建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案示范文本.doc

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1、DJASHFJKDSHKFAHDJKFHAHFHDA;SHF;DHAKFHSD;KFAHSDKHH應(yīng)急預(yù)案編號：應(yīng)急預(yù)案版本號：XXXXXXXX建筑工程有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：XXXXXX公司安全處頒布日期：XXXX年XX月XX日發(fā)布頁應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負責(zé)人批準，以公司正式發(fā)布。目錄第一章 綜合預(yù)案帶有標題的條的編號、標題（需要時列出）；附件，用序號表明其順序。應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援

2、工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）1.3 適用范圍適用于本公司承包施工的各類工程建設(shè)過程中造成的工程倒塌或報廢，機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項預(yù)案和現(xiàn)場處

3、置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5 應(yīng)急工作原則預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。預(yù)案是以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護。預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負責(zé)、統(tǒng)一指揮、分

4、級響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。預(yù)案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。2 危險性分析2.1 公司概況單位總體情況：我公司是以建筑施工為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位，（公司隸屬的主管部門、下設(shè)的部門、分公司設(shè)置及從業(yè)人員等基本情況略）主要承攬土建、鋼結(jié)構(gòu)和市政工程建設(shè)。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動性；建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；建筑生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下

5、作業(yè)多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。2.2 危險源與風(fēng)險分析從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個施工項目應(yīng)當(dāng)確定為一個危險源，進行風(fēng)險分析；對企業(yè)項目安全管理來看，一個施工項目過程可能包含若干個危險源，進行風(fēng)險分析。所以，我公司危險源主要存在以下兩個方面：2.2.1 施工場所危險源與風(fēng)險分析局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機械）及物質(zhì)有關(guān)。施工場所危險源主要包括如下內(nèi)容：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和

6、支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及

7、設(shè)施損壞等意外。人工挖孔樁（井）、隧道鑿進、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源。施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。2.2.2 施工場所及周圍地段危險源與風(fēng)險分析存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍杜區(qū)的活動，主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。基坑開挖、人工挖

8、孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設(shè)計方案、誤操作、防護不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援部總指揮：總經(jīng)理

9、應(yīng)急救援部副總指揮：主管安全副總經(jīng)理下設(shè)六個應(yīng)急救援小組，組成人員如下：現(xiàn)場搶救組：安全保衛(wèi)組：醫(yī)療救護組：善后處理組：事故調(diào)查組：后勤保障組：危險源風(fēng)險評估組：技術(shù)組：3.2 應(yīng)急組織體系框圖3.3 應(yīng)急組織職責(zé)3.3.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見。負責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作。分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。負責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。承辦上級應(yīng)急委員會交辦的其他事項。3.3.2 應(yīng)急救援總指揮分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的

10、行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.3.3 應(yīng)急救援副總指揮協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各

11、危險源進行風(fēng)險評估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.3.4 現(xiàn)場搶救組搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。3.3.5 安全保衛(wèi)組負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒；阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；維持治安秩序；負責(zé)保護搶險人員的人身安全。3.3.6 醫(yī)療救護組負責(zé)現(xiàn)場傷員救護；記錄傷員傷情；協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。3.3.7 善后處理組做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及

12、家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。3.3.8 后勤保障組協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標；定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署

13、，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。3.3.9 事故調(diào)查組保護事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。3.3.10 危險源風(fēng)險評估組對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù)；落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支

14、援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。3.3.11 技術(shù)組根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福贫ǔ龇揽卮胧?，并嚴格?zhí)行審批程序。在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分

15、項工程驗收程序，落實防控措施。加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。4.2 預(yù)警行動4.2.1 預(yù)警級別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造

16、成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別。4.2.1.1 藍色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍色預(yù)警時；主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)；重大會議：國家、省、各地召開黨代會、人大、政協(xié)會議；特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴寒；施工高峰期之前； 日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后；上級主管部門下發(fā)藍色預(yù)警后。4.2.1.2 黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時；本市發(fā)生一起較大建設(shè)工

17、程施工突發(fā)事故時；上級主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。4.2.1.3 橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時；本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時；上級主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。4.2.1.4 紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時；本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時；上級主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。4.2.2 預(yù)警信息預(yù)警信息主要對加強建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項目認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻

18、吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。4.2.3 預(yù)警的發(fā)布和解除各級預(yù)警由公司安全部門經(jīng)主管經(jīng)理和董事長批準后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開會議、下發(fā)文件兩種。4.2.4 預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時，公司應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進行響應(yīng)。藍色預(yù)警響應(yīng)：各成員單位按照職責(zé)分工，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況，市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，

19、密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險的各項準備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。經(jīng)總指揮批準，組織全市施工現(xiàn)場的安全排查。市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險的各項準備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，各單位帶班負責(zé)同志要隨時掌握情況，全力消除安全隱患。必要時調(diào)整施工時段或停止

20、戶外現(xiàn)場施工。應(yīng)急隊伍隨時待命，接到事故報告后，立即進行搶險，建議市民避開有關(guān)工程。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負責(zé)同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止高處作業(yè)。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告與通知公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：XXXXXXXX。突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責(zé)人，由項目負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項目負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。

21、火災(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。4.3.2 信息上報事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、

22、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進行報告。4.3.3 信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場項目負責(zé)人應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮各應(yīng)急小組應(yīng)急小組人員公司有關(guān)部門。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級（擴大救援響應(yīng)）”和“二級（公司級救援響應(yīng)）”兩級。響應(yīng)標準如下（所稱的“

23、以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：5.1.1 一級響應(yīng)啟動標準（擴大救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，啟動一級響應(yīng)。公司應(yīng)急機、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；事故后，有3人以上被困的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的。5.1.2 二級響應(yīng)啟動標準（公司級救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應(yīng)。事故后，有1人以上、3人以下被困的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。5.2 響應(yīng)

24、程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級別。需啟動一級響應(yīng)時，一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。5.2.1 二級響應(yīng)程序突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責(zé)人，項目負責(zé)人立即發(fā)布停工明令，指令電工斷電，并清點人數(shù)。同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時，現(xiàn)場項目負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立即撥

25、打119求援。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，確定響應(yīng)級別，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措

26、施。5.2.2 一級響應(yīng)程序應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認為符合二級響應(yīng)啟動標準時，或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應(yīng)急救援總指揮及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，請求支援。上級應(yīng)急增援力量到達后，由現(xiàn)場副總指揮負責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級應(yīng)急救援小組銜接?，F(xiàn)場所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進行反映。5.2.3 響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生醫(yī)療救護現(xiàn)場搶救事故調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場清理信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)擴大應(yīng)急事態(tài)控制應(yīng)急行動應(yīng)急增援接警否一級預(yù)

27、案一級預(yù)案應(yīng)急資源調(diào)配信息傳遞二級預(yù)案警情判斷有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場信息收集聯(lián)絡(luò)、上報啟動預(yù)案無關(guān)人員相關(guān)人員應(yīng)急指揮應(yīng)急避險人員撤離、疏散信息反饋否報警是5.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。5.3.1 事故情況上報事項發(fā)生事故工程基本情況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。5

28、.3.2 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項事故報告人情況；事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；事故初步上報情況及報告內(nèi)容。6 信息發(fā)布事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7 后期處置經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后

29、處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1 應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附件1。8.1.2 各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附件2。8.1.3 信息通信系統(tǒng)及維護方案后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。8.2 應(yīng)急隊伍保障每個在建工程項目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由項目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司安全科負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。8.3 應(yīng)急物資裝備保障見附件3。8.4 經(jīng)費保障應(yīng)急專項經(jīng)費由 XX 款項支出。使用范圍：數(shù)額：監(jiān)督管理措施： 8.5 其他保障公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

30、，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。項目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目

31、、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。9.2 演練公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，

32、總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。10 獎懲對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在項目部存檔備案。11 附則11.1 術(shù)語和定義11.1.1 應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生

33、的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。11.1.2 應(yīng)急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。11.1.3 應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。11.1.4 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。11.1.5 恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報總經(jīng)理（法人）審閱批準實施，留安全負責(zé)人或主管科室備案。同時上級市建設(shè)局備案。11.3 維護和更新

34、每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。11.4 制定與解釋本預(yù)案由XXX公司安全科制定，由XXX公司安全科負責(zé)解釋。11.5 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自XXXX年XX月XX日開始實施。KDJHGKHSKDHASKHDHGKJDHGJKHJDKHKSGHKDHG一般工程專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以

