壓力容器使用安全管理制度
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1、特種設(shè)備安全管理制度 1 壓力容器使用安全管理制度 一、企業(yè)壓力容器安全管理各級(jí)主要責(zé)任人員的職責(zé) (一) 、企業(yè)主管設(shè)備負(fù)責(zé)人(或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人)的職責(zé) 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的方針政策,以指導(dǎo)自己的工作,組織貫徹執(zhí)行國(guó)家 或上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于設(shè)備管理方面的條例和有關(guān)壓力容器使用管理的規(guī)程、規(guī) 章或規(guī)定及有關(guān)指示和要求。 2、全面負(fù)責(zé)本企業(yè)壓力容器使用管理工作,建立起本企業(yè)壓力容器使用管 理的激勵(lì)機(jī)制和自我約束機(jī)制,實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。 3、組織建立適合本企業(yè)特點(diǎn)的壓力容器使用管理體系,明確或指定管理機(jī) 構(gòu),落實(shí)管理人員,并督促抓好各類人員的培訓(xùn)工作。 4、組織制定并審批本企業(yè)關(guān)于壓力容器使用管
2、理方面的規(guī)章制度及有關(guān)規(guī) 定,并經(jīng)常督促檢查其執(zhí)行情況。 5、審批本企業(yè)壓力容器選購(gòu)及定期檢驗(yàn)計(jì)劃、修理、改造方案,淘汰更新 計(jì)劃和壓力容器轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),并督促檢查其執(zhí)行、完成情況。 6、經(jīng)常深入使用現(xiàn)場(chǎng),查看壓力容器使用工況,了解、掌握本企業(yè)壓力容 器技術(shù)狀況,解決使用管理工作中存在的問(wèn)題,不斷提高本企業(yè)的管理水平。 7、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)與使用管理部門(mén)之間的關(guān)系,定期或不定期檢查有 關(guān)職能部門(mén)的工作質(zhì)量,及時(shí)解決存在問(wèn)題。 8、組織壓力容器事故調(diào)查分析,找出原因,制定防范措施,檢查落實(shí)處理 意見(jiàn)。 9、審批壓力容器使用登記表格和有關(guān)壓力容器使用管理方面的上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào) 表。 10、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)在用
3、壓力容器使用管理方面的檢查評(píng)比,及時(shí)總結(jié)、推 廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)落后,做到獎(jiǎng)罰分明。 特種設(shè)備安全管理制度 2 (二) 、壓力容器管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé) 1、在企業(yè)主管設(shè)備負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)壓力容器 使用管理方面的規(guī)定。 2、負(fù)責(zé)本企業(yè)壓力容器使用管理工作,組織或會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本企業(yè)壓 力容器使用管理規(guī)章制度。 3、審核本企業(yè)有關(guān)壓力容器的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 4、組織做好壓力容器使用管理基礎(chǔ)工作,檢查壓力容器檔案資料的收集、 整理和歸檔工作情況,督促有關(guān)人員及時(shí)做好壓力容器選購(gòu)、驗(yàn)收、安裝調(diào)試 等工作。 5、主動(dòng)協(xié)助教育、勞資部門(mén)抓好操作人員的教育、培訓(xùn)和考核工作,不斷
4、提高操作人員技術(shù)素質(zhì)。 6、根據(jù)本企業(yè)容器使用狀況,審定所編制的壓力容器定期檢驗(yàn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì) 劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,督促使用車(chē)間做好檢驗(yàn)前的有關(guān)準(zhǔn)備工作。 7、定期或不定期組織檢查本企業(yè)壓力容器使用管理情況,對(duì)一切違反規(guī)章 制度的行為,應(yīng)予制止和提出批評(píng)處理意見(jiàn),對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)提出整 改意見(jiàn),并落實(shí)整改措施,積極抓好整改。 8、組織或參加壓力容器安裝質(zhì)量驗(yàn)收及試車(chē)工作。 9、負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)選好安全附件的配備,且做好及時(shí)調(diào)校,保證其靈敏 可靠。 10、參加壓力容器事故調(diào)查與分析,提出處理意見(jiàn)和措施,對(duì)一般事故有 權(quán)作出處理。 11、組織職能人員的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),協(xié)助組織部門(mén)對(duì)職能人員進(jìn)行技術(shù)
