài)下的應(yīng)急物資儲備非常態(tài)下的物質(zhì)儲備指突發(fā)公共衛(wèi)生事件姓后所致的緊急狀況下物質(zhì)儲備，包括預(yù)防控制、急救治療等所需

12、物資。如運輸工具、移動通訊、證件、食宿供應(yīng)、通信設(shè)施、調(diào)查檢驗裝備、實驗檢驗裝備、各種緊急控制措施的設(shè)備等；應(yīng)急免疫所需的疫苗供應(yīng)名錄、足量的疫苗、注射器和消毒設(shè)備、冷鏈系統(tǒng)等；個人裝備（全面罩正壓空氣呼吸器（SCBA），全封閉氣密化學防護服，防護手套，防護靴，安全帽，頭罩式化學防護服，空氣過濾式呼吸防護用品等）；必要的預(yù)防與治療藥物（有特效預(yù)防和治療的生物、化學中毒等藥物、搶救藥物，特別是常用的輸液液體、抗生毒和強心藥物等。其數(shù)量應(yīng)能萍蹤搶救最初發(fā)現(xiàn)的病人并對其周圍的密切接觸者進行預(yù)防）；消毒、殺蟲、滅鼠藥物等。三、儲備物資管理保管制訂應(yīng)急物資儲備的具體管理制度，堅持“分工負責、歸口管理”和

13、“誰主管、誰負責”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。（一）儲備物資驗收、入庫。儲備物資驗收合格后，及時入庫、上架、擺放、碼垛，按要求操作；物資進庫，要按照不同的材質(zhì)、規(guī)格、性能和要求，分類、分別擺放，做到上蓋下墊；庫存物資，要標記鮮明，材質(zhì)不混、名稱不錯、規(guī)格不串、數(shù)量準確。（二）儲備物資保管。儲備物資的保管要做到防火、防盜、防爆、仿腐蝕、防交叉。易燃、易爆、易感染、易腐蝕的物資要隔離或單獨存放，并定期檢查。精密、易碎及貴重物資要輕拿輕放，嚴禁擠壓、碰撞、倒置朵有專庫或?qū)９癖４?。（三）儲備物資的保質(zhì)。對有一定維護保養(yǎng)周期的庫存物資，要定期檢查，進行周期保養(yǎng)，并認真填寫物資維護保養(yǎng)記

14、錄；化學藥品保證有效期。（四）儲備的及時補充。應(yīng)急儲備物資因應(yīng)急使用后要及時補充，不得因任何理由缺損儲備目錄規(guī)定品種和必需儲備的數(shù)量。四、保障措施 （一）組織保障有物資儲備應(yīng)急協(xié)調(diào)組織：負責協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資的緊急調(diào)用，建立健全相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的機制；疾病預(yù)防控制機構(gòu)：專人負責事件物資儲備管理。按應(yīng)急預(yù)案儲備物資。掌握物資儲備情況，正常狀態(tài)可由相關(guān)科室使用，必須儲備物資由職能科室管理。建立相關(guān)物資采購、盤存、更新管理制度，保證藥品、器械、實驗設(shè)備等物資有效、運行正常。醫(yī)療救治機構(gòu)：專人負責事件物資儲備管理。按應(yīng)急預(yù)案儲備物資。掌握物資儲備情況，正常狀態(tài)可由相關(guān)科室使用，必須儲備物

15、資由職能科室管理。建立相關(guān)物資采購、盤存、趙新管理制度，保證藥品、醫(yī)療設(shè)備多物資有效、運行正常。（二）經(jīng)費保障必須將突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備管理工作納入到單位總體工作中，應(yīng)急物資儲備所需的經(jīng)費列入到單位經(jīng)費預(yù)算當中，但不包括人力成本。應(yīng)急物資管理制度1、所有儲存的應(yīng)急物資必須符合有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的要求。2、應(yīng)急物資要集中管理，分類保存、放置有序、先進先出。3、物資儲備箱上明確標示生產(chǎn)日期及有效日期等相關(guān)信息。4、庫房保持清潔衛(wèi)生，通風良好。5、物資出入庫房需先登記，經(jīng)管理人員核對后方可發(fā)放。6、過期失效物資要妥善處理，統(tǒng)一報廢和銷毀。7、由專人負責管理，定期對物資進行檢查、清理，做到帳物相符，帳

