赤峰市電子信息產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃.doc

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1、赤峰市電子信息產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃赤峰市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2017年5月目 錄前言3一、“十二五”發(fā)展回顧4（一）主要成就4（二）主要問題7二、“十三五”發(fā)展形勢9（一）電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢9（二）面臨的機(jī)遇11（三）存在的挑戰(zhàn)13三、發(fā)展思路、原則和目標(biāo)16（一）總體思路16（二）發(fā)展原則17（三）發(fā)展目標(biāo)18四、發(fā)展重點(diǎn)19（一）軟件和信息技術(shù)服務(wù)19（二）消費(fèi)電子27（三）基礎(chǔ)電子28（四）安全可靠軟硬件32（五）智慧城市34（六）兩化融合34（七）信息基礎(chǔ)設(shè)施39五、保障措施41（一）成立專門指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)構(gòu)41（二）設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金41（三）加大對電子信

2、息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度42（四）創(chuàng)新招商引資機(jī)制和招商模式42（六）進(jìn)一步完善創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制43（七）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐環(huán)境44（八）探索培育電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能44前言信息技術(shù)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要驅(qū)動力，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端、重塑社會管理和公共服務(wù)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會變革具有十分重要的作用。電子信息產(chǎn)業(yè)具有成長性好、帶動性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高等特征，也是當(dāng)今世界增長最快、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。世界各國紛紛把新一代信息技術(shù)作為未來發(fā)展重點(diǎn)，推出了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，力圖搶占新一輪電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。為抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)赤峰

3、市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速信息化和工業(yè)化融合，根據(jù)國家制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、中國制造2025、關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見、促進(jìn)大數(shù)椐發(fā)展行動綱要等文件精神，并貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺的內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、內(nèi)蒙古自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）、赤峰市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議總體要求，制定本發(fā)展規(guī)劃，作為指導(dǎo)赤峰市“十三五”期間電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要文件。一、“十二五”發(fā)展回顧（一）主要成就1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)向好態(tài)勢2015年，赤峰規(guī)模以上電子信息企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3億元，占全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)

4、比重約為2%。其中，電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，業(yè)務(wù)收入超過1億元；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入2億元，同比增長17.6%。 “十二五”期間，赤峰電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步完善，展現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。2.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得進(jìn)展拓佳光電引進(jìn)TFT-LCD顯示模組和應(yīng)用顯示終端項(xiàng)目取得進(jìn)展，項(xiàng)目主要從事智能穿戴、智能手機(jī)配件、智能手機(jī)等智能產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，總投資20億元，分期實(shí)施，其中一期工程投資5億元，建設(shè)TFT-LCD顯示模組生產(chǎn)線、背光生產(chǎn)線等。目前TFT-LCD生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營，年可生產(chǎn)各種規(guī)格尺寸的TFT-LCD的顯示模組500萬臺，產(chǎn)值4.5億元。3.軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速赤峰形成

5、了以行業(yè)應(yīng)用軟件為主的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和以服務(wù)外包、動漫為特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)實(shí)力日益增強(qiáng)。至2015年, 赤峰市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)有公司200余家，從業(yè)人員1600余人，四級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)企業(yè)6家，三級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)企業(yè)2家，具有軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)4家，已成為赤峰市最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一。4.云計(jì)算產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模內(nèi)蒙古自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）中將赤峰市確定為自治區(qū)云計(jì)算重點(diǎn)城市，并明確定位赤峰為云計(jì)算軟件研發(fā)與應(yīng)用示范中心和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。赤峰在紅山區(qū)打造以“龍?jiān)乒こ獭睘楹诵牡脑朴?jì)算產(chǎn)業(yè)基地，并制定了“143”發(fā)展模式 “143”發(fā)展模式

6、即緊緊圍繞云計(jì)算軟件研發(fā)與應(yīng)用示范這一中心，重點(diǎn)突出“電子商務(wù)、服務(wù)外包、呼叫中心、軟件研發(fā)”四個(gè)主攻方向，堅(jiān)持“孵化器、孵化園、產(chǎn)業(yè)園”三步走發(fā)展戰(zhàn)略。和“6331”工程 “6331”工程即在“143”發(fā)展模式引領(lǐng)下，到“十二五”末基本形成云計(jì)算應(yīng)用體系，完成電子政務(wù)云、物流云、教育云、中小企業(yè)服務(wù)云、蒙古文信息資源服務(wù)云、醫(yī)療云等六片云建設(shè)；重點(diǎn)培育一批具備較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)，吸引300家云計(jì)算及相關(guān)企業(yè)落戶紅山區(qū)；培養(yǎng)和引進(jìn)一批云計(jì)算產(chǎn)業(yè)高端人才，安置就業(yè)達(dá)到3萬人；構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。的總體目標(biāo)?！笆濉逼陂g，蒙東云計(jì)算中心確定開展的重點(diǎn)云計(jì)算項(xiàng)目共30項(xiàng)，其

7、中，建成和在建項(xiàng)目達(dá)16項(xiàng)，儲備項(xiàng)目14項(xiàng)，累計(jì)完成投資16億元。赤峰云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)2015年實(shí)現(xiàn)交易額15億元，利稅4500萬元，初步形成了蒙東地區(qū)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。5.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善為進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的總體部署，赤峰市采取一系列措施鼓勵(lì)電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。與中關(guān)村海淀園合作，建立中關(guān)村海淀園赤峰分園科技孵化器，主動接受中關(guān)村海淀園的帶動和“輻射”，促進(jìn)電子信息等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家。云計(jì)算孵化器運(yùn)營不斷完善，扶持云計(jì)算企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，先后創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)咖啡、眾創(chuàng)空間等多種形式的孵化載體，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、公共服

8、務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)一步完善孵化器創(chuàng)業(yè)孵化體系。云計(jì)算孵化園開園運(yùn)營，入駐企業(yè)48家。6.信息技術(shù)應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)展“十二五”期間，隨著赤峰市信息化發(fā)展步伐的加快，電子政務(wù)、電子商務(wù)、行業(yè)信息化成為拉動軟件服務(wù)業(yè)增長的重要驅(qū)動力，信息技術(shù)應(yīng)用對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合起了重要促進(jìn)作用。目前，赤峰市規(guī)模以上企業(yè)中應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行采購的企業(yè)約占32%，應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行銷售的約占41%；塞飛亞集團(tuán)、蒙都羊業(yè)、天奇制藥、華天制藥等企業(yè)正在結(jié)合自身發(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)；赤峰市福善堂醫(yī)藥有限公司蒙醫(yī)藥智能化物流管理系統(tǒng)、內(nèi)蒙古天奇藥業(yè)投資（集團(tuán)）

9、有限公司制藥物聯(lián)網(wǎng)管理平臺項(xiàng)目被自治區(qū)經(jīng)信委列為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。（二）主要問題1.產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍然較小電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上總量占內(nèi)蒙古自治區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)比重較低，與周邊城市相比也存在一定差距，產(chǎn)值過億的企業(yè)較少。從電子信息制造業(yè)來看，主要集中在電子元器件行業(yè)的產(chǎn)品，電子計(jì)算機(jī)、家用視聽、通信設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)品較少。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域缺乏能實(shí)現(xiàn)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用和業(yè)務(wù)流程綜合集成的信息技術(shù)企業(yè)，“小、亂、散”現(xiàn)象嚴(yán)重。2.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)尚不明顯電子信息企業(yè)多以單點(diǎn)形式存在，上下游產(chǎn)品依存等內(nèi)在配套能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)鏈間協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局尚未形成，增加了企業(yè)成本，降低了企業(yè)生

