化肥公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案.doc

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1、第一章 總 則一、預(yù)案編制目的1、保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全小氮肥的生產(chǎn)特點(diǎn)是高溫、高壓、高純度，易燃、易爆、易中毒，生產(chǎn)過程的設(shè)備90%以上屬于特種設(shè)備。這些設(shè)備是小氮肥安全生產(chǎn)的主要事故因素。因此確保生產(chǎn)設(shè)備和機(jī)器長(zhǎng)期、安全、穩(wěn)定地運(yùn)行，使安全生產(chǎn)納入法制化、科學(xué)化軌道，保護(hù)國(guó)家和公司財(cái)產(chǎn)，保障廣大職工的生命安全是至關(guān)重要的。 2、遏制連鎖性的各種次生災(zāi)害蔓延依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等有關(guān)法律法規(guī)，為了能夠高效、有序地做好預(yù)防、預(yù)警工作，并在特種設(shè)備突發(fā)事故發(fā)生后，能高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)活動(dòng)，遏制連鎖性的各種次生災(zāi)害蔓延，最大限度的減輕和減小突發(fā)事

2、故對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的危害，保障生產(chǎn)設(shè)施安全。二、預(yù)案編制依據(jù)1、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全法；2、依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例；3、依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例；4、依據(jù)本公司關(guān)于安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定。三、預(yù)案編制方針1、適用可行的方針根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)特征與特點(diǎn)，編制出能夠確保準(zhǔn)確及時(shí)地控制特種設(shè)備突發(fā)性事故的發(fā)生，或在發(fā)生突發(fā)性事故之后能有效的控制局面的行之有效的應(yīng)急預(yù)案。2、預(yù)防為主的方針遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，形成指揮有序、防范有力、高效協(xié)調(diào)的突發(fā)性事故防御體系。3、統(tǒng)一指揮的方針公司針對(duì)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事故實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則

3、、快速反應(yīng)原則、信息共享原則、服從全局及重視次生災(zāi)害的原則，對(duì)各類事故實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援和應(yīng)急疏散，爭(zhēng)取將事故的危害降到最低。四、預(yù)案編制原則1、依法編制的原則依據(jù)我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，依照應(yīng)急預(yù)案編制程序，結(jié)合我公司目前的生產(chǎn)情況，制定應(yīng)急預(yù)案。2、利用企業(yè)資源的原則充分利用企業(yè)現(xiàn)有資料和有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，找出可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突發(fā)事件隱患，選擇針對(duì)性的方案，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力。3、統(tǒng)一指揮的原則生產(chǎn)過程中突發(fā)事故的處理，實(shí)行應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮的原則，指揮部有權(quán)調(diào)度一切，全廠一般工作都要服從應(yīng)急工作需要。4、協(xié)調(diào)一致的原則 應(yīng)急工作既要與公

4、司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理和消防協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過程中具有權(quán)威性；既要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部各職能部門的力量，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)，又要相互配合、協(xié)調(diào)一致。5、快速反應(yīng)的原則生產(chǎn)過程中突發(fā)性事故發(fā)生后，時(shí)間就是生命，各單位部門要立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，開展救災(zāi)工作。6、信息共享的原則 生產(chǎn)過程中突發(fā)性事故發(fā)生后，為確保救災(zāi)工作指揮決策準(zhǔn)確無(wú)誤，各單位要迅速上報(bào)災(zāi)情。主要內(nèi)容是事故發(fā)生的部位、受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌及連鎖次生災(zāi)害情況等。7、服從全局的原則 生產(chǎn)過程中突發(fā)事故應(yīng)急工作是一項(xiàng)全公司系統(tǒng)工程，各部門都要無(wú)條件的服從指揮部統(tǒng)一指揮，才能一最快的時(shí)

5、間遏制事故蔓延。8、遏制連鎖事故的原則 小氮肥生產(chǎn)過程具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點(diǎn)，其中特種設(shè)備的突發(fā)事故和火災(zāi)事故，往往引發(fā)連鎖的化學(xué)污染事故，事故的連鎖災(zāi)害將比較嚴(yán)重，甚至危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事故本身造成的災(zāi)害，所以，事故處理要有全局性的預(yù)防措施。第二章應(yīng)急組織一、組織機(jī)構(gòu)1、公司安全委員會(huì)主 任：王忠舉（公司董事長(zhǎng)）副主任：馬 科（公司總經(jīng)理）副主任:邢利民（公司生產(chǎn)副總經(jīng)理）委 員：王 友（安全科科長(zhǎng)）、臧玉泉（后勤副總經(jīng)理）、吳樹杰（鍋爐車間主任）、張明義（造氣車間主任）、程君勝（綜合車間主任）、劉國(guó)友（電議車間主任）應(yīng)急總指揮：邢利民2、突發(fā)事故應(yīng)急指揮部總指揮：邢利民（生

6、產(chǎn)副總經(jīng)理）副總指揮：王選玉（生產(chǎn)助理）副總指揮：王 友（生產(chǎn)科科長(zhǎng)）一分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：吳樹杰（鍋爐車間主任）、隊(duì)員：鍋爐全體員工。二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：張明義（造氣車間主任）、隊(duì)員：造氣全體員工。三分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：程君勝（綜合車間主任）、隊(duì)員：綜合全體員工。四分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：劉國(guó)友（電議車間主任）、隊(duì)員：電議全體員工。醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：程玉如（辦公室主任）隊(duì)員：醫(yī)務(wù)室、總化室員工。后勤保障組組長(zhǎng)：臧玉泉（后勤副總經(jīng)理）隊(duì)員：車隊(duì)、后勤員工。事故調(diào)查組組長(zhǎng)：豐云太（總工程師）組員：王選玉、王 友、各車間主任、調(diào)度。二、應(yīng)急救援器材配置應(yīng)急救援器材配置一覽表序號(hào)急救器材名稱數(shù)量配備在所在單位1氧氣呼吸器2套合成2長(zhǎng)管式呼吸器

7、20套壓縮、合成、變換、碳化、脫硫3事故柜6個(gè)壓縮、合成、變換、碳化、脫硫、造氣4防火防化服3套生產(chǎn)科5消防栓10個(gè)廠區(qū)及車間各崗位6過濾式防毒面具30套壓縮、合成、變換、碳化、脫硫、精煉7滅火器45個(gè)各車間生產(chǎn)工作崗位8對(duì)講機(jī)20個(gè)生產(chǎn)科系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人及各生產(chǎn)崗位9搶險(xiǎn)車輛2輛廠辦10蒸氣滅火接口12套各車間生產(chǎn)崗位11消防膠管10根各車間生產(chǎn)崗位12鐵鍬40把各車間生產(chǎn)崗位13手電筒20個(gè)各車間生產(chǎn)崗位14急救醫(yī)療箱3個(gè)三、應(yīng)急崗位責(zé)任制1、總指揮（1）根據(jù)事故危險(xiǎn)類型及潛在后果的嚴(yán)重性，分析緊急狀態(tài)情況并確定事故等級(jí)程度，發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)的命令；（2）組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作，全面協(xié)

8、調(diào)指揮中心的全部工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的審議，應(yīng)急措施的實(shí)施，應(yīng)急事件發(fā)生后的全面組織與處理，應(yīng)急演練過程的檢查；（4）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)與后勤保障手段以及搶險(xiǎn)過程中各種資源的組織和調(diào)配；（5）負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新公司應(yīng)急預(yù)案；（6）指揮事故應(yīng)急處理，確定在場(chǎng)員工每人職責(zé)，擔(dān)負(fù)營(yíng)救、搶修、維持秩序、后勤服務(wù)等工作。（7）組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。（8）劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，防止事故危害擴(kuò)大。（9）必要時(shí)，向119報(bào)警或者向有關(guān)部門請(qǐng)求應(yīng)急救援，并協(xié)助有關(guān)部門應(yīng)急救援工作。（10）決定其它重大應(yīng)急救援事項(xiàng)。（11）事故處理結(jié)束時(shí)發(fā)布應(yīng)急行動(dòng)終止的命

