某石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
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1、天津石化重大特大事件應(yīng)急預(yù)案天津石化重大特大事件應(yīng)急預(yù)案 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司中國(guó)石油化工集團(tuán)公司 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 20152015 年年 9 9 月月 1818 日日 0 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急公司預(yù)案 目目 錄錄 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 .1 目目 錄錄 .1 1 總則總則 .4 1.1 適用范圍適用范圍.4 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù).4 1.3 銜接預(yù)案銜接預(yù)案.4 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系.4 1.5 應(yīng)急啟動(dòng)條件應(yīng)急啟動(dòng)條件.4 2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述事故風(fēng)險(xiǎn)描述 .4 3 應(yīng)急組織機(jī)
2、構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .5 3.1 天津石化應(yīng)急指揮中心天津石化應(yīng)急指揮中心.5 3.2 應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室.5 3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部.5 3.3.1 技術(shù)處置組技術(shù)處置組.6 3.3.2 應(yīng)急救援組應(yīng)急救援組.6 3.3.3 工程搶險(xiǎn)組工程搶險(xiǎn)組.6 3.3.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)組環(huán)境監(jiān)測(cè)組.6 3.3.5 醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組.6 3.3.6 資源協(xié)調(diào)組資源協(xié)調(diào)組.7 3.3.7 公共關(guān)系與后勤組公共關(guān)系與后勤組.7 3.3.8 資金保險(xiǎn)組資金保險(xiǎn)組.7 3.4 專家組專家組.7 4 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)7 4.1 信息報(bào)告信息報(bào)告.8 4.1.1 信息接報(bào)信息
3、接報(bào).8 4.1.2 信息處置與研判信息處置與研判.9 4.2 預(yù)警預(yù)警.11 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 1 4.3 應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng).11 4.3.1 召開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議召開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議.11 4.3.2 報(bào)告地方政府主管部門和集團(tuán)公司報(bào)告地方政府主管部門和集團(tuán)公司.12 4.3.3 協(xié)調(diào)資源協(xié)調(diào)資源.12 4.3.4 應(yīng)急過程后勤及財(cái)力保障應(yīng)急過程后勤及財(cái)力保障.12 4.3.5 信息公開信息公開.12 4.4 應(yīng)急應(yīng)急處置處置.13 4.5 應(yīng)急終止應(yīng)急終止.13 5 后期處置后期處置13 6 保障措施保障措施14 7 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理14 8 附則附則14 9 附件附件1
4、4 附件附件 1 編制依據(jù)編制依據(jù).15 附件附件 2 天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位一覽表天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位一覽表.16 天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果.16 1 危險(xiǎn)化學(xué)品的識(shí)別危險(xiǎn)化學(xué)品的識(shí)別 .16 2 主要危險(xiǎn)有害因素主要危險(xiǎn)有害因素 .16 3 生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存單元安全評(píng)價(jià)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存單元安全評(píng)價(jià) .16 4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯辯識(shí)識(shí) .16 天津石化公司關(guān)鍵裝置要害天津石化公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn)重點(diǎn))部位一覽表部位一覽表17 附件附件 3 天津石化公司內(nèi)部應(yīng)急通訊錄天津石化公司內(nèi)部應(yīng)急通
5、訊錄.19 天津石化公司內(nèi)部應(yīng)急通訊錄(部分)天津石化公司內(nèi)部應(yīng)急通訊錄(部分).19 附件附件 4 天津石化公司外部應(yīng)急通訊錄天津石化公司外部應(yīng)急通訊錄.20 天津石化外部應(yīng)急通訊錄天津石化外部應(yīng)急通訊錄.20 附件附件 5 天津石化公司應(yīng)急處置專家天津石化公司應(yīng)急處置專家.21 天津石化應(yīng)急預(yù)案專家?guī)欤ú糠郑┨旖蚴瘧?yīng)急預(yù)案專家?guī)欤ú糠郑?21 附件附件 6 天津石化公司應(yīng)急設(shè)備和物資一覽表天津石化公司應(yīng)急設(shè)備和物資一覽表.22 天津石化公司應(yīng)急設(shè)備和物資一覽表天津石化公司應(yīng)急設(shè)備和物資一覽表.22 天津石化公司環(huán)保搶險(xiǎn)物資一覽表天津石化公司環(huán)保搶險(xiǎn)物資一覽表.22 天津石化公司搶險(xiǎn)物資一
6、覽表天津石化公司搶險(xiǎn)物資一覽表.23 天津石化公司消防支隊(duì)搶險(xiǎn)物資一覽表天津石化公司消防支隊(duì)搶險(xiǎn)物資一覽表.23 天津石化應(yīng)急指揮中心應(yīng)急物資臺(tái)帳天津石化應(yīng)急指揮中心應(yīng)急物資臺(tái)帳.23 2 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急公司預(yù)案 附件附件 8 天津石化公司廠際間和界外油氣管線走向圖表天津石化公司廠際間和界外油氣管線走向圖表.25 天津石化公司航煤管道走向圖天津石化公司航煤管道走向圖.25 附件附件 9 天津石化公司所屬企業(yè)排水管網(wǎng)及排污口設(shè)置平面圖天津石化公司所屬企業(yè)排水管網(wǎng)及排污口設(shè)置平面圖.26 附件附件 10 事故事件應(yīng)急處置措施事故事件應(yīng)急處置措施.27 表表 1 火災(zāi)爆炸一般處置措施火
7、災(zāi)爆炸一般處置措施.27 表表 2 火災(zāi)爆炸典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)火災(zāi)爆炸典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng).28 表表 3 油氣管道泄漏一般處置原則油氣管道泄漏一般處置原則.29 表表 4 油氣管道泄漏典型場(chǎng)景應(yīng)急處置注意事項(xiàng)油氣管道泄漏典型場(chǎng)景應(yīng)急處置注意事項(xiàng).30 表表 5 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和中毒一般處置措施危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和中毒一般處置措施.31 表表 6 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和中毒典型場(chǎng)景應(yīng)急處置注意事項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和中毒典型場(chǎng)景應(yīng)急處置注意事項(xiàng).33 表表 7 放射性事件一般處置措施放射性事件一般處置措施.33 表表 8 放放射射性事件特殊處置措施性事件特殊處置措施.34 天津石化
8、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 3 1 總則總則 1.1 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于天津石化公司(包括中國(guó)石油化工股份有限公司天津分公司和中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本預(yù)案適用于天津石化公司(包括中國(guó)石油化工股份有限公司天津分公司和中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 管理有限公司天津石化分公司,下同)及相關(guān)二級(jí)單位。管理有限公司天津石化分公司,下同)及相關(guān)二級(jí)單位。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案,以及中國(guó)石化相關(guān)管理規(guī)定,具體編制本預(yù)案依據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案,以及中國(guó)石化相關(guān)管理規(guī)定,具體編制 依據(jù)見附件依據(jù)見附件 1。 1.3 銜接預(yù)案銜接預(yù)案
9、天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案 各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系 按照天津石化公司的行政職能設(shè)置,天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分公司級(jí)預(yù)案、廠級(jí)預(yù)案按照天津石化公司的行政職能設(shè)置,天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分公司級(jí)預(yù)案、廠級(jí)預(yù)案 和車間現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)管理。和車間現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)管理。 1.5 應(yīng)急啟動(dòng)條件應(yīng)急啟動(dòng)條件 天津石化公司生產(chǎn)安全事故是指在天津石化公司及所管轄范圍突然發(fā)生,造成或可能造成較大人員天津石化公司生產(chǎn)安全事故是指在天津石化公司及所管轄范
10、圍突然發(fā)生,造成或可能造成較大人員 傷亡、環(huán)境破壞、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的火災(zāi)爆炸、輸油管道泄漏、傷亡、環(huán)境破壞、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的火災(zāi)爆炸、輸油管道泄漏、 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏失控及中毒等事故。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏失控及中毒等事故。 符合以下條件之一時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案:符合以下條件之一時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案: A)地方政府已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或中國(guó)石化集團(tuán)公司和地方政府要求天津石化公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí);)地方政府已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或中國(guó)石化集團(tuán)公司和地方政府要求天津石化公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí); B)造成或可能造成人員死亡,或一次可能造成)造成或可能造成人員死亡,或