10、產(chǎn)效率。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，缺乏具有帶動作用的大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，難以在龍頭企業(yè)周圍形成配套企業(yè)集聚?，F(xiàn)代物流、金融、公共技術(shù)服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展外在配套體系不完善，對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和支撐能力有待進(jìn)一步提高。3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步健全大部分電子信息企業(yè)研發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)整體上缺乏核心技術(shù)，難以支撐產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一些規(guī)模相對較大的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)主要來源于總部集團(tuán)的研發(fā)，本土研發(fā)投入比例較低，自主研發(fā)能力不強(qiáng)。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等建設(shè)還相對滯后。同時(shí)，作為創(chuàng)新體系重要支撐的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還不健全，投融資渠道相對不足，造成科技成果轉(zhuǎn)化難、產(chǎn)業(yè)化速度慢。4.專業(yè)和高端人才

11、缺乏電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的是人才，赤峰高等及職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)設(shè)置較少，不能滿足電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才需求，基礎(chǔ)技術(shù)工人需要企業(yè)進(jìn)行專門培訓(xùn)，由于工人技術(shù)熟練程度不高，導(dǎo)致企業(yè)次品率較高。創(chuàng)新人才、管理人才和技術(shù)領(lǐng)軍的高層次人才缺乏，特別是云計(jì)算等新興領(lǐng)域發(fā)展所需的相關(guān)人才尤其緊缺，制約了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)工資水平與東部沿海地區(qū)存在較大差距，導(dǎo)致不僅難以吸引外地人才，而且本地培養(yǎng)的人才尤其是高端人才流失嚴(yán)重。5.“兩化融合”深度和廣度有待加強(qiáng)信息化和工業(yè)化“兩張皮”脫節(jié)的狀況依然明顯，“兩化融合”的需求尚未被有效激發(fā)，企業(yè)信息化建設(shè)缺乏與經(jīng)營業(yè)務(wù)的有效協(xié)同，企業(yè)通過

12、應(yīng)用信息技術(shù)提升工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品水平的能力還不強(qiáng)，多數(shù)中小企業(yè)的信息化水平仍然較低。信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的力度不夠，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育的科技支撐能力不足。信息資源綜合利用與協(xié)同共享水平有待進(jìn)一步提高。人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫尚未實(shí)現(xiàn)多部門共享，信息資源開發(fā)利用水平不高。二、“十三五”發(fā)展形勢（一）電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢1.產(chǎn)業(yè)融合、軟化趨勢更加明顯通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)都要在各自發(fā)展基礎(chǔ)上走向互聯(lián)互通，電子整機(jī)與設(shè)備進(jìn)一步向集成化、多功能化的方向發(fā)展，整機(jī)產(chǎn)品的界限日趨模糊，互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視、PCTV等融合產(chǎn)品成為新的增長點(diǎn)。軟件業(yè)與服務(wù)業(yè)加速融合，

13、制造業(yè)與運(yùn)營業(yè)相互進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化和服務(wù)化成為不可阻擋的潮流。在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)品的深度融合下，擁有獨(dú)立操作系統(tǒng)和應(yīng)用商店的智能電視、智能移動終端不斷涌現(xiàn)，并催生出OTT音視頻等新興業(yè)態(tài)；高性能計(jì)算、下一代網(wǎng)絡(luò)、量子通信、大數(shù)據(jù)、信息存儲、語音識別、人工智能等技術(shù)的快速演進(jìn)正在引領(lǐng)新的創(chuàng)新浪潮。新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式的不斷涌現(xiàn)，為發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)創(chuàng)造了良好條件。2.電子信息技術(shù)滲透融合加快信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加快向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，極大地拓展了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界，為新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備等領(lǐng)域技術(shù)突破提供了重要手段。隨著工業(yè)4.0時(shí)代的來臨，電子信息技術(shù)與制造技術(shù)融合，使制造業(yè)自動

14、化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提高，加速走向智能制造時(shí)代；電子信息技術(shù)與能源技術(shù)融合，使分布式發(fā)電和大規(guī)模并網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，推動太陽能、風(fēng)能等新能源技術(shù)步入大規(guī)模實(shí)用階段；電子信息技術(shù)與材料技術(shù)融合，使生物材料、納米材料等領(lǐng)域不斷取得突破，材料智能化趨勢日益明顯。電子信息技術(shù)的快速演進(jìn)、深度應(yīng)用、廣泛滲透正引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型?；谕ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，智慧物流面臨深入革新，新型電商正在重塑商品物流渠道和模式，電子銀行交易額呈幾何級數(shù)增長。電子信息技術(shù)的全面滲透將加速傳統(tǒng)要素驅(qū)動經(jīng)濟(jì)的增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型和變革。3.電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新的特征全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)生過兩次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，上世

15、紀(jì)60年代到80年代從美歐轉(zhuǎn)移到日韓以及中國臺灣，90年代中期以來美、歐、日、韓及中國臺灣轉(zhuǎn)移到中國沿海地區(qū)。近期，計(jì)算機(jī)、視聽等整機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐趨緩，以集成電路、新型顯示器件、服務(wù)外包以及高端制造和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移正席卷全球，中國沿海地區(qū)也成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸出地。隨著我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新發(fā)展的政策出臺及推行，中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中快速發(fā)展，成為新的區(qū)域增長極，我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐漸發(fā)生變化。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大。電子信息產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯， 2015年東、中、西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)增速分別為7.2%、18.1%

16、和11.5%，均高于東部地區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局的新階段，在投資轉(zhuǎn)移的過程中，同時(shí)伴隨著產(chǎn)業(yè)分工深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移不僅可以迅速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)集聚和相互配套，而且有利于實(shí)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。（二）面臨的機(jī)遇1.經(jīng)濟(jì)圈交匯的區(qū)位優(yōu)勢為承接產(chǎn)業(yè)輻射提供機(jī)遇赤峰是蒙東地區(qū)重要的區(qū)域中心城市，毗鄰京津冀、環(huán)渤海兩大電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈，為赤峰電子信息產(chǎn)業(yè)布局和錯(cuò)位發(fā)展留出了巨大空間。國家實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)合作發(fā)展、振興東北等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，使赤峰承接產(chǎn)業(yè)輻射的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一

17、步突顯。赤峰與東北老工業(yè)基地山水相連，背靠錫盟、通遼等資源腹地，地處錫赤朝錦經(jīng)濟(jì)帶居中節(jié)點(diǎn)，國家東北地區(qū)振興規(guī)劃把內(nèi)蒙古東部五盟市列入振興東北地區(qū)基地范圍，同時(shí)有望獲得國家級工業(yè)合作和轉(zhuǎn)型開發(fā)示范區(qū)稱號，為赤峰接受電子信息產(chǎn)業(yè)帶動輻射提供了機(jī)遇。2.豐富的資源儲備為拓展產(chǎn)業(yè)鏈條提供機(jī)遇赤峰市地跨大興安嶺多金屬成礦帶和華北地臺北緣金成礦帶，蘊(yùn)藏著豐富的金屬礦產(chǎn)資源。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源70余種、礦產(chǎn)地1200多處，其中大中型礦床25個(gè)。貴重金屬、有色金屬儲量均居內(nèi)蒙古自治區(qū)前列。另外，石灰?guī)r、高嶺土等非金屬礦產(chǎn)資源儲量可觀。豐富的金屬和非金屬資源，為把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提