9、令。2、副總指揮（1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，配合總指揮處理應(yīng)急事故的具體工作；（2）協(xié)調(diào)各部門和負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、應(yīng)急方案的演練；（3）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩?fù)话l(fā)事件后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源設(shè)備以支持現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)；（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估，控制緊急情況；（6）總指揮不在時(shí)，履行總指揮職責(zé)。3、生產(chǎn)科科長(zhǎng)（1）協(xié)助總指揮組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急分組的工作； （2）檢查督促事故預(yù)防措施是否符合相關(guān)規(guī)定；（3）組織學(xué)習(xí)并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練工作；（4）指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員，按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開展工作；（5）迅速確定

10、應(yīng)急救援的實(shí)施方案，警戒區(qū)域，并組織隊(duì)伍實(shí)施；（6）有效利用各種應(yīng)急資源保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援；（7）負(fù)責(zé)接受并安排、使用外部提供的緊急救援力量與物質(zhì)；（8）負(fù)責(zé)指揮部的日常事務(wù)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)與接待工作。4、當(dāng)班調(diào)度員（1）事故發(fā)生后，查明原因，營(yíng)救受害人員、控制事故等處理可處理的事項(xiàng)。（2）迅速向總指揮或副總指揮報(bào)告。（3）接受總指揮指令。 5、當(dāng)班員工（1）事故發(fā)生后，首先按照緊急停車步驟安全停車，防止連鎖事故發(fā)生，而后迅速控制事故泄露可處理的事項(xiàng)，積極營(yíng)救受害人員。（2）迅速向當(dāng)班負(fù)責(zé)人或直接向車間主任、總指揮等領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（3）服從分配、積極負(fù)責(zé)、不得逃避。6、應(yīng)急分隊(duì)（1

11、）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急分隊(duì)首先要根據(jù)生產(chǎn)工藝規(guī)程和操作規(guī)程的技術(shù)要求，迅速協(xié)助操作工緊急停車，采取緊急處理措施，控制泄露，防止連鎖事故，用最短的時(shí)間有效控制事故蔓延的程度。（2）根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程搶險(xiǎn)搶修；（3）及時(shí)對(duì)事故源采取阻斷、隔離、控溫、減壓等控制措施，盡可能降低事故危害程度；（4）配合上級(jí)部門派來(lái)的救援人員，挖掘和搶救重要設(shè)備和物資，并完成其他搶險(xiǎn)任務(wù)。（5）根據(jù)指揮部的命令，及時(shí)修復(fù)生產(chǎn)設(shè)備及泄漏點(diǎn)，對(duì)事故區(qū)危險(xiǎn)源安全進(jìn)行監(jiān)管；（6）對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的方面進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視（如明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌建筑物、構(gòu)筑物等）；嚴(yán)密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi)，采取有效措施防止火災(zāi)和次生

12、災(zāi)害；（7）對(duì)儲(chǔ)有可燃?xì)狻⒁后w的設(shè)備進(jìn)行優(yōu)先搶險(xiǎn)、搶修和保護(hù)；（8）積極搶修被破壞的設(shè)備、工藝管道、電器、配電設(shè)施，保證重要部門用電供應(yīng)和正常運(yùn)行。7、后勤保障（1）確保日常急救措施知識(shí)的普及工作持續(xù)有序的開展，配備和保管小型救護(hù)器材和常備藥物，確保在第一時(shí)間救護(hù)車輛的正常使用；（2）負(fù)責(zé)與相關(guān)醫(yī)療部門的聯(lián)系，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間使傷員得到有效的救護(hù)；（3）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作；（4）根據(jù)污染物性質(zhì)制訂相應(yīng)的中毒、燒傷等傷害事故的救治方案；（5）協(xié)同省、市衛(wèi)生醫(yī)療部門派來(lái)的醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作；（6）及時(shí)檢查監(jiān)測(cè)事故發(fā)生區(qū)域的飲用水源、食品衛(wèi)生狀況，采取有效措施，防止和控制傳

13、染病的發(fā)生與蔓延；（7）保障事故發(fā)生區(qū)域所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援食品與藥品安全的監(jiān)督管理。（8）做好搶險(xiǎn)救援物資的采購(gòu)、調(diào)撥工作，確保在事故發(fā)生后的第一時(shí)間，公司有充足的物資保障和資金保障；（9）保證搶險(xiǎn)救援所需物質(zhì)的供應(yīng)以及車輛的調(diào)度使用，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員和在事故中受傷人員生活必需品的供應(yīng)及其他搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；（10）保證搶險(xiǎn)救援物資及時(shí)到位，做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的生活安排；（11）負(fù)責(zé)受傷人員治療的緊急轉(zhuǎn)送與聯(lián)系，為上級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與傷員家屬提供接待服務(wù)；（12）參與事故調(diào)查和善后處理，及時(shí)掌握傷員家屬的情緒動(dòng)態(tài)，積極做好說(shuō)服和穩(wěn)定工作。（13）負(fù)責(zé)應(yīng)急措施所涉及的

14、物資保障和管理編制資金需求計(jì)劃以及編制物資保障方案， 第三章 特種設(shè)備事故預(yù)防 一、工業(yè)鍋爐我公司現(xiàn)有KZL4-13型蒸汽鍋爐四臺(tái)，在運(yùn)行中遇違章操作或外工段的事故連鎖，可出現(xiàn)超壓、缺水、爆管等事故。如處理不當(dāng)會(huì)引起鍋爐爆炸事故。鍋爐爆炸時(shí)鍋爐的鍋筒發(fā)生破裂，鍋內(nèi)一定壓力的汽水混合物從破裂處迅速?zèng)_出，其能量立即釋放，瞬時(shí)降為大氣壓力而迅速膨脹汽化，產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波。一聲巨響爐體被拋起建筑物被損壞，附近人員遭到嚴(yán)重傷害。鍋爐爆炸的破壞力主要取決于爆炸時(shí)的壓力和飽和水的容積。1、爆炸原因：（1）鍋爐運(yùn)行壓力超過鍋爐承受壓力。因違章操作、鍋爐安全附件失靈或安全聯(lián)鎖裝置失效，而使運(yùn)行壓力超過鍋

15、爐的承受壓力，而破裂造成爆炸。（2）鍋爐受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成破裂爆炸。2、事故危害：（1）因鍋爐爆炸引起的房屋倒塌；（2）因鍋爐爆炸等引起的火災(zāi)。3、連鎖危險(xiǎn)：（1）因鍋爐爆炸引起的周邊建筑倒塌；（2）因鍋爐房火災(zāi)引發(fā)的周邊建筑火災(zāi)；（3）因爆炸、火災(zāi)引起的碳化工段危險(xiǎn)品、易燃易爆品的二次爆炸、毒氣擴(kuò)散連鎖事故。 4、事故預(yù)防措施（1）加強(qiáng)司爐工安全教育，知道鍋爐安全生產(chǎn)的重要性。（2）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，做到不缺水、不超壓、定時(shí)排污。（3）安全閥必須定期送有關(guān)部門進(jìn)行校驗(yàn)整定。安全閥校驗(yàn)后應(yīng)鉛封，安全閥的始啟壓力、回座壓力等檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)記錄并歸入檔案。為防止安全閥的

16、閥瓣與閥座銹死，使安全閥失去作用，應(yīng)定期拉動(dòng)安全閥提升手柄，作排放試驗(yàn)，如果安全閥失效，應(yīng)立即停爐。（4）每班至少?zèng)_洗液位計(jì)一次，保證靈敏可靠。遇有下列情況之一時(shí)，應(yīng)立即停爐：a、鍋爐水位低于水位表最低可見邊緣；b、不斷加大給水及采取其他措施，但水位仍繼續(xù)下降；c、鍋爐水位超過最高可見水位（滿水），經(jīng)放水仍不能見到水位；d、給水泵失效或給水系統(tǒng)故障，不能向鍋爐進(jìn)水；（5）保持與后工段的聯(lián)絡(luò)信號(hào)靈敏。（6）鍋爐運(yùn)行每年應(yīng)按規(guī)定停爐進(jìn)行全面的檢查維修保養(yǎng)；水位表、閥門、壓力控制器、管道法蘭等處如有滲漏應(yīng)給予修復(fù)（7）定期對(duì)鍋爐進(jìn)行檢修及除垢。（8）鍋爐給水應(yīng)符合GB1576一2001工業(yè)鍋爐水質(zhì)的