11、一次可能造成 10 人及以上受傷、中毒;人及以上受傷、中毒; C)發(fā)生火災(zāi)爆炸事件,火勢(shì)()發(fā)生火災(zāi)爆炸事件,火勢(shì)(10 分鐘)未能有效控制或可能引發(fā)次生災(zāi)害;分鐘)未能有效控制或可能引發(fā)次生災(zāi)害; D)輸油管道、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏失控,大面積擴(kuò)散、飄逸,或已流入下水道、建筑物等密閉空)輸油管道、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏失控,大面積擴(kuò)散、飄逸,或已流入下水道、建筑物等密閉空 間,有可能發(fā)生空間爆炸;間,有可能發(fā)生空間爆炸; E)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致人員死亡或)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致人員死亡或 10 人以上中毒;人以上中毒; F)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 100 人以上;人以上
12、; G)放射源丟失、被盜或失控造成環(huán)境影響;)放射源丟失、被盜或失控造成環(huán)境影響; H)由于公用工程供應(yīng)中斷導(dǎo)致所屬企業(yè)裝置停產(chǎn)或可能造成人員傷亡;)由于公用工程供應(yīng)中斷導(dǎo)致所屬企業(yè)裝置停產(chǎn)或可能造成人員傷亡; I )二級(jí)單位請(qǐng)求,并經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)。)二級(jí)單位請(qǐng)求,并經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)。 4 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急公司預(yù)案 2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述事故風(fēng)險(xiǎn)描述 天津石化公司在生產(chǎn)過程中主要存在火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)物泄漏、人員中毒、放射源丟失、公用工程供天津石化公司在生產(chǎn)過程中主要存在火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)物泄漏、人員中毒、放射源丟失、公用工程供 應(yīng)中斷等重大風(fēng)險(xiǎn),具體見附件應(yīng)中斷等重大風(fēng)險(xiǎn),具體見附件 2
13、。 3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 天津石化應(yīng)急指揮中心天津石化應(yīng)急指揮中心 總總 指指 揮:公司總經(jīng)理或黨委書記揮:公司總經(jīng)理或黨委書記 副總指揮:公司副總經(jīng)理、公司黨委副書記、工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理助理副總指揮:公司副總經(jīng)理、公司黨委副書記、工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理助理 成成 員:副總師、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人及外聘、協(xié)議單位負(fù)責(zé)人員:副總師、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人及外聘、協(xié)議單位負(fù)責(zé)人 遇總指揮不在時(shí)按公司班子成員領(lǐng)導(dǎo)排序自然代理總指揮。遇總指揮不在時(shí)按公司班子成員領(lǐng)導(dǎo)排序自然代理總指揮。 應(yīng)急指揮中心是天津石化應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),職責(zé)如下:應(yīng)急指揮中心是天津石化應(yīng)急管理的最
14、高指揮機(jī)構(gòu),職責(zé)如下: A)發(fā)生中國(guó)石化級(jí)、天津石化公司級(jí)生產(chǎn)安全事故時(shí),)發(fā)生中國(guó)石化級(jí)、天津石化公司級(jí)生產(chǎn)安全事故時(shí),1 小時(shí)內(nèi)向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室小時(shí)內(nèi)向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室 及地方政府應(yīng)急辦報(bào)告;及地方政府應(yīng)急辦報(bào)告; B)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令; C)審定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源及社會(huì)救援力量;)審定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源及社會(huì)救援力量; D)可直接指令二級(jí)單位現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作;)可直接指令二級(jí)單位現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作; E)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和專家組名單,并下達(dá)派出
15、指令;)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和專家組名單,并下達(dá)派出指令; F)應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心及地方政府主管部門求援,配合相應(yīng)應(yīng)急工作;)應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心及地方政府主管部門求援,配合相應(yīng)應(yīng)急工作; G)審定并簽發(fā)向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心及政府主管部門的報(bào)告;)審定并簽發(fā)向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心及政府主管部門的報(bào)告; H)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料。)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料。 3.2 應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室 應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部、安全環(huán)保部和辦公室組成。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部、安全環(huán)保部和辦公室組
16、成。 主主 任:由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任任:由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 副主任:生產(chǎn)部部長(zhǎng)、安全環(huán)保部部長(zhǎng)、辦公室主任副主任:生產(chǎn)部部長(zhǎng)、安全環(huán)保部部長(zhǎng)、辦公室主任 天津石化應(yīng)急指揮中心辦公室是天津石化應(yīng)急指揮中心的執(zhí)行機(jī)構(gòu),職責(zé)如下:天津石化應(yīng)急指揮中心辦公室是天津石化應(yīng)急指揮中心的執(zhí)行機(jī)構(gòu),職責(zé)如下: A)全面跟蹤、了解生產(chǎn)安全事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào);)全面跟蹤、了解生產(chǎn)安全事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào); B)保持各應(yīng)急工作組之間的信息溝通渠道,與各應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人溝通,匯總、傳遞相關(guān)信息;)保持各應(yīng)急工作組之間的信息溝通渠道,與各應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人溝通,匯總
17、、傳遞相關(guān)信息; C)負(fù)責(zé)召集應(yīng)急會(huì)議,做好會(huì)議記錄,并形成紀(jì)要;)負(fù)責(zé)召集應(yīng)急會(huì)議,做好會(huì)議記錄,并形成紀(jì)要; D)負(fù)責(zé)生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)指揮系統(tǒng)的運(yùn)維監(jiān)管,應(yīng)急狀態(tài)下迅速啟動(dòng)信息快速交換的通道,并保持暢通;)負(fù)責(zé)生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)指揮系統(tǒng)的運(yùn)維監(jiān)管,應(yīng)急狀態(tài)下迅速啟動(dòng)信息快速交換的通道,并保持暢通; E)按照應(yīng)急指揮中心指令,向地方政府主管部門(應(yīng)急辦公室、安監(jiān)局、環(huán)保局等)報(bào)告和求援;)按照應(yīng)急指揮中心指令,向地方政府主管部門(應(yīng)急辦公室、安監(jiān)局、環(huán)保局等)報(bào)告和求援; F)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 5 3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)
18、急指揮部 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是天津石化應(yīng)急指揮中心派出的臨時(shí)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮由天津石化應(yīng)急指揮中心指派?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是天津石化應(yīng)急指揮中心派出的臨時(shí)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮由天津石化應(yīng)急指揮中心指派。 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮喪失指揮能力時(shí),天津石化應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即重新指派或由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮喪失指揮能力時(shí),天津石化應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即重新指派或由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 指揮部成立后,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作需要,設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)處置組、應(yīng)急救援組、工程搶險(xiǎn)組、環(huán)指揮部成立后,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作需要,設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)處置組、應(yīng)急救援組、工程搶險(xiǎn)組、環(huán) 境監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、資源協(xié)調(diào)組、公共關(guān)系及后勤