5、考 核工作,對(duì)他們的調(diào)動(dòng)、使用和晉級(jí)有建議權(quán)。 (三) 、壓力容器專職(或兼職)管理人員的職責(zé) 1、在管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)企業(yè)壓力容器使用管 特種設(shè)備安全管理制度 3 理工作。 2、工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于設(shè)備管理和壓力容器安全 的規(guī)定,加強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)按章辦事。 3、負(fù)責(zé)編制壓力容器選購(gòu)計(jì)劃,參加驗(yàn)收檢查,安裝質(zhì)量驗(yàn)收及試車(chē)等工 作。 4、參與編制本企業(yè)壓力容器使用管理規(guī)章制度,協(xié)助工藝生產(chǎn)部門(mén)制定生 產(chǎn)操作規(guī)程。 5、做好壓力容器使用的注冊(cè)登記、建卡、建檔及技術(shù)資料整理、歸檔和有 關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 6、編制壓力容器的檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)等計(jì)劃,并
6、具體落實(shí)實(shí)施,檢查或參 與安全附件的校驗(yàn)工作。 7、及時(shí)做好壓力容器使用登記變更工作。 8、協(xié)助本部門(mén)負(fù)責(zé)人做好壓力容器使用管理定期檢查工作,并認(rèn)真填寫(xiě)檢 查記錄。 9、參加壓力容器事故的調(diào)查、分析并配合安技部門(mén)及時(shí)做好設(shè)備事故的統(tǒng) 計(jì)上報(bào)工作。 10、協(xié)助有關(guān)部門(mén)編制壓力容器操作人員的培訓(xùn)考核計(jì)劃,并積極參與實(shí) 施。 11、完成其他有關(guān)設(shè)備管理工作中本部門(mén)負(fù)責(zé)人交辦的任務(wù)。 (四) 、壓力容器操作人員的職責(zé) 1、堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗、脫崗,不做與崗位無(wú)關(guān)的其他事情。 2、認(rèn)真執(zhí)行容器工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程。 3、精心操作,防止超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。 4、時(shí)刻注意安全生產(chǎn),檢查安全附件
7、的齊全、靈敏、可靠,發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn) 特種設(shè)備安全管理制度 4 象及時(shí)處理。 5、按時(shí)定點(diǎn)、定線巡回檢查。 6、認(rèn)真監(jiān)視儀器儀表,如實(shí)填寫(xiě)運(yùn)行記錄。 7、認(rèn)真做好所操作壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持容器處于完好狀態(tài)。 8、認(rèn)真做好所操作壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持容器處于完好狀況。 9、努力學(xué)習(xí)操作技術(shù)和安全知識(shí),不斷提高操作水平。 二、安全生產(chǎn)責(zé)任制。 1、在實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制的企業(yè),安全和生產(chǎn)由廠長(zhǎng)(經(jīng)理)全面負(fù) 責(zé)。主管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理)是企業(yè)安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人。概括地講, 企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須管好安全生產(chǎn)。必須對(duì)壓力容器及 設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。 2、企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)
