酒店生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

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1、酒店 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 批準(zhǔn)頁 酒店所各部門： 按照生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002 2006 的相關(guān)要求，結(jié)合我公司風(fēng)險評價及危險有害因素，為了提高公司 抵御突發(fā)事故的能力，能夠迅速、有效控制事故的發(fā)展，最大限度的降 低風(fēng)險及損失，特制定本預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，各部門必須 認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 酒店 年月日 目 錄 1總則總則- 1 - 1.1編制目的- 1 - 1.2編制依據(jù)- 1 - 1.2.1國家法律法規(guī).- 1 - 1.2.2地方法規(guī)及部門規(guī)章.- 2 - 1.2.3有關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南性材料.- 2 - 1.3應(yīng)急預(yù)案體系- 2 - 1

2、.4應(yīng)急工作的基本原則- 3 - 2適用范圍適用范圍- 5 - 3危險性分析危險性分析- 6 - 3.1企業(yè)概況- 6 - 3.2危險源辨識與風(fēng)險分析- 6 - 3.2.1火災(zāi)事故及發(fā)生原因.- 6 - 3.2.2觸電事故及發(fā)生原因.- 7 - 3.2.3突發(fā)治安事故及發(fā)生原因.- 7 - 3.3現(xiàn)場處置方案- 8 - 3.3.1火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案.- 8 - 3.3.2觸電事故現(xiàn)場處置方案.- 8 - 3.3.3突發(fā)治安事故現(xiàn)場處置方案.- 10 - 4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 10 - 4.1應(yīng)急組織- 10 - 4.2工作職責(zé)- 11 - 5預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警- 15 - 5.

3、1危險源管理- 15 - 5.2預(yù)警行動- 15 - 5.2.1預(yù)警方式.- 15 - 5.2.2預(yù)警內(nèi)容.- 15 - 5.2.3信息發(fā)布流程.- 16 - 5.3信息報(bào)告與處置- 17 - 5.3.1報(bào)警系統(tǒng)及程序.- 17 - 5.3.2信息上報(bào).- 17 - 5.3.3信息傳遞.- 18 - 6應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)- 19 - 6.1響應(yīng)分級- 19 - 6.2響應(yīng)程序- 19 - 6.2.1接警與確定相應(yīng)級別.- 19 - 6.2.2應(yīng)急指揮.- 20 - 6.2.3應(yīng)急行動.- 20 - 6.2.4資源調(diào)配.- 21 - 6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急.- 21 - 6.3應(yīng)急結(jié)束- 21 - 6

4、.3.1應(yīng)急終止的條件.- 21 - 6.3.2恢復(fù)現(xiàn)場.- 21 - 6.3.3事故總結(jié)和調(diào)查評估.- 22 - 7后期處置后期處置- 24 - 7.1現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)- 24 - 7.2善后及賠償- 24 - 7.3應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂- 24 - 8保障措施保障措施- 25 - 8.1通信與信息保障- 25 - 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障- 25 - 8.3應(yīng)急物資裝備保障- 26 - 8.4應(yīng)急資金保障- 26 - 9培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練- 26 - 9.1應(yīng)急管理培訓(xùn)- 26 - 9.2應(yīng)急演練頻次與范圍- 27 - 9.3應(yīng)急演練組織及方式- 27 - 9.4應(yīng)急演練評估- 27 -

5、9.5應(yīng)急演練總結(jié)- 28 - 10附則附則.I 10.1術(shù)語和定義.I 10.2應(yīng)急預(yù)案備案.I 10.3制定與修訂.I 10.3.1應(yīng)急預(yù)案的制定.I 10.3.2應(yīng)急預(yù)案的修訂.II 10.4應(yīng)急預(yù)案的發(fā)放與實(shí)施II - 1 - 1 總則總則 1.1 編制目的編制目的 為了認(rèn)真貫徹國家安全第一，預(yù)防為主的方針，保障人員的生命安 全和健康，根據(jù)國家有關(guān)公共場所安全管理法律法規(guī)的規(guī)定，編制本預(yù) 案。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.2.1 國家法律法規(guī)國家法律法規(guī) 1、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令 第 69 號） 2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令20

6、02第 70 號） 3、中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第 6 號） 4、中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令第 60 號） 5、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見 （國發(fā)2006 24 號） 6、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 （國務(wù)院令 第 302 號） 7、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042 號) 8、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見 （國辦發(fā) 200752 號） 9、酒店管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院第 458 號) - 2 - 1.2.2 地方法規(guī)及部門規(guī)章地方法規(guī)及部門規(guī)章 1、省安全生產(chǎn)條例 （年月日） 2、省

7、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 ， （年月 1日） 1.2.3 有關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南性材料有關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南性材料 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T9002-2006） 2、企業(yè)職工傷亡事故分類 （GB6441-1986） 3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 （AQT9007-2011） 4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安監(jiān)總局令 2009 第 17 號） 5、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）的通知 （安監(jiān)總廳應(yīng)急200973 號） 6、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 7、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 1.3 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急