19、組、資金保障組等。境監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、資源協(xié)調(diào)組、公共關(guān)系及后勤組、資金保障組等。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下: A)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,執(zhí)行應(yīng)急指揮中心指令;)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,執(zhí)行應(yīng)急指揮中心指令; B)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施;)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施; C)負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向應(yīng)急指揮中心提出求援申請(qǐng);)負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向應(yīng)急指揮中心
20、提出求援申請(qǐng); D)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況;)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況; E)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急專業(yè)組及二級(jí)單位應(yīng)急救援工作;)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急專業(yè)組及二級(jí)單位應(yīng)急救援工作; F)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料; G)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止。)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止。 3.3.13.3.1 技術(shù)處置組技術(shù)處置組 組長(zhǎng)單位:生產(chǎn)部組長(zhǎng)單位:生產(chǎn)部 成員單位:技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部成員單位:技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部 技術(shù)處置組主要職能是針對(duì)生產(chǎn)安全事故提出技術(shù)
21、處置建議和方案,協(xié)調(diào)和維持生產(chǎn)平衡。組織制技術(shù)處置組主要職能是針對(duì)生產(chǎn)安全事故提出技術(shù)處置建議和方案,協(xié)調(diào)和維持生產(chǎn)平衡。組織制 定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)原輔料供應(yīng),維持事發(fā)單位和波及單位的生產(chǎn)平衡;調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)原輔料供應(yīng),維持事發(fā)單位和波及單位的生產(chǎn)平衡;調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外 部專家。部專家。 3.3.23.3.2 應(yīng)急救援組應(yīng)急救援組 組長(zhǎng)單位:消防支隊(duì)組長(zhǎng)單位:消防支隊(duì) 成員單位:保衛(wèi)部、地方消防隊(duì)、中國(guó)石化和聯(lián)防滅火區(qū)域華北片成員單位消防隊(duì)成員單位:保衛(wèi)部、地方消防隊(duì)、中國(guó)石化和聯(lián)防滅火區(qū)域華北片成員單位消防隊(duì) 應(yīng)急救援組主要職能是現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)救人、現(xiàn)
22、場(chǎng)保衛(wèi)警戒、搶修保護(hù)。組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、應(yīng)急救援組主要職能是現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)救人、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒、搶修保護(hù)。組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、 外部消防應(yīng)急救援隊(duì)伍;負(fù)責(zé)滅火、洗消、搶修保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救人工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和警戒工作。外部消防應(yīng)急救援隊(duì)伍;負(fù)責(zé)滅火、洗消、搶修保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救人工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和警戒工作。 3.3.33.3.3 工程搶險(xiǎn)組工程搶險(xiǎn)組 組長(zhǎng)單位:設(shè)備管理部組長(zhǎng)單位:設(shè)備管理部 成員單位:工程部、物資裝備部成員單位:工程部、物資裝備部 檢修搶險(xiǎn)組主要職能是針對(duì)事故破壞情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急修復(fù)工作。組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外應(yīng)檢修搶險(xiǎn)組主要職能是針對(duì)事故破壞情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急修復(fù)工作。組織
23、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外應(yīng) 急協(xié)作的檢維修、工程施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)對(duì)損壞設(shè)備設(shè)施的修復(fù)、檢驗(yàn)、恢復(fù)。急協(xié)作的檢維修、工程施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)對(duì)損壞設(shè)備設(shè)施的修復(fù)、檢驗(yàn)、恢復(fù)。 3.3.43.3.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)組環(huán)境監(jiān)測(cè)組 組長(zhǎng)單位:安全環(huán)保部組長(zhǎng)單位:安全環(huán)保部 成員單位:職業(yè)健康與環(huán)境中心成員單位:職業(yè)健康與環(huán)境中心 環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊及排水系統(tǒng)的大氣毒害物和水體污染的監(jiān)測(cè)。組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊及排水系統(tǒng)的大氣毒害物和水體污染的監(jiān)測(cè)。組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍 6 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急公司預(yù)案 進(jìn)行不間斷的監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。進(jìn)行不間
24、斷的監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。 3.3.53.3.5 醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組 組長(zhǎng)單位:綜合管理部組長(zhǎng)單位:綜合管理部 成員單位:消防支隊(duì)、安全環(huán)保部、醫(yī)院(協(xié)議單位)成員單位:消防支隊(duì)、安全環(huán)保部、醫(yī)院(協(xié)議單位) 醫(yī)療救護(hù)組主要職能是對(duì)受傷、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)。組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部醫(yī)療救護(hù)資源;醫(yī)療救護(hù)組主要職能是對(duì)受傷、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)。組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部醫(yī)療救護(hù)資源; 調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部醫(yī)療專家;負(fù)責(zé)受傷、中毒人員運(yùn)送和救護(hù)。調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部醫(yī)療專家;負(fù)責(zé)受傷、中毒人員運(yùn)送和救護(hù)。 3.3.63.3.6 資源協(xié)調(diào)組資源協(xié)調(diào)組 組長(zhǎng)單位:生產(chǎn)部組長(zhǎng)單位:生
25、產(chǎn)部 成員單位:物資裝備部、設(shè)備管理部、工程部、綜合管理部成員單位:物資裝備部、設(shè)備管理部、工程部、綜合管理部 應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組主要職能是協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和物資,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的快速采購(gòu)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組主要職能是協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和物資,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的快速采購(gòu) 和運(yùn)送渠道。和運(yùn)送渠道。 3.3.73.3.7 公共關(guān)系與后勤組公共關(guān)系與后勤組 組長(zhǎng)單位:辦公室組長(zhǎng)單位:辦公室 成員單位:宣傳部、企業(yè)管理部、人事部、紀(jì)委、綜合管理部、保衛(wèi)部、信息檔案管理中心成員單位:宣傳部、企業(yè)管理部、人事部、紀(jì)委、綜合管理部、保衛(wèi)部、信息檔案管理中心 公共關(guān)系與后勤組主要職能是協(xié)調(diào)公共關(guān)
26、系,提供法律支持,做好應(yīng)急過程中的后勤保障。收集、公共關(guān)系與后勤組主要職能是協(xié)調(diào)公共關(guān)系,提供法律支持,做好應(yīng)急過程中的后勤保障。收集、 跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)公眾等各方面輿情信息;負(fù)責(zé)新聞稿、公告、信息發(fā)布材料和上報(bào)材料的起跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)公眾等各方面輿情信息;負(fù)責(zé)新聞稿、公告、信息發(fā)布材料和上報(bào)材料的起 草工作;根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令,組織對(duì)外信息發(fā)布;負(fù)責(zé)與媒體、內(nèi)部員工及利益相關(guān)方的溝通和告草工作;根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令,組織對(duì)外信息發(fā)布;負(fù)責(zé)與媒體、內(nèi)部員工及利益相關(guān)方的溝通和告 知;分析事故處置的法律責(zé)任,提供法律支持;確保現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)記錄(錄音、錄像)及時(shí)錄制和保存;確知;分析