8、理) 、車(chē)間主任、班長(zhǎng)及壓力容器每個(gè)崗位的操作人員, 都要為之建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3、企業(yè)的各職能部門(mén)以及各相關(guān)部門(mén),在廠長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,也要建立安 全生產(chǎn)責(zé)任制。在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),既要組織生產(chǎn),又要負(fù)責(zé)安全。 4、建立和健全三級(jí)安全管理體系。企業(yè)應(yīng)有專職安全機(jī)構(gòu),車(chē)間有專職或 兼職安全技術(shù)干部,班組有安全員。三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)或人員都應(yīng)建立安全生 產(chǎn)崗位責(zé)任制。 三、壓力容器操作人員教育培訓(xùn)制度 1、結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn),落實(shí)壓力容器操作人員教育培訓(xùn)的管理部門(mén)和管理職 責(zé)。 2、按照本企業(yè)的特點(diǎn),明確教育培訓(xùn)對(duì)象。 3、制定教育培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃,安排日常的技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃并采取措 施組織
9、實(shí)施。 特種設(shè)備安全管理制度 5 4、建立操作人員技術(shù)檔案。 5、明確壓力容器操作人員必須持證山崗,無(wú)證不得獨(dú)立上崗的規(guī)定。 6、定期或不定期組織進(jìn)行操作人員的技術(shù)練兵、操作表演或競(jìng)賽,促進(jìn)提 高操作人員的技術(shù)素質(zhì)、操作水平和排除故障、處理事故的能力。 7、認(rèn)真推廣、學(xué)習(xí)新技術(shù)、新操作法。 8、組織對(duì)操作人員進(jìn)行壓力容器維護(hù)保養(yǎng)專業(yè)知識(shí)的教育,積極推行群眾 性管理活動(dòng)。 四、壓力容器維護(hù)保養(yǎng)制度 1、壓力容器使用的維護(hù)與保養(yǎng)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“日常維護(hù)與計(jì)劃 檢修相結(jié)合”的原則做到正確使用、精心維護(hù)與堅(jiān)持日常保養(yǎng),使壓力容器投 用后經(jīng)常處于良好的運(yùn)行狀態(tài),保證其長(zhǎng)期安全、穩(wěn)定運(yùn)行。 2、壓
10、力容器投產(chǎn)前,必須按照壓力容器的使用特點(diǎn)和介質(zhì)特性認(rèn)真做好維 護(hù)保養(yǎng)管理的準(zhǔn)備工作,檢查防腐保護(hù)層和有關(guān)接管、接頭的完好、牢固情況, 編制維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。 3、準(zhǔn)備必備的維護(hù)保養(yǎng)工具和簡(jiǎn)單器材。 4、在進(jìn)行操作人員培養(yǎng)時(shí),應(yīng)讓其了解所操作容器的結(jié)構(gòu)特性,工藝原理、 使用和維護(hù)保養(yǎng)、安全操作等方面的知識(shí),掌握日常維護(hù)保養(yǎng)技能,培訓(xùn)愛(ài)護(hù) 生產(chǎn)裝置的良好職業(yè)道德,樹(shù)立企業(yè)主人翁的思想。 5、開(kāi)展“完好設(shè)備”及“無(wú)泄漏”等活動(dòng),提倡實(shí)行包日常維修和日常保 養(yǎng)的雙保責(zé)任制,做到臺(tái)臺(tái)容器、個(gè)個(gè)閥門(mén)、只只儀表都有人負(fù)責(zé)。 6、保持壓力容器整潔和生產(chǎn)周?chē)h(huán)境的清潔衛(wèi)生,及時(shí)清除跑冒滴漏現(xiàn)象。 7、認(rèn)真執(zhí)行巡回檢
11、查,及時(shí)填寫(xiě)操作記錄,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。 8、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,操作人員不得擅自拆除或損壞壓力容器安全附件, 嚴(yán)禁在運(yùn)行狀態(tài)下,緊固受壓連接件或敲打容器承受部件,做到文明操作。 特種設(shè)備安全管理制度 6 9、操作人員在正常操作狀態(tài)下發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即查明原應(yīng),采取有效 的處理措施并及時(shí)反映。 10、對(duì)停用和封存?zhèn)溆玫膲毫θ萜饕龊镁S護(hù)保養(yǎng)工作,再次投用前應(yīng)認(rèn) 真檢查。 11、開(kāi)展群眾性的壓力容器維護(hù)保檢查、評(píng)比和競(jìng)賽活動(dòng),提高完好率, 保證壓力容器有較高的使用效率。 五、壓力容器安全檢查制度 (一)壓力容器的使用單位應(yīng)根據(jù)使用容器的數(shù)量,安全狀況確定安全檢 查形式、要求,及時(shí)了解,掌握壓力