16、目清晰，及時調(diào)整，防止霉變、蟲蛀、過期失效。8、各科室閑置多余的應(yīng)急物資，應(yīng)及時交回庫房。9、領(lǐng)用物資必須由各科室主任（或指定負責人）領(lǐng)用，填寫領(lǐng)用單。衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理制度1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合應(yīng)急處置的實際需要，本著節(jié)約高效的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分組分點儲備，以滿足應(yīng)對衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要。2、加強應(yīng)急物資的規(guī)范管理。對應(yīng)急物資的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充必須嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。3、應(yīng)急物資的調(diào)度、使用應(yīng)合理，及時添平補齊，保證儲備物資的動態(tài)平衡，實現(xiàn)應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥、補充、動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督的信息化管理。4、加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫管理人員的安全知識培訓，確保物資儲備庫和物資的

17、安全。傳染病疫情報告制度1、執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員為責任疫情報告人；2、發(fā)生重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病時，責任疫情報告人應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)向所在區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)和區(qū)衛(wèi)生行政主管部門報告；3、報告的內(nèi)容包括發(fā)病癥狀、地點、時間、人數(shù)、波及人群或潛在影響等；4、在重大傳染病疫情暴發(fā)和流行期間，對疫情實行日報告和“零”報告制度。傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報制度為了進一步加強傳染病疫情信息報告管理，確保報告系統(tǒng)的有效運行，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò) 的優(yōu)勢，規(guī)范傳染病疫情報告工作，提高報告的效率與質(zhì)量，為疾病預(yù)防控制提供及時、準確的監(jiān)測信息，依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公

18、共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法、傳染病信息報告管理規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定工作制度如下：1、區(qū)屬地衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為法定傳染病疫情報告單位，執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員為責任報告人。2、傳染病報告實行誰接診，誰報告，首診醫(yī)生負責制。3、責任報告人在發(fā)現(xiàn)法定傳染病例后，根據(jù)診斷結(jié)果，按照規(guī)定時限及時填寫傳染病報告卡進行報告。發(fā)現(xiàn)漏報的應(yīng)及時補報。4、疫情管理人員應(yīng)及時審核傳染病報告卡，進行錯項、漏項、邏輯錯誤等檢查，如發(fā)現(xiàn)上述問題，立即向報告人進行核實、補充或訂正，將審核后的傳染病報告卡及時錄入網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。5、網(wǎng)絡(luò)直報人員收集到傳染病報告卡片后，應(yīng)該按照規(guī)定的時限和程序通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

19、進行產(chǎn)時報告，以便上級疾病預(yù)防控制部門對信息進行審核、監(jiān)測、統(tǒng)計分析和預(yù)測、預(yù)警。6、已報告病例如果診斷發(fā)生變更、死亡時，責任報告人應(yīng)及時進行訂正報告，并重新填寫傳染病報告卡，卡片類別選擇訂正正頂，并注明原報告病名。7、疫情管理人員應(yīng)每月對上月報告的傳染病疫情進行監(jiān)測、分析，并一報預(yù)防保健科和分管領(lǐng)導(dǎo)。8、責任報告人和疫情管理人員應(yīng)嚴格保護傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。9、傳染病報告卡應(yīng)按編號裝訂，傳染病報告卡及傳染病報告記錄應(yīng)近觀有關(guān)規(guī)定保存，保存期限三年。10、傳染病責任報告人、疫情管理人員、網(wǎng)絡(luò)直報員瞞報、緩報、謊報傳染病疫情的，給予直接責任人