27、事故處置的法律責(zé)任,提供法律支持;確?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)記錄(錄音、錄像)及時(shí)錄制和保存;確 保應(yīng)急通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急過程中的交通、食宿、保衛(wèi)等后勤保障工作。保應(yīng)急通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急過程中的交通、食宿、保衛(wèi)等后勤保障工作。 3.3.83.3.8 資金保險(xiǎn)組資金保險(xiǎn)組 組長(zhǎng)單位:財(cái)務(wù)部組長(zhǎng)單位:財(cái)務(wù)部 成員單位:人事部、發(fā)展計(jì)劃部、安全環(huán)保部、企業(yè)管理部、紀(jì)委、審計(jì)成員單位:人事部、發(fā)展計(jì)劃部、安全環(huán)保部、企業(yè)管理部、紀(jì)委、審計(jì)部部 資金保險(xiǎn)組主要職能是落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急處置等應(yīng)急資金,處理保險(xiǎn)和理賠,分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并提資金保險(xiǎn)組主要職能是落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急處
28、置等應(yīng)急資金,處理保險(xiǎn)和理賠,分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并提 供應(yīng)對(duì)策略。供應(yīng)對(duì)策略。 3.4 專家組專家組 根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,天津石化應(yīng)急指揮中心應(yīng)按照事件種類聘請(qǐng)有關(guān)專家,建立天津石化生根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,天津石化應(yīng)急指揮中心應(yīng)按照事件種類聘請(qǐng)有關(guān)專家,建立天津石化生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的專家?guī)欤ㄒ姼郊a(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的專家?guī)欤ㄒ姼郊?3) 。在應(yīng)急狀態(tài)下,從專家?guī)熘刑暨x應(yīng)急專家組成專家組,必。在應(yīng)急狀態(tài)下,從專家?guī)熘刑暨x應(yīng)急專家組成專家組,必 要時(shí)可協(xié)調(diào)外部專家加入專家組。要時(shí)可協(xié)調(diào)外部專家加入專家組。 專家組為應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供建議和技術(shù)支持,參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。專家
29、組為應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供建議和技術(shù)支持,參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。 4 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)基本流程和主要步驟見圖應(yīng)急響應(yīng)基本流程和主要步驟見圖 1(天津石化公司應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖)(天津石化公司應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖) 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 7 圖圖 1 天津石化公司應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖天津石化公司應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖 4.1 信息報(bào)告信息報(bào)告 4.1.1 信息接報(bào)信息接報(bào) 4.1.1.1 天津石化公司所屬二級(jí)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),半小時(shí)以內(nèi)按天津石化公司所屬二級(jí)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),半小時(shí)以內(nèi)按 Y 應(yīng)急終止應(yīng)急
30、終止 擴(kuò)大應(yīng)急 請(qǐng)求增援 N 事態(tài)發(fā)展得到控制事態(tài)發(fā)展得到控制 警戒疏散 醫(yī)療救治 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 工程搶險(xiǎn) 環(huán)保措施 技術(shù)支持 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 N Y 應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng) 是否達(dá)到啟是否達(dá)到啟 動(dòng)條件動(dòng)條件 生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生 信息處置與研判信息處置與研判 召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議 協(xié)調(diào)應(yīng)急資源 (專家、隊(duì)伍、物資) 信息公開 應(yīng)急過程后勤及財(cái)力保障 報(bào)告地方政府主管部門和 集團(tuán)公司 信息接報(bào)信息接報(bào) 預(yù)警預(yù)警解除 8 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急公司預(yù)案 照?qǐng)D照?qǐng)D 2(天津石化公司應(yīng)急報(bào)告程序圖)規(guī)定的程序向公司總調(diào)報(bào)告。公司總調(diào)立即向天津石化公司應(yīng)(天津石化公司應(yīng)急報(bào)告程序圖)規(guī)定的程序向公
31、司總調(diào)報(bào)告。公司總調(diào)立即向天津石化公司應(yīng) 急指揮中心辦公室、總值班和應(yīng)急指揮中心匯報(bào),并通知各應(yīng)急組。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故發(fā)生的類型急指揮中心辦公室、總值班和應(yīng)急指揮中心匯報(bào),并通知各應(yīng)急組。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故發(fā)生的類型 及級(jí)別及級(jí)別 1 小時(shí)內(nèi)向中石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,并責(zé)成應(yīng)急指揮中心辦公室向天津市、濱海新區(qū)政小時(shí)內(nèi)向中石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,并責(zé)成應(yīng)急指揮中心辦公室向天津市、濱海新區(qū)政 府主管部門報(bào)告。在應(yīng)急處置過程中,二級(jí)單位應(yīng)急指揮部應(yīng)隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,至少每三個(gè)小時(shí)府主管部門報(bào)告。在應(yīng)急處置過程中,二級(jí)單位應(yīng)急指揮部應(yīng)隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,至少每三個(gè)小時(shí) 報(bào)告一次。
32、報(bào)告一次。 4.1.1.2 天津石化公司所屬企業(yè)發(fā)生中國(guó)石化級(jí)、天津石化公司級(jí)事故,基層單位可直接向應(yīng)急指揮中天津石化公司所屬企業(yè)發(fā)生中國(guó)石化級(jí)、天津石化公司級(jí)事故,基層單位可直接向應(yīng)急指揮中 心辦公室報(bào)告。心辦公室報(bào)告。 圖圖 2 天津石化公司應(yīng)急報(bào)告程序圖天津石化公司應(yīng)急報(bào)告程序圖 4.1.1.3 應(yīng)急報(bào)告主要內(nèi)容:應(yīng)急報(bào)告主要內(nèi)容: A)事發(fā)單位名稱,事故類別;)事發(fā)單位名稱,事故類別; B)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn); C)事故發(fā)生的初步原因;)事故發(fā)生的初步原因; D)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過;)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過; E)現(xiàn)場(chǎng)人員狀況,人員傷亡、失蹤及撤離情況;)現(xiàn)場(chǎng)人員狀況,人員傷
33、亡、失蹤及撤離情況; F)事故對(duì)周邊自然環(huán)境影響,是否造成環(huán)境污染;)事故對(duì)周邊自然環(huán)境影響,是否造成環(huán)境污染; G)請(qǐng)求協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);)請(qǐng)求協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng); H)報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話;)報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話; I )其它需要報(bào)告的情況。)其它需要報(bào)告的情況。 中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室 天津石化公司應(yīng)急指揮中心天津石化公司應(yīng)急指揮中心 地方政府主管部門地方政府主管部門 報(bào)告 通知 圖示 技術(shù)處置組技術(shù)處置組 應(yīng)急救援組應(yīng)急救援組 工程搶險(xiǎn)組工程搶險(xiǎn)組 環(huán)境監(jiān)測(cè)組環(huán)境監(jiān)測(cè)組 醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組 資源協(xié)調(diào)組資源協(xié)調(diào)組 公共關(guān)系與后勤組
34、公共關(guān)系與后勤組 資金保險(xiǎn)組資金保險(xiǎn)組 公司總值班公司總值班 公司總調(diào)公司總調(diào) 二級(jí)單位應(yīng)急指揮部二級(jí)單位應(yīng)急指揮部 生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng) 天津石化天津石化 公司應(yīng)急公司應(yīng)急 指揮中心指揮中心 辦公室辦公室 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 9 4.1.1.4 應(yīng)急報(bào)告可用電話口頭初報(bào)。應(yīng)急信息報(bào)送以書面報(bào)告為主,必要時(shí)和有條件的可采用影音、應(yīng)急報(bào)告可用電話口頭初報(bào)。應(yīng)急信息報(bào)送以書面報(bào)告為主,必要時(shí)和有條件的可采用影音、 影像等形式。影像等形式。 4.1.2 信息處置信息處置與研判與研判 4.1.2.1 公司總調(diào)接到報(bào)告后,立即按照事故類別向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮或應(yīng)急指揮