12、容器的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)和消除不安全 因素,查處事故隱患,做到防患于未然。 (二)全檢查應(yīng)采取定期檢查、不定期抽查和日常巡回檢查相結(jié)合的原則, 認(rèn)真做好檢查記錄,按時(shí)督促檢查問(wèn)題的處理、落實(shí),實(shí)行檢查有意見(jiàn)、處理 有結(jié)果。 (三)安全檢查的內(nèi)容:有查思想上是否樹(shù)立了安全第一,安全為了生產(chǎn) 的牢固程度,有無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任心;查制度的執(zhí)行情況,有無(wú)違章作業(yè)、違章 指揮的現(xiàn)象;查紀(jì)律的嚴(yán)肅性,有無(wú)脫崗、離崗的行為;查隱患,是否每臺(tái)容 器能夠安全運(yùn)行,有無(wú)安全附件、裝置失靈和設(shè)備帶病操作的情況;查安全問(wèn) 題的整改落實(shí)情況,能否做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找原因,及時(shí)解決。 (四)定期檢查的重點(diǎn)。 1、規(guī)章制度執(zhí)行情
13、況; 2、壓力容器的完好狀況,操作負(fù)荷情況; 3、安全附件、裝置的齊全、靈敏、可靠和定期校驗(yàn)情況; 4、操作人員的持證上崗情況; 5、容器定期檢驗(yàn)和修理、改造執(zhí)行情況; 6、監(jiān)控使用容器的監(jiān)控措施落實(shí)情況; 特種設(shè)備安全管理制度 7 7、對(duì)查出問(wèn)題或事故隱患的處理情況; 8、其他需要臨時(shí)增加的檢查項(xiàng)目。 (五)日常巡回檢查的重點(diǎn) 1、壓力容器操作工藝參數(shù)是否超過(guò)許可范圍; 2、安全附件、裝置是否靈敏動(dòng)作; 3、壓力容器本體有無(wú)鼓包、變形、泄漏、裂縫等異常情況; 4、容器的防腐層、保溫層及銘牌是否完好; 5、接管、緊固件、密封部位等有無(wú)損壞、泄漏現(xiàn)象; 6、有無(wú)過(guò)量充裝或液位失控現(xiàn)象; 7、有無(wú)
14、發(fā)生火災(zāi)或震動(dòng)等直接威脅到安全運(yùn)行的異常情況; 8、針對(duì)容器特點(diǎn),確定的其他檢查情況。 六、壓力容器安全附件管理與校驗(yàn)制度 1、壓力容器使用單位應(yīng)明確安全附件及裝置管理的職能部門(mén),確定管理人 員,負(fù)責(zé)安全裝置的日常管理,送檢、校驗(yàn)、修理更換等工作,做到職責(zé)分明。 2、安全附件與裝置的設(shè)備、選型應(yīng)該按照生產(chǎn)工藝要求提供的條件,由壓 力容器設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行壓力容器設(shè)計(jì)時(shí),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以確定和選型。對(duì) 于在用容器和工藝系統(tǒng)選用安全附件必須充分考慮其安全效果使用性能。 3、建立安全附件技術(shù)檔案和臺(tái)帳,繪制安全附件設(shè)置位置圖,標(biāo)明每個(gè)安 全附件的精度、壓力等級(jí)、靈敏程度和性能,確定檢修,校驗(yàn)周期,記載
15、投用 以來(lái)工作情況。做到集中保管其產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)和調(diào)校、檢修報(bào)告。 4、安全附件應(yīng)向持有生產(chǎn)許可證的單位選購(gòu),保證產(chǎn)品性能穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)合 理,動(dòng)作靈敏。制造單位須提供產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和產(chǎn)品銘牌。 5、安全附件在使用中必須保持的完好,靈敏可靠,容器操作人員要加強(qiáng)維 特種設(shè)備安全管理制度 8 護(hù),防止其鉛封損壞和發(fā)生不能正確動(dòng)作的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及處理。 6、安全附件的檢修、校驗(yàn)必須有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。其中安全閥需由經(jīng) 省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位負(fù)責(zé)檢調(diào);壓力表、溫度儀表需由經(jīng)計(jì)量部門(mén)認(rèn) 可的單位校驗(yàn);爆破片由使用單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況予以定期更換,對(duì)超 過(guò)標(biāo)定壓力而未爆破的爆破片要
16、及時(shí)更換。 7、新購(gòu)置的安全附件投用前應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)。 8、危害性大或易燃介質(zhì)的壓力容器安全閥或爆破片排出口排出的介質(zhì)要用 管道引出,妥善處理,不得任意排放,污染環(huán)境。 9、應(yīng)妥善保管安全附件的備用品和配件,保持完好狀態(tài)和清潔,不得放任 自流。 七、壓力容器檢驗(yàn)管理制度 1、制訂檢驗(yàn)計(jì)劃,落實(shí)檢驗(yàn)單位,提出檢驗(yàn)過(guò)程中某些特殊要求,落實(shí)檢 驗(yàn)資金。 2、認(rèn)真做好檢驗(yàn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(詳見(jiàn)壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則有關(guān) 內(nèi)容) 。 3、積極配合檢驗(yàn)單位實(shí)施檢驗(yàn),并檢查驗(yàn)收檢驗(yàn)質(zhì)量。 4、認(rèn)真做好檢驗(yàn)后的開(kāi)工準(zhǔn)備,憑檢驗(yàn)報(bào)告辦理注冊(cè)登記手續(xù)。 5、檢查安全附件的調(diào)校情況。 6、提供諸如螺栓、密封之類的易損件,