8、預(yù)案體系 酒店危險因素相對較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并 編寫，故為安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。本綜合應(yīng)急預(yù)案，針對酒店經(jīng)營范 圍中的火災(zāi)、觸電，突發(fā)治安等各類事故制訂應(yīng)急預(yù)案，并明確了事前、 事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。 - 3 - 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng) 急預(yù)案 觸電專項(xiàng)應(yīng)急 救援預(yù)案 觸電現(xiàn)場處 置方案 火災(zāi)現(xiàn)場處 置方案 突發(fā)治安事 件專項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案 突發(fā)治安事 件現(xiàn)場處置 方案 1.4 應(yīng)急工作的基本原則應(yīng)急工作的基本原則 1、以人為本，先人后物 把保障人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落 腳點(diǎn)，以搶救人員和保護(hù)人員的生命安全為中

9、心，采取有效措施，防止 事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下， 減少財(cái)產(chǎn)損失。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從指揮 事故發(fā)生后，在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各救援小組要統(tǒng) 一指揮、各司其職、分工負(fù)責(zé)、緊密配合?，F(xiàn)場指揮以救援指揮小組的 號令為準(zhǔn)。要充分發(fā)揮各單位的自救作用，救援組織和救援人員應(yīng)立足 于本單位，要服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。 3、平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合 按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對酒店事故的思想準(zhǔn)備、 預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。 - 4 - 充分發(fā)揮各單位是應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常工作和應(yīng)急救援 工作相結(jié)合。培養(yǎng)

10、和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。 4、反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)有力 建立事故信息快速反應(yīng)機(jī)制，做到及時應(yīng)對，妥善處置。建立健全 事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，保證強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)，做到科學(xué)指揮。 5、科學(xué)決策，保障有力 依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，充分發(fā)揮專 家的作用，科學(xué)決策，采用先進(jìn)的裝備和應(yīng)急處置技術(shù)，建立健全事故 應(yīng)急保障體系，提供強(qiáng)有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保 障，應(yīng)急搶險隊(duì)伍應(yīng)定期演練，做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備，提高應(yīng)急救援 的水平。 - 5 - 2 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于在酒店所發(fā)生的火災(zāi)、觸電、突發(fā)治安事件等事故。 - 6 - 3 危險性分析危險

11、性分析 3.1 企業(yè)概況企業(yè)概況 3.2 危險源辨識與風(fēng)險分析危險源辨識與風(fēng)險分析 依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986)和生產(chǎn)過程危險 和有害因素分類與代碼(GB/T13861-2009)，根據(jù)酒店使用設(shè)備、管理 狀況等情況，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，在企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)開展危險源辨識。 3.2.1 火災(zāi)事故及發(fā)生原因火災(zāi)事故及發(fā)生原因 酒店屬于人員密集場所，具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長、 可燃物多、財(cái)物集中、人員混雜難以管理等特點(diǎn)。一旦出現(xiàn)火源易蔓延 引起火災(zāi)，造成群死群傷事故。 酒店的選址是否妥當(dāng)、安全出口和疏散標(biāo)志是否滿足要求，以及選 用的裝飾材料是否阻燃是影響餐廳建筑防火的重

12、要因素。酒店應(yīng)滿足有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，不應(yīng)選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。 同時，酒店的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應(yīng)滿足要求。酒店裝 修應(yīng)減少用可燃裝修材料，如一旦遇有點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)時，這些材料容 易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣，導(dǎo)致人員在短時間內(nèi)窒息死亡。 由于酒店電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長，因此存在通電線路 過負(fù)荷的危險。酒店用電應(yīng)滿足安全要求，布線應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行，禁止存 在電路超負(fù)荷運(yùn)行，以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外， 引起餐廳電氣火災(zāi)的原因還有：由于斷路造成相間電壓不平衡，燒毀 電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi)；電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障 引燃可燃物發(fā)生火

13、災(zāi)；電腦長期工作，容易造成電腦元器件大量防熱 甚至老化，增大了火災(zāi)的可能性。 酒店人員流動性大，不確定因素比較多。因此，人為原因也極易造 - 7 - 成火災(zāi)。酒店應(yīng)禁止吸煙，如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及 時熄滅煙頭，直接導(dǎo)致人為起火的可能性。酒店內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁用液化石油氣 來燒水做飯，稍有疏漏，即可能成為火災(zāi)的引火源。此外，餐廳應(yīng)加強(qiáng) 安全管理，防止人為縱火引發(fā)火災(zāi)。 3.2.2 觸電事故及發(fā)生原因觸電事故及發(fā)生原因 酒店引起觸電事故的主要原因，除了設(shè)備缺陷、設(shè)計(jì)不周等技術(shù)因 素外，大部分是由于違章指揮、違章操作引起的。因此，酒店在經(jīng)營過 程中，以下因素均可能導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。 （1）電