35、，我公司主要事故類型和危害程度分析如下：1.1 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.2 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.3 機械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機械傷害事故主要體現(xiàn)在機械設(shè)備防護不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會

36、造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.4 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.5 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.6 塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事

37、故（如傾倒、斷臂）；基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴重損壞。塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.7 火災(zāi)爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動用明火時沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.8 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食

38、品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟損失。2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3 組織機構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時，危險源風(fēng)險評估組和技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負責(zé)人：高處墜落專業(yè)負責(zé)人：機械傷害專業(yè)負責(zé)人：觸電專業(yè)負責(zé)人：物體打

39、擊專業(yè)負責(zé)人：起重傷害（塔吊）專業(yè)負責(zé)人：火災(zāi)爆炸專業(yè)負責(zé)人：食物中毒專業(yè)負責(zé)人：4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴格按照方案實施，在施工中認真落實技術(shù)交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統(tǒng)辯識施工現(xiàn)場存在的危險源，對危險設(shè)備和危險區(qū)域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強危險源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下：4.1.1 坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m必須制定專項支護設(shè)計方案并經(jīng)過專家論證后實施。對基

40、坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂?；邮┕ひO(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應(yīng)到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。4.1.2 高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。施工現(xiàn)

41、場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設(shè)計計算，并制定

42、有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。4.1.3 觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。臨時配電線路必須按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范進行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。

43、施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。雨天禁止露天電焊作業(yè)。各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。堅持臨時用電定期檢查制度。4.1.4 機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。按規(guī)范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。機械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。嚴禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈

44、或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備4.1.5 起重傷害（塔吊）事故預(yù)防監(jiān)控措施塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設(shè)程序分工負責(zé)，統(tǒng)一指揮。安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件

45、。塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準塔式起重機安全規(guī)程GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查；吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中

46、吊索滑移物料散落；兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)公司總工審批后遵照執(zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢后經(jīng)檢測部門檢測合格并在建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使

47、用。塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。嚴格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進行檢查維護，確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠。嚴禁擅自拆除限位保險裝置或人為造成限位保險裝置失靈。4.1.6 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。每日對工程場地進行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉庫或存儲點，并有專人管理。嚴格控制施工現(xiàn)場吸

48、煙現(xiàn)象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關(guān)，施工前必須開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。特種作業(yè)人員持上崗證。4.1.7 中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時，要現(xiàn)進行毒氣試驗，并配備通風(fēng)設(shè)施。嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。4.2 預(yù)警行動除認真落實綜合預(yù)案中的預(yù)警要求外，各施工項目還應(yīng)在下述情況下啟動預(yù)警機制，發(fā)現(xiàn)人員立即上報項目經(jīng)理，項目經(jīng)理負責(zé)立即撤離危險源影響范圍施工人員，停止相關(guān)機械作業(yè)，并上報公司應(yīng)急值班室。塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜塔吊平衡臂、起重臂變形塔身結(jié)構(gòu)變形、

49、斷裂、開焊地基沉降引起的腳手架局部變形腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞基坑邊坡位移值達到信息報告程序4.3 報警系統(tǒng)及程序突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責(zé)人，由項目負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即向應(yīng)急值班人員發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。4.4 現(xiàn)場報警方式利用固定電話或手機進行報警和報告。4.5 通訊聯(lián)絡(luò)方式公司應(yīng)急救援組織

50、設(shè)立24小時值班電話。電話為：XXXXXXXX。危險源風(fēng)險評估組和技術(shù)組配備的專業(yè)人員聯(lián)系方式見附件4。4.6 報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。4.7 向外求援為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項目負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。醫(yī)院急救中心120火警119匪警1105 應(yīng)急處置5.1 響應(yīng)分級同綜合預(yù)案5.2 響應(yīng)程序同綜合預(yù)案5.3 處置措施5.3.1 物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。項目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、本

51、部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。技術(shù)組相關(guān)負責(zé)人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施?，F(xiàn)場救援。記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。5.3.2 觸電事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入

52、觸電者身下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害項目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。技術(shù)組相關(guān)負責(zé)人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定

53、是否還有危險源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施?，F(xiàn)場救援。記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。5.3.3 起重傷害（塔吊）事故處置措施技術(shù)組起重傷害（塔吊）負責(zé)人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施?，F(xiàn)場保衛(wèi)組組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意