17、便于及時(shí)更換。 7、根據(jù)本單位具體情況,編制年度檢驗(yàn)計(jì)劃,做到所使用的每臺(tái)容器不漏 查,重點(diǎn)都位不少查,繪制年度檢查記錄表式,確定檢查項(xiàng)目與內(nèi)容。 8、按時(shí)組織實(shí)施年度檢查(在投檢查) ,認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,并整理歸檔。 9、針對(duì)檢驗(yàn)或年度檢查中出現(xiàn)的不安全因素,提出處理意見(jiàn),檢查處理情 況。 特種設(shè)備安全管理制度 9 10、本單位其他需要明確的內(nèi)容。 八、壓力容器事故報(bào)告與處理制度 壓力容器一旦發(fā)生爆炸或因設(shè)備損壞(指壓力容器承壓部件)造成停產(chǎn)或 人身傷亡事故,使用單位應(yīng)立即快速將事故概況報(bào)告其主管部門(mén)和當(dāng)?shù)靥胤N設(shè) 備安全監(jiān)督管理部門(mén)。 1、使用單位除防止事故擴(kuò)大或因搶救人員而采取必要的措施外
18、,必須保護(hù) 事故現(xiàn)場(chǎng)。 2、一般事故應(yīng)由使用單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織成立事故調(diào)查組,分析原因,采取 改進(jìn)措施,落實(shí)改進(jìn)內(nèi)容。 3、重大事故必須按照國(guó)家規(guī)定,由有關(guān)職能部門(mén)組成調(diào)查組,予以調(diào)查, 形成事故調(diào)查報(bào)告。 4、發(fā)生重大事故的單位須待事故調(diào)查結(jié)束后,填寫(xiě)鍋爐壓力容器事故報(bào) 告書(shū)并附相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)照片報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)。 5、事故處理要按照事故原因不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育 不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)的原則予以處理。 6、事故處理后要視情況及時(shí)研究恢復(fù)生產(chǎn)的方案,把事故的損失減少到最 低限度。 特種設(shè)備安全管理制度 10 九、壓力容器技術(shù)檔案管理制度 設(shè)備技術(shù)檔案
19、是正確使用壓力容器的主要依據(jù)。它可以使壓力容器管理和 操作人員全面掌握壓力容器歷史的和當(dāng)前的安全技術(shù)狀況,了解壓力容器運(yùn)行 規(guī)律,防止壓力容器事故的發(fā)生,每臺(tái)壓力容器均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立檔案。 壓力容器的技術(shù)檔案應(yīng)包括容器的原始技術(shù)資料、安全裝置技術(shù)資料和容 器檢修使用情況記錄資料和使用登記資料等。 (一) 、壓力容器的原始技術(shù)資料 容器設(shè)計(jì)資料:設(shè)計(jì)總圖;主要受壓零部件圖;設(shè)計(jì)或使用說(shuō)明書(shū)等; 容器制造安裝資料:產(chǎn)品制造竣工圖紙;產(chǎn)品合格證和質(zhì)量證明書(shū);產(chǎn)品 監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū);安裝驗(yàn)收資料。 (二) 、安全裝置技術(shù)資料 1、安全裝置技術(shù)說(shuō)明書(shū) 2、安全裝置檢驗(yàn)或更換記錄資料 (三) 、容器使用情況
20、記錄資料 1、容器運(yùn)行情況記錄 2、容器檢驗(yàn)和修理記錄,壓力容器定期檢驗(yàn)報(bào)告。 (四) 、壓力容器使用登記資料 1、壓力容器注冊(cè)登記表 2、壓力容器使用證 特種設(shè)備安全管理制度 11 特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1 編制目的 為了有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減 少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并使應(yīng)急救援工 作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制定特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。 2 事故類型和危害程度分析 2.1 壓力容器 壓力容器(含氣瓶)是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為 最高工作壓力大于或者等