14、氣設(shè)備質(zhì)量缺陷或未按規(guī)定接零。線路磨損、壓破絕緣層 使外殼帶電，設(shè)備缺少漏電保護(hù)等防護(hù)裝置。 （2）檢修作業(yè)不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，使用不合格絕緣 工具和電氣工具。 （3）線路或電氣設(shè)備工作完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)，就對停 電設(shè)備恢復(fù)送電。 （4）缺少標(biāo)志或標(biāo)志不明顯。 （5）使用電動工具不戴絕緣手套。 （6）電氣作業(yè)的安全管理工作存在漏洞。 （7）電源線路未定期檢查出現(xiàn)老化裸露。 3.2.3 突發(fā)治安事故及發(fā)生原因突發(fā)治安事故及發(fā)生原因 酒店人員流動性比較大，人性格各異，且不安分子易在其中，不確 定的因素較多。在酒店部分人不遵守餐廳規(guī)定，由于小矛盾小摩擦或其 他不安因素導(dǎo)致會突發(fā)斗毆

15、等傷害事故。 - 8 - 3.3 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案 3.3.1 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，當(dāng)值酒店管理員要馬上通知安全負(fù)責(zé) 人，盡快增加援助人手，組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進(jìn)行撲救，力爭能 夠有效控制火情，盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。 如重大火情，同時向“119”報(bào)警，當(dāng)值酒店管理員根據(jù)火情發(fā)生 的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù) 火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。 當(dāng)值酒店管理員應(yīng)正確引導(dǎo)餐廳內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之 以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火，以及進(jìn)行傷員搶救等 工作，并清除各種障礙，疏通各種通道

16、，為消防部門的人員、設(shè)備進(jìn)入 現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。 為更好的應(yīng)付緊急情況，當(dāng)值酒店管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人 員的現(xiàn)場指揮。 當(dāng)值酒店管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好為難面前最后一個離 開的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設(shè)備， 文件等采取必要措施。 3.3.2 觸電事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案 1、脫離電源、脫離電源 （1）低壓觸電事故脫離電源方法 1）立即拉掉開關(guān)、拔出插肖，切斷電源。 2）如電源開關(guān)距離太遠(yuǎn)，用有絕緣把的鉗子或用木柄的斧子斷開 電源線。 3）用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷流經(jīng)人體的電流。 - 9 - 4）用干燥的衣服、手套、繩索、木板、

17、木橋等絕緣物作為工具， 拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。 （2）高壓觸電事故脫離電源方法 1）立即通知有關(guān)部門停電。 2）戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉開開 關(guān)。 3）拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地；迫使保護(hù)裝置動作， 斷開電源。 2、注意事項(xiàng)、注意事項(xiàng) 上述使觸電者脫離電源的辦法，應(yīng)根據(jù)具體情況，以加快為原則， 選擇采用。在實(shí)踐過程中，要遵循下列注意事項(xiàng)： （1）救護(hù)人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構(gòu)件作為救護(hù)工具， 而必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具。救護(hù)人要用一只手操作，以防自己觸電。 （2）防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當(dāng)觸電者在高處 的情況下，應(yīng)考慮防摔

18、措施。即使觸電者在平地，電要注意觸電者倒下 的方向，注意防摔。 （3）如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時照明，以利于搶救，并 避免擴(kuò)大事故。 3、現(xiàn)場急救、現(xiàn)場急救 （1）當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況，迅速采取 對癥救護(hù)。 （2）觸電者傷勢不重，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴(yán)密觀 察并請醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院。 （3）觸電者失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)使觸電者舒 適、安靜地平臥，周圍不要圍人，使空氣流通，解開他的衣服以利呼吸。 同時，要速請醫(yī)生救治或送往醫(yī)院。 （4）觸電者呼吸困難、稀少，或發(fā)生痙攣，應(yīng)準(zhǔn)備心跳或呼吸停 - 10 - 止后立即作進(jìn)一步的搶救。 （5）如果觸

19、電者傷勢嚴(yán)重，呼吸及心臟停止，應(yīng)立即施行人工呼 吸和胸外擠壓，并速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院途中，不能終 止急救。 3.3.3 突發(fā)治安事故現(xiàn)場處置方案突發(fā)治安事故現(xiàn)場處置方案 當(dāng)保安或酒店管理員發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事故（如斗毆現(xiàn)象） ，立刻報(bào)告 客服前臺，并上前進(jìn)行勸阻，若勸阻無效，客服前臺接到突發(fā)治安事件 信息，通知保安隊(duì)長、主管道現(xiàn)場確認(rèn)突發(fā)事件類型和性質(zhì)后，回復(fù)客 服前臺?？头芭_第一時間通知客服經(jīng)理，告知突發(fā)事件類型、性質(zhì)、 發(fā)生時間、具體位置、參與人數(shù)等情況，并安排監(jiān)控值班員監(jiān)控現(xiàn)場。 客服前臺與現(xiàn)場總指揮聯(lián)系，待接到總指揮通知后，撥打報(bào)警電話 110，公安執(zhí)法人員到場后，現(xiàn)場總指揮