35、中心辦公司總調(diào)接到報(bào)告后,立即按照事故類別向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮或應(yīng)急指揮中心辦 公室負(fù)責(zé)人報(bào)告,并啟用信息平臺(tái)向應(yīng)急工作組成員發(fā)短信通報(bào)。公室負(fù)責(zé)人報(bào)告,并啟用信息平臺(tái)向應(yīng)急工作組成員發(fā)短信通報(bào)。 4.1.2.2 天津石化公司應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,對(duì)事故進(jìn)天津石化公司應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,對(duì)事故進(jìn) 行研判,作出應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急啟動(dòng)的決策:行研判,作出應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急啟動(dòng)的決策: A)當(dāng)未達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),下達(dá)應(yīng)急準(zhǔn)備指令,公司職能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,做好啟動(dòng)本預(yù)案)當(dāng)未達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),下達(dá)應(yīng)急準(zhǔn)備指令,公司職
36、能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,做好啟動(dòng)本預(yù)案 的準(zhǔn)備;的準(zhǔn)備; B)當(dāng)達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),下達(dá)應(yīng)急啟動(dòng)指令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,開展應(yīng)急處置工作。)當(dāng)達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),下達(dá)應(yīng)急啟動(dòng)指令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,開展應(yīng)急處置工作。 4.1.2.3 應(yīng)急工作組成員接到應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急啟動(dòng)的指令后,立即安排應(yīng)急人員迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備或開應(yīng)急工作組成員接到應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急啟動(dòng)的指令后,立即安排應(yīng)急人員迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備或開 展應(yīng)急處置。應(yīng)急指令下達(dá)程序見圖展應(yīng)急處置。應(yīng)急指令下達(dá)程序見圖 3(天津石化公司應(yīng)急指令下達(dá)程序圖)(天津石化公司應(yīng)急指令下達(dá)程序圖) 。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 協(xié)議應(yīng)急協(xié)議應(yīng)急 救援機(jī)構(gòu)救援機(jī)
37、構(gòu) 二級(jí)單位應(yīng)急指揮部二級(jí)單位應(yīng)急指揮部 應(yīng)急救援組應(yīng)急救援組 工程搶險(xiǎn)組工程搶險(xiǎn)組 技術(shù)處置組技術(shù)處置組 天津石化公司應(yīng)急天津石化公司應(yīng)急 指揮中心辦公室指揮中心辦公室 醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組 天津石化公司天津石化公司 應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心 地方政府地方政府 主管部門主管部門 資源協(xié)調(diào)組資源協(xié)調(diào)組 中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心 公共關(guān)系與后勤組公共關(guān)系與后勤組 區(qū)域聯(lián)防區(qū)域聯(lián)防 單位單位 專家組專家組 公司及事故公司及事故 相關(guān)單位相關(guān)單位 環(huán)境監(jiān)測(cè)組環(huán)境監(jiān)測(cè)組 資金保障組資金保障組 生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng) 10 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急公司預(yù)案 圖圖 3 天津石
38、化公司應(yīng)急指令下達(dá)程序圖天津石化公司應(yīng)急指令下達(dá)程序圖 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 11 4.2 預(yù)警預(yù)警 4.2.1 天津石化應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),以及天津石化應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),以及 政府發(fā)布的四級(jí)預(yù)警(紅、橙、黃、藍(lán))政府發(fā)布的四級(jí)預(yù)警(紅、橙、黃、藍(lán)) ,結(jié)合天津石化的實(shí)際情況,進(jìn)行以下預(yù)警:,結(jié)合天津石化的實(shí)際情況,進(jìn)行以下預(yù)警: A)符合本預(yù)案應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;)符合本預(yù)案應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令; B)指令二級(jí)單位啟動(dòng)本單位應(yīng)
39、急預(yù)案,并通知指揮中心相關(guān)成員及相關(guān)應(yīng)急工作組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),)指令二級(jí)單位啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并通知指揮中心相關(guān)成員及相關(guān)應(yīng)急工作組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài), 做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作; C)指令二級(jí)單位采取防范措施,利用通訊等手段,連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。)指令二級(jí)單位采取防范措施,利用通訊等手段,連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。 4.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)準(zhǔn)備 天津石化公司應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急準(zhǔn)備指令后,應(yīng)急指揮中心辦公室和應(yīng)急工作組成員按照應(yīng)急天津石化公司應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急準(zhǔn)備指令后,應(yīng)急指揮中心辦公室和應(yīng)急工作組成員按照應(yīng)急 職責(zé)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備職責(zé)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備: A)跟蹤并詳細(xì)了解事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)
40、應(yīng)急處置情況,及時(shí)向天津石化公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、)跟蹤并詳細(xì)了解事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況,及時(shí)向天津石化公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、 請(qǐng)示并落實(shí)指令;請(qǐng)示并落實(shí)指令; B)各應(yīng)急組成員(公司各部門領(lǐng)導(dǎo))各應(yīng)急組成員(公司各部門領(lǐng)導(dǎo)) 、相關(guān)專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并隨時(shí)待命;、相關(guān)專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并隨時(shí)待命; C)指導(dǎo)二級(jí)單位進(jìn)行應(yīng)急處置;)指導(dǎo)二級(jí)單位進(jìn)行應(yīng)急處置; D)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,做好調(diào)配準(zhǔn)備;)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,做好調(diào)配準(zhǔn)備; E)做好對(duì)外信息公開和起草上報(bào)材料的準(zhǔn)備;)做好對(duì)外信息公開和起草上報(bào)材料的準(zhǔn)備; F)啟動(dòng)天津石化公司應(yīng)急信息平臺(tái),做好與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息傳遞工作。)啟動(dòng)天津
41、石化公司應(yīng)急信息平臺(tái),做好與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息傳遞工作。 4.2.3 預(yù)警解除預(yù)警解除 根據(jù)更新信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、判斷是否解除預(yù)警,由天津石化應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。根據(jù)更新信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、判斷是否解除預(yù)警,由天津石化應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。 4.3 應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng) 4.3.1 召開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議召開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議 4.3.1.1 天津石化公司應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故性質(zhì),通過短信平臺(tái)或電話等形式,通知天津石化公司應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故性質(zhì),通過短信平臺(tái)或電話等形式,通知 天津石化公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急工作組有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)簽到并參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)天津石化公司應(yīng)急指揮