21、于 0.1MPa(表壓) ,且壓力與容積的乘積大于或者等于 2.5MPaL 的 氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固 定式容 器和移動(dòng)式容器 ,盛裝工作壓力大于或者等于 0.2MPa(表壓) ,且壓力與容積的乘積大 于或者等于 1.0MPaL 的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于 60液體的氣瓶等。 2.2 危害程度分析及事故類型 壓力容器(含氣瓶)是在一定溫度和壓力下進(jìn)行工作且介質(zhì)復(fù)雜的特種設(shè)備,主要作 用為:完成介質(zhì)的物理、化學(xué)反應(yīng);完成介質(zhì)的熱量交換;用于介質(zhì)的流體壓力平衡緩沖 和氣體的凈化分離;用于儲(chǔ)存和盛裝氣體、液體、液化氣等介質(zhì)。主要危險(xiǎn)性在于其容易 失去密
22、封介質(zhì)的能力,表現(xiàn)形式有爆炸和泄漏兩大類。如果是可燃介質(zhì)逸出科造成氣體爆 炸、火災(zāi);如有毒介質(zhì)逸出,可造成中毒及環(huán)境污染,如盛裝量較大的時(shí)候,發(fā)生事故的 后果會(huì)更加嚴(yán)重。壓力容器發(fā)生爆炸事故的主要原因?yàn)椋阂皇谴嬖谳^為嚴(yán)重的先天性缺陷, 設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理、選材不當(dāng)、強(qiáng)度不夠;二是使用過(guò)程管理不善、操作失誤、超溫、超壓、 超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。 特種設(shè)備安全管理制度 12 壓力容器常見(jiàn)事故類型有爆炸、泄漏、燃燒、火災(zāi)、中毒及設(shè)備損壞等。 3 應(yīng)急處置基本原則 1)以人為本,安全第一。把保障職工的生命安全、最大程度地減少特種設(shè)備事故造成 的人員傷亡作為首要任務(wù);切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的
23、安全防護(hù)。 2) 、預(yù)防為主,重點(diǎn)監(jiān)控。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng) 急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好主要設(shè)備、重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控、特種設(shè)備分級(jí)監(jiān)管以及事故 監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。 3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。建立班組、工段、分廠、公司四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)特種設(shè)備 安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)掌握更新在用特種設(shè)備信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用,實(shí) 行科學(xué)決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范應(yīng)急救援工 作程序,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1 應(yīng)急組織體系 4.1.1 組織機(jī)構(gòu)及
24、職責(zé) 公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故現(xiàn)場(chǎng) 搶救組、事故傷員救護(hù)組、事故后勤保障組、事故調(diào)查處理組、事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、事故善 后處理組、事故治安保衛(wèi)組、事故現(xiàn)場(chǎng)管理組等工作組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖見(jiàn)附件 一。 4.1.2 應(yīng)急救援指揮部成員 指 揮 長(zhǎng): 張加森 副指揮長(zhǎng):劉瑞金 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人:杜亮 保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人:馬超 成 員: 公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員、各單位主要負(fù)責(zé)人 特種設(shè)備安全管理制度 13 (事故發(fā)生時(shí),如總經(jīng)理不在,由主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任指揮長(zhǎng)) 職責(zé):組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處