20、進(jìn)行現(xiàn)場指揮權(quán)移交，由公安 人員全權(quán)處理，現(xiàn)場總指揮協(xié)助其處理，處理完畢后回饋客服前臺，客 服前臺組織人員對事件進(jìn)行分析，詳細(xì)填寫突發(fā)事件處理記錄，客服經(jīng) 理第一時間召開緊急會議，針對事件進(jìn)行分析，完善處理預(yù)案。 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1 應(yīng)急組織應(yīng)急組織 - 11 - 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 醫(yī) 療 救 護(hù) 組 搶 險 救 援 組 人 員 緊 急 疏 散 組 現(xiàn) 場 保 衛(wèi) 組 圖 4-1 企業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置： 組長： 副組長： 成員： 其職責(zé)分工如下： 事故應(yīng)急救援小組職責(zé)： 1) 組織企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編寫與修訂； 2) 處理與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置

21、有關(guān)的日常工作； 3) 批準(zhǔn)應(yīng)急救援所需物資裝備的配備； 4) 監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施； 5) 檢查、落實(shí)各項(xiàng)救援物資的準(zhǔn)備工作； 6) 保證企業(yè)有關(guān)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行； 7) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動與應(yīng)急救援小組之間的協(xié)調(diào)。 - 12 - 4.2 工作職責(zé)工作職責(zé) 1、應(yīng)急組長職責(zé)： 1)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級別，命令應(yīng)急預(yù)案的啟動及結(jié)束； 2)指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急反應(yīng)行動； 3)組織與事故發(fā)生企業(yè)外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； 5)保證事故現(xiàn)場和企業(yè)外部人員的安全； 7)應(yīng)急組長如果不在現(xiàn)場，其職責(zé)由應(yīng)急副組長代理； 8)在事故初始階段，全面負(fù)責(zé)事故初始

22、階段的應(yīng)急救援工作，向上 級有關(guān)部門報(bào)告事故的有關(guān)情況。 2、應(yīng)急副組長職責(zé)： 1)協(xié)助應(yīng)急組長和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； 2)向應(yīng)急組長提出采取減緩事故后果行動的對策和建議； 3)保持與事故現(xiàn)場應(yīng)急組長的直接聯(lián)絡(luò)； 4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急行動所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的 應(yīng)急行動； 5)應(yīng)急副組長如果不在現(xiàn)場，其職責(zé)由應(yīng)急組長或常設(shè)應(yīng)急救援小 組事先指定的人代理。 6)在事故初始階段，立即組織有關(guān)人員搶救傷員，盡量控制事態(tài)發(fā) 展。 3、安全監(jiān)督人員職責(zé) 1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及本企業(yè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī) 及規(guī)章制度，在法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全管理、監(jiān)督檢查 安全工作。 2

23、)負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 3)組織安全檢查。 4)積極參與、組織對事故的救援；負(fù)責(zé)各類事故匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)； - 13 - 負(fù)責(zé)輕傷、一般火災(zāi)、爆破事故的調(diào)查處理；配合有關(guān)部門對重傷、死 亡事故的調(diào)查和工傷鑒定；發(fā)生事故時，及時向企業(yè)負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門 報(bào)告。 4、各救援小組職責(zé) (1)搶險救援組 1)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險組所有成員的日常培訓(xùn)和訓(xùn)練； 2)參加企業(yè)的應(yīng)急搶險救援行動； 3)保管、維護(hù)應(yīng)急器材和工具； 4)參加企業(yè)組織的應(yīng)急演習(xí)，履行應(yīng)急搶險職責(zé)并做好演習(xí)后的評 價總結(jié)工作； 5)配合專業(yè)搶險機(jī)構(gòu)人員做好搶險工作； 6)應(yīng)事先指定應(yīng)急搶險組長不在現(xiàn)場的代理人。 (2)人員緊急疏散