42、中心、應(yīng)急工作組有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)簽到并參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì) 議。議。 4.3.1.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議由天津石化公司應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮主持召開。會(huì)議內(nèi)容包括但不限于:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議由天津石化公司應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮主持召開。會(huì)議內(nèi)容包括但不限于: A)通報(bào)生產(chǎn)安全事故情況;)通報(bào)生產(chǎn)安全事故情況; B)明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作要求;)明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作要求; C)明確各應(yīng)急工作組組成和任務(wù);)明確各應(yīng)急工作組組成和任務(wù); D)初步判斷所需調(diào)配的內(nèi)外部應(yīng)急資源;)初步判斷所需調(diào)配的內(nèi)外部應(yīng)急資源; E)確定應(yīng)急上報(bào)的地方政府、中國(guó)石化有關(guān)部門和內(nèi)容。)確定應(yīng)急上報(bào)的地方政府、中國(guó)石化有關(guān)部門和
43、內(nèi)容。 4.3.1.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展及處置情況,適時(shí)召開后續(xù)應(yīng)急會(huì)議?,F(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展及處置情況,適時(shí)召開后續(xù)應(yīng)急會(huì)議。 4.3.1.4 應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。 4.3.1.5 應(yīng)急指揮中心辦公室建立各應(yīng)急工作組之間的信息溝通渠道,溝通、傳達(dá)相關(guān)信息。應(yīng)急指揮中心辦公室建立各應(yīng)急工作組之間的信息溝通渠道,溝通、傳達(dá)相關(guān)信息。 4.3.1.6 各應(yīng)急工作組落實(shí)工作任務(wù),及時(shí)將負(fù)責(zé)的工作情況及決定報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮。各應(yīng)急工作組落實(shí)工作任務(wù),及時(shí)將負(fù)責(zé)的工作情況及決定報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮。 12 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)
44、急公司預(yù)案 4.3.2 報(bào)告地方政府主管部門和集團(tuán)公司報(bào)告地方政府主管部門和集團(tuán)公司 4.3.2.1 按照天津石化公司應(yīng)急指揮中心指令,應(yīng)急指揮中心辦公室向地方政府應(yīng)急管理辦公室和中國(guó)按照天津石化公司應(yīng)急指揮中心指令,應(yīng)急指揮中心辦公室向地方政府應(yīng)急管理辦公室和中國(guó) 石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,公司職能部門向?qū)诘牡胤秸鞴懿块T和集團(tuán)公司主管部門報(bào)告。報(bào)石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,公司職能部門向?qū)诘牡胤秸鞴懿块T和集團(tuán)公司主管部門報(bào)告。報(bào) 告內(nèi)容需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮審查,總指揮審批后上報(bào)。告內(nèi)容需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮審查,總指揮審批后上報(bào)。 4.3.2.2 初步報(bào)告內(nèi)容如下:初步報(bào)告內(nèi)容如下: A)事件發(fā)
45、生的時(shí)間、地點(diǎn);)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn); B)事件概況和目前處理情況;)事件概況和目前處理情況; C)人員傷亡情況;)人員傷亡情況; D)對(duì)周邊造成的影響;)對(duì)周邊造成的影響; E)請(qǐng)求地方政府部門協(xié)調(diào)、支援的事項(xiàng)。)請(qǐng)求地方政府部門協(xié)調(diào)、支援的事項(xiàng)。 4.3.2.3 應(yīng)急處置中發(fā)生新情況,應(yīng)及時(shí)向地方政府主管部門和中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室補(bǔ)充上報(bào)應(yīng)急處置中發(fā)生新情況,應(yīng)及時(shí)向地方政府主管部門和中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室補(bǔ)充上報(bào) 事故最新情況。事故最新情況。 4.3.3 協(xié)調(diào)資源協(xié)調(diào)資源 4.3.3.1 公司各職能部門派赴現(xiàn)場(chǎng)人員公司各職能部門派赴現(xiàn)場(chǎng)人員、各應(yīng)急工作組選調(diào)應(yīng)急專家迅速到場(chǎng)投
46、入應(yīng)急行動(dòng)。、各應(yīng)急工作組選調(diào)應(yīng)急專家迅速到場(chǎng)投入應(yīng)急行動(dòng)。 4.3.3.2 根據(jù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)需求,應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組及時(shí)組織調(diào)配、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝根據(jù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)需求,應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組及時(shí)組織調(diào)配、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝 備和施工機(jī)具及設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍。技術(shù)處置組協(xié)調(diào)原輔料,維持事故單位和波及單位的生產(chǎn)平衡,降低備和施工機(jī)具及設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍。技術(shù)處置組協(xié)調(diào)原輔料,維持事故單位和波及單位的生產(chǎn)平衡,降低 事故損失。事故損失。 4.3.3.3 應(yīng)急救援組調(diào)配應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資裝備渠道:應(yīng)急救援組調(diào)配應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資裝備渠道: A)請(qǐng)求中國(guó)石化集團(tuán)公司從中國(guó)石化系統(tǒng)內(nèi)區(qū)
47、域聯(lián)防單位調(diào)配;)請(qǐng)求中國(guó)石化集團(tuán)公司從中國(guó)石化系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域聯(lián)防單位調(diào)配; B)從天津石化公司所屬各單位、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)調(diào)配,)從天津石化公司所屬各單位、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)調(diào)配, ; C)請(qǐng)求地方政府部門調(diào)配;)請(qǐng)求地方政府部門調(diào)配; 4.3.4 應(yīng)急過程后勤及財(cái)力保障應(yīng)急過程后勤及財(cái)力保障 4.3.4.1 在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)確保天津石化公司應(yīng)急指揮中心與二級(jí)單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的網(wǎng)絡(luò)、在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)確保天津石化公司應(yīng)急指揮中心與二級(jí)單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的網(wǎng)絡(luò)、 電話及傳真通暢,確保現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)記錄(錄音、錄像)及時(shí)錄制和保存。電話及傳真通暢,確保現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)記錄(錄音、錄像)及時(shí)錄制和保存。
48、4.3.4.2 做好應(yīng)急處置過程中的交通、食宿、醫(yī)療等后勤保障工作。在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本企業(yè)會(huì)同做好應(yīng)急處置過程中的交通、食宿、醫(yī)療等后勤保障工作。在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本企業(yè)會(huì)同 有關(guān)部門做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。有關(guān)部門做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。 4.3.4.3 做好保衛(wèi)工作,確保公司辦公場(chǎng)所正常工作秩序。做好保衛(wèi)工作,確保公司辦公場(chǎng)所正常工作秩序。 4.3.4.4 按照天津石化公司應(yīng)急指揮中心指令,落實(shí)應(yīng)急資金。按照天津石化公司應(yīng)急指揮中心指令,落實(shí)應(yīng)急資金。 4.3.5 信息公開信息公開 公司作為響應(yīng)主體的應(yīng)急,由辦公室主任按照公司作為響應(yīng)主體的應(yīng)急,由辦公室主
49、任按照天津石化公司生產(chǎn)安全事故新聞應(yīng)急處置辦法天津石化公司生產(chǎn)安全事故新聞應(yīng)急處置辦法向向 有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息,信息公開需根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)全過程進(jìn)行。有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息,信息公開需根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)全過程進(jìn)行。 4.4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 4.4.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮責(zé)任主體及指揮權(quán)交接現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮責(zé)任主體及指揮權(quán)交接 4.4.1.1 事發(fā)單位是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件先期處置的責(zé)任主體,對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件負(fù)有直接指揮權(quán)、處事發(fā)單位是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件先期處置的責(zé)任主體,對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件負(fù)有直接指揮權(quán)、處 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 13 置權(quán),應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。在緊急
