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1、全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動工作總結為貫徹落實職業(yè)病防治法、職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法等法律、法規(guī)和省衛(wèi)生廳關于開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動的通知的精神，進一步規(guī)范用人單位勞動用工行為和生產(chǎn)秩序，依法查處違反職業(yè)病防治法的違法行為，更好的保護廣大勞動者的健康權益和生命安全，我市認真部署，精心組織職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動，取得了較好的成績，現(xiàn)將活動情況總結如下：一、基本情況全市存在職業(yè)病危害因素企業(yè) 家，市直 家， 區(qū) 家， 區(qū) 家。其中機械制造71家，煤礦14家，非煤礦業(yè)24家，家具制造20家，水泥廠9家，發(fā)電廠8家，制鞋廠2家，其他企業(yè)86家。 年職業(yè)病危害項目申報企業(yè)164家， 年和 年未有新申
2、報企業(yè)。全市接觸職業(yè)危害作業(yè)職工29800人，2004年應查體13370人，實際查體人數(shù)8261人，查體率61.80%。全市對所轄企業(yè)每年進行2次職業(yè)危害因素檢測。二、本次監(jiān)督檢查情況1、領導重視，措施到位。實施“衛(wèi)監(jiān)2號行動”是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，維護勞動者健康相關權益，確保職業(yè)衛(wèi)生安全的重要舉措。我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，為保證這次行動的順利開展，市所成立了由 所長任組長、 副所長任副組長的“衛(wèi)監(jiān)2號行動”領導小組，具體負責整個行動的組織協(xié)調(diào)工作，并結合實際制定了我市實施“山東省衛(wèi)生監(jiān)督2號行動”活動方案，為開展好這次專項執(zhí)法活動打下了堅實的
3、基礎。2、加強宣傳，動員全社會參與。一是組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動啟動儀式。4月25日上午9時整，我市舉行了由市衛(wèi)生局等部門主要負責同志參加的專項執(zhí)法行動啟動儀式，市電視臺、 日報社、市政府網(wǎng)站、市廣播電臺、華商時報 記者站等五家新聞媒體全程進行了跟蹤報道，在社會上引起了極大的反響。二是 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所向社會公布舉報投訴電話，設立投訴信箱，實行首問負責制，對群眾舉報案件做到有報必查、查必有果、一查到底。3、組織開展全市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動。根據(jù)省衛(wèi)生廳、省安監(jiān)局、省總工會關于開展全省職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動的通知的精神，結合我市實際制定了 市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動實施方案，成立
4、了相應的評選領導小組和辦事機構，積極組織有關單位進行申報，全市有4家企業(yè)提出申請，并提交了申報材料，經(jīng) 市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選領導小組初審，最后確定 發(fā)電廠為我市上報企業(yè)。通過組織開展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)的評選活動，起到了表彰先進，樹立典型，鼓勵更多的企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，把企業(yè)作好職業(yè)病防治工作的積極性充分調(diào)動起來的作用，更好地保障了勞動者的身體健康與生命安全。4、加大執(zhí)法力度，扎實開展專項執(zhí)法活動。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立兩個專項行動小組，對市直單位進行了監(jiān)督檢查，并于5月12日對兩區(qū)專項檢查工作情況進行了督導，兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)各自實際，分別制定了活動方案，對所轄單位進行了監(jiān)督檢查。本次執(zhí)法檢查活動
5、中市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員100人次，檢查市直企業(yè)24家，其中煤礦4家、鋼鐵冶煉2家、電力3家、水泥廠2家、制鞋廠2家、鐵礦2家、其他9家；對20家企業(yè)制作了現(xiàn)場筆錄，下達了整改意見書，對違法事實清楚的給予了警告的行政處罰，對整改措施不到位和事實嚴重的單位，將在集中處理階段進行立案查處； 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員125人次，檢查企業(yè)68家，其中三資企業(yè)2家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4家、私有企業(yè)25家，依法對53家企業(yè)下達了責令改正通知書，并限期整改，對2家企業(yè)立案查處； 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督人員40人次，檢查企業(yè)22家，處罰9家，限期整改警告8家，罰款1家。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構進一步
6、明確職責，加大了執(zhí)法力度，做到了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，通過處罰與教育相結合的辦法，有效改善了職業(yè)病防治工作中的不足，提高了全市職業(yè)衛(wèi)生防治工作整體水平。經(jīng)過近幾年的扎實工作，我市的職業(yè)病防治工作在以下幾個方面取得了較好的成績。一是部分大中型企業(yè)，嚴格按照職業(yè)病防治法的規(guī)定，履行自己的法定義務，職業(yè)衛(wèi)生防治工作扎實有效，如 電廠、 發(fā)電廠、 集團等都通過了職業(yè)安全衛(wèi)生體系認證，職業(yè)病防治工作走在了全省乃至全國的前列。二是各用人單位對職業(yè)病防治工作有了比較正確的認識，70%以上的單位都依法履行自己應承擔的法定義務，建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構，設有專職或兼職的人員來負責本單位的管理工作，建立和完
7、善了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建立健全了職業(yè)衛(wèi)生檔案。三是接觸職業(yè)病危害作業(yè)職工的健康監(jiān)護工作得到了普遍重視，在崗職工查體率市直企業(yè)達到了85%以上，兩區(qū)也達到了50%以上，有力的保護了廣大勞動者的身體健康。四是職業(yè)衛(wèi)生防護水平不斷提高，各有關單位在各級衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督與指導下，淘汰了一批落后的生產(chǎn)工藝，積極采用新技術，新工藝，加大職業(yè)衛(wèi)生防護設施的投入，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素得到有效的控制，職工作業(yè)環(huán)境有了很大的改善。三、存在主要問題1、職業(yè)健康監(jiān)護工作還需進一步規(guī)范，新上崗、離崗職工的健康查體一般沒有委托有職業(yè)健康檢查資質的醫(yī)療機構進行，而是委托本單位職工醫(yī)院進行查體顯屬違法。用人單位的農(nóng)民工、
8、外包工、季節(jié)輪換工等非固定工流動性強、工作時間短，職業(yè)健康查體率不高，工作難度較大。2、有關部門之間缺乏協(xié)調(diào)與配合，致使建設項目的預評價與竣工驗收工作開展不力。3、有些單位對職業(yè)病防治工作認識不到位，職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實不力職業(yè)病危害因素治理速度緩慢。4、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備落后，制約了監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。5、用人單位對職工的宣傳培訓工作跟不上，勞動者自我保護意識和自我維權能力不強。四、今后工作措施和重點1、充分發(fā)揮各級衛(wèi)生部門在職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的牽頭與協(xié)調(diào)作用，加快建立和完善職業(yè)病防治工作的有效監(jiān)管體制。2、加強與計委、安監(jiān)等部門的配合，認真做好建設項目的預評價審和竣工驗收工作，從源頭上預防和控制職業(yè)病危害。3、加強宣傳、強化措施。要采取多種形式認真學習宣傳貫徹職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強對企業(yè)法人、分管負責人、管理人員及廣大職工的法律知識培訓，增強他們的法制觀念，提高職工的自我保護意識和能力，做到人人知法，懂法，守發(fā)。4、加大投入，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質。應加大對職業(yè)病防治工作的資金投入，裝備適應監(jiān)督執(zhí)法工作需要的儀器、設備，加強執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓，提高他們的政治素質和業(yè)務素質，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。- 5 -
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