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1、基層法院掃黑除惡調(diào)研報告法院掃黑除惡工作方案(范文)法院掃黑除惡工作方案“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,打防并舉,標(biāo)本兼治?!睊吆诔龕簩m椂窢?事關(guān)社會穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。中央、省、市部署掃黑除惡專項斗爭開展以來,我市法院立足審判實際,不斷提升政治站位、創(chuàng)新工作機制、強化落實舉措,有力推進掃黑除惡專項斗爭在全市法院深入開展。高站位推進專項斗爭開展自掃黑除惡專項斗爭開展以來,我市中級人民法院黨組始終堅持把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù),列入重要議事日程,先后18次召開黨組會專題研究部署掃黑除惡工作,7次聽取專項斗爭匯報。召開全市法院工作推進會,院黨組集體約談基層法院
2、院長,確保上級決策部署不折不扣落實到位。成立由院長擔(dān)任組長的專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)工作方案,將專項斗爭工作納入績效考核體系,落實黨組成員包抓基層法院工作機制。對涉黑涉惡案件審判及遇到的新情況、新問題,及時主動向黨委政法委報告。加強與公安、檢察機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),建立重大案件會商研判機制。構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)銜接機制,通報黨員干部和國家工作人員違法犯罪案件14件15人,形成了掃黑除惡和反腐敗基層“拍蠅”互相促進的良好局面。堅持將政治建設(shè)、能力建設(shè)擺在首位,加強掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織應(yīng)知應(yīng)會知識測試,全面提升干警專項斗爭的能力水平。加強對基層法院涉黑涉惡案件審判支持保障力度,協(xié)調(diào)縣(
3、市、區(qū))多個部門,制定多項措施,保證人員、車輛、安保、宣傳、法庭設(shè)備、物資裝備到位。對兩級法院近5年案件集中進行大評查、大摸排,對不報、漏報、瞞報問題線索的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。高質(zhì)量審理涉黑涉惡案件堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅決依法從重,對32名涉黑涉惡被告人判處1年到21年不等有期徒刑;堅決“打財斷血”,對19名涉黑涉惡被告人并處財產(chǎn)刑;堅決依法從快,加快辦案速度和節(jié)奏,確保打擊黑惡勢力犯罪的時效性和徹底性。堅持“準(zhǔn)”字統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照法律規(guī)定以及“兩高兩部”指導(dǎo)意見等司法解釋審理涉黑涉惡案件,堅決防止“降格”或“拔高”處理。對于會商確定的重點案件,部分法院組織骨干力量在偵查、起訴階段主動介入、提前介
4、入,圍繞偵查取證和辦案程序問題提出意見建議,切實打牢案件的法律、證據(jù)基礎(chǔ)。堅持“穩(wěn)”字兜底,在崆峒區(qū)法院審理的郭某等35人涉黑案件、華亭市法院審理的穆某某等25人涉黑案件中,嚴(yán)格落實最高法院關(guān)于庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查等“三項規(guī)程”要求,加強司法人權(quán)保障,指定20名辯護人實現(xiàn)律師辯護全覆蓋,案件審理實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。高標(biāo)準(zhǔn)推動工作機制創(chuàng)新嚴(yán)要求促進專項斗爭深化建立“案件審理、請示匯報、線索摸排、教育震懾、輿情應(yīng)對、司法建議”六同步工作機制,統(tǒng)攬全市法院掃黑除惡專項斗爭工作。建立“一案四查一加強”工作機制,四查:即查黑惡、查“傘”“網(wǎng)”、查亂象、查質(zhì)量,對全市
5、法院2014年至2018年審結(jié)的所有案件,逐一摸排涉黑涉惡問題線索和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索;一加強:即加強司法建議工作,對評查案件中發(fā)現(xiàn)的問題和基層、行業(yè)亂象,依法向檢察、公安機關(guān)和9個行業(yè)主管部門發(fā)出司法建議20條,促進了掃黑除惡綜合治理、源頭治理。建立“一案雙審、審查前置”長效機制,對今年及以后新收各類案件,做好案件審理,加強審查工作,確保線索不遺漏、不流失。嚴(yán)格執(zhí)行涉黑涉惡案件報告制度,在審判流程的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點,及時將工作情況上報市掃黑辦和省法院。對上級督辦案件,由兩級法院院長包案督辦,并選派2名員額法官全程跟蹤指導(dǎo)。各院對以刑法第294條規(guī)定罪名起訴的案件,逐案建立工作臺賬
6、,制定并落實“三同步”方案。市中院對全市法院掃黑除惡專項斗爭實行“掛圖作戰(zhàn)”“倒排工期”,每5天調(diào)度一次,及時掌握案件信息,及時推送政策法律,及時開展監(jiān)督指導(dǎo)。成立全市法院涉黑涉惡案件督導(dǎo)小組,市中院掃黑辦深入基層法院進行20余次個案指導(dǎo)。市中院在司法巡查、審務(wù)督察、明察暗訪中均將掃黑除惡工作作為重點檢查內(nèi)容,有力推動專項斗爭向縱深發(fā)展。同時,立體化、全方位加大宣傳力度。市中院牽頭組織市區(qū)宣傳、人社、銀保監(jiān)會等部門開展集中宣傳活動,參加新聞發(fā)布會5次,印制宣傳彩頁20余種,3次深入脫貧聯(lián)系點宣講掃黑除惡法律政策,現(xiàn)場向群眾提供掃黑除惡知識咨詢累計400余人。全市法院開通舉報平臺,設(shè)立舉報電話、信箱,利用省市主流媒體和法院自媒體,以懸掛橫幅、制作展板、發(fā)放資料、播放專題片等多種形式進行宣傳,為推進專項斗爭營造良好輿論氛圍。開展集中開庭、宣判專項活動,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會公眾旁聽涉黑涉惡案件審理,推行陽光司法,接受社會監(jiān)督;組織對1起涉黑案件和9起危害社會治安管理秩序犯罪案件集中公開宣判,起到了教育、震懾和宣示作用,提升人民群眾的安全感和滿意度。截止至5月底,全市法院審結(jié)涉黑案件1件19人;審結(jié)涉惡案件3件13人;受理一審涉霸案件3件4人,正在審理當(dāng)中。