20、及其主管領(lǐng)導(dǎo)行政處分，并給予相當經(jīng)濟處罰。11、網(wǎng)絡(luò)人員應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)直保系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備和運行環(huán)境的安全，保障計算機功能正常發(fā)揮。經(jīng)常檢查直報系統(tǒng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。12、網(wǎng)絡(luò)直報人員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的帳戶、密碼等資料妥善保管，密碼每月至少更改一次，一般應(yīng)在8位以上，應(yīng)有數(shù)字與英文字母組合，并嚴格保密。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報制度1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告任何單位和個人有權(quán)向政府及有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，有權(quán)向上級政府及有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。2、責任報告單位和報告人（1）責任報告單位各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：區(qū)衛(wèi)生行政部門指定突

21、發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)；區(qū)衛(wèi)生行政部門；區(qū)人民政府；其他有關(guān)單位（主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機構(gòu)如檢驗檢疫機構(gòu)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)和藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)等）。（2）責任報告人執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)護人員（包括家庭醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生）、檢疫人員、疾病預(yù)防控制人員。3、報告范圍：傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)、醫(yī)源性感染事件等事件引起的嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息。4、報告程序：獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向區(qū)應(yīng)急指揮中心報告，同時

22、進行網(wǎng)絡(luò)直報。5、報告內(nèi)容：首次報告應(yīng)盡可能說明事件的發(fā)生時間、地點、波及范圍、受累人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質(zhì)的初步核實情況。6、疾病預(yù)防控制中心接到報告信息后，應(yīng)逐級及時審核信息，確保信息的準確性，并匯總統(tǒng)計、分析，按照規(guī)定上報區(qū)政府衛(wèi)生行政部門和上一級疾病預(yù)防控制中心。7、報告方式包括：口頭報告、電話或傳真報告、網(wǎng)絡(luò)報告、書面報告（報告卡、專題報告、報表）救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)直報制度救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)直報信息是指對災(zāi)害和受災(zāi)基本情況，以及因災(zāi)害造成的各類次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件所導(dǎo)致的疾病發(fā)生、流行和潛在危害，及其處置和評估等信息的報告。一、報告范圍：生災(zāi)害類型主要包括水、旱災(zāi)

23、害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害和火災(zāi)等自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。二、報告內(nèi)容：1、初次報告內(nèi)容：災(zāi)害和受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作開展情況和次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，2、階段報告內(nèi)容：主要報告災(zāi)情和次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件進展和控制情況，并對初次報告內(nèi)容進行補充、修正。3、總結(jié)報告內(nèi)容：災(zāi)害發(fā)生的情況；受災(zāi)基本情況；衛(wèi)生系統(tǒng)損失情況；次生、衍生估發(fā)公共衛(wèi)生事件和控制情況；救災(zāi)防病工作情況及評估；相關(guān)衛(wèi)生資源消耗和需要補充的情況；經(jīng)驗及教訓。三、報告方式和時限事件發(fā)生地所在的縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門為基本責任報告單位，同級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責提供相關(guān)工作和技術(shù)支持。責任報告單位

24、應(yīng)負責確認上一級衛(wèi)生行政部門是否收到報告信息。初次報告除采用國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)報告外，必須上報書面報告，時限為縣以上人民政府及其有關(guān)部門確認發(fā)生災(zāi)害后24小時內(nèi)上報。階段報告采用國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)進行日報。必要時，按上級要求進行書面方式上報。總結(jié)報告應(yīng)在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)采用國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)上報，同時必須上報書面報告。救災(zāi)防病信息報告原則上以國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)為主，在緊急情況下或報告系統(tǒng)出現(xiàn)障礙時，使用電話、傳真或電子郵件等其它形式上報。食物中毒報告制度1、發(fā)生重大食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收重大食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治

25、療的醫(yī)療機構(gòu)為責任報告人；2、發(fā)生重大食物中毒或者疑似食物中毒事故時，責任報告人應(yīng)當立即向所在區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告；疾病預(yù)防控制機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后應(yīng)立即向同級衛(wèi)生行政主管部門報告；3、報告的內(nèi)容包括發(fā)生食物中毒的單位、地點、時間、中毒人數(shù)、中毒癥狀、可疑食物等。職業(yè)中毒報告制度1、發(fā)生重大職業(yè)中毒的用人單位和接收重大職業(yè)中毒患者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為責任報告人；2、發(fā)生重大職業(yè)中毒事故時，責任報告人應(yīng)當立即向所在區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告；疾病控制機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后應(yīng)當立即向同級衛(wèi)生行政部門報告。3、報告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、地點、時間、