54、禮貌用語。工地值班電工負責(zé)檢查電路，確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光?，F(xiàn)場搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)?，F(xiàn)場簡單急救。記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進行。5.3.4 坍塌事故處置措施技術(shù)組相關(guān)負責(zé)人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)

55、坍塌的危險；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)?，F(xiàn)場救援。記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。加強

56、基坑排水、降水措施；迅速運走邊坡棄土、材料機械設(shè)備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。5.3.5 火災(zāi)事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底上滾動，或用水灑撲滅火焰。項目經(jīng)理立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應(yīng)急救援指揮部報告，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。技術(shù)組相關(guān)負責(zé)人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，組織撲救火災(zāi)。要充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；

57、先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進行撲救。要首先派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險和重要物資。協(xié)助消防員滅火。當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，在自救的基礎(chǔ)上，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。保護現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時到撲救完畢后，應(yīng)急指揮不要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任的調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污

58、染降低到最低限度。5.3.6 中毒事故處置措施項目負責(zé)人立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門（120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達現(xiàn)場。并立即向應(yīng)急救援指揮部上報事故的初步原因、范圍、估計后果。保護事故現(xiàn)場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗。技術(shù)組相關(guān)負責(zé)人立即到達現(xiàn)場，首先了解和掌握疫情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒食品的化驗樣品。記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。當(dāng)事

59、人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。對中毒事故進行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認真填寫事故調(diào)查報告和有關(guān)處理報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。6 應(yīng)急物資與裝備保障見附件1第三章 重大危險源專項預(yù)案各公司根據(jù)重大危險源存在情況分別編制第四章 現(xiàn)場處置方案1 事故特征施工現(xiàn)場主要事故特征分析如下：施工現(xiàn)場主要事故特征分析表序號可能發(fā)生的事故類型可能發(fā)生的主要部位危害程度事故前的征兆1坍塌人員傷亡財產(chǎn)損失2高處墜落3物體打擊4觸電5機械傷害6起重傷害7火災(zāi)8中毒急性食物中毒2 應(yīng)急組織與職責(zé)施工現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急自救隊，隊

60、長為：項目經(jīng)理XXX；副隊長為：安全員AAA、BBB、CCC；成員：2.1 現(xiàn)場應(yīng)急自救隊職責(zé)2.2 現(xiàn)場應(yīng)急自救隊隊長、副隊長職責(zé)分工隊長、項目經(jīng)理XXX負責(zé)現(xiàn)場了解和掌握事故情況，指揮和組織現(xiàn)場搶救。安全員AAA負責(zé)及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、勞動部門等單位的溝通，并及時通知當(dāng)事人的親人。BBB負責(zé)維護現(xiàn)場秩序、保護事發(fā)現(xiàn)場、做好當(dāng)事人周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)毓膊块T的溝通。CCC負責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負責(zé)保持與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)系。3 應(yīng)急處置3.1 事故應(yīng)急處置程序突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責(zé)人，由應(yīng)急自救隊隊長、現(xiàn)場項目負責(zé)人撥打

61、值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮，同時應(yīng)急自救隊隊長、現(xiàn)場項目負責(zé)人組織開展如下自救程序。立即停止施工，通知電工拉閘斷電。立即現(xiàn)場疏散事故影響范圍內(nèi)所有人員，命令各班組長清點人數(shù)。立即撥打120急救電話，如遇火災(zāi)須立即撥打119火警電話，積極尋求第三方專業(yè)救援力量支援，并派專人到工地門口和路口引導(dǎo)救援車輛和人員。按照現(xiàn)場應(yīng)急自救隊人員職責(zé)分工，集合現(xiàn)場自救隊，按照現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，積極開展自救。公司救援指揮部和相關(guān)救援小組到來前，如果事故擴大，必須及時采用手機與總指揮和副總指揮及時取得聯(lián)系，如實上報情況。及時了解事故初步情況和發(fā)展?fàn)顩r，待公司應(yīng)急救援總指揮和副總指揮到達后，立即如實匯報事故和自救情況，接受公司救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場應(yīng)急自救隊歸公司應(yīng)急指揮小組指揮。3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施3.2.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急處置措施因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超