25、理與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。負(fù)責(zé)與地方 政府及各緊急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作,并接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。決定其他有關(guān)事故應(yīng)急和 搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大事項(xiàng)。 5 預(yù)防與預(yù)警 5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 5.1.1 一般危險(xiǎn)源監(jiān)控 1)各單位的崗位操作人員對(duì)本崗位的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位嚴(yán)格按照巡檢制度進(jìn)行巡檢。 2)各單位安全員和設(shè)備技術(shù)人員每周對(duì)本單位的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位進(jìn)行不定期巡檢。 3)安全主管部門(mén)每月對(duì)全廠進(jìn)行安全大檢查,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的設(shè)備、工藝。 4)危險(xiǎn)作業(yè)崗位人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn),考核合格方可上崗。 5.1.2 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 1)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程 2
26、4 小時(shí)錄像監(jiān)控。 2)在關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器和聲 光報(bào)警器。 3)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源每日進(jìn)行巡檢,并定期進(jìn)行全面性安全檢查。 4)領(lǐng)導(dǎo) 24 小時(shí)值班。 5)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),并考核合格后上崗。 5.1.3 危險(xiǎn)源預(yù)防措施 1)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全各種規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體; 2)特種設(shè)備必須按照規(guī)定要求,分別安裝安全閥、爆破片、壓力表、液面計(jì)、切斷閥、 呼吸閥等安全附件。在使用過(guò)程中使用單位應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和定期送檢,保證安全附件齊全、 靈敏、準(zhǔn)確、可靠; 3)特種設(shè)備檢查實(shí)行班組日檢、分廠周檢、公司特種設(shè)
27、備管理人員月檢的三級(jí)檢查制 特種設(shè)備安全管理制度 14 度,并做好檢查記錄。有關(guān)部門(mén)必須隨特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝 置和附屬儀表定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修; 4)壓力容器必須嚴(yán)格按照規(guī)定的壓力、溫度操作,不得隨意原設(shè)計(jì)的工藝條件,嚴(yán)禁 超溫、超壓工作; 5)加強(qiáng)壓力容器、壓力管道的仿佛保溫工作,壓力容器的外表應(yīng)保持油漆完整,器內(nèi) 防腐層應(yīng)視情況進(jìn)行檢查以保持防腐層完好無(wú)損; 6)鍋爐使用單位應(yīng)建立鍋爐的定期工作制度,按時(shí)完成定期工作,主要內(nèi)容包括鍋爐 定期排污、鍋爐吹灰、備用設(shè)備定期切換和試運(yùn)行,水位計(jì)的小隊(duì)和清洗、向空排氣閥定 期試驗(yàn)、汽壓包和調(diào)節(jié)閥(擋板的校對(duì)、貯氣罐和油罐的脫
28、水等; 7)作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)立即整改,或報(bào)告主管領(lǐng) 導(dǎo)進(jìn)行處理; 8)檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患后,應(yīng)下發(fā)特種設(shè)備事故隱患整改通知書(shū), 并落實(shí)整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間; 9)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。 10)罐區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)采用防爆電器和照明,安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器、有毒氣體檢測(cè) 報(bào)警器,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置緊急停車(chē)按鈕,手動(dòng)報(bào)警按鈕,并實(shí)現(xiàn) DCS 控制; 6.信息報(bào)告與處置 6.1 信息報(bào)告與通知 在發(fā)生事故后,根據(jù)事故類型,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)(包括廠內(nèi)、政府) 報(bào)告事故情況,24 小時(shí)應(yīng)急電話: 廠內(nèi)指揮電話:313127