26、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生的原因、已采取的和發(fā)展趨勢等。突發(fā)事件舉報制度區(qū)衛(wèi)生行政主管部門向社會公布突發(fā)事件舉報電話，并實行24小時值班制。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患；有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報其下級人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。對舉報突發(fā)有功的單位和個人，市和區(qū)（市）縣人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當予以獎勵。對國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者授權(quán)的省人民政府衛(wèi)生行政主管部門發(fā)布的突發(fā)事件信息，市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當通過新聞媒體及時向社會廣泛傳播，便于公眾知曉。其他突發(fā)事件的

27、應(yīng)急報告制度其他突發(fā)事件的應(yīng)急報告按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。區(qū)衛(wèi)生行政主管部門接到報告后應(yīng)在2小時內(nèi)報告同級人民政府，同時上報衛(wèi)生行政主管部門。區(qū)人民政府和市衛(wèi)生行政主管部門報告后應(yīng)在2小時內(nèi)向市人民政府報告；市人民政府和市衛(wèi)生行政主管部門接到報告后應(yīng)在2小時內(nèi)分別向省人民政府和省衛(wèi)生行政主管部門報告。突發(fā)事件發(fā)生地的市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當依據(jù)突發(fā)事件情況，及時向毗鄰市和區(qū)（市）縣人民政府行政主管部門通報。發(fā)現(xiàn)人畜禽共患的傳染病時，畜牧獸醫(yī)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)當及時互相通報情況。并依法采取必要性的預(yù)防控制措施

28、。衛(wèi)生應(yīng)急工作獎罰制度1、對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻的單位、個人給予獎勵及表彰。2、未依照本預(yù)案履行報告職責，對突發(fā)時間隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱私、緩報、謊報的，對當事人依法給予降級或撤職處分；造成傳染病傳播、流行或社會公眾健康造成其它嚴重危害后果的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究行政責任。3、依據(jù)突事件要求，未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或撤職的處分；造成傳染病傳播、流行和對社會公眾健康造成其他嚴重危害的后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4、在突發(fā)時間調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、

29、瀆職的，對主要負責人依法給予降級或撤職的處分；造成傳染病傳播、流行和對社會公眾健康造成其他嚴重后果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當場訓誡，口頭警告、行政處分，直至依法追究刑事責任。（1）在規(guī)定時限內(nèi)沒有到崗的；（2）應(yīng)急救治期間通訊無故、惡意不通暢的；（3）對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；（4）不聽指揮、延誤救治時間的；（5）擅離職守或工作消極的；（6）違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴散的；（7）拒不服從突發(fā)時間應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；（8）泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。衛(wèi)生應(yīng)急裝備配置及物資儲備標準1、衛(wèi)生

30、應(yīng)急裝備的配備應(yīng)服從和服務(wù)于衛(wèi)生應(yīng)急工作，遵循“統(tǒng)一組織、明確職責、平急結(jié)合、依法管理、科學使用、注重效益”的原則，合理儲存配置，及時檢查補充。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需物資的供給。2、衛(wèi)生應(yīng)急裝備和物品按照用途可分為：通用性保障類、專業(yè)工作類兩種。（1）通用性保障裝備和物品主要包括：個人生活用品；通訊裝備；辦公裝備；后勤保障裝備；交通裝備及徽章標志等。（2）專業(yè)類工作裝備和物品主要包括：防護裝備；標本采集、保存、運送類裝備；現(xiàn)場快速鑒定、診斷、檢測裝備；現(xiàn)場調(diào)查和處置類裝備；藥品、疫苗、試劑、器械等。3、儲備形式：按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級儲備、地方為主、中央為輔”的儲備原則。疾病控