17、規(guī)定。鍋爐運(yùn)行期間給水和鍋水水質(zhì)應(yīng)每天每班定期化驗(yàn)，不合格的水嚴(yán)禁進(jìn)入鍋爐使用。（9）壓力表接管要定期沖洗，檢驗(yàn)壓力表是否正常，如損壞，應(yīng)立即停爐修理或更換。為了保證壓力表的準(zhǔn)確性，應(yīng)按國(guó)家計(jì)量部門的規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。壓力表應(yīng)保證足夠的照明度，壓力表應(yīng)裝在便于觀察和吹洗的位置，并應(yīng)防止受高溫、冰凍、震動(dòng)影響。壓力表有下列情況之一時(shí)，應(yīng)停止使用：a、表面玻璃破碎或表盤刻度模糊不清；b、在無(wú)壓力時(shí)，指針不回零位，或超過允許誤差；c、鉛封印損壞，或超過有效期限；d、表內(nèi)泄或指針跳動(dòng)；e、其它影響壓力表準(zhǔn)確度的缺陷。 二、液氨系統(tǒng)1、氨的特性氨又稱氨氣（液氨），分子式為NH3，無(wú)色透明有刺激性臭味的

18、氣體，具有毒性。在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下，其密度為0.771kg/m3，常壓下的沸點(diǎn)為33.41，臨界溫度為132.5，臨界壓力為11.48MPa。在常溫常壓下1體積水能溶解900體積氨，溶有氨的水溶液稱為氨水，呈弱堿性。氨氣與空氣或氧氣混合能形成爆鳴性氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸，爆炸下限為15.7%，爆炸上限為27.4%，引燃溫度為651。2、氨的危害氨揮發(fā)性大，刺激性強(qiáng)烈。低濃度氨對(duì)粘膜有刺激作用，高濃度氨可造成溶解性組織壞死。輕度中毒者出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等；眼結(jié)膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫；胸部X線征象符合支氣管炎或支氣管周圍炎。中度中毒上述癥狀加劇，出現(xiàn)呼吸因難、紫紺；胸部X

19、線征象符合肺炎或間質(zhì)性肺炎。嚴(yán)重者可發(fā)生中毒性肺水腫，或有呼吸窘迫綜合癥，患者劇烈咳嗽、咯大量粉紅色泡沫痰、呼吸急迫、譫妄、昏迷、休克等。皮膚接觸液氨會(huì)引起化學(xué)性灼傷，使皮膚生瘡糜爛。液氨濺入眼內(nèi)可引起凍傷、凍僵，并變?yōu)樯n白色。3、氨系統(tǒng)特種設(shè)備（1）全套32MPa氨合成及分離設(shè)備6臺(tái)；（2）精煉氨冷設(shè)備1臺(tái)；（3）液氨儲(chǔ)罐2臺(tái)，罐的容積各為50m3。液氨儲(chǔ)罐工作壓力為1.6MPa。（4）相關(guān)氨輸送管路。4、事故預(yù)防措施 （1）氨罐貯氨量在工作時(shí)一般為容積的1/3-1/2，最多不得超過80%，液面應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。 （2）高壓貯液面的排油、排放不凝氣操作一般在停機(jī)時(shí)進(jìn)行。（3）操作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，集

20、中精力認(rèn)真操作，觀察設(shè)備的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時(shí)處理。（4）新工人必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育和現(xiàn)場(chǎng)教育。徒工必須在老工人指導(dǎo)下才能進(jìn)行操作；操作人員必須經(jīng)過專門的技術(shù)訓(xùn)練，并由地方勞動(dòng)部門發(fā)給合格證書，無(wú)證不準(zhǔn)獨(dú)立操作。企業(yè)職工應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)制度，不違章作業(yè)并有權(quán)阻止他人違章作業(yè)，積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，愛護(hù)和正確使用機(jī)器、設(shè)備、工具及防護(hù)用品。（5）氨系統(tǒng)50米范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火。（6）運(yùn)輸車輛靠近氨罐要安裝阻火器。（7）充氨時(shí)，排空閥不的開啟太大。（8）泄露率小于0.5%。（9）定期對(duì)設(shè)備及管路進(jìn)行無(wú)損探傷檢驗(yàn)。三、變電站及配電室1、電器特種設(shè)備公司現(xiàn)有35000KWA變電

21、站一座，車間配電室三個(gè)。2、安全預(yù)防措施（1）安裝高壓油開關(guān)、自動(dòng)空氣開關(guān)等有返回彈簧的開關(guān)設(shè)備時(shí)，應(yīng)將開關(guān)置于斷開位置。（2）在已送電運(yùn)行的變電室溝內(nèi)進(jìn)行電纜敷設(shè)時(shí)，電纜所進(jìn)入的開關(guān)柜必須停電。并應(yīng)采用絕緣隔板等措施。在開關(guān)柜旁操作時(shí)，安全距離不得小于1m（10kV以下開關(guān)柜）。電纜敷設(shè)完如剩余較長(zhǎng)，必須捆扎固定或采取措施，嚴(yán)禁電纜與帶電體接觸。 （3）進(jìn)行耐壓試驗(yàn)裝置的金屬外殼，必須接地，被調(diào)試設(shè)備或電纜兩端如不在同一地點(diǎn)，另一端應(yīng)有專人看守或加鎖，并懸掛警示牌。待儀表、接地檢查無(wú)誤，人員撤離后方可升壓。（4）電氣設(shè)備或材料非沖擊性試驗(yàn)，升壓或降壓，均應(yīng)緩慢進(jìn)行。因故暫?；蛟囼?yàn)結(jié)束，應(yīng)先切

22、斷電源，安全放電。并將升壓設(shè)備高壓側(cè)短路接地。（5）電力傳動(dòng)裝置系統(tǒng)及高低壓各型開關(guān)調(diào)試時(shí)，應(yīng)將有關(guān)的開關(guān)手柄取下或鎖上，懸掛標(biāo)志牌，嚴(yán)禁合閘。（6）用搖表測(cè)定絕緣電阻，嚴(yán)禁有人觸及正在測(cè)定中的線路或設(shè)備，測(cè)定容性或感性設(shè)備材料后，必須放電，遇到雷電天氣，停止搖測(cè)線路絕緣。（7）電流互感器禁止開路，電壓互感器禁止短路和以升壓方式進(jìn)行。電氣材料或設(shè)備需放電時(shí)，應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品，用絕緣棒安全放電。（8）現(xiàn)場(chǎng)變配電高壓設(shè)備，不論帶電與否，單人值班嚴(yán)禁跨越遮欄和從事修理工作。高壓帶電區(qū)域內(nèi)部分停電工作時(shí)，人體與帶電部分必須保持安全距離，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。（9）在變配電室內(nèi)，外高壓部分及線路工作時(shí)，應(yīng)按順

