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1、在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治交流會上的發(fā)言材料全力改善農(nóng)村人居環(huán)境 聚力建設(shè)美麗宜居家園近年來,縣委、縣政府堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加快脫貧攻堅步伐、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康社會的重要內(nèi)容,按照“改善群眾生活條件為底線、整治村莊環(huán)境為重點、建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向”的思路,以創(chuàng)建“全國文明城市”和開展“全域無垃圾治理”為抓手,因地制宜、循序漸進,全縣人居環(huán)境改善取得了階段性成效。主要做法是:一、踐行綠色理念,高位推進人居環(huán)境改善我們始終站在深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的高度,把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為“三農(nóng)”工作的重點,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千萬工程”經(jīng)驗
2、,按照中央和省、市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的要求,統(tǒng)籌謀劃、高位推進。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組分別建立了組織機構(gòu),落實了專職人員,構(gòu)建了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、縣直部門分類主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)主責(zé)、村組具體實施、村保潔員專職負責(zé)的五級聯(lián)動格局。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。始終遵循“設(shè)計美學(xué)”,立足于保存記憶、留住鄉(xiāng)愁、彰顯特色,突出空間立體性、風(fēng)貌整體性管控,有效避免了無序建設(shè),先后完成x個行政村村莊規(guī)劃編制,為人居環(huán)境改善順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。三是突出示范帶動。率先實施“一池兩改三化”工程,科學(xué)合理確定試點,以點帶面、有序推進,先后創(chuàng)建省、市級示范村
3、x個、縣級整潔村x個、莊天二級公路沿線等示范帶x條,切實發(fā)揮了示范帶動效應(yīng)。二、圍繞改善條件,積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進城鄉(xiāng)一體化進程、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效載體,圍繞改善群眾生活條件,全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先推進農(nóng)村公路建設(shè)。把解決群眾“出行難”作為重點來抓,x個建制村全部建成瀝青(水泥)路,貧困村所有自然村全部通水泥路或砂礫路,農(nóng)村公路里程達x公里。率先推行農(nóng)村公路“路長制”,堅持“養(yǎng)路先養(yǎng)水路”的原則,常態(tài)化高質(zhì)量開展養(yǎng)護工作,我縣被命名為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。清存量,出重拳“治標”。 一是狠抓重點治理。緊盯治亂、治臟、拆違三大重點,以城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項整治“
4、百日大會戰(zhàn)”活動為載體,全力推進城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”行動,著力對轄區(qū)內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、通行政村道路以及河道周邊垃圾進行全面清理,同時,依法治理城鄉(xiāng)“房屋亂建、柴草亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑”等環(huán)境亂象,形成“管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理格局。二是狠抓依法治理。深入推進城市管理和執(zhí)法體制改革,不斷理順公安、綜執(zhí)、住建等部門城市管理權(quán)責(zé),建立城鄉(xiāng)管理委員會成員單位聯(lián)席會議等制度,堅持嚴厲打擊和科學(xué)疏導(dǎo)“兩手抓”,嚴格執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī),對全縣范圍內(nèi)的違法違章建筑進行了登記造冊,實施掛圖作戰(zhàn),堅決拆除各類違法違章建筑。同時,注重早發(fā)現(xiàn)、早報告、早
5、制止、早拆除,嚴格控制違法違章建筑增量減少存量。三是狠抓綜合治理。三是狠抓綜合治理。堅持把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作與國家園林縣城創(chuàng)建相結(jié)合,縣城區(qū)綠化覆蓋率達 40%,五龍鄉(xiāng)創(chuàng)建為省級園林城鎮(zhèn);與脫貧攻堅工作相結(jié)合,拆除危房4000 余套,新建房屋嚴格執(zhí)行“廚衛(wèi)入戶、人畜分離、雨污分流”建設(shè)標準,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升;與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,扎實抓好森林生態(tài) 治理、水環(huán)境治理等工作,全縣森林覆蓋率達47.12%。今年以來,累計清理違法占道經(jīng)營6270 起、街頭小廣告11000 余張,整治違章停車 13758 起、亂排亂倒 46 起;清運陳年垃圾 2000余噸;查處違法違章建筑874 起,拆除違法
6、建筑面積3363 平方米,實施行政處罰 18.68 萬平方米;新建戶用沼氣池及與沼氣池相連接配套的廁所、畜圈350 口。 抓長遠,扎深蹲“治本”。 一是狠抓工作責(zé)任落實。成立以縣委書記、縣長為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書,完善責(zé)任體系,真正形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶齊抓共管的工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持經(jīng)常性研究布置,切實幫助解決隊伍、設(shè)施、制度、規(guī)劃、投入等重大問題。扎實開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村社、進家庭”活動,充分提高群眾的參與度。 二是全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。采取財政投入、市場融資、群眾投資投勞等方式,多措并舉補齊城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。安排 500 萬元專項工作經(jīng)費
7、,扎實開展省級“一水兩污”、市級重點鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村清潔工程項目建設(shè)。累計投資5000 萬元,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場2 個、垃圾中轉(zhuǎn)站2 座、垃圾房 73 座,購買壓縮垃圾車 5 輛、勾背車 16 輛、垃圾收運箱體460 個。累計完成投資6570 萬元,加快自來水廠、城市污水管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集率及處理率。投資7.89 億元,實施縣城農(nóng)貿(mào)市場棚戶區(qū)改造項目。引進重慶濱南城建、云南西部水務(wù)等企業(yè),市場化參與運行城市保潔工作。同時,配強城鄉(xiāng)管理執(zhí)法人員、執(zhí)法輔助人員,縣城區(qū)新增協(xié)勤人員60 人、執(zhí)法車 5 輛,各街道執(zhí)法中隊新聘協(xié)勤人員 10-15 人。三是深入開展立體宣傳。三是深入開展立體宣傳。通過電視、
8、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,加 大宣傳教育力度,在縣廣播電視臺長期開設(shè)不文明現(xiàn)象我來拍新聞專欄,對不文明現(xiàn)象進行隨機暗訪和曝光,教育引導(dǎo)廣大群眾摒棄亂扔垃圾、亂闖紅燈等陋習(xí),營造全民共建、全民共享的良好氛圍。 三、建機制,嚴管理“鞏固”。 一是建立投入機制。將開展提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極整合小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村清潔工程等項目,同時按照“誰投資、誰受益”的原則,積極引導(dǎo)社會資本投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化工程。 二是建立長效機制。研究制定“一計劃三方案”及 8 個專項行動方案,實行定目標、定制度、定單位、定人員、定時限和“包內(nèi)容、包質(zhì)量、包達標”的“五定三包”責(zé)任制,建立“職能部門+執(zhí)法隊+屬地街道”的網(wǎng)格化機制、城市管理“街長制”、生活垃圾收費保潔機制和戶分類、組保潔、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)運轉(zhuǎn)、縣處置的城鄉(xiāng)垃圾收集處理機制,推動垃圾處理常態(tài)化。 三是建立監(jiān)督機制。把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與行政單位監(jiān)督結(jié)合起來,構(gòu)建全方位、多層次的動態(tài)督導(dǎo)機制,采取設(shè)立舉報電話、明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復(fù)查相結(jié)合等方式,查找問題,督促整改。建立健全督查考核機制,把整治工作納入狠抓落實年活動重點督查范圍,與年終考核相結(jié)合,確保整治取得實效。