31、制、衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療機構(gòu)分別組建衛(wèi)生應(yīng)急儲備庫，組織儲存相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急物資、藥品。（1）實物儲備：根據(jù)實際情況，儲存適宜、適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資，以確保突發(fā)事件時應(yīng)急救援工作順利展開。（2）協(xié)議儲備：根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，各衛(wèi)生應(yīng)急儲備庫可采取與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、上級相關(guān)部門簽訂儲備協(xié)議的形式儲備應(yīng)急物資。（3）信息儲備：動態(tài)收集所需各類應(yīng)急物資儲備信息，建立應(yīng)急處置所需儲備物資的生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商和名錄等信息庫。25突發(fā)事件應(yīng)急物資基本目錄1、醫(yī)療救援應(yīng)急隊基本裝備目錄項目品名數(shù)量單位每組小分隊應(yīng)配備和攜帶的物資器材硬質(zhì)擔架1架頸托5只止血帶15*5把夾板15*5副簡易呼吸機1臺紗布繃帶15*5包電

32、筒5把三角巾15*5條人工呼吸面罩1套體溫計15*5支血壓計5臺傷口護墊15*5個剪刀5把乳膠手套15*5副消毒棉簽15*5小包酒精5套碘酒5創(chuàng)口貼15*5張個人防護物品背心、帽子1件雨傘1把雨衣1件長統(tǒng)雨靴1雙驅(qū)蚊劑1瓶防曬霜1瓶藿香正氣膠囊1盒風油精（白花油）1瓶應(yīng)急藥品（皮炎平、創(chuàng)口貼）1份洗浴用品（毛巾、洗發(fā)精）1套免洗消毒手液或消毒濕1瓶（盒）工作白大衣1件應(yīng)急包1只身份標識牌1只2、公共衛(wèi)生應(yīng)急隊基本裝備目錄項目品名數(shù)量單位每組小分隊應(yīng)配備和攜帶的物資器材漂白粉10包應(yīng)急燈4臺應(yīng)急手電筒10支筆記本電腦（無線網(wǎng)卡）4臺余氯測試紙5盒余氯測試儀器2臺210便攜式酸度計1臺農(nóng)藥殘快速檢

33、測儀1臺照相機2臺采樣箱（大）2箱體溫表10支紗布口罩50只防護服20件橡膠手套40雙礦泉水2箱衛(wèi)生宣傳資料若干份個人防護物品背心、帽子1件雨傘1把雨衣1件長統(tǒng)雨靴1雙驅(qū)蚊劑1瓶防曬霜1瓶藿香正氣膠囊1盒風油精（白花油）1瓶應(yīng)急藥品（皮炎平、創(chuàng)口貼）1份洗浴用品（毛巾、洗發(fā)精）1套免洗消毒手液或消毒濕1瓶（盒）工作白大衣1件應(yīng)急包1只區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦職責組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，組織和參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)預(yù)案、工作方案的起草工作；組織制訂有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理和工作制度。組建和完善衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，包括指揮決策系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生進行預(yù)

34、測、預(yù)報、預(yù)警；建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集、報告、通報制度。制訂和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)方案，組織預(yù)案的培訓和演練，指導(dǎo)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；督導(dǎo)檢查各相關(guān)單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準備情況。組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治等應(yīng)急處理專業(yè)人員進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓。制訂衛(wèi)生應(yīng)急藥品和生物制品等衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備計劃。建立和管理全區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)力量，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實施預(yù)防控制、調(diào)查處理。依照國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，負責組織對重大急生傳染病及不明原因疾病等突發(fā)急性傳染病的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警；對其暴發(fā)、流行組織實施控制措施及緊急

35、處置。組織協(xié)調(diào)對災(zāi)害、恐怖、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的公共衛(wèi)生問題實施緊急的醫(yī)療衛(wèi)生救援措施。組織協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)重大活動的衛(wèi)生保障和應(yīng)急處置工作。疾病控制中心應(yīng)急辦公室職責負責協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生防護工作；組織和參與本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)預(yù)案、工作方案的起草工作；組織制訂本單位有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理和工作制度、職責；負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息的收集、分析、報告、監(jiān)測、預(yù)警等工作；組織實施本單位預(yù)案的培訓和演練工作，承擔落實對公共衛(wèi)生應(yīng)急處理專業(yè)人員進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓；制訂、完善本單位衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備計劃，保