23、序進(jìn)行。停電、驗(yàn)電應(yīng)懸掛地線，操作手柄應(yīng)上鎖或掛標(biāo)示牌。驗(yàn)電時(shí)必須戴絕緣手套，按電壓等級(jí)使用驗(yàn)電器。在設(shè)備兩側(cè)各相或線路各相分別驗(yàn)電。驗(yàn)明設(shè)備或線路確實(shí)無(wú)電后，即將檢修設(shè)備或線路做短路接地。（10）裝設(shè)接地線，應(yīng)由兩人進(jìn)行。先接接地端，后接導(dǎo)體端，拆除時(shí)順序相反。拆接時(shí)均應(yīng)穿絕緣防護(hù)用品。設(shè)備或線路檢修完畢，必須全面檢查無(wú)誤后，方可拆除接地線。線應(yīng)使用截面不小于25mm2的多股軟裸銅線和專用線夾。嚴(yán)禁使用纏繞的方法進(jìn)行接地和短路。（11）用絕緣棒或傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)拉、合高壓開關(guān)，應(yīng)戴絕緣手套。雨天室外操作時(shí)，除穿戴絕緣防護(hù)用品外，絕緣棒應(yīng)有防雨罩，應(yīng)專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉、合開關(guān)。（12）電氣設(shè)備的金

24、屬外殼必面接地或接零。同一設(shè)備可做接地和接零。同一供電系統(tǒng)不允許一部分設(shè)備采用接零，另一部分采用接地保護(hù)。（13）電氣設(shè)備所用的保險(xiǎn)絲（片）的額定電流應(yīng)與其負(fù)荷量相適應(yīng)。嚴(yán)禁用其他金屬線代替保險(xiǎn)絲（片）。 四、其他特種設(shè)備 1、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備 （1）鍋爐車間電動(dòng)葫蘆；（2）造氣車間電動(dòng)葫蘆；（3）壓縮工段所有壓力容器；（4）精煉工段所有高壓壓力容器；（5）變換工段壓力容器；（6）碳化工段壓力容器；（7）脫碳工段壓力容器。 2、突發(fā)事故預(yù)防措施 （1）按規(guī)定定期進(jìn)行年檢，包括附屬安全原件和安全閥在內(nèi)；對(duì)有懷疑的設(shè)備要隨時(shí)進(jìn)行安全檢驗(yàn)。 （2）嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器的安裝、檢修國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 （3）管道、

25、管件及緊固件完全按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。 （4）設(shè)備、管道的防腐完全按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。 （5）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不超壓、不超溫、不違章運(yùn)行。 （6）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律和崗位責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。第四章 突發(fā)事故應(yīng)急處置程序一、應(yīng)急程序1、報(bào)警生產(chǎn)過程中當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人（現(xiàn)場(chǎng)操作工或值班人員）立即用對(duì)講機(jī)報(bào)警，報(bào)警呼叫用語(yǔ)：事故報(bào)警。連呼五次，當(dāng)對(duì)講機(jī)回應(yīng)后，簡(jiǎn)要匯報(bào)情況；2、接報(bào)公司的20部對(duì)講機(jī)處于同一頻道，一處呼叫眾處兼知。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警呼叫后，首先由總指揮接報(bào)回應(yīng)，如果在1分鐘內(nèi)對(duì)講機(jī)沒有傳出總指揮的回應(yīng)時(shí)，按職務(wù)排序，副總指揮要立即接報(bào)回應(yīng)，如此類推。接報(bào)回應(yīng)：事故地點(diǎn)、設(shè)

26、備名稱、簡(jiǎn)要情況、應(yīng)急指示。3、調(diào)度（1）應(yīng)急總指揮或副總指揮接到報(bào)警電話后，首先通知調(diào)度、事故所在車間負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）而后，通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故程度做現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指令。4、響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員接到通知后，立即組織本組工作人員及搶險(xiǎn)裝備，然后趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害情況，實(shí)施統(tǒng)一的救援工作。5、通報(bào)出現(xiàn)重大事故要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門通報(bào)。6、自行處置（1）根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，當(dāng)班員工、當(dāng)班負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人不能坐等總指揮指令，而是在第一時(shí)間內(nèi)，按照預(yù)定的不同事故處理方案組織開展自救，以最快

27、的時(shí)間防止事故蔓延，消除事故，并及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。（2）因搶救人員、控制事故、消除事故、恢復(fù)生產(chǎn)而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。7、救助處置（1）本車間處理困難，但組織本公司力量可以處置的事故，由總指揮調(diào)度相關(guān)車間救助；（2）本公司難以控制和消除的特大事故，由總指揮向上一級(jí)應(yīng)急中心及相關(guān)部門求助。（3）外部單位、政府部門趕到并組織開展救助時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工應(yīng)積極配合；報(bào)告事故發(fā)生情況、自行處置情況、目前情況等。8、保障措施（1）通訊保障a、本公司20部對(duì)講機(jī)除了休班的領(lǐng)導(dǎo)，其余對(duì)講機(jī)必須24小時(shí)保持開機(jī)狀態(tài)；b、總

28、指揮、副總指揮、生產(chǎn)科長(zhǎng)在休班期間可以關(guān)閉對(duì)講機(jī)，但手機(jī)必須處于待機(jī)狀態(tài)；c、指揮部公示電話總 指 揮-邢利民手機(jī)號(hào)碼：15934495058副總指揮-王選玉手機(jī)號(hào)碼：13593449399生產(chǎn)科長(zhǎng)-王 友手機(jī)號(hào)碼：13934934860車 隊(duì)值班電話：13834195558醫(yī)務(wù)室值班電話：13934902868倉(cāng) 庫(kù)值班電話：13593492044e、外部應(yīng)急救援電話有關(guān)外部救援聯(lián)系電話單 位電 話 聯(lián)系人電 話公 安110閻文祥13934956883消 防119消防值班0349-5020763醫(yī)療救護(hù)120和諧急救0349-5020199應(yīng)縣安監(jiān)局0349-5025883賈義文139349

29、56928應(yīng)縣環(huán)保局0349-5022594門學(xué)永13934949785應(yīng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站0349-5022594劉宇志13096605574市環(huán)保應(yīng)急中心0349-12369杜 鵬18634908998應(yīng)縣供電單位0349-5022943吳志軍137035064599、器材保障（1）配備的救治、防毒、堵漏、滅火等事故用品和器材要每月檢查一次，器材不得作為其他所用，平時(shí)使用過的器材必須在當(dāng)天補(bǔ)上。 （2）倉(cāng)庫(kù)要有一定數(shù)量的備用器材，倉(cāng)庫(kù)保管員值班電話24小時(shí)待機(jī)。 三、事故善后 1、事故調(diào)查組及時(shí)組織事故調(diào)查，并出具調(diào)查報(bào)告。 2、盡快修復(fù)損壞設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)。 3、妥善安置傷員。 4、根據(jù)事故原因

30、作出處理決定。 5、根據(jù)有關(guān)規(guī)定范圍通報(bào)事故原因及處理結(jié)果。 第五章 突發(fā)事故應(yīng)急措施一、鍋爐突發(fā)事故應(yīng)急措施（1）鍋爐缺水現(xiàn)象：鍋爐缺水時(shí)，水位表內(nèi)水位低于極限水位而不可見，水位報(bào)警器發(fā)出低水位報(bào)警，鈴響燈亮，低水位聯(lián)鎖裝置使鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)等停業(yè)運(yùn)行；鍋爐排煙溫度升高，缺水嚴(yán)重時(shí)，爐頂產(chǎn)焦湖味，從爐門可看到燒紅的水冷壁管，爐管變形甚至爆管，可聽到爆破聲，蒸汽和煙氣從爐門看火門噴出。處理：判斷為嚴(yán)重缺水時(shí)，應(yīng)緊急停爐，嚴(yán)重缺水鍋爐嚴(yán)禁向鍋爐進(jìn)水。立即停止供給燃料，停止鼓風(fēng)減弱引風(fēng)，將爐排前部煤扒出爐外，將爐排開關(guān)最大，使燃燒快速落入渣斗，用水澆滅，爐火熄滅后，停止引風(fēng)，開啟灰門、爐門促使加速冷