24、組 1)負(fù)責(zé)組織緊急疏散組的所有成員學(xué)習(xí)有關(guān)疏散的知識，并督促做 好演練工作； 2)負(fù)責(zé)對企業(yè)員工進(jìn)行緊急疏散的知識宣傳； 3)熟悉企業(yè)的緊急疏散口、緊急疏散集合點(diǎn)和報(bào)警設(shè)備的數(shù)量、位 置； 4)參加企業(yè)組織的應(yīng)急演習(xí)，履行緊急疏散職責(zé)并做好演習(xí)后的評 價總結(jié)工作； 5)應(yīng)事先指定緊急疏散組長不在現(xiàn)場的代理人。 (3)醫(yī)療救護(hù)組 1)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組所有成員的日常學(xué)習(xí)和訓(xùn)練； 2)負(fù)責(zé)對傷員的臨時處置，待病情穩(wěn)定后，做進(jìn)一步處理； 3)宣傳在緊急情況下應(yīng)掌握的醫(yī)療自救知識，保管、維護(hù)醫(yī)療器材 和工具； 4)參加企業(yè)組織的應(yīng)急演習(xí)，履行其醫(yī)療救護(hù)職責(zé)并做好演習(xí)后的 - 14 - 評價總結(jié)工

25、作； 5)配合社區(qū)醫(yī)療人員做好對傷員的救護(hù)工作； 6)應(yīng)事先指定現(xiàn)場醫(yī)療組長不在現(xiàn)場的代理人。 (4)現(xiàn)場保衛(wèi)組 1)組織培訓(xùn)所有成員，讓其了解企業(yè)重要設(shè)施的基本情況； 2)組織培訓(xùn)所有成員，使每一位成員具備履行治安保衛(wèi)職責(zé)的能力； 3)發(fā)生緊急情況時，執(zhí)行“只允許出，不允許進(jìn)”的原則，除非得到 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令； 4)平常加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，積極參加企業(yè)舉行的事故應(yīng)急演習(xí)，演習(xí)結(jié) 束后及時進(jìn)行總結(jié)和評價； 5)在發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)進(jìn)出車輛，確?！?20”急救車、 “119”消防 車以及其他搶險車輛順利進(jìn)出企業(yè)； 6)事先指定治安保衛(wèi)組組長不在現(xiàn)場的代理人。 - 15 - 5 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)

26、警 5.1 危險源管理危險源管理 餐廳主要危險源：用電線路繁多處、人員密集地方、設(shè)備運(yùn)行處等。 由于經(jīng)營場所的工作環(huán)境與工作性質(zhì)都比較特殊，事故隱患層出不 窮，發(fā)生人身傷亡事故的機(jī)率很大，而且事故的種類也很多。因此企業(yè) 必須針對各種可能發(fā)生的事故，采取相應(yīng)的、切合實(shí)際的預(yù)防措施，盡 量避免各類事故的發(fā)生。充分發(fā)動職工，搞好各項(xiàng)安全預(yù)防工作，發(fā)揮 群觀群查群防群治作用，把事故隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)長期 安全生產(chǎn)的目的。 雖然難以預(yù)見和控制的不安全因素比較多，給主要危險和有害因素 辨識帶來困難，但餐廳仍然有其自身的特點(diǎn)，餐廳主要存在的主要危險 源預(yù)防和管理措施：應(yīng)加強(qiáng)定期檢查電線線路及故障

27、線路維修，在人員 密集地方應(yīng)監(jiān)督有無違反規(guī)章制度行為，加強(qiáng)對設(shè)備的監(jiān)控等措施。 5.2 預(yù)警行動預(yù)警行動 5.2.1 預(yù)警方式預(yù)警方式 企業(yè)采用移動電話、固定電話、短信、廣播、黑板或標(biāo)語通知等方 式進(jìn)行預(yù)警。 當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息時，值班室人員通過電話聯(lián)系方式、短信通知、廣 播等將預(yù)警信息通知企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、管理人員及其相關(guān)人 員，通知各級人員做好預(yù)警準(zhǔn)備。 5.2.2 預(yù)警預(yù)警內(nèi)容內(nèi)容 一、火災(zāi)事故 - 16 - A、預(yù)警條件： 針對警情可能造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢和緊迫性等因素，由低到 高劃分為 I 級、II 級兩個預(yù)警級別。 當(dāng)符合下列條件之一時發(fā)布 II 級預(yù)警： 1)當(dāng)人員較密集

28、，且大量電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，較多人員不遵守規(guī)定在 危險區(qū)域吸煙。 2)雷雨天氣。 B、預(yù)警內(nèi)容： II 級預(yù)警響應(yīng)： 二級預(yù)警后，各成員按照職責(zé)分工，隨時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。管理 人員對采場邊坡進(jìn)行巡查，加強(qiáng)對場所內(nèi)設(shè)備進(jìn)行逐一檢查，發(fā)現(xiàn)故障 及時維修處理，對密集人群進(jìn)行監(jiān)督并管理其危險行為。雷雨天氣要做 好防雷防火工作。 二、觸電傷害 A、預(yù)警條件 依據(jù)觸電傷害可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由 低到高劃分為級、級兩個預(yù)警級別。 1)級預(yù)警 局部電壓不穩(wěn)或有電線接頭不良等。 2)級預(yù)警 出現(xiàn)電線線頭裸露或電氣設(shè)備漏電，電源及電線絕緣老化失效。 B、預(yù)警內(nèi)容 所有人員接到預(yù)警通知后，酒店