36、證衛(wèi)生應(yīng)急需要。衛(wèi)生執(zhí)法大隊應(yīng)急辦公室職責負責協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件聽衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查工作；組織和參與本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)預(yù)案、工作方案的起草工作；組織制訂本單位有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理和工作制度、職責；組織實施本單位預(yù)案的培訓和演練工作，承擔落實對公共衛(wèi)生應(yīng)急處理專業(yè)人員進行食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、疫情報告、隔離防護、生物安全等相關(guān)內(nèi)容的培訓；制訂、完善本單位衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備計劃，保證衛(wèi)生應(yīng)急需要。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)急辦公室職責負責協(xié)調(diào)本單位應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的現(xiàn)場救治、運送、診斷、治療、院內(nèi)感染控制等項工作；負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息的收集、報告及

37、落實健康教育工作；組織參與本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)預(yù)案、工作方案的起草工作；組織制訂本單位有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理和工作制訂、職責；組織實施本單位各項預(yù)案的培訓和演練工作；在疾病控制機構(gòu)的指導(dǎo)下落實相應(yīng)的疫情防控工作；制訂、完善本單位衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備計劃，保證衛(wèi)生應(yīng)急需要。突發(fā)公共衛(wèi)生事件疾病預(yù)防控制應(yīng)急隊職責突發(fā)公共衛(wèi)生疾病預(yù)防控制應(yīng)仇隊下設(shè)流調(diào)組、消殺專業(yè)組、檢驗專業(yè)組、后勤 保障組，各組職責分別如下：1、流調(diào)組職責：流調(diào)專業(yè)組達現(xiàn)場后，按照青羊區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，盡快制訂流行病學調(diào)查計劃和方案，開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，

38、叛斷和處理，負責疑似病例和確診病例個案調(diào)查、開展傳染源、傳播途徑及暴露因素等方面的流行病學調(diào)查，提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施；對傳染病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并在規(guī)定時限內(nèi)向上一級衛(wèi)生行政部門提交調(diào)查報告。2、消殺專業(yè)組職責：做好消毒物資的儲備，按照消毒技術(shù)規(guī)范，及時對疫源地及周圍環(huán)境對傳染源及密切接觸者衣物、接觸物品、接觸場所做好進行消殺工作，并指導(dǎo)預(yù)防小組人員的個人防護。3、檢驗專業(yè)組：按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，負責現(xiàn)場樣品采集工作。并做好采樣和運送樣品的相關(guān)資料和物品的準備，負責對傳染病病原學檢測、疾病危害因素實驗室診斷、中毒事件的毒物分析與鑒定，在規(guī)

39、定的時限內(nèi)出具實驗室檢測報告，為突發(fā)應(yīng)急事件的應(yīng)急處置提供診斷依據(jù)。4、后勤保障組：對衛(wèi)生應(yīng)急庫日常管理。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，負責準備好防護所需要的物品，做到品種齊全，數(shù)量充足，保證疾控人員防治工作的防護需求。建立衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備制度，保證應(yīng)急物資的后續(xù)生產(chǎn)和補充，保障應(yīng)急處理的全程需要。突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊職責負責對突發(fā)公共事件發(fā)生地及影響區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急處理措施等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。下設(shè)突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理組、后勤保障組。實行責任制和責任追究制。根據(jù)職責分工，密切配合，認真組織實施應(yīng)急處理措施。1、綜合協(xié)調(diào)組：負