31、卻。注意：嚴(yán)禁向鍋爐給水，不得采取措施迅速降壓，防止事故擴(kuò)大，不得采取向爐膛澆水滅火的方法熄爐火。（2）鍋爐超壓現(xiàn)象：汽壓急劇上升，超過許可工作壓力，壓力表指針超過“紅線”，安全閥動(dòng)作后，壓力仍在升高，發(fā)出超壓報(bào)警信號(hào)，蒸汽溫度升高而蒸汽流量減少。處理：迅速減弱燃燒，手動(dòng)開啟安全閥或放空閥，加大給水、加大排污（此時(shí)要注意保持鍋爐正常水位），降低鍋水溫度從而降低鍋爐汽包壓力。（3）鍋爐爆管現(xiàn)象：水冷壁管爆破可聽到明顯的爆破聲或噴氣聲，爐膛由負(fù)壓燃燒變?yōu)橹箟喝紵?，并且有爐煙和蒸汽從看火門，爐門等不嚴(yán)密處噴出，雖給水量增大，但正常水位難維持且氣壓降低，給水量不正常地大于蒸汽量，排煙溫度降低，煙囪冒白

32、煙，爐膛溫度降低，甚至熄滅，鍋爐底部有水流出。處理：爐管破裂不嚴(yán)重且能保持水位，事故不至擴(kuò)大時(shí)，可短時(shí)間降低負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)重爆管且水位無(wú)法維持，必須緊急停爐。但引風(fēng)不應(yīng)停止，還應(yīng)繼續(xù)上水，降低管壁溫度。如：因缺水而管壁過熱，而爆管時(shí)，應(yīng)緊急停爐，嚴(yán)禁向鍋爐給水，盡快撤出爐內(nèi)余火，降低爐膛溫度，減少鍋爐過熱程度。（4）鍋爐運(yùn)行中，遇有下列情況之一時(shí)，應(yīng)立即停爐：a、鍋爐水位低于水位表最低可見邊緣；b、不斷加大給水采取其他措施，但水位繼續(xù)下降；c、鍋爐水位超過最高可見水位，經(jīng)放水仍不能見到水位；d、給水泵全部失效或給水系統(tǒng)故障，不能向鍋爐送水；e、水位表或安全閥全部失效；f、設(shè)置在汽空間的壓力表全部

33、失效；g、鍋爐元件損壞且危及運(yùn)行人員安全。二、氨系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急措施1、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備氨泄露事故（1）氨壓縮機(jī)發(fā)生漏氨事故后，先切斷壓縮機(jī)電源，馬上關(guān)閉排氣閥，吸氣閥（雙級(jí)氨壓縮機(jī)應(yīng)同時(shí)關(guān)閉二級(jí)排氣閥及二級(jí)吸氣閥）如正在加油，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉加油閥。（2）應(yīng)將機(jī)房運(yùn)行的機(jī)器全部停止，防止靜電引爆，操作人員根據(jù)自己所處位置，在關(guān)閉事故機(jī)時(shí)順便將就近運(yùn)行的機(jī)器斷電。（3）如漏氨事故較大，無(wú)法靠近事故機(jī)，應(yīng)通知變電站直接拉閘停機(jī)，停機(jī)后設(shè)法立即關(guān)閉所有油氨分離器進(jìn)氣閥及與事故機(jī)吸氣相連的低壓桶出氣閥。（4）迅速開啟氨壓縮機(jī)機(jī)房所有的事故排風(fēng)扇。（5）啟用消防栓，用高壓水管噴澆漏氨部位，使氨與水溶解，注意壓縮機(jī)電

34、機(jī)的防水保護(hù)。2、靜止設(shè)備氨泄露（1）油氨分離器漏氨后，如壓縮機(jī)正在運(yùn)行工作中，應(yīng)立即切斷壓縮機(jī)電源，迅速關(guān)閉該油分離器的出氣閥、進(jìn)氣閥、供液閥、放油閥及關(guān)閉冷凝器進(jìn)氣閥，壓縮機(jī)至油氨分離器的排氣閥。而后，啟用消防栓，用高壓水管噴澆漏氨部位，使氨與水溶解。（2）氨冷器漏氨后，應(yīng)立即關(guān)閉氨冷器的氨進(jìn)口閥、氣液出口閥。而后，啟用消防栓，用高壓水管噴澆漏氨部位，使氨與水溶解。3、管路氨泄露（1）關(guān)閉管路兩段閥門，將管路與系統(tǒng)隔斷。（2）而后，啟用消防栓，用高壓水管噴澆漏氨部位，使氨與水溶解。 4、一般泄露事故一般泄露事故本車間自行處置，根據(jù)氨氣污染情況決定人員臨時(shí)疏散范圍。5、重大泄露事故出現(xiàn)重大氨

35、泄露事故后，同時(shí)進(jìn)行下列工作：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）全廠緊急停車；（3）高壓水壓制泄露點(diǎn)；（4）佩戴防護(hù)器材堵漏；（5）組織下風(fēng)頭所有員工附件村民疏散。三、火災(zāi)及爆炸事故 當(dāng)容器或管路發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)全廠緊急停車。1、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)調(diào)度、車間負(fù)責(zé)人和值班長(zhǎng)電話報(bào)警；2、生產(chǎn)調(diào)度在接到報(bào)警后，迅速通知消防隊(duì)和有關(guān)部門組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)；3、發(fā)生著火事故在報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)迅速組織力量根據(jù)不同性質(zhì)的燃燒物質(zhì)采取相應(yīng)的方法滅火；4、消防隊(duì)在接到報(bào)警后應(yīng)根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)制定方案，并迅速向公安、消防部門報(bào)警；5、公司分管領(lǐng)導(dǎo)與人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)就火災(zāi)情況做出判斷，情況嚴(yán)重時(shí)，要

36、做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若需全部停產(chǎn)，則應(yīng)按預(yù)案緊急程序?qū)嵤┎僮鳌?、消防治安組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速設(shè)立警戒線，疏散無(wú)關(guān)人員，疏導(dǎo)交通車輛，引導(dǎo)外援消防車進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；7、及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)組人員救護(hù)傷員，重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院搶救；8、事故搶險(xiǎn)組與事故搶修組人員迅速對(duì)急需搶修的設(shè)備實(shí)施修復(fù)；9、當(dāng)事故得到控制，事故調(diào)查組開展調(diào)查，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，落實(shí)“四不放過”原則。10、疏散搬運(yùn)易燃物體時(shí)要輕拿輕放，防止拖、拉、摔、撞，保持包裝完好，禁止被疏散的易燃物體靠近熱源、火源或氧化劑，避免發(fā)生其它災(zāi)情。11、撲救火災(zāi)時(shí)，要采取措施堵截，控制熱流擴(kuò)散，以防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大；12、嚴(yán)防人員中毒傷亡，

37、無(wú)論是滅火、還是搬運(yùn)疏散物品，現(xiàn)場(chǎng)人員均應(yīng)做好安全防護(hù)，防護(hù)的重點(diǎn)是呼吸道和暴露皮膚的防護(hù)，避免中毒。一旦發(fā)生中毒，要及時(shí)進(jìn)行搶救。四、環(huán)境污染應(yīng)急措施1、在特種設(shè)備突發(fā)事故過程中，若引發(fā)環(huán)境污染事故，當(dāng)班操作工立即報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度，生產(chǎn)調(diào)度再上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)查，迅速采取相應(yīng)措施（減量、停車等）處置，情況緊急時(shí)，當(dāng)班操作工可先行采取措施把事故控制在安全狀態(tài)，再向當(dāng)班調(diào)度及公司相關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)措施以避免事故的擴(kuò)大以避免發(fā)生二次事故的可能性。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況，指揮中心值班調(diào)度員應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生程度及現(xiàn)狀迅速匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)調(diào)查