18、供了基礎(chǔ)支撐。此外，赤峰電力供應(yīng)充足、寒冷期較長，擁有比較穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，遠(yuǎn)離地震帶，同時(shí)歷史上沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。3.日益完善的物流體系為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇赤峰是蒙東、冀北、遼西區(qū)域性物流樞紐城市，交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得了明顯成效，連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成。巴新、赤錦、林白、集通鐵路復(fù)線等鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，赤綏鐵路、赤峰到凌原的高速鐵路前期工作已經(jīng)展開。航空擴(kuò)建赤峰玉龍機(jī)場、完善機(jī)場附屬設(shè)施，條件成熟時(shí)另行選址建設(shè)新的赤峰民用機(jī)場；建設(shè)林西、克什克騰旗和阿魯科爾沁旗三個(gè)支線機(jī)場；各旗縣適時(shí)建設(shè)通勤機(jī)場，開通通用航空功能。便捷的物流對于

19、加快赤峰市電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和流通節(jié)奏、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)流程具有重要作用。赤峰建有內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一家保稅物流中心，具備向北對蒙俄開放的良好陸地口岸條件?！俺酀M歐”國際貨運(yùn)班列運(yùn)行開通，是打通北接蒙俄、南下出海國際大通道的重要舉措，對于擴(kuò)大多邊貿(mào)易、促進(jìn)我國與俄蒙雙向投資具有舉足輕重的作用。4.巨大的市場空間為推動產(chǎn)業(yè)增長提供機(jī)遇赤峰市經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占較大比重，基本形成了以能源、冶金、食品、醫(yī)藥、化工、建材、機(jī)械、紡織等為主的優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批知名企業(yè)和知名品牌。隨著新型工業(yè)化建設(shè)不斷加快，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，赤峰市工業(yè)化和信息化深度融合需求迫切，為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空

20、間。內(nèi)蒙古國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、赤峰智慧城市建設(shè)以及全國安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)也將帶來電子信息產(chǎn)品和服務(wù)需求的快速增長。（三）存在的挑戰(zhàn)1.電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性增加當(dāng)前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)整體增速放緩，下行壓力凸顯。產(chǎn)業(yè)增加值增速已由2011年的15.9%回落至2015年的10.5%，投資增速從2011年起基本結(jié)束20%以上的高速增長，開始進(jìn)入10-20%的增長區(qū)間。未來一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性增加。從國內(nèi)看，傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的下行壓力正逐步向電子信息領(lǐng)域傳導(dǎo)延伸，2015年，采礦、汽車制造和電力行業(yè)增速回落明顯，相對應(yīng)的電子信息細(xì)分領(lǐng)域增長緩慢。下游傳統(tǒng)工業(yè)的經(jīng)營困難也在一定程度上影響了電子

21、信息產(chǎn)業(yè)的周轉(zhuǎn)回款。從國際看，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色、低碳等成為新的競爭手段，國際市場和貿(mào)易環(huán)境不容樂觀，我國電子信息產(chǎn)業(yè)“出口導(dǎo)向型”的發(fā)展模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2014年以來，我國電子信息產(chǎn)品出口增速驟然下降，呈現(xiàn)出負(fù)增長態(tài)勢，2015年進(jìn)出口總額同比下降1.1%。面對當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境，對赤峰市準(zhǔn)確把握未來發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)方向和選擇發(fā)展重點(diǎn)增加了難度。2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地競爭日趨激烈縱觀國內(nèi)外各地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)后發(fā)地區(qū)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的最主要的途徑之一。赤峰市作為一個(gè)電子信息產(chǎn)

22、業(yè)后起城市，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要途徑，但目前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地競爭日趨激烈，面臨發(fā)達(dá)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸、東南亞等后發(fā)地區(qū)崛起、國內(nèi)中西部地區(qū)和省內(nèi)其他城市發(fā)展的多重競爭。從全球來看，越南、印度等后發(fā)國家憑借更低的勞動力、土地等成本，不斷加大吸引外資的力度，正在吸引外資和港、澳、臺資企業(yè)從中國向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國家開始重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，跨國IT企業(yè)正在響應(yīng)本國政府號召，通過對全球布局進(jìn)行調(diào)整，增加對本國的投資。從國內(nèi)來看，東部省市的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展洼地、中西部地區(qū)均在加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，而且部分地方已經(jīng)先行一步，對赤峰市招商引資形成了較大

23、競爭。當(dāng)前赤峰市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，既面臨發(fā)達(dá)國家再制造化、東南亞國家強(qiáng)勢爭奪，也面臨蘇北等東部沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部中心城市的競爭，形勢不容樂觀。 3.面臨短期內(nèi)抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱巨任務(wù)從我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身規(guī)律來看，產(chǎn)業(yè)將迎來“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展新常態(tài)。國家積極推進(jìn)以中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見為代表的新戰(zhàn)略，圍繞智能制造、互聯(lián)網(wǎng)跨界融合、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等熱點(diǎn)和難點(diǎn)，出臺了一系列國家級戰(zhàn)略，為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大應(yīng)用、發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)處于新一輪增長的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也正是切入產(chǎn)業(yè)的良好時(shí)機(jī)。但戰(zhàn)略機(jī)

24、遇期很短，如果不能抓住機(jī)遇，促成飛躍，發(fā)展機(jī)會將稍縱即逝，機(jī)遇也可能轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)。對于赤峰當(dāng)前電子信息產(chǎn)業(yè)基本空白的局面，需要轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)、把握時(shí)機(jī)、制定戰(zhàn)略、用好政策才能實(shí)現(xiàn)繞道超車，跨越發(fā)展。三、發(fā)展思路、原則和目標(biāo)（一）總體思路立足赤峰優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部大開發(fā)、京津冀一體化、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、振興東北老工業(yè)基地、“一帶一路”以及新一代信息技術(shù)變革的重大機(jī)遇，優(yōu)化投資環(huán)境，推動兩化融合，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，圍繞一個(gè)核心，抓住二個(gè)支點(diǎn)，打造四大基地，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升核心競爭力，實(shí)現(xiàn)赤峰電子信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，將電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為赤峰市重要的戰(zhàn)略性新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞一個(gè)

25、核心圍繞做大做強(qiáng)赤峰市電子信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展為核心，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動信息化與工業(yè)化深度融合，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)要素驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型和變革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階。抓住二個(gè)支點(diǎn)一是以園區(qū)建設(shè)為支點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的重要載體，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營模式，形成具有區(qū)域影響力和企業(yè)號召力的園區(qū)品牌。二是以招商引資為支點(diǎn)，充分利用赤峰市發(fā)展優(yōu)勢，主動出擊，實(shí)施有計(jì)劃、有目標(biāo)的招商引資方案，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。打造四大基地一是以赤峰豐富的資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，打造基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)基地；二是以引進(jìn)消費(fèi)電子整機(jī)和配套企業(yè)為目標(biāo)，打造消