50、情況下,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員有直接處置權(quán),應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。在緊急情況下,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員有直接處 置權(quán)和指揮權(quán),在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)可立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安置權(quán)和指揮權(quán),在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)可立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安 全地點(diǎn),減少人員傷亡。全地點(diǎn),減少人員傷亡。 4.4.1.2 突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,先期成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最高職位突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,先期成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最高職位 者擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,在確保安全的前提下采取有效措施
51、組織搶救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所、者擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,在確保安全的前提下采取有效措施組織搶救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所、 劃定警戒區(qū),防止事件擴(kuò)大。當(dāng)事態(tài)超出本級(jí)應(yīng)急能力,且事件無法得到有效控制時(shí),應(yīng)立即向上一級(jí)劃定警戒區(qū),防止事件擴(kuò)大。當(dāng)事態(tài)超出本級(jí)應(yīng)急能力,且事件無法得到有效控制時(shí),應(yīng)立即向上一級(jí) 單位請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急救援。單位請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急救援。 4.4.1.3 事件升級(jí),在政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,事發(fā)單位應(yīng)立即移交指揮權(quán),并匯報(bào)事故情事件升級(jí),在政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,事發(fā)單位應(yīng)立即移交指揮權(quán),并匯報(bào)事故情 況、進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)以及影響控制事態(tài)的
52、關(guān)鍵因素等問題,服從政府現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮。況、進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)以及影響控制事態(tài)的關(guān)鍵因素等問題,服從政府現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮。 4.4.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)及控制內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)及控制內(nèi)容 4.4.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后,迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作需要,開展監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后,迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作需要,開展監(jiān) 測(cè)偵檢、危險(xiǎn)源(現(xiàn)場(chǎng))控制、物資保障、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、技術(shù)支持、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)、善測(cè)偵檢、危險(xiǎn)源(現(xiàn)場(chǎng))控制、物資保障、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、技術(shù)支持、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)、善 后處理等方面的工作。后處理等方面的工作。 4.4.2
53、.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指導(dǎo)原則現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指導(dǎo)原則 A)火災(zāi)爆炸一般處置措施及典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)見附表)火災(zāi)爆炸一般處置措施及典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)見附表 1、2; B)油氣管道泄漏一般處置原則及典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)見附表)油氣管道泄漏一般處置原則及典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)見附表 3、4; C)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和中毒一般處置原則及典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)見附表)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和中毒一般處置原則及典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)見附表 5、6; D)放射性事件一般處置原則及典型設(shè)施和場(chǎng)景應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)見附表)放射性事件一般處置原則及典型設(shè)施和場(chǎng)景
54、應(yīng)急處置時(shí)注意事項(xiàng)見附表 7、8。 4.5 應(yīng)急終止應(yīng)急終止 經(jīng)應(yīng)急處置后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí),向天津石化公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告,經(jīng)應(yīng)急處置后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí),向天津石化公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告, 由總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。由總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。 下列條件同時(shí)滿足時(shí),由總指揮判斷終止應(yīng)急響應(yīng):下列條件同時(shí)滿足時(shí),由總指揮判斷終止應(yīng)急響應(yīng): A)現(xiàn)場(chǎng)已得到有效處置,導(dǎo)致次生、衍生事件的隱患已消除;)現(xiàn)場(chǎng)已得到有效處置,導(dǎo)致次生、衍生事件的隱患已消除; B)受傷人員得到妥善救治;)受傷人員得到妥善救治; C)環(huán)境污染得到有效控制;)環(huán)境污染得到有效控制
55、; D)社會(huì)影響基本消除;)社會(huì)影響基本消除; E)地方政府、中國(guó)石化應(yīng)急處置已經(jīng)終止。)地方政府、中國(guó)石化應(yīng)急處置已經(jīng)終止。 5 后期處置后期處置 5.1 應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)清理,對(duì)廢棄物和污染物進(jìn)行妥善處置,具備條件的應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)清理,對(duì)廢棄物和污染物進(jìn)行妥善處置,具備條件的 盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。 5.2 事發(fā)單位對(duì)受影響的人員及家屬進(jìn)行合理安置,公共關(guān)系與后勤組、資金保險(xiǎn)組配合做好善后工事發(fā)單位對(duì)受影響的人員及家屬進(jìn)行合理安置,公共關(guān)系與后勤組、資金保險(xiǎn)組配合做好善后工 作。作。 5.3 事故調(diào)查按照事故調(diào)查按照天津石化安
56、全事故、事件管理規(guī)定天津石化安全事故、事件管理規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。內(nèi)容執(zhí)行。 5.4 應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),形成文字材料。應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),形成文字材料。 14 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急公司預(yù)案 6 保障措施保障措施 通信與信息、應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備、經(jīng)費(fèi)、交通運(yùn)輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤等保障工作按各部通信與信息、應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備、經(jīng)費(fèi)、交通運(yùn)輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤等保障工作按各部 室職能分工組織落實(shí),聽從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)配指令。室職能分工組織落實(shí),聽從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)配指令。 7 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、修
