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1、區(qū)環(huán)保局行政審批科2019年度崗位述職述廉報告區(qū)環(huán)保局行政審批科主要承擔全區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、排污許可證核發(fā)、機動車環(huán)保標志核發(fā)等工作。xx年,行政審批科在局黨組的正確領(lǐng)導下,將建設(shè)項目環(huán)保審批工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中,嚴格依法審批;認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,勤政廉政能力不斷增強;服務(wù)舉措更加便民,審批效率進一步提升?,F(xiàn)述職述廉如下:一、強化依法行政,政務(wù)公開透明。首先,進一步規(guī)范和優(yōu)化環(huán)評審批、許可證發(fā)放程序。今年,根據(jù)市政府的優(yōu)化政府(民間)投資建設(shè)項目審批流程實施辦法和市環(huán)保局下放的環(huán)保審批事權(quán),我們及時更新和完善審批程序,制定新的規(guī)范表,做到事權(quán)到位,辦理程序到位,做到無
2、縫對接。實行建設(shè)項目審批前的咨詢,并對咨詢的重大項目實行集體審議,達到了提前為企業(yè)服務(wù)和減少審批失誤的目的。其次,準確把握審批原則,嚴格把好環(huán)境準入關(guān)。建立了空間、總量、項目三位一體的環(huán)境準入機制:在生態(tài)功能區(qū)準入方面,嚴格按照溫州市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(xx年2月)執(zhí)行;在總量方面,根據(jù)溫州市排污權(quán)有償使用和交易試行辦法和溫州市建設(shè)項目環(huán)評審批污染物總量替代管理辦法(試行)等文件的規(guī)定要求執(zhí)行;在項目準入方面,嚴格按照選址、產(chǎn)業(yè)政策等審批原則進行把關(guān)。再次,努力抓好政務(wù)公開。著力將公開的部位由事后公開,向事前、事中公開拓展,將公開重點由一般政務(wù)公開向熱點難點問題公開深化,將審批項目的名稱、依
3、據(jù)、條件、程序等及時公開到位,采用辦理須知、電子滾動屏和政府網(wǎng)站等形式予以公布。審批內(nèi)容和事項、審批進度和結(jié)果在審批服務(wù)中心網(wǎng)站、審批窗口和局門戶網(wǎng)站公開。二、制度體系健全,監(jiān)督管理科學。首先,強化監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督效能。嚴格落實AA區(qū)環(huán)保局黨風廉政建設(shè)責任制考核方案中的具體要求,自覺遵守廉政準則的各項規(guī)定,使黨風廉政建設(shè)工作落到實處,取得實效。平時切實查糾,確保不出現(xiàn)政令不暢、執(zhí)行制度不嚴、勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣和吃拿卡要等問題。通過加強各種制度的建設(shè)和平時的監(jiān)督,促進科室干部職工的廉潔自律,不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。其次,重視窗口服務(wù)
4、效能和廉政風險防范。行政審批科在平時加強對窗口工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的系統(tǒng)培訓,以確保窗口人員會辦事、辦好事,切實提高環(huán)保審批服務(wù)的水平。今年以來,在對環(huán)評審批和排污許可證的發(fā)放過程中,做到審批準確、提前辦結(jié),讓群眾滿意。此外,審批窗口針對環(huán)保審批工作存在和潛在的廉政風險,查找薄弱環(huán)節(jié)和廉政風險點,并提出相應的防范預警措施,確保審批隊伍的廉潔公正。再次,加大公眾參與和監(jiān)督力度。拓寬和暢通公眾參與的渠道,保障公眾的環(huán)保參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對那些事關(guān)公眾環(huán)境權(quán)益的重大建設(shè)項目,在繼續(xù)做好論證、公示和廣泛了解公眾意見的基礎(chǔ)上,讓市民、專家參與到環(huán)評工作中,讓環(huán)保審批更加透明,以避
5、免審批權(quán)力個人化的現(xiàn)象發(fā)生。此外,環(huán)保審批工作實時處在審批服務(wù)中心的電子監(jiān)管之下,并隨時接受人大、政協(xié)和法制辦等相關(guān)單位的監(jiān)督。三、服務(wù)舉措便民,審批效率提升。首先,繼續(xù)做好提升行政審批效率工作,落實限時審批制度。進一步簡化、優(yōu)化內(nèi)部相關(guān)審批程序,壓縮審批事項受理后的審查辦理時間,由原來的十個工作日縮短為五個工作日內(nèi)予以辦結(jié)(一些縣市區(qū)環(huán)保部門對民間投資項目的辦理時限為十個工作日);創(chuàng)新審批方式,除重大污染項目外,根據(jù)項目建議書和可行性研究報告,以及現(xiàn)場勘察情況,先出具項目初步審批意見,提交發(fā)改部門,使發(fā)改部門可以提前對建議書和可研報告進行批復,從而使整個審批時限大大縮短(原來是發(fā)改部門拿到環(huán)
6、評及批復后進行建議書和可研報告批復);對土地轉(zhuǎn)而未供項目等先簽署意見,實施綠色通道。其次,進一步深化提前介入機制,完善環(huán)保服務(wù)質(zhì)量。收集了xx年重大基本建設(shè)項目項目信息,建立信息庫,指定專人跟蹤服務(wù),并將xx年需省、市環(huán)保部門審批的重大政府投資項目的信息情況上報市環(huán)保局,做到提前介入。再次,對環(huán)境影響評價等中介服務(wù)加強引導,規(guī)范發(fā)展。根據(jù)省市環(huán)保部門的統(tǒng)一安排,已配合做好對環(huán)評中介機構(gòu)的測評工作。對平時環(huán)評審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,能及時和環(huán)評中介機構(gòu)進行溝通和指導。從源頭控制污染和生態(tài)破壞、為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境是我們環(huán)保審批的工作宗旨,我們將繼續(xù)扎實推進廉政建設(shè)各項工作,真正做到依法、廉潔、高效行政,努力造就一支人民滿意的環(huán)保審批隊伍。二一一年十二月十六日 第3頁共3頁