26、費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)基地；三是以赤峰市數(shù)據(jù)中心建設(shè)為基礎(chǔ)，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地；四是以智慧城市建設(shè)和全國安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)為契機(jī)，打造安全可靠產(chǎn)業(yè)基地。（二）發(fā)展原則1.總體布局與重點(diǎn)突破相結(jié)合對赤峰電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和空間布局進(jìn)行總體規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)突破口，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展。 2.強(qiáng)化招商與項(xiàng)目帶動相結(jié)合抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，下大力氣招商引資，利用外力推進(jìn)項(xiàng)目投資，依托行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動示范效應(yīng)，通過大企業(yè)、大項(xiàng)目、大平臺，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化與規(guī)?；l(fā)展。3.因地制宜與特色發(fā)展相結(jié)合在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑過程中，要充分考慮赤峰的資源、環(huán)境和政策承受能

27、力，并注意與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展。在項(xiàng)目引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要逐漸形成特色產(chǎn)業(yè)集群。關(guān)注電子信息產(chǎn)業(yè)配套領(lǐng)域細(xì)分門類和新興行業(yè)的“小巨人”企業(yè)，輔以“專、精、特、新”的中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)中前期企業(yè)，與培育本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成合理分工、合作共贏的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。4.應(yīng)用牽引與融合發(fā)展相結(jié)合以重大工程帶動技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面向市場需求，以提升效能、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能降耗等重大領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，以重大工程?xiàng)目為載體，示范開路，加快電子信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。引導(dǎo)和拓展以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用為導(dǎo)向的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)和信息消費(fèi)。推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)向制造業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)的全面滲透，將信息技術(shù)嵌入

28、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全過程，推動電子信息產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，助推產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（三）發(fā)展目標(biāo)1.總體目標(biāo)“十三五”末，電子信息產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入突破14億元，年均增速超過30%。其中，電子信息制造業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入突破4億元。培育收入過億元的電子信息企業(yè)2戶，兩化融合示范企業(yè)15戶。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)應(yīng)用不斷深化，電子信息產(chǎn)業(yè)在赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加突出。2.階段目標(biāo)第一階段，2016年-2018年，產(chǎn)業(yè)總體布局階段。加大招商引資力度，引進(jìn)和培育電子材料、電子元器件、智能硬件、云計(jì)算、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域大企業(yè)，完善電子信息產(chǎn)業(yè)園

29、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步奠定產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展格局，并不斷吸引配套企業(yè)入駐。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)模示范應(yīng)用。第二階段，2019年-2020年，產(chǎn)業(yè)初步擴(kuò)張階段。提升電子信息產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)水平，培育特色電子信息產(chǎn)業(yè)集群，電子材料、電子元器件、智能硬件、云計(jì)算、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，對相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)吸引力不斷增強(qiáng)。建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平、西部地區(qū)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)資源備份中心。信息化對改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)（牧）業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效起到顯著作用。四、發(fā)展重點(diǎn)（一）軟件和信息技術(shù)服務(wù)1.軟件開發(fā)少數(shù)民族語言軟件鼓勵(lì)少數(shù)民族語言軟件的開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線

30、地區(qū)，基于少數(shù)民族語言的語言合成、即時(shí)翻譯、商務(wù)協(xié)同等語言軟件開發(fā)項(xiàng)目；支持移動智能終端等多種消費(fèi)類電子產(chǎn)品少數(shù)民族語言應(yīng)用軟件研發(fā)，發(fā)展少數(shù)民族語言地理信息系統(tǒng)、多媒體軟件、動漫游戲軟件；以蒙古文信息化基地建設(shè)為依托，開展自治區(qū)政府蒙古文辦公自動化系統(tǒng)、自治區(qū)蒙古文網(wǎng)站群、蒙古文農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺等幾個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)工作，探索建立蒙古文搜索引擎系統(tǒng)。嵌入式軟件以應(yīng)用為牽引，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)裝備改造升級所需控制類嵌入式軟件，大力支持面向社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、電子政務(wù)、智能交通、教育文化、社區(qū)、應(yīng)急指揮、公共安全、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的嵌入式軟件開發(fā)。適應(yīng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心小型化、高速化和高容量化的趨勢，

31、大力推進(jìn)云計(jì)算相關(guān)軟件開發(fā)應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)中心運(yùn)營效率。工業(yè)軟件和系統(tǒng)解決方案大力發(fā)展能源、冶金等重要工業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案定制化深度應(yīng)用，加快推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)軟件與平臺布局，提升工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，提升工業(yè)軟件應(yīng)用水平。信息安全軟件積極培育和引進(jìn)信息安全軟件開發(fā)企業(yè)，加強(qiáng)面向云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合的數(shù)據(jù)安全技術(shù)的研發(fā)，鼓勵(lì)發(fā)展基于國產(chǎn)密碼算法的安全芯片、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫、安全中間件研發(fā)和應(yīng)用。2.信息技術(shù)服務(wù)云計(jì)算服務(wù)加強(qiáng)云計(jì)算平臺建設(shè)。以云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）、平臺服務(wù)（PaaS）、軟件服務(wù)（SaaS）等3個(gè)服務(wù)線為核心建設(shè)云計(jì)算服務(wù)平臺。鼓勵(lì)電信運(yùn)營、信息技術(shù)服務(wù)等企業(yè)

32、推進(jìn)其互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心向云服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，提供存儲設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用軟件、開發(fā)平臺等服務(wù)。加快推進(jìn)蒙古文資源云平臺建設(shè)，促進(jìn)成立蒙古語信息資源聯(lián)盟，逐步吸引蒙古文信息化資源向平臺集中。建設(shè)中小企業(yè)云服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供按需使用、動態(tài)擴(kuò)展、優(yōu)質(zhì)低價(jià)的數(shù)據(jù)存儲、軟件開發(fā)、產(chǎn)品推介、交易支付等服務(wù)。支持云計(jì)算軟硬件和解決方案相關(guān)企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作，開發(fā)面向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)及個(gè)人用戶的各類云計(jì)算平臺。培育云計(jì)算新興服務(wù)業(yè)態(tài)。依托赤峰云計(jì)算孵化器、孵化園及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持云計(jì)算軟件和信息服務(wù)企業(yè)開展云計(jì)算專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)，推進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)市場化，帶動服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)。發(fā)展計(jì)算、

33、存儲資源租用和應(yīng)用軟件開發(fā)部署平臺服務(wù)，以及企業(yè)經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計(jì)等在線應(yīng)用服務(wù)，降低企業(yè)信息化門檻和創(chuàng)新成本，支持中小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)活動。積極發(fā)展基于云計(jì)算的個(gè)人信息存儲、在線工具、學(xué)習(xí)娛樂等服務(wù)。以赤峰云計(jì)算資源交易平臺項(xiàng)目為切入點(diǎn)，探索建設(shè)區(qū)域性或全國性云計(jì)算大數(shù)據(jù)資源交易中心。民族文化數(shù)字內(nèi)容服務(wù)加快少數(shù)民族特色信息內(nèi)容開發(fā)和網(wǎng)站建設(shè)，加快培育少數(shù)民族數(shù)字動漫影視制作、游戲設(shè)計(jì)制作、數(shù)字音樂等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新數(shù)字文化服務(wù)業(yè)態(tài)，豐富數(shù)字文化應(yīng)用；加強(qiáng)新興媒體建設(shè)，實(shí)施少數(shù)民族文化信息內(nèi)容建設(shè)工程，鼓勵(lì)各類少數(shù)民族文化企業(yè)生產(chǎn)提供健康向上的信息內(nèi)容，打造赤峰特色品牌。電子商務(wù)平臺運(yùn)營