57、訂、備案按照應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、修訂、備案按照天津石化應(yīng)急管理程序天津石化應(yīng)急管理程序相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8 附則附則 本預(yù)案由天津石化公司應(yīng)急指揮中心制定,應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。本預(yù)案由天津石化公司應(yīng)急指揮中心制定,應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。 自本預(yù)案發(fā)布實(shí)施之日起實(shí)施,自本預(yù)案發(fā)布實(shí)施之日起實(shí)施, 天津石化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案天津石化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行試行) (2008)同時(shí)廢止。)同時(shí)廢止。 9 附件附件 附件附件 1 編制依據(jù)編制依據(jù) 附件附件 2 天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和要害(重點(diǎn))部位、關(guān)鍵裝置一覽表天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和要害(重
58、點(diǎn))部位、關(guān)鍵裝置一覽表 附件附件 3 天津石化公司內(nèi)部應(yīng)急通訊錄天津石化公司內(nèi)部應(yīng)急通訊錄 附件附件 4 天津石化公司外部應(yīng)急通訊錄天津石化公司外部應(yīng)急通訊錄 附件附件 5 天津石化公司應(yīng)急處置專家天津石化公司應(yīng)急處置專家 附件附件 6 天津石化公司應(yīng)急設(shè)備和物資一覽表天津石化公司應(yīng)急設(shè)備和物資一覽表 附件附件 7 天津石化公司應(yīng)急人員集結(jié)疏散圖天津石化公司應(yīng)急人員集結(jié)疏散圖 附件附件 8 天津石化公司廠際間和界外油氣管線走向圖表天津石化公司廠際間和界外油氣管線走向圖表 附件附件 9 天津石化公司所屬企業(yè)排水管網(wǎng)及排污口設(shè)置平面圖天津石化公司所屬企業(yè)排水管網(wǎng)及排污口設(shè)置平面圖 附件附件 10
59、 事故事件應(yīng)急處置措施事故事件應(yīng)急處置措施 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 15 附件附件 1 編制依據(jù)編制依據(jù) 1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 2中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 3中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)消防法 4中華人民共和國(guó)放射性污染防治法中華人民共和國(guó)放射性污染防治法 5中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 6中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法 7危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(G
60、B/T 29639) 9危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB 18218) 10生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 11生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南 12天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案 13中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案 16 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急公司預(yù)案 附件附件 2 天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位一覽表天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位一覽表 天津石化公司風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果 1危險(xiǎn)化學(xué)品的識(shí)別
61、危險(xiǎn)化學(xué)品的識(shí)別 根據(jù)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄危險(xiǎn)化學(xué)品名錄 (2002 版,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告版,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第第 1 號(hào))號(hào)) ,天津石化公,天津石化公 司在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸過程中存在液化石油氣、石腦油、汽油、煤油、燃料氣(主要成分為甲烷)司在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸過程中存在液化石油氣、石腦油、汽油、煤油、燃料氣(主要成分為甲烷) 、干、干 氣(主要成分為甲烷)氣(主要成分為甲烷) 、酸性氣(含、酸性氣(含 H2S、CO2 等)等) 、甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、異丁烷、戊烷、異戊、甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、異丁烷、戊烷、異戊 烷、乙烯、丙烯、丁烯烷、乙烯、丙烯、丁烯-1、異丁
62、烯、異丁烯、1,3-丁二烯、丁二烯、1-己烯、乙炔、氫、氧、氮、氦、氬、硫化氫、一氧己烯、乙炔、氫、氧、氮、氦、氬、硫化氫、一氧 化碳、二氧化碳、氨、氫氧化鈉、硫酸、鹽酸、醋酸、甲醇、苯、甲苯、對(duì)二甲苯、二甲苯異構(gòu)體混合化碳、二氧化碳、氨、氫氧化鈉、硫酸、鹽酸、醋酸、甲醇、苯、甲苯、對(duì)二甲苯、二甲苯異構(gòu)體混合 物、對(duì)二乙基苯、四氫呋喃、三乙基鋁、三氯化鈦、二甲基二硫、環(huán)氧乙烷、溴甲烷、甲酸甲酯、醋酸物、對(duì)二乙基苯、四氫呋喃、三乙基鋁、三氯化鈦、二甲基二硫、環(huán)氧乙烷、溴甲烷、甲酸甲酯、醋酸 甲酯、全氯乙烯等五十種危險(xiǎn)化學(xué)品。甲酯、全氯乙烯等五十種危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)根據(jù)劇毒化學(xué)品目錄劇毒化學(xué)品目錄
63、 (2002 版)版) ,上述危險(xiǎn)化學(xué)品中二甲基二硫?qū)賱《净瘜W(xué)品。,上述危險(xiǎn)化學(xué)品中二甲基二硫?qū)賱《净瘜W(xué)品。 按照按照高毒物品目錄高毒物品目錄 (衛(wèi)法監(jiān)(衛(wèi)法監(jiān)2003142 號(hào))號(hào)) ,一氧化碳、苯、氨等屬高毒物品。,一氧化碳、苯、氨等屬高毒物品。 2主要危險(xiǎn)有害因素主要危險(xiǎn)有害因素 天津石化公司在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸過程中主要危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒,其次,還存在酸天津石化公司在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸過程中主要危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒,其次,還存在酸 堿灼傷、燙傷、凍傷、機(jī)械傷害、噪聲、粉塵等危害因素。堿灼傷、燙傷、凍傷、機(jī)械傷害、噪聲、粉塵等危害因素。 3生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存單元安全評(píng)價(jià)生產(chǎn)
64、裝置、儲(chǔ)存單元安全評(píng)價(jià) 天津石化公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存評(píng)價(jià)單元包括煉油廠、烯烴廠、化工廠、物資裝備部、熱電廠天津石化公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存評(píng)價(jià)單元包括煉油廠、烯烴廠、化工廠、物資裝備部、熱電廠 的裝置、設(shè)施、公用工程等。天津石化公司各廠裝置內(nèi)部及其與周邊設(shè)施的防火間距,基本符合防火規(guī)的裝置、設(shè)施、公用工程等。天津石化公司各廠裝置內(nèi)部及其與周邊設(shè)施的防火間距,基本符合防火規(guī) 范的要求,裝置四周有環(huán)行消防道路,裝置內(nèi)配置消防器材;生產(chǎn)裝置工藝路線成熟,設(shè)計(jì)合理,工藝范的要求,裝置四周有環(huán)行消防道路,裝置內(nèi)配置消防器材;生產(chǎn)裝置工藝路線成熟,設(shè)計(jì)合理,工藝 采用集散控制系統(tǒng)(采用集散控制系統(tǒng)(D
65、CS)控制、操作,裝置運(yùn)行安全平穩(wěn),產(chǎn)品質(zhì)量合格,工藝技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要)控制、操作,裝置運(yùn)行安全平穩(wěn),產(chǎn)品質(zhì)量合格,工藝技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要 求;生產(chǎn)裝置設(shè)備運(yùn)行正常,設(shè)備選材合理,設(shè)備安全設(shè)施較為完備,壓力容器、壓力管道均為有資質(zhì)求;生產(chǎn)裝置設(shè)備運(yùn)行正常,設(shè)備選材合理,設(shè)備安全設(shè)施較為完備,壓力容器、壓力管道均為有資質(zhì) 的單位設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè),設(shè)備符合石油化工生產(chǎn)企業(yè)完好條件,保持了好的技術(shù)狀況,的單位設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè),設(shè)備符合石油化工生產(chǎn)企業(yè)完好條件,保持了好的技術(shù)狀況, 各類設(shè)備能夠滿足裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行的要求;在爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),電氣設(shè)備均選用防爆型,儀表選用本安各類
66、設(shè)備能夠滿足裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行的要求;在爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),電氣設(shè)備均選用防爆型,儀表選用本安 型;裝置內(nèi)設(shè)有防雷擊、防靜電等設(shè)施,接地良好;裝置安全防護(hù)設(shè)施及措施基本完善,包括消防系統(tǒng),型;裝置內(nèi)設(shè)有防雷擊、防靜電等設(shè)施,接地良好;裝置安全防護(hù)設(shè)施及措施基本完善,包括消防系統(tǒng), 火災(zāi)報(bào)警、監(jiān)測(cè)、控制系統(tǒng),有毒和可燃?xì)怏w檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng),氣防用具等,可滿足安全生產(chǎn)的需要;火災(zāi)報(bào)警、監(jiān)測(cè)、控制系統(tǒng),有毒和可燃?xì)怏w檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng),氣防用具等,可滿足安全生產(chǎn)的需要; 裝置有一整套科學(xué)的安全管理制度,不同崗位都有安全責(zé)任制,有操作可行的操作規(guī)程。裝置配有素質(zhì)裝置有一整套科學(xué)的安全管理制度,不同崗位都有安全責(zé)任制,有操作可行的操作規(guī)程。裝置配有素質(zhì) 高的生產(chǎn)管理人員和完善的安全管理制度,職工進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn)和安全考核持證上崗;危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)高的生產(chǎn)管理人員和完善的安全管理制度,職工進(jìn)行過專
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