38、，并迅速判斷全部設(shè)備停車或部分設(shè)備停車。迅速控制污染源，防止污染繼續(xù)蔓延和擴(kuò)大。判定停車后，迅速聯(lián)系相關(guān)生產(chǎn)車間、崗位按緊急停車步驟停車。2、采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒等措施，及時(shí)處置污染物，消除事故危害。廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)各工段產(chǎn)生污染物的性質(zhì)，配備不同的消防滅火器具；根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性和所處的位置設(shè)置消防泵、消防栓及各式滅火器等救援器材；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故柜中配有消防水帶、專用管卡、手錘、鉗子、扳手等工具。以上應(yīng)急裝備（設(shè)施）均有專人監(jiān)護(hù)，定期檢查、維修，保證始終處于良好的備用狀態(tài)。3、當(dāng)有毒有害物質(zhì)（如煤氣、液氨等）發(fā)生泄漏時(shí)，由所在崗位操作工迅速采取帶壓堵漏措

39、施或關(guān)閉閥門，盡快切斷泄漏源，撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，由公司應(yīng)急救援指揮中心消防治安組人員對(duì)廠區(qū)周圍設(shè)警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)，然后由消防隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員臨時(shí)組成噴霧組向泄露源噴灑水霧以降低有害氣體的濃度，同時(shí)配合市、縣環(huán)保部門監(jiān)測(cè)人員對(duì)周圍空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直至符合國(guó)家、地方、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第六章 搶險(xiǎn)救援控制措施及應(yīng)急監(jiān)測(cè)一、安全警戒與疏散安全警戒的任務(wù)是：清理事故現(xiàn)場(chǎng)人員和障礙物，為救援事故的有序進(jìn)行和所需車輛順利進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)、救援提供保障：保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止現(xiàn)場(chǎng)遭到人為破壞；在有毒有害氣體、可燃?xì)怏w擴(kuò)散等情況下，禁止各類火種，防止爆炸傷人、中毒傷人和建筑物構(gòu)件下墜傷人；

40、對(duì)火場(chǎng)疏散出的物資進(jìn)行監(jiān)護(hù)，防止損壞、遺失。警戒范圍視事故情況而定，一般以不影響救援隊(duì)伍的行動(dòng)為宜；爆炸現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍要擴(kuò)大到爆炸波及的范圍之外；可燃、有毒氣體泄漏現(xiàn)場(chǎng)，警戒范圍要以擴(kuò)散量有可能影響范圍的23倍計(jì)算，特別是下風(fēng)方向要組織疏散人員和安全警戒。事故現(xiàn)場(chǎng)的物資疏散應(yīng)該是有組織地進(jìn)行，目的是為了最大限度地減小損失，防止事故的擴(kuò)大蔓延。 1、主要疏散的物質(zhì)（1）疏散那些可能擴(kuò)大事故和有爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)；例如：事故現(xiàn)場(chǎng)附近的汽油、柴油桶，充裝有氣體的鋼瓶以及其它易燃、易爆和有毒的物品。（2）疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資：如：檔案資料、高級(jí)貴重儀器，以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值大的原料、產(chǎn)品、設(shè)備等。（3）疏

41、散影響搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)的物質(zhì)；如：妨礙救援行動(dòng)的物資、怕水的物資等。 2、組織疏散的要求（1）將參加疏散的職工或群眾編成組，指定負(fù)責(zé)人，使整個(gè)疏散工作有序地進(jìn)行；（2）疏散容易受到水、火、煙威脅最大的物資；（3）疏散出來(lái)的物資應(yīng)堆放在上風(fēng)向的安全地點(diǎn)，不得堵塞救援通道，并派人看護(hù)；（4）使用各類機(jī)械、車輛進(jìn)行疏散；（5）怕水的物資應(yīng)用苫布進(jìn)行保護(hù)。二、危險(xiǎn)區(qū)的隔離1、隔離區(qū)域大小的確定根據(jù)事故的性質(zhì)和實(shí)際情況，確定隔離區(qū)域的大小見下表：事故類型事故類型隔離區(qū)域半徑備注液體泄漏小型泄漏30 m大型泄漏50 m火災(zāi)爆炸500 m四周氣體泄漏小型火災(zāi)30 m下風(fēng)向大型火災(zāi)150 m下風(fēng)向火災(zāi)爆炸500

42、 m四周火災(zāi)小型火災(zāi)30 m下風(fēng)向大型火災(zāi)150m下風(fēng)向2、事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離方法根據(jù)事故的類型，按照隔離半徑的要求，由保衛(wèi)人員用石灰劃出隔離區(qū)，并安裝或擺放明顯的警示標(biāo)識(shí)。廠區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行全部隔離，只允許應(yīng)急救援車輛的通行。廠區(qū)外部道路需要時(shí)可以與當(dāng)?shù)毓步痪箨?duì)聯(lián)系，實(shí)行封閉。3、事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)與撤離的方式、方法及地點(diǎn)總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定緊急疏散，由各班值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，根據(jù)事故情況迅速將警戒區(qū)內(nèi)及污染區(qū)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員有序撤離，以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時(shí)注意以下幾點(diǎn)： 疏散前要清點(diǎn)人數(shù)，各車間由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各班組由當(dāng)班值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)； 應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，明確專人引導(dǎo)并護(hù)送疏散人員

43、到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上派出相關(guān)人員，指明方向； 疏散人員不要在低洼處滯留； 如事故物質(zhì)有毒時(shí)，需要配戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施； 要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)； 為使疏散工作順利進(jìn)行，每個(gè)車間至少應(yīng)有兩個(gè)暢通無(wú)阻的緊急出口，并設(shè)明顯標(biāo)志； 在集合點(diǎn)召集人員，并確定到達(dá)集合區(qū)域人員的名單，將沒有到達(dá)集合區(qū)域人員的名單上報(bào)給總指揮，由總指揮決定是否啟動(dòng)搜索和營(yíng)救行動(dòng)。 根據(jù)總指揮的決定，檢查疏散人員中受傷、中毒等情況。決定救護(hù)處理方法； 如疏散人員查點(diǎn)后，確定有人失蹤，要盡力尋找，搜尋和營(yíng)救小組可根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序?qū)嵤┧褜ず蜖I(yíng)救。三、事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援

44、（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和救援由總指揮統(tǒng)一布置；（2）現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)根據(jù)不同類型的環(huán)境事故特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備；救援人員必須是兩個(gè)人以上方能行動(dòng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要有專人監(jiān)護(hù)；（3）搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行氣體實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以確定疏散路線和警戒區(qū)域。監(jiān)測(cè)工作由專業(yè)監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)。監(jiān)測(cè)人員必須是兩個(gè)人以上方能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)必須配備個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施。監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告指揮中心；（4）若監(jiān)測(cè)結(jié)果表明救援現(xiàn)場(chǎng)情況異常時(shí)，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)立即配戴好防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)并通知搶險(xiǎn)救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；事故現(xiàn)場(chǎng)禁止用手機(jī)進(jìn)行通訊聯(lián)系；（5）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援人員若感覺有不適感或發(fā)現(xiàn)防護(hù)裝備報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即撤離現(xiàn)

45、場(chǎng)；（6）由總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況的變化來(lái)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的調(diào)度。四、救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員必須聽從統(tǒng)一指揮。凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須根據(jù)事故介質(zhì)的理化特性，正確配戴好個(gè)人防護(hù)用品，必須安排兩人以上并有一人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；（2）搶險(xiǎn)救援人員要組成監(jiān)護(hù)互助小組，在救援過程中相互監(jiān)護(hù)，救援小組要配帶對(duì)講機(jī)，由現(xiàn)場(chǎng)以外人員每間隔一段時(shí)間對(duì)救援人員喊話，事故現(xiàn)場(chǎng)情況允許或必要時(shí)可利用現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控鏡頭進(jìn)行監(jiān)護(hù)；（3）結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)污染物擴(kuò)散情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速判斷污染物擴(kuò)散的方向，并對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)實(shí)施定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)；（4）保持冷靜，及時(shí)通報(bào)情況，各部門人