34、加快引進(jìn)具有全國影響力或區(qū)域影響力的大中型電子商務(wù)平臺型、支撐型和應(yīng)用型企業(yè)，引進(jìn)國內(nèi)外知名電子商務(wù)龍頭企業(yè)設(shè)立區(qū)域性總部或運(yùn)營中心，邀請網(wǎng)絡(luò)零售龍頭企業(yè)進(jìn)駐，利用龍頭企業(yè)的集聚作用，引導(dǎo)赤峰傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，幫助本地電子商務(wù)企業(yè)提升業(yè)務(wù)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)經(jīng)營主體的集聚。建立赤峰有色金屬、化工產(chǎn)品、農(nóng)畜產(chǎn)品、中蒙醫(yī)藥等富有特色、分類明確的專業(yè)化行業(yè)電子商務(wù)平臺和大宗商品電子商務(wù)交易平臺。與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合，不斷拓展電子商務(wù)服務(wù)地域，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。以赤峰保稅物流中心、赤峰保稅商品展示交易中心為主要依托，建設(shè)跨境電商平臺，開展面向蒙古國、俄羅斯、韓國、日本等周邊國家的

35、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)揮赤峰市國家電子商務(wù)試點(diǎn)示范作用，積極創(chuàng)建國家和自治區(qū)電子商務(wù)示范城市、示范基地、示范企業(yè)和示范社區(qū)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力。開發(fā)大數(shù)據(jù)資源。完善政府?dāng)?shù)據(jù)的內(nèi)部采集機(jī)制,加強(qiáng)赤峰市有關(guān)部門信息系統(tǒng)建設(shè)立項(xiàng)評估、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)審核，明確信息系統(tǒng)可采集數(shù)據(jù)、可共享開放數(shù)據(jù)的范圍。搭建政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用管理平臺，開展政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)總體設(shè)計(jì)，制訂相關(guān)技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立數(shù)據(jù)資源清單，編制數(shù)據(jù)資源目錄。實(shí)施政務(wù)信息資源整合計(jì)劃，統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫。在依法加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護(hù)的前

36、提下，開展公共數(shù)據(jù)資源開放應(yīng)用。制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放的計(jì)劃、目錄和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全保護(hù)準(zhǔn)則。鼓勵(lì)社會組織和企業(yè)針對開放的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度開發(fā)和挖掘，進(jìn)行各種商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)布各類社會化和商業(yè)化的增值應(yīng)用。推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源的收集與分析，綜合政府、社會、互聯(lián)網(wǎng)等不同渠道數(shù)據(jù)，建立赤峰市企業(yè)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展旅游大數(shù)據(jù)。整合旅游、文化、交通、公安等部門和旅游景區(qū)、旅行社、酒店等單位的數(shù)據(jù)資源以及公路、鐵路、機(jī)場等交通數(shù)據(jù)資源，建立旅游數(shù)據(jù)資源共享開放平臺。實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)景區(qū)游客流量的監(jiān)管、預(yù)警和及時(shí)分流疏導(dǎo)。開展游客、旅游資源智能統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)游客流量的監(jiān)控、預(yù)警和分流疏導(dǎo)。支持企業(yè)利用旅游大數(shù)據(jù)挖掘

37、分析手段，建立傳統(tǒng)渠道和移動互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相結(jié)合的旅游營銷體系。發(fā)展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測體系建設(shè)，全面整合綜合觀測、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等信息資源，開展環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量預(yù)警，提升對赤峰市阿魯科爾沁等國家級自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)測、管控能力。整合規(guī)范基礎(chǔ)交通、地理、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、社會經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)，水文信息、衛(wèi)星遙感信息等基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和深層次利用，提高環(huán)境綜合管理工作的科學(xué)性和高效性。發(fā)展新能源大數(shù)據(jù)。依托赤峰以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源大數(shù)據(jù)，加快推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部署終端感知、采集、傳輸裝置和光伏、風(fēng)力電站智能化監(jiān)控管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電站在線

38、監(jiān)測，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集和在線分析。針對各層人員的不同需求，開發(fā)建設(shè)不同的應(yīng)用功能，為生產(chǎn)運(yùn)行人員、檢修維護(hù)人員、管理決策人員提供差異化的數(shù)據(jù)信息。聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，以增值服務(wù)為切入點(diǎn)，開展增值化、多元化、定制化服務(wù)，為新能源投資企業(yè)、地方新能源開發(fā)、電網(wǎng)并網(wǎng)、裝備技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)提供深度數(shù)據(jù)挖掘和專項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)，提倡創(chuàng)新靈活的商業(yè)模式。發(fā)展電子商務(wù)大數(shù)據(jù)。整合生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、消費(fèi)者、電商等方面數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)運(yùn)行“一站化”。面向政府、企業(yè)和個(gè)人用戶提供實(shí)時(shí)的電子商務(wù)信息、交易和支付服務(wù)。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺開放大數(shù)據(jù)資源，探索建立適應(yīng)各行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的大數(shù)據(jù)預(yù)測分析模型，提升網(wǎng)商精準(zhǔn)營銷

39、和預(yù)測市場需求能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等利用大數(shù)據(jù)資源開展互聯(lián)網(wǎng)金融、移動電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。大力吸引大型企業(yè)結(jié)算中心入駐。發(fā)展教育大數(shù)據(jù)。大力推進(jìn)教育信息化，匯聚本地與引進(jìn)外來優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，形成赤峰市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為教師和學(xué)生提供豐富、優(yōu)質(zhì)、易用的應(yīng)用服務(wù)和可靠的平臺支撐。鼓勵(lì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開展教育大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，最大限度優(yōu)化、配置和利用教育資源。建設(shè)教育規(guī)劃與決策支持系統(tǒng)和師生成長監(jiān)測分析系統(tǒng)，加強(qiáng)教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合利用。推動跨行業(yè)、跨層級的教育資源個(gè)性化推送和按需服務(wù)。促進(jìn)數(shù)據(jù)資源流通交易。以市場化運(yùn)作方式，統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，為政府機(jī)構(gòu)、科研單位、企業(yè)以及個(gè)人提供數(shù)

40、據(jù)交易和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)資源交易機(jī)制和定價(jià)機(jī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，明確數(shù)據(jù)交換、交易界線，形成有效、便捷、公平、公正的數(shù)據(jù)匯集、整理、加工、存儲、定制等商品化運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源安全保障。加強(qiáng)安全測評、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范等信息安全基礎(chǔ)性工作，大力推廣國產(chǎn)密碼算法應(yīng)用。加快大數(shù)據(jù)安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定，建立大數(shù)據(jù)安全評估體系，提高大數(shù)據(jù)平臺信息安全監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)對能力。做好信息安全頂層設(shè)計(jì)，有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全可靠。圍繞信息系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺安全、網(wǎng)絡(luò)通信安全、數(shù)據(jù)安全、身份認(rèn)證與管理等方面，開展全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全保障試點(diǎn)工作，