29、管理人員加強(qiáng)安全管理，應(yīng)加強(qiáng)對 設(shè)備線路進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)漏電及線頭裸露現(xiàn)象及時處理。 - 17 - 5.2.3 信息發(fā)布信息發(fā)布流程流程 達(dá)到預(yù)警條件時，企業(yè)自動進(jìn)入預(yù)警程序，并通過固定電話、移動 電話、短信、黑板或標(biāo)語通知方式發(fā)布預(yù)警信息。 5.3 信息信息報(bào)告與處置報(bào)告與處置 5.3.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序報(bào)警系統(tǒng)及程序 事故發(fā)生 接警 向上級報(bào)警 采取應(yīng)急措施 結(jié)束 外部支援 圖圖 3 報(bào)警程序圖報(bào)警程序圖 1. 采取人工報(bào)警方式。 2. 報(bào)警一般形式：崗位人員發(fā)現(xiàn)險情后，要立刻運(yùn)用所有通訊手 段，及時報(bào)告本單位 24 小時職守電話，報(bào)告內(nèi)容“什么時間”“在什么地 點(diǎn)”“發(fā)生什么事”“自己姓名

30、”“聯(lián)系方式”（5 要素） ，簡單明了重復(fù) 2 遍。 3. 各級人員應(yīng)按照本預(yù)案中信息報(bào)告程序立即向上一級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行 報(bào)告。 4. 24 小時應(yīng)急值守電話： 5. 信息上報(bào) 企業(yè)發(fā)生事故時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故信息報(bào)告后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組組長直接或委托其他人通過電話的方式，于 1 小時內(nèi)向高陵縣安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、現(xiàn)狀、人員傷亡和已經(jīng)采取 - 18 - 的應(yīng)急措施等。 1) 縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)系電話：局機(jī)關(guān) 2) 督查科 5.3.2 信息傳遞信息傳遞 事故發(fā)生后由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接或委托其他人通過電話的方式 向有關(guān)部門傳遞事故信息。 報(bào)警電話：110 急救電話

31、：120 救火電話：119 醫(yī)院電話： - 19 - 6 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 6.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級 1、內(nèi)部響應(yīng)救援 按照生產(chǎn)安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分 為級響應(yīng)、級響應(yīng)。 響應(yīng)分級響應(yīng)分級事故類型事故類型 級企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故、觸電事故、突發(fā)治安事件等，造成 1 人死亡 級企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故、觸電事故、突發(fā)治安事件等，造成人員受傷 2、外部救援 根據(jù)現(xiàn)場情況，啟動級響應(yīng)和級響應(yīng)現(xiàn)場事故得不到控制時， 請求政府部門的外部救援，向所屬地安監(jiān)部門申請救援。 6.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的人員根據(jù)事故情 況確定的響應(yīng)級別，由事故應(yīng)急救援領(lǐng)

32、導(dǎo)小組組長啟動應(yīng)急預(yù)案。 6.2.1 接警與確定相應(yīng)級別接警與確定相應(yīng)級別 發(fā)現(xiàn)事故第一人，立即撥打 24 小時值守電話報(bào)告事故情況，接警 人員接警后迅速將事故情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組的人員根據(jù)事故情 況判定響應(yīng)級別，由組長啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)事故狀況進(jìn)一步擴(kuò)大 無法進(jìn)行控制或本級無法完成救援時，報(bào)請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。 現(xiàn)場管理人員應(yīng)迅速組織現(xiàn)場作業(yè)人員按照應(yīng)急處置措施或現(xiàn)場處 置方案進(jìn)行自救互救，避免事故擴(kuò)大或二次事故的發(fā)生。 - 20 - 6.2.2 應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備。 1) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到達(dá)指定位置，組長向各小組長通報(bào)事

33、故 情況，向事故發(fā)生地傳達(dá)應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見。 2) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向 組長匯報(bào)。 3) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類別、救援工作的需要通知有關(guān)人員做好 應(yīng)急救援準(zhǔn)備。 6.2.3 應(yīng)急行動應(yīng)急行動 按照本事故應(yīng)急預(yù)案及事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令開展應(yīng)急救援行 動。搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為： 1)組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，隨時了解事故救援情況； 2)事故發(fā)生后，緊急疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的 人員撤離，以減少不必要的傷亡。 3)搶險救援組接到組長指令后，根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，攜帶專用防 護(hù)器材及專用工具，安全防護(hù)服裝，迅速到達(dá)指定現(xiàn)場