46、員要配合搶險(xiǎn)救援人員做好救援工作。（5）搶險(xiǎn)、救援主要對(duì)污染物采取隔離、堵漏、中和、稀釋、攔截、覆蓋、瀉壓、轉(zhuǎn)移、收集、置換等方式和方法進(jìn)行處置，同時(shí)積極搶救和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員并搶修生產(chǎn)設(shè)施。（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故原因和危害程度，決策是否需要外部救援，統(tǒng)一部署搶險(xiǎn)救援工作以及搶險(xiǎn)救援方法和搶險(xiǎn)救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù)措施。搶險(xiǎn)救援人員根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。一般搶險(xiǎn)人員應(yīng)配戴好個(gè)人防護(hù)用具在安全區(qū)域進(jìn)行搶救，保持冷靜，確保人員安全。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的各救援隊(duì)伍，要聽從統(tǒng)一指揮，按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶險(xiǎn)救援工作。必須在兩人以上并指定一人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)。（

47、7）總指揮監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況和事故的控制情況，明確事故得到控制后，應(yīng)急總指揮和副總指揮組織進(jìn)行后期污染監(jiān)測(cè)和治理，包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水以及其他材料。（8）為確保人身安全，對(duì)可能發(fā)生爆炸事故的點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在爆炸危害范圍之外。（9）根據(jù)氣象條件確定點(diǎn)位的布設(shè)，以能夠反映濃度的變化、趨勢(shì)為原則。在不同的時(shí)間段，污染范圍不同，污染邊界也會(huì)發(fā)生變化，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位要隨時(shí)間變化。事故監(jiān)測(cè)分為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、事故后監(jiān)測(cè)，事故現(xiàn)場(chǎng)的點(diǎn)位布設(shè)能反應(yīng)危害區(qū)域范圍，事故后監(jiān)測(cè)點(diǎn)體現(xiàn)均勻的原則。（10）對(duì)于易揮發(fā)、易燃的物質(zhì)注意測(cè)定其在空氣中的比例及濃度。簡(jiǎn)單的監(jiān)測(cè)由本單位監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)，遇到重大污

48、染事故或復(fù)雜污染物的監(jiān)測(cè)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門。（11）人員的防護(hù)：戴自給式防毒面具，化學(xué)防護(hù)眼鏡，穿防護(hù)服、防護(hù)手套；（12）人員監(jiān)護(hù)措施：監(jiān)測(cè)是必須兩個(gè)一組進(jìn)行工作，一人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)情況異常應(yīng)及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，如有人受傷則積極組織進(jìn)行救援，首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，然后再送往醫(yī)院就醫(yī)治療。五、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，下達(dá)救援命令。應(yīng)急救援隊(duì)伍在接到救援命令后，迅速在指定地點(diǎn)待命。各車間應(yīng)急救援隊(duì)員由車間應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)調(diào)度，公司應(yīng)急救援人員由公司應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度，公司應(yīng)急救援中心有權(quán)調(diào)動(dòng)各車間應(yīng)急救援人員。（1）應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度統(tǒng)一聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)

49、一指揮；（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，按照平時(shí)演練的要求，在總指揮的指揮下迅速開展工作；（3）在開展搶險(xiǎn)救援工作的時(shí)候，一定要認(rèn)真、冷靜，不可粗心大意。六、控制事故擴(kuò)大的措施（1）現(xiàn)場(chǎng)工作人員要在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告，判明險(xiǎn)情，采取切斷、隔離危險(xiǎn)物質(zhì)的初步措施；（2）由調(diào)度室根據(jù)事故狀況組織采取關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、減負(fù)荷運(yùn)行，必要時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)停車等措施，達(dá)到對(duì)危險(xiǎn)源和污染源進(jìn)行控制的目的；（3）劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線；（4）在對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行初步控制后，采用堵漏等措施盡可能切斷泄漏源，防止污染物進(jìn)入下水道、排洪溝等發(fā)生二次污染；（5）向有害物質(zhì)噴射霧狀水，加速

50、氣體向高空擴(kuò)散，對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸汽或氮?dú)?，以破壞其燃燒條件；（6）如果事故有擴(kuò)大的可能性，要設(shè)法將事故點(diǎn)周邊的危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。七、事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施（1）若事故危險(xiǎn)升級(jí)、范圍擴(kuò)大難以控制，超出本單位的范圍，使臨近的單位受到影響，或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場(chǎng)之外的地區(qū)；對(duì)人員生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，則可能需要附近人員撤離；分析判斷情況后，立即調(diào)度工程搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)。（2）當(dāng)煤氣、液氨等泄露引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，滅火人員應(yīng)配戴個(gè)人防護(hù)器具，選擇相對(duì)應(yīng)的滅火器具。出口通道應(yīng)始終保持清潔和暢通。撲救氣體類火災(zāi)時(shí)，切忌盲目撲滅火勢(shì)，在沒有采取堵漏和切斷氣源等措施的情況

51、下，必須保持穩(wěn)定燃燒，否則，大量易燃?xì)怏w泄漏出來(lái)與空氣混合，遇到火源會(huì)發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。（3）立即和專業(yè)消防部門聯(lián)系，說(shuō)明情況，請(qǐng)求消防增援，同時(shí)和周邊單位聯(lián)系，擴(kuò)大隔離區(qū)，通知周圍單位進(jìn)行人員疏散；（4）擴(kuò)大警戒線范圍，重新建立警戒線標(biāo)志，設(shè)立警戒崗；（5）對(duì)可能影響的單位進(jìn)行緊急停車處理；（6）對(duì)可能影響的河流、水庫(kù)進(jìn)行控制；（7）采用機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備，遠(yuǎn)距離對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制。第七章 受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救及醫(yī)院救治一、人員出現(xiàn)受傷時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救的有關(guān)方法1、當(dāng)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員受傷時(shí)，首先要在第一時(shí)間做好自救與互救。受傷較輕微的人員由公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮中心醫(yī)療救護(hù)組具體負(fù)責(zé)。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受

52、傷人員采取必要的急救措施后，根據(jù)受傷情況，進(jìn)行危、重、輕傷人員的分類救護(hù)。受傷較嚴(yán)重的由本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療或轉(zhuǎn)至縣、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。2、如發(fā)生燒傷，要立即在現(xiàn)場(chǎng)用清水進(jìn)行足夠時(shí)間的沖洗，迅速將患者移離現(xiàn)場(chǎng)，保持空氣新鮮，解開衣領(lǐng)，并及時(shí)送住醫(yī)院治療。3、選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)（一般應(yīng)設(shè)置在事故地點(diǎn)的上風(fēng)向空氣新鮮處，并且出入交通要便利）；4、作好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)，救護(hù)人員從現(xiàn)場(chǎng)往外運(yùn)送受傷人員時(shí)，不可任意拖拉，要用擔(dān)架或平展木板抬出。無(wú)擔(dān)架時(shí)，可用雙人抬的方法；5、做好急救隊(duì)自身傷病員的衛(wèi)生防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；6、醫(yī)療救護(hù)組成員至少應(yīng)23人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)；7、對(duì)重

53、傷員，從事故現(xiàn)場(chǎng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)送途中，運(yùn)輸工具要平穩(wěn)行駛，防止顛簸，應(yīng)有醫(yī)護(hù)人員陪同，沿途作嚴(yán)密的觀察和監(jiān)護(hù)，以便采取適當(dāng)?shù)木茸o(hù)措施。二、緊急救護(hù)的程序（1）迅速撥打120急救電話及當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的急診電話；（2）迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移到就近的安全地點(diǎn)并進(jìn)行分類；（3）先搶救危重受傷人員；（4）優(yōu)先護(hù)送危重受傷人員。（5）首先由120醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)診治，需要住院的立即住院，需要留院觀察的安排留院觀察。第八章 事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)與善后一、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)1、發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位和保衛(wèi)部門應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記