41、探索建立數(shù)據(jù)資源安全保障體系。專欄一 加快發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工程移動智能終端少數(shù)民族語言應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目。支持可以在手機(jī)、平板電腦、可穿戴設(shè)備等移動終端使用的少數(shù)民族語言應(yīng)用軟件開發(fā)。少數(shù)民族數(shù)字動漫影視制作項(xiàng)目。建設(shè)“動漫影視數(shù)字新媒體公共技術(shù)服務(wù)平臺”為動漫、游戲、影視數(shù)字新媒體企業(yè)服務(wù)，加快推出一批優(yōu)秀的少數(shù)民族數(shù)字動漫影視作品。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。著力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)園服務(wù)水平，吸引一批大數(shù)據(jù)企業(yè)集聚，打造高端信息服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)農(nóng)牧業(yè)電子商務(wù)交易平臺，促進(jìn)訂單農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，建成集中統(tǒng)一協(xié)作共享的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)管理信息系統(tǒng)，

42、基本建立覆蓋赤峰市特色農(nóng)畜產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)體系。服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目。依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，重點(diǎn)在旅游、電子商務(wù)、教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案，增強(qiáng)服務(wù)能力、提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式。蒙古文數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)蒙古文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，拓展蒙古文數(shù)據(jù)應(yīng)用。（二）消費(fèi)電子1.智能手機(jī)依托赤峰區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展智能手機(jī)制造業(yè)，由“研發(fā)生產(chǎn)銷售”產(chǎn)業(yè)鏈下游向中上游發(fā)展，促進(jìn)拓佳光電二期項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)智能手機(jī)制造企業(yè)，不斷完善本地手機(jī)生產(chǎn)配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動。2.可穿戴設(shè)備吸引國內(nèi)外可穿戴設(shè)備知名企業(yè)在赤峰設(shè)立生產(chǎn)工廠及研發(fā)中心，支持規(guī)劃建設(shè)可穿戴設(shè)備專業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為依托，發(fā)

43、揮重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動相關(guān)配套企業(yè)在周邊集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸、配套分工的產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞信息娛樂、運(yùn)動健身、醫(yī)療健康等應(yīng)用領(lǐng)域，研發(fā)具有規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的可穿戴產(chǎn)品。探索新型商業(yè)模式，推動可穿戴設(shè)備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。專欄二 做大消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程知名消費(fèi)電子企業(yè)引進(jìn)工程。加大招商引資力度，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引我國珠三角、長三角地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)轉(zhuǎn)移到赤峰發(fā)展。消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)項(xiàng)目。培育和吸引消費(fèi)電子配套企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。（三）基礎(chǔ)電子1.電子材料電子銅箔、覆銅板材料依托赤峰電解銅生產(chǎn)優(yōu)勢，積極發(fā)展電子銅箔和覆銅板等新型電子元器件材料制造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，豐

44、富赤峰電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)優(yōu)秀電子銅箔、覆銅板生產(chǎn)企業(yè)，提升赤峰在電子材料領(lǐng)域競爭力。新型硅材料不斷提高有機(jī)硅材料的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技術(shù)，依托赤峰“內(nèi)蒙古自治區(qū)納米粉體硅材料工程技術(shù)中心”，加強(qiáng)新型硅材料的科研開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。引進(jìn)和培育有機(jī)硅材料精加工企業(yè)，向有機(jī)硅材料下游延伸。圖1 有機(jī)硅材料產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D鋰離子電池材料通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻堅(jiān)，錯(cuò)位布局鋰離子電池材料產(chǎn)業(yè)。支持草酸亞鐵、磷酸鐵等鋰電池正極材料原材料的發(fā)展，不斷提高鋰離子電池材料的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝，為鋰離子動力電池提供配套。圖2 鋰離子電池材料產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D2.新型顯示隨著智能手機(jī)、平

45、板電腦等電子顯示產(chǎn)品的快速發(fā)展和普及，顯示面板中小尺寸產(chǎn)品市場呈現(xiàn)新一波的成長態(tài)勢。當(dāng)前中小尺寸面板廠商主要分布在華東、華中、華南以及西南地區(qū)，為赤峰錯(cuò)位發(fā)展，配合本地區(qū)終端需求提供了機(jī)遇。以拓佳光電為基礎(chǔ)，大力發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大TFT-LCD（薄膜電晶體）顯示模組生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)品性能和附加值，降低生產(chǎn)成本。在TFT-LCD顯示模組形成一定生產(chǎn)規(guī)模后，吸引配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。圖3 TFT-LCD顯示面板產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D3.電子元器件依托赤峰金屬鉛、鋅以及硫酸、電解銅的生產(chǎn)能力，拓展重點(diǎn)元器件產(chǎn)品制造，進(jìn)一步延長電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。鉛酸蓄電池重點(diǎn)發(fā)展汽車起動用

46、電池，電動自行車、電動摩托車等電動助力車用電池，電信、電力、銀行、醫(yī)院、商場及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的備用電源，以及太陽能風(fēng)能儲能電池等量大面廣的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)快速形成規(guī)模。鋅空氣電池隨著技術(shù)不斷革新，大規(guī)模量產(chǎn)已成為可能，由于綠色環(huán)保、成本低,蓄能大的優(yōu)勢，在電池需求中的比重會不斷增加，赤峰應(yīng)積極布局鋅空氣電池行業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)。印制電路板承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)各種印制電路板生產(chǎn)項(xiàng)目，加快多層撓性板、剛撓結(jié)合板、高密度互連（HDI）板技術(shù)、特種印制板、LED用印制板、印制電子和光電印制板的研發(fā)與應(yīng)用，改革傳統(tǒng)工藝，實(shí)現(xiàn)電子電路行業(yè)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，帶動上游電子銅箔、覆銅板材料發(fā)展。圖4 印

47、制電路板（PCB）產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D專欄三 基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)工程鋰電池關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。在現(xiàn)有生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，增加草酸亞鐵、磷酸鐵生產(chǎn)項(xiàng)目，“十三五”期間力爭使草酸亞鐵產(chǎn)品產(chǎn)能達(dá)到5000噸，磷酸鐵產(chǎn)能達(dá)到10000噸。新型顯示產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。擴(kuò)大TFT-LCD顯示模組產(chǎn)能，吸引配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚，完善新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施鉛酸蓄電池、鋅空氣電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，延伸關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)鏈條。建設(shè)印制電路板產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。主要引進(jìn)各種電路板及其配套的履銅板、鉆孔、壓合、表面貼裝（SMT）、五金模具、機(jī)械化工、包裝印刷等相關(guān)電子組件生產(chǎn)項(xiàng)目。（四）安全可靠軟硬件1.安全云服

48、務(wù)器圍繞計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、基礎(chǔ)安全云化產(chǎn)品領(lǐng)域，培育、引進(jìn)安全云服務(wù)器、云終端設(shè)備、存儲設(shè)備的研發(fā)、裝配、測試、制造企業(yè)，滿足智慧城市建設(shè)的云服務(wù)器和存儲設(shè)備需求。2.網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備圍繞網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全市場，培育、引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備、身分認(rèn)證系統(tǒng)、商用密碼設(shè)備的研發(fā)、裝配、測試、制造企業(yè)。滿足各類數(shù)據(jù)中心遷移、匯集，城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，以及企事業(yè)單位接入網(wǎng)帶寬大幅提升帶來的網(wǎng)絡(luò)安全需求，特別是基于全國產(chǎn)化的安全保障能力需求。3.物聯(lián)網(wǎng)終端引進(jìn)基于北斗等全國產(chǎn)技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、終端傳感裝配企業(yè)，為蒙東地區(qū)車輛、家庭、安防等領(lǐng)域提供物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品供應(yīng)及運(yùn)營服務(wù)，同時(shí)滿足赤峰及周邊城市智