34、。首先控制、清 理或隔離危險源，防止連鎖事故的發(fā)生；及時搶救傷員，積極搜尋被困 和失蹤及傷亡人員；劃定警戒區(qū)域、設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志，部 署警戒人員，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)作出記錄 和標(biāo)記。 4)醫(yī)療救護(hù)組接到組長指令后，派專人引導(dǎo)救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員迅速 趕赴指定位置，在現(xiàn)場的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時救護(hù)點(diǎn)，做好接受救治傷 員的準(zhǔn)備工作；積極救治傷員，做好運(yùn)送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員等工作。 5)治安保衛(wèi)組保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒 區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置 警示標(biāo)識。除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他 -

35、 21 - 人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊?交通暢通，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場緊急疏散、 人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。 6.2.4 資源調(diào)配資源調(diào)配 當(dāng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案后，搶險救援組應(yīng)保證應(yīng)急資源、 裝備最快時間到達(dá)事故地點(diǎn)，并保證其資源、裝備的有效性及完整性。 6.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急擴(kuò)大應(yīng)急 1.基本條件 1)應(yīng)急裝備無法滿足現(xiàn)場救援需求時； 2)救援人員無法滿足現(xiàn)場救援需求時； 3)通過救援，事故險情仍然擴(kuò)大，超出本級救援能力時； 2.原則 當(dāng)需要擴(kuò)大應(yīng)急時，事故部門或現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報(bào)告組長， 向高陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)督

36、管理局尋求社會救援。 6.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 6.3.1 應(yīng)急終止的條件應(yīng)急終止的條件 當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除， 應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。擴(kuò)大應(yīng)急時，由政府確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 6.3.2 恢復(fù)現(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場 1)由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)，恢復(fù)包括現(xiàn) 場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。 2)恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時進(jìn)行錄相、拍照、 繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。 - 22 - 3)清理現(xiàn)場需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施， 防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和 防

37、護(hù)措施。 6.3.3 事故總結(jié)和調(diào)查評估事故總結(jié)和調(diào)查評估 1)應(yīng)急救援部負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后，將事故應(yīng) 對工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦匯總后報(bào)送市應(yīng)急辦。 總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、 事故后果的初步匯總。 2)在處置企業(yè)突發(fā)事故的同時，由相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專 家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng) 急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，盡快將評估報(bào)告報(bào)送市應(yīng)急辦。評估 報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要 原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事 故的經(jīng)驗(yàn)

38、教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。 應(yīng)急響應(yīng)程序見下圖： - 23 - 事故發(fā)生 接警 判斷相應(yīng)級別 信息反饋 N 報(bào)警 Y Y 啟動預(yù)案 現(xiàn)場指揮到位 應(yīng)急資源調(diào)配 救援行動 人員救助 工程搶險 警戒與交通管制 醫(yī)療救護(hù) 人員疏散 環(huán)境保護(hù)事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) Y N 申請?jiān)鲈?擴(kuò)大應(yīng)急 現(xiàn)場清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審 圖圖 3 應(yīng)急響應(yīng)程序圖應(yīng)急響應(yīng)程序圖 - 24 - 7 后期處置后期處置 7.1 現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù) 應(yīng)急救援過程中和結(jié)束后，由企業(yè)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全環(huán)保和 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染和崗位有毒有害因子

39、進(jìn) 行檢測、評估，發(fā)現(xiàn)異常，及時報(bào)告應(yīng)急指揮部。在應(yīng)急救援過程中出 現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時，需要制訂和采取防護(hù)措施，并通知相關(guān) 部門和人員。 應(yīng)急救援結(jié)束后，對于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專 業(yè)部門進(jìn)行檢測評估，滿足安全條件后，方可進(jìn)行恢復(fù)?；謴?fù)方案由企 業(yè)提出并組織實(shí)施，消除事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死 灰復(fù)燃”。 7.2 善后及賠償善后及賠償 善后處理由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬，依法進(jìn)行 善后處理賠償。企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)向保險公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn) 和賠償事宜。 7.3 應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂 企業(yè)負(fù)責(zé)人主持召開企業(yè)內(nèi)

40、部事故分析會，查清事故原因，落實(shí)事 故責(zé)任，提出對責(zé)任者處理意見，制定相應(yīng)安全防范整改措施，指定主 管部門配合上級部門開展事故調(diào)查。 由企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行 評審，對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評估和總結(jié)，找出不足并 提出改進(jìn)意見，報(bào)企業(yè)決策層申請修訂。 - 25 - 8 保障措施保障措施 8.1 通信與信息保障通信與信息保障 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員應(yīng)該保持手機(jī)24小時開機(jī)，在接到 事故報(bào)告后要以最快的速度通知主要負(fù)責(zé)人。 一、24小時值守電話： 二、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式： 姓名職務(wù)聯(lián)系電話 組長 副組長 組員 組員 三、社會救援報(bào)警電話