40、責組織協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門；收集各種資料；處理食物中毒的情況和網(wǎng)絡(luò)報告情況；負責信息報告；負責食物中毒信息管理工作。2、現(xiàn)場處理；具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場調(diào)查處理工作。3、后勤保障組：負責做好經(jīng)費保障、物資準備和車輛調(diào)配使用及其他后勤保障工作。突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊職責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在區(qū)衛(wèi)生行政部門或突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制，負責指導(dǎo)、檢查、督促相關(guān)人員落實隔離、防護措施，檢測樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行病人的流行病學調(diào)查。任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕因突發(fā)公共事件所致傷病員的救治。健康管理家庭醫(yī)生工作職責

41、1、掌握責任區(qū)內(nèi)服務(wù)人員基本健康狀況，及時督促服務(wù)對象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)、計生、兒保、計免、慢病管理等工作。2、按照規(guī)定建立和管理責任區(qū)內(nèi)的家庭檔案，實施致病行為干預(yù)和家庭促進計劃。3、按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門落實相應(yīng)的工作任務(wù)。4、協(xié)助開展責任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、托幼機構(gòu)檢查及管理。5、協(xié)助完成責任區(qū)慢病、腫瘤病人隨訪工作，死亡調(diào)查及“三網(wǎng)監(jiān)測”的調(diào)查及資料收集工作。6、及時收集、核實、報告責任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理。7、對責任區(qū)內(nèi)的除“除四害”等愛國衛(wèi)生進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并參與衛(wèi)生檢查，評比活動。8、健康教育進

42、村入戶，以講課、咨詢發(fā)放健康處方等形式，為服務(wù)對象提供全面的服務(wù)。公共衛(wèi)生信息員工職責區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、社區(qū)居委會主任作為基層公共衛(wèi)生信息員，做好社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報告。1、開展管轄范圍內(nèi)公共衛(wèi)生經(jīng)營單位的經(jīng)常性巡回檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。2、做好管轄區(qū)范圍內(nèi)公共衛(wèi)生經(jīng)營單位基礎(chǔ)資料的收集整理工作，摸清底細、及時更新。3、協(xié)助健康管理家庭醫(yī)生落實公共衛(wèi)生任務(wù)。4、普及健康增長率工作協(xié)助街道做好衛(wèi)生法律法規(guī)知識、婦幼保健知識、衛(wèi)生防病知識的宣傳。5、協(xié)助衛(wèi)生部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行現(xiàn)場調(diào)查和處理工作，配合街道做好當?shù)厝罕姷乃枷敕€(wěn)定工作。6、定期參加區(qū)、街組

43、織的培訓和例會。7、完成區(qū)、街下達的各項臨時性工作任務(wù)。衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資保管人員職責1、嚴格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資保管及分發(fā)規(guī)定，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得擅自發(fā)入應(yīng)急儲備物資，保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的應(yīng)急工作所需。2、嚴格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資入庫查驗制度，做到應(yīng)急儲備物資“八核對”，即：物品名稱、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、參數(shù)、批號（出廠日期），不符則不予辦理入庫手續(xù)。3、定期對應(yīng)急儲備物資進行清點核對，每季度盤點一次，做到物帳相符，資料完整齊全，對過期物品及時清點、上報。4、定期對應(yīng)急儲備物資進行檢查，保持庫房整潔、通風，物資分類存放有序，保證應(yīng)急儲備物資不發(fā)生潮霉變。5、作好應(yīng)急儲備物資庫房安

44、全保衛(wèi)和防火防盜工作，防止應(yīng)急物品的損害、短缺和丟失。6、做到日常工作時間在崗，息時間保持通訊勇暢，應(yīng)急狀態(tài)隨叫隨到，確保應(yīng)急儲備物資的發(fā)放及時、快捷，杜絕差錯。7、應(yīng)急儲備物資的發(fā)放、庫存等情況應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)報告，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時應(yīng)隨匯報。網(wǎng)絡(luò)直報人員職責1、依法進行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)報告和管理。2、網(wǎng)絡(luò)直報人員收到傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)信息報告后，認真核對有關(guān)信息在規(guī)定時間內(nèi)準確、完整地錄入網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。3、網(wǎng)絡(luò)直報人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生時間的網(wǎng)絡(luò)直報內(nèi)容審核和訂正。4、定期對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況進行統(tǒng)計匯總和上報。5