49、慧城市建設(shè)需求。4.安防產(chǎn)品三年內(nèi)赤峰智慧城市建設(shè)將完成近5萬個(gè)安防視頻前端安裝，以此為契機(jī)，著力引進(jìn)以國產(chǎn)技術(shù)為主的視頻監(jiān)控等安防設(shè)備裝配、測試、制造企業(yè)，形成本地生產(chǎn)能力。5.國產(chǎn)應(yīng)用軟件以赤峰市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及國家安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)為依托，促進(jìn)全國產(chǎn)化軟件的研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)培育、引進(jìn)電子政務(wù)、行政審批、電子監(jiān)管、地理信息、企業(yè)ERP、跨境電商、物流交易等安全可靠應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)、服務(wù)企業(yè)。專欄四 安全可靠軟硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工程安全可靠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。抓住赤峰市智慧城市建設(shè)以及全國安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，引進(jìn)培育云服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)終端、安防產(chǎn)品、國產(chǎn)應(yīng)用軟件等企業(yè)，打造

50、安全可靠產(chǎn)業(yè)基地。安全可靠檢測和培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。引進(jìn)科研院所或國家認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)，在赤峰市建立安全可靠檢測中心和安全可靠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)中心，加強(qiáng)對安全可靠軟硬件的檢測和質(zhì)量控制，并對產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。（五）智慧城市緊抓新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，深化落實(shí)國家推進(jìn)智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以赤峰市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)“智慧赤峰”建設(shè)。1.加強(qiáng)智慧城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄，通過跨部門信息資源采集、交換、加工、共享及管理，建設(shè)“人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫。建設(shè)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源環(huán)境、教育科技、

51、道路交通、社會發(fā)展、公共安全、文化休閑、衛(wèi)生健康、民生服務(wù)、機(jī)構(gòu)團(tuán)體、城市建設(shè)、信用信息”領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)推動各類視頻監(jiān)控資源整合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的共享與交換，推動數(shù)據(jù)資源向社會開放，促進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源科學(xué)配置和有效利用。2.實(shí)施一批智慧城市應(yīng)用工程在社會事業(yè)、民生服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展智慧專項(xiàng)應(yīng)用工程，構(gòu)建完善的城市治理體系，提高城市精細(xì)化管理水平，提高政務(wù)效能；完善服務(wù)與民生綜合應(yīng)用體系，保障普惠型民生，促進(jìn)民生改善；打造更加宜居的生活環(huán)境，建成在線防控體系，促進(jìn)城市人居環(huán)境改善。（六）兩化融合1.物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與赤峰重點(diǎn)行業(yè)

52、領(lǐng)域的深度融合，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的運(yùn)營模式創(chuàng)新。開展供應(yīng)鏈管理的智能化應(yīng)用建立赤峰市食品等制造業(yè)物品供應(yīng)鏈實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)，監(jiān)控物品物流作業(yè)流程中的各階段，實(shí)現(xiàn)配送中的物資跟蹤、監(jiān)控的可視化和采購、庫存、訂貨、配送及銷售一體化，建立更加智能化、協(xié)作更緊密的供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)各種品牌均可在這一鏈條上共享其周到而又低廉的服務(wù)，大大提高制造業(yè)的生產(chǎn)力水平。推動物流管理的智能化應(yīng)用建立赤峰市冶金、能源、建材等制造業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸智能調(diào)度系統(tǒng)，融合GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)、GPS(全球定位系統(tǒng))技術(shù)和無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)(GSM/GPRS，CDMA)，對物流配送進(jìn)行科學(xué)管理，對車輛調(diào)度、倉儲、裝載與配送等過程進(jìn)行優(yōu)化和決策支

53、持，通過降低銷售過程中流通成本，提高服務(wù)能力。開展“數(shù)字礦山”建設(shè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、傳感器技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和過程智能化控制技術(shù)等，對礦山安全、生產(chǎn)、經(jīng)營與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、集成化、模型化、數(shù)字化、可視化和科學(xué)化管理。全面實(shí)施以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的礦山ERP系統(tǒng)和基于生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員互聯(lián)的四維綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)數(shù)字礦山示范建設(shè)。建立蒙藥物聯(lián)網(wǎng)開放平臺支持建立赤峰市蒙藥物聯(lián)網(wǎng)開放平臺，促進(jìn)蒙藥生產(chǎn)銷售全過程信息獲取、查詢、運(yùn)維以及統(tǒng)計(jì)分析的實(shí)現(xiàn)?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)，建立蒙藥材流通追溯體系，通過藥材產(chǎn)品包裝袋上的唯一電子標(biāo)簽，對藥材產(chǎn)地、加工、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行信息查詢。加快農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)

54、量安全追溯體系建設(shè)充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性支撐作用，健全從生產(chǎn)到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯全過程信息化安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究。鼓勵(lì)有條件的規(guī)?；r(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的追溯系統(tǒng)，用信息化手段規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點(diǎn)推動乳制品追溯體系建設(shè)，打造從奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購到乳制品生產(chǎn)、銷售全過程的追溯體系。2.智能制造落實(shí)推進(jìn)中國制造2025，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的融合創(chuàng)新。推進(jìn)制造業(yè)智能化改造針對部分行業(yè)的勞動力密集、作業(yè)環(huán)境惡劣、流程和產(chǎn)能瓶頸、高安全風(fēng)險(xiǎn)等環(huán)節(jié)，

55、加快推進(jìn)機(jī)器人、自動化生產(chǎn)線或自動化生產(chǎn)線+工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用。以提高裝備智能化率、成果轉(zhuǎn)化率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品優(yōu)等率、節(jié)能減排率、土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)安全率為主攻方向，推動赤峰市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)施新一輪智能化技術(shù)改造。推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛運(yùn)用信息技術(shù)改造提升落后的生產(chǎn)設(shè)備，大力開展人工轉(zhuǎn)機(jī)械、機(jī)械轉(zhuǎn)自動、單臺轉(zhuǎn)成套、數(shù)字轉(zhuǎn)智能，進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率和安全生產(chǎn)率。推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，鼓勵(lì)企業(yè)積極制定或采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平，按更高標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行智能化再造。開展智能車間試點(diǎn)，提升企業(yè)的資源配置優(yōu)化、實(shí)時(shí)在線優(yōu)化、生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能決策科學(xué)化水平。推動“互聯(lián)網(wǎng)+制