54、，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面紀(jì)錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直接方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。2、設(shè)定保護(hù)區(qū)、控制人員出入現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)可疑人員進(jìn)行排查；3、簽訂現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)責(zé)任制，按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)；4、安排專門人員值班，不允許任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域，防止破壞現(xiàn)場(chǎng)；5、嚴(yán)格控制車輛出入，并要做好相應(yīng)的記錄；6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)上崗人員進(jìn)行清點(diǎn)，搶險(xiǎn)及救援人員要進(jìn)行登記；7、事故現(xiàn)場(chǎng)各種記錄要字跡清楚、表述準(zhǔn)確；8、值班保衛(wèi)人員要堅(jiān)守崗位，做好交班記錄。二、清理事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故往往伴隨著有毒氣體泄漏，在應(yīng)急基本行動(dòng)即將終止前，應(yīng)進(jìn)行洗消和凈化。洗消與凈化包括人員的洗消和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的凈化

55、。環(huán)境污染事故中可能涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏使現(xiàn)場(chǎng)人員受到污染和傷害，所以事故現(xiàn)場(chǎng)與人員的洗消與凈化工作是應(yīng)急行動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而不是緊急情況結(jié)束后的恢復(fù)和善后。洗消隊(duì)伍主要由現(xiàn)場(chǎng)處置組、消防隊(duì)、專職環(huán)保員、環(huán)境監(jiān)測(cè)員組成。由企業(yè)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，具體洗消位置與范圍根據(jù)事故情況確定。由總指揮明確指定一名分管負(fù)責(zé)人，做好現(xiàn)場(chǎng)洗消工作，消除危害后果，如情況需要?jiǎng)t聘請(qǐng)專業(yè)洗消隊(duì)伍針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。三、應(yīng)急終止應(yīng)急終止也是應(yīng)急工作的重要環(huán)節(jié)，要

56、按一定的要求和程序進(jìn)行，決非無(wú)條件草率收?qǐng)?。?dāng)污染源被有效控制；污染物處置成穩(wěn)定狀態(tài)，已無(wú)危害；傷員被及時(shí)救護(hù)并送往醫(yī)院救治；其他人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，生產(chǎn)裝置恢復(fù)正常狀態(tài)，總排水、自然水域恢復(fù)正常，應(yīng)急指揮部可宣布突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急終止。對(duì)于環(huán)境污染事故的終止，應(yīng)考慮以下基本條件：（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。（3）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。（4）事故采取的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。（5）已采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次受到危害，并使事故可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且較低的水平。四、應(yīng)急終止后的行動(dòng)（1）總

57、指揮及公司主要負(fù)責(zé)人通知本單位相關(guān)部門及周邊單位、社區(qū)居民事故危險(xiǎn)已安全解除，宣告應(yīng)急響應(yīng)程序終止，可恢復(fù)正常生產(chǎn)活動(dòng)；（2）應(yīng)急行動(dòng)終止后，要組織人員對(duì)應(yīng)急期間使用的應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)復(fù)原（對(duì)水、氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保開車時(shí)正常監(jiān)測(cè)運(yùn)轉(zhuǎn)），必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。確保今后出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急需求；（3）應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；（4）應(yīng)急終止后，由事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、調(diào)查取證、嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則，認(rèn)真分析原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)管理，認(rèn)真落實(shí)各個(gè)崗位生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定整改及防范措施，防止事

58、故再次發(fā)生；（5）事故應(yīng)急結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)報(bào)告的編制；（6）隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律的制定、修改與完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況時(shí)，要及時(shí)修訂完善預(yù)案；（7）由事故調(diào)查小組外聘專家參與事故調(diào)查，并對(duì)公司在事故中所采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置措施進(jìn)行評(píng)估，以提高公司發(fā)現(xiàn)問題、應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)在全公司公布事故調(diào)查結(jié)果，提高全員環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)現(xiàn)問題、快速處理問題的能力。分析判定事故損失和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的認(rèn)定；（8）按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)部門的規(guī)定，履行各項(xiàng)善后保險(xiǎn)工作。五、事故責(zé)任劃定（1）普通事故及微小事故，應(yīng)在事故

59、發(fā)生的當(dāng)天，由事故主管部門組織召開事故分析會(huì)，找出原因，吸取教訓(xùn)，并提出防范措施，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)事故責(zé)任者要提出處理意見；（2）發(fā)生重大事故，應(yīng)有主管副廠長(zhǎng)親自領(lǐng)導(dǎo)并組織有關(guān)人員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)還須請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或環(huán)保、公安部門參加調(diào)查，找出原因，查明責(zé)任，制定防范措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見；（3）對(duì)事故責(zé)任者的處理，應(yīng)根據(jù)事故大小以及所造成的損失程度、情節(jié)輕重、影響程度以及事故責(zé)任者的認(rèn)識(shí)態(tài)度和其在工作中的一貫表現(xiàn)等綜合因素作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分，直至追究刑事責(zé)任。第九章 應(yīng)急保障一、通訊與信息保障公司應(yīng)急救援工作主要通過生產(chǎn)調(diào)度電話網(wǎng)絡(luò)、對(duì)講機(jī)和手機(jī)等作為通

60、信聯(lián)絡(luò)方式，互為備用和補(bǔ)充。應(yīng)急救援指揮部成員，必須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，調(diào)度室備有指揮中心成員的手機(jī)號(hào)碼，不論任何時(shí)候，指揮部成員接到應(yīng)急救援電話，要在第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。公司各部門要建立調(diào)度網(wǎng)絡(luò)電話聯(lián)絡(luò)簿、對(duì)講機(jī)使用管理規(guī)定和應(yīng)急救援指揮部辦公室、各應(yīng)急救援工作小組以及外部專家、救援力量和政府等機(jī)構(gòu)和人員的電話和手機(jī)號(hào)碼簿，并由生產(chǎn)科調(diào)度室根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)更新。內(nèi)部相關(guān)人員手機(jī)、電話更新必須告知生產(chǎn)科調(diào)度室；外部救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式由公司內(nèi)各專業(yè)對(duì)口部門人員負(fù)責(zé)收集更新。二、應(yīng)急隊(duì)伍的保障1、應(yīng)急開始的隊(duì)伍保障在事故發(fā)生時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、值班長(zhǎng)、崗位操作人員及值班維修人員組成

61、最初的應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)情況緊急，應(yīng)確定應(yīng)急級(jí)別，啟動(dòng)最初應(yīng)急預(yù)案，由值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度擔(dān)任最初應(yīng)急指揮，調(diào)動(dòng)當(dāng)班人員作應(yīng)急小組，根據(jù)險(xiǎn)情由值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，隨時(shí)做好事故升級(jí)的應(yīng)急工作準(zhǔn)備。指揮：值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮：當(dāng)班調(diào)度應(yīng)急小組成員：班長(zhǎng)、崗位操作人員、值班維修人員；指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮必須經(jīng)上級(jí)管理部門培訓(xùn)，考試合格均取得資格證書的人員擔(dān)任，應(yīng)急小組成員的班長(zhǎng)與崗位操作人員必須經(jīng)廠級(jí)安全和環(huán)?？荚嚭细窈?，取得安全作業(yè)證的人員擔(dān)任。2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織隊(duì)伍保障根據(jù)最初應(yīng)急組織匯報(bào)，生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，安全副經(jīng)理、生產(chǎn)科長(zhǎng)、生產(chǎn)調(diào)度作為副指揮，生產(chǎn)調(diào)度兼通信負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)迅速組織事故單位主任、當(dāng)班班長(zhǎng)、崗位操作工、崗位維修人員，在指揮的指導(dǎo)下立即做出應(yīng)急反應(yīng)，同時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，做好全體應(yīng)急救援工作的準(zhǔn)備。3、全體應(yīng)急反應(yīng)組織隊(duì)伍保障一旦事故升級(jí)，應(yīng)急反應(yīng)組織隊(duì)伍由總經(jīng)理、各副經(jīng)理、總工、各相關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人、各車間主任指揮小組，由各車間安全員、環(huán)保員、生產(chǎn)骨干和經(jīng)上級(jí)部門培訓(xùn)、考試合格后取得相關(guān)資質(zhì)證書的人員組成搶險(xiǎn)救援隊(duì)。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作相關(guān)的各工作小組積極投入工作。三、物資保障與裝備保障物