41、： 報(bào)警電話：110 急救電話：120 火警電話：119 四、相關(guān)單位報(bào)警電話 1)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)系電：局機(jī)關(guān) 督查科 2)醫(yī)院電話： 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍保障 企業(yè)應(yīng)急救援小組對應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個體 防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)急 隊(duì)伍在展開應(yīng)急行動時必須佩帶標(biāo)志身份的應(yīng)急臂章。 - 26 - 8.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障 為保障救援工作能夠快速、有效開展，企業(yè)已配備必要的應(yīng)急裝備， 并定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，保證準(zhǔn)確有效。裝備詳見表 8-1 應(yīng)急裝備 一覽表。 表 8-1 應(yīng)急裝備一覽表 序號裝備名稱數(shù)量儲存地

42、點(diǎn) 1手電筒2 只 2滅火器20 具 3醫(yī)用酒精2 瓶 4勞保手套2 包 5編織袋1 包 6鐵鏟2 把 7鐵鍬2 把 8面包車 9 10 8.4 應(yīng)急資金保障應(yīng)急資金保障 (1)按照國家和地方政府的要求提取安全費(fèi)用，?？顚Ｓ?。 (2)企業(yè)應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，事故應(yīng)急救援資金由 事故責(zé)任單位承擔(dān)。 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練 9.1 應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn) 根據(jù)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員的組成情況，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定 “企業(yè)應(yīng)急救援應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃”，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： - 27 - (1) 使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式。 (2) 使應(yīng)急救援人員明確各自在應(yīng)急

43、行動中的任務(wù)和行動措施。 (3) 使有關(guān)人員及時知道應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序修正和變動的情 況。 (4) 使應(yīng)急救援人員熟知企業(yè)危險品、工具的特性及一般處理方案。 (5) 使應(yīng)急救援人員熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。 (6) 使員工熟知企業(yè)危險目標(biāo)的位置和物質(zhì)特性。 (7) 使員工熟知緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情 況能及時向調(diào)度中心報(bào)警。 (8) 使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的情況采取有效的逃生 方法。 9.2 應(yīng)急演練頻次與范圍應(yīng)急演練頻次與范圍 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防 重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每

44、 半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 9.3 應(yīng)急演練組織及方式應(yīng)急演練組織及方式 應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng) 急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置 的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn) 應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案的演練分企業(yè)級演練和配合政府聯(lián)合演練二個級別。 （1）企業(yè)級演練由企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指 導(dǎo)。 （2）與政府聯(lián)合進(jìn)行的演練由政府有關(guān)部門組織進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)急 - 28 - 救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。 演練方式為現(xiàn)場演練。 9.4 應(yīng)急演練評估應(yīng)急演練評估 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位

45、應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練 效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng) 急預(yù)案提出修訂意見。 1、現(xiàn)場點(diǎn)評 應(yīng)急演練結(jié)束后，在演練現(xiàn)場，評估人員或評估組負(fù)責(zé)人對演練中 發(fā)現(xiàn)的問題、不足及取得的成效進(jìn)行口頭點(diǎn)評。 2、書面評估 評估人員針對演練中觀察、記錄以及收集的各種信息資料，依據(jù)評 估標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)急演練活動全過程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評價，并撰寫書面評 估報(bào)告。 評估報(bào)告重點(diǎn)對演練活動的組織和實(shí)施、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、參演人 員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題進(jìn)行評估。 9.5 應(yīng)急演練總結(jié)應(yīng)急演練總結(jié) 演練結(jié)束后，由演練組織單位根據(jù)演練記錄、演練評估報(bào)告、應(yīng)急 預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進(jìn)行全

46、面總結(jié)，并形成演練書面總結(jié)報(bào) 告。報(bào)告可對應(yīng)急演練準(zhǔn)備、策劃等工作進(jìn)行簡要總結(jié)分析。參與單位 也可對本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。 演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括： 演練基本概要； 演練發(fā)現(xiàn)的問題，取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)； 應(yīng)急管理工作建議。 I 10附則附則 10.1術(shù)語和定義術(shù)語和定義 1、應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的 行動方案。 2、應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的 組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3、應(yīng)急響應(yīng) emergency respon

47、se 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 4、應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化， 最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5、恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡 快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 10.2應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案 我單位編制的最新版本的生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，報(bào)高陵縣安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 10.3制定與修訂制定與修訂 10.3.1應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)急預(yù)案的制定 本事故應(yīng)急預(yù)案由高陵縣白菜心餐廳制定，解釋權(quán)歸高陵縣 白菜心餐廳

48、 。 II 10.3.2應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急預(yù)案的修訂 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂： （一）企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定 代表人發(fā)生變化的； （二）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的； （三）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的； （四）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的； （五）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按 照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。 10.4應(yīng)急預(yù)案的發(fā)放與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的發(fā)放與實(shí)施 本企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)審核通過后，由企業(yè)主要負(fù)責(zé) 人簽署發(fā)布。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，重新修訂后執(zhí)行修訂版。 酒店 年月日