56、造”發(fā)展推動制造企業(yè)開展O2O（線上線下）、柔性制造、大規(guī)模個(gè)性定制等制造模式創(chuàng)新試點(diǎn)，促進(jìn)由基于產(chǎn)品的傳統(tǒng)制造模式向基于消費(fèi)者個(gè)性需求的新模式轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的作用，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理等環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)骨干制造企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，推動生產(chǎn)設(shè)備互聯(lián)、設(shè)備與產(chǎn)品互聯(lián)，建設(shè)自動化車間。3.兩化融合試點(diǎn)重點(diǎn)在冶金、能源、食品、化工、建材、紡織、醫(yī)藥、機(jī)械八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展兩化融合試點(diǎn)，全面推動信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的深度應(yīng)用，對改造提升產(chǎn)業(yè)工藝水平、化解過生產(chǎn)能起到重要促進(jìn)作用。支持一批面向產(chǎn)業(yè)園的兩化融合公共服務(wù)平臺建設(shè)、提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、認(rèn)證檢測、行業(yè)數(shù)據(jù)庫共

57、享、軟硬件租賃、電子支付、物流配送、融資擔(dān)保、咨詢培訓(xùn)、運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)面向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群提供外包式信息服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)兩化融合信息消費(fèi)需求的本土供給能力不斷增強(qiáng)。專欄五 促進(jìn)兩化融合專項(xiàng)工程物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品供應(yīng)鏈追溯體系的集成應(yīng)用。開發(fā)食品供應(yīng)鏈實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)，提高供應(yīng)鏈管理的智能化水平。 醫(yī)藥企業(yè)智能車間建設(shè)項(xiàng)目。支持1-2家有條件的企業(yè)，推動企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，把產(chǎn)品、機(jī)器、資源和人有機(jī)聯(lián)系起來，實(shí)時(shí)感知、采集、監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)生產(chǎn)過程的無縫銜接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的智能分析和決策優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)制造、倉儲配送、物流等環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字

58、化、協(xié)同化。紡織企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。支持輕工紡織企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制生產(chǎn)模式,滿足客戶個(gè)性化需求，建立相匹配的柔性、快速響應(yīng)、定制化生產(chǎn)模式。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、材料供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，形成平臺化協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程定制、異地設(shè)計(jì)、當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的協(xié)同生產(chǎn)新模式。（七）信息基礎(chǔ)設(shè)施1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、高速寬帶等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、環(huán)保等重要領(lǐng)域和交通、能源、水利等重要基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)精細(xì)化管理和科學(xué)決策，提升生產(chǎn)和運(yùn)行效率。加快骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)升級，實(shí)現(xiàn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)與國家骨干網(wǎng)直連，利用社會資本優(yōu)化城域網(wǎng)

59、和接入網(wǎng)建設(shè)。城市地區(qū)著力推進(jìn)光纖化成片改造，推進(jìn)政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、科技園區(qū)、商務(wù)樓宇、賓館酒店等單位的光纖寬帶接入部署，提高接入速率。農(nóng)村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網(wǎng)建設(shè)，提高接入速度和網(wǎng)絡(luò)使用性價(jià)比,對幅員寬廣、居住分散的牧區(qū)，推進(jìn)無線寬帶覆蓋,對新規(guī)劃建設(shè)的成片新農(nóng)村、農(nóng)牧民安居工程，積極推進(jìn)光纖到樓和光纖到戶建設(shè)。2.建設(shè)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)云計(jì)算技術(shù)，著力打造高科技、低成本、綠色節(jié)能的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，為智慧赤峰建設(shè)運(yùn)營以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展提供支撐。通過數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一計(jì)算存儲、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)交換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)支撐、統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)資源管理、統(tǒng)一公共信息服務(wù)、統(tǒng)一一卡

60、通管理、統(tǒng)一安全支撐管理等基礎(chǔ)共享服務(wù)。積極探索跨區(qū)域共建共享機(jī)制和模式，布局建設(shè)一批重點(diǎn)行業(yè)、大型企業(yè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程災(zāi)備中心，吸引國內(nèi)外骨干企業(yè)的大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心落戶赤峰。3.建設(shè)面向工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用的信息化基礎(chǔ)設(shè)施加快制造業(yè)集聚區(qū)光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶升級，提高企業(yè)寬帶接入能力。全面推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的融合發(fā)展，開展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用示范，提高面向工業(yè)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。五、保障措施（一）成立專門指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)構(gòu)成立市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，作為戰(zhàn)略決策層，負(fù)責(zé)對赤峰市電子信息產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)

61、督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題做出決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)劃落實(shí)中的任務(wù)分配和重大問題協(xié)調(diào)工作。圍繞規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，制訂年度工作計(jì)劃，強(qiáng)化目標(biāo)考核，責(zé)任到人。發(fā)布電子信息產(chǎn)業(yè)年度產(chǎn)品、技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資目錄等。建立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商咨詢委員會制度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資的整體需要，提供決策咨詢支持。加強(qiáng)與電子信息企業(yè)的溝通和聯(lián)系，建立相對完善的信息產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系，健全行業(yè)信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管和發(fā)布制度，為各級政府領(lǐng)導(dǎo)和部門提供決策支持政務(wù)平臺。（二）設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金是各地扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要

62、經(jīng)驗(yàn)。從市財(cái)政預(yù)算中拿出專門資金，設(shè)立“電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”。對于一些帶動性強(qiáng)、前景好的重大項(xiàng)目，可采取參股或結(jié)合市重大基金聯(lián)合投資等方式進(jìn)行重點(diǎn)扶持；對于高科技項(xiàng)目、高回報(bào)項(xiàng)目及為其配套的商、飲、物流等項(xiàng)目，采取一事一議的辦法，給予資金支持，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，推動重大項(xiàng)目和配套建設(shè)。通過貸款貼息、補(bǔ)助、資本金注入、直接投資等多種方式，支持一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。對公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)、入孵企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與新產(chǎn)品開發(fā)，采取獎(jiǎng)勵(lì)、配套、貼息和補(bǔ)助等方式進(jìn)行支持。（三）加大對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度建立電子信息產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資平臺，鼓勵(lì)引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)

63、、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)加大電子信息企業(yè)的支持。對于影響重大的項(xiàng)目，在土地和水、電、氣方面給予優(yōu)先保障，并對重大項(xiàng)目在地價(jià)、水價(jià)、電價(jià)等方面給予優(yōu)惠或補(bǔ)貼。對于新辦電子企業(yè)技術(shù)開發(fā)、職工教育、進(jìn)口設(shè)備等給予相應(yīng)的納稅抵扣等。（四）創(chuàng)新招商引資機(jī)制和招商模式把招商引資作為推進(jìn)赤峰市電子信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要抓手，不斷完善招商引資機(jī)制、創(chuàng)新招商引資模式，實(shí)施重點(diǎn)突破的招商引資策略。成立專業(yè)化的招商隊(duì)伍，招商人員要加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，對國內(nèi)外相關(guān)會議、展覽、論壇等交流機(jī)會進(jìn)行篩選，抓住招商機(jī)會，增強(qiáng)招商工作的針對性。加大對赤峰市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳和包裝，充分挖掘招商引資機(jī)會，提高招商

64、工作的效率。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的積極性，大力支持“企業(yè)規(guī)劃、企業(yè)投資、企業(yè)招商、企業(yè)受益”的企業(yè)招商模式，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)引進(jìn)其上下游配套企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際運(yùn)作中面臨的困難和問題。 （五）以園區(qū)為載體引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展在赤峰加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的過程中，要集中力量發(fā)展一批具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、突出區(qū)域特色為導(dǎo)向，積極推動以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局和集群發(fā)展。在已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，加大投資與招商引資力度，加快園區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)，培植、推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)孵化器、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、測試等公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快建設(shè)園區(qū)道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，