45、、認真接受上級對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料及時整理歸檔保存。現(xiàn)場流調(diào)人員職責1、積極參加應(yīng)急培訓和演練，掌握各類公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查技術(shù)和方法。2、開展公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，了解各類事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其相關(guān)因素，及時進行公共衛(wèi)生事件預(yù)測和預(yù)警。3、做好各類公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查的應(yīng)急工作。4、隨時待命，接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流調(diào)任務(wù)安排立即做出響應(yīng)，第一時間趕赴現(xiàn)場。5、在現(xiàn)場指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速展開現(xiàn)場流行病學調(diào)查；同時根據(jù)現(xiàn)場危害源、危害途徑以及危害因素的特征，提出相應(yīng)的公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施。6、及時對現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查處置工作效果評估，根據(jù)評估情況，提出調(diào)整和修訂應(yīng)急處

46、置措施建議。7、及時向有關(guān)部門報告和反饋調(diào)查處置的進展；結(jié)束后，就突發(fā)事件的原因、流行病學特征、所采取的預(yù)防控制措施及其效果評價、以及今后工作的建議等方面，應(yīng)衣時進行分析與總結(jié)。8、在現(xiàn)場調(diào)查處置過程中，服從指揮，積極配合和協(xié)助其它部門開展相應(yīng)的處置工作。衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)急工作職責1、依法進行針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極參與對人體健康造成損害的突發(fā)公共衛(wèi)生時間的調(diào)查處理。2、貫徹預(yù)防為主方針，依法對食品、公共場所、生活飲用水、化妝品、學校衛(wèi)生、涉及有毒有害的工礦企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病防治等進行衛(wèi)生監(jiān)督、檢查。3、進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)督記錄，依法取證和索取有關(guān)

47、資料。4、進行現(xiàn)場采樣，提出檢測項目。5、對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和個人依法進行處罰。6、宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門對相關(guān)人員進行公共衛(wèi)生知識培訓。執(zhí)行區(qū)衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所交付的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。法律責任未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)備、設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備以及其他相關(guān)準備工作的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第四十六條的規(guī)定對區(qū)（市）縣人民政府及有關(guān)部門主要負責人和直接責任人依法追案行政責任、法律責任。突發(fā)事件發(fā)生后，對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查、督查不予配合，或者采取其隊方式阻礙、干涉調(diào)查、督查的，對市和區(qū)（市）縣人民政府和部門主

48、要負責人直接責任人依法給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第四十八條、第四十九條的規(guī)定追究行政責任、法律責任。（一）未認真調(diào)查并提出防治、處理建議的；（二）未及時采取控制突發(fā)事件有效措施的；（三）不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一高度的；（四）未完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定任務(wù)的。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列知為之一的，依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第五十條的規(guī)定依法追究法律責任：（一）未履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；（二）未按規(guī)定及時采取控制措施的；（三）未履

49、行突發(fā)事件監(jiān)測職責的；（四）拒絕接診閏內(nèi)的；（五）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)試的；（六）未能為突發(fā)事件致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的。在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個人有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或者紀律處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）按規(guī)定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；（二）阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)的；（三）拒絕衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進入突發(fā)事件現(xiàn)場，或者不配合調(diào)查、設(shè)施、設(shè)備的；（四）破壞突發(fā)事件應(yīng)急處理的場地建設(shè)、設(shè)施、設(shè)備的；（五）突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員推諉、拖延、擅離職守或者臨陣脫逃的。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定又構(gòu)成違反執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理或醫(yī)療機構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定的，依照中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、國務(wù)院醫(yī)療機構(gòu)管理條例的規(guī)定處理。造成食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)事件的責任單位和個人應(yīng)當相應(yīng)的經(jīng)濟責任或者民事賠償責任。貪污、挪用、截留突發(fā)事件應(yīng)急處理專項資金或者捐贈款物的，依法給予記過直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、發(fā)布虛假廣告、制假售假、哄抬物價、擾亂社會秩序、市場秩序的，由相關(guān)行政機關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。