29、8 13887513355 13763717872 6.2 信息上報(bào) 1)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、人員中毒事故等重大事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)電話 報(bào)警,向事故應(yīng)急指揮中心說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。事故應(yīng)急指揮中心立即 通過(guò)電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況。 2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,迅 速撥打 110 或 120 進(jìn)行救援。或向硯山縣消防隊(duì)求救,請(qǐng)求協(xié)助救援。 硯山縣消防隊(duì)電話:3133119 特種設(shè)備安全管理制度 15 7 應(yīng)急處置 7.1 響應(yīng)程序 應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后,立即按照分級(jí)響應(yīng)的原則確定應(yīng)急方案,并通 知有關(guān)
30、單位采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大,有可能超出 本級(jí)處置能力時(shí),應(yīng)立即向硯山縣應(yīng)急辦報(bào)告,及時(shí)研究因?qū)Ψ桨?,采取預(yù)警行動(dòng)。 公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖 特種設(shè)備安全管理制度 16 事 故 發(fā) 現(xiàn) 人 報(bào) 告 分 廠 調(diào)度 事 故 勢(shì) 態(tài) 發(fā) 展 有 加 大 趨 勢(shì) 通 知 分 廠 領(lǐng) 導(dǎo) 組 織 救 援 經(jīng) 分 廠 應(yīng) 急 處 理 事 故 仍 然 未 能 控 制 報(bào) 告 公 司 應(yīng) 急 指 揮 中 心 應(yīng) 急 指 揮 中 心 立 即 通 知 應(yīng) 急 指 揮 部 成 員 趕 赴現(xiàn) 場(chǎng) 立 即 通 知 指 揮 部 成 應(yīng) 急 指 揮 中 心 下 達(dá) 各 專 業(yè) 救 援 隊(duì) 集 合
31、 的 指 令 各 專 業(yè) 救 援 隊(duì) 趕 赴 現(xiàn) 場(chǎng) 集 合 , 向 應(yīng) 急 指 揮 部 報(bào) 到 現(xiàn) 場(chǎng) 指 揮 部 下 達(dá) 救 援 指 令 各 專 業(yè) 救 援 隊(duì) 實(shí) 施 救 援 經(jīng) 公 司 各 專 業(yè) 救 援 隊(duì) 實(shí) 施 救 援 仍 然 未 能 控 制事 故 指 揮 部 向 上 級(jí) 報(bào) 告 救 援 結(jié) 束 , 善 后 工 作 , 包 括 事 故 調(diào) 查 、 處 理 、 搶 修 恢 復(fù)生 產(chǎn) 啟 動(dòng) 外 部 救 援 程 序 組 織 人 員 緊 急 處 理 突 發(fā) 性 大 面 積 泄 漏 、 火 災(zāi) 、大 爆 炸 、 人 員 傷 亡 等 嚴(yán) 重事 故 公 司 消 防 隊(duì) 現(xiàn) 場(chǎng) 人 員 自救
32、互 救 撤 離 特種設(shè)備安全管理制度 17 8.應(yīng)急物資與裝備保障 8.1 保障措施 8.1.1 公司內(nèi)部電話報(bào)警聯(lián)系 應(yīng)急指揮中心:3131278 應(yīng)急總指揮:13887513355 生產(chǎn)部:3131617 保安部:3131617 8.1.2 對(duì)外聯(lián)絡(luò) 硯山縣安監(jiān)局:3126029 硯山縣公安局:110 硯山縣消防大隊(duì):119 硯山縣衛(wèi)生局:2612170 硯山縣急救中心:120 硯山縣環(huán)保局:2183958 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 (1)職責(zé)與任務(wù) 公司各職能部門(mén)和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,公司消防隊(duì)是化學(xué)事故 應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)公司各類化學(xué)事故的救援處置任務(wù)。 (2)組成
33、及分工 1)通信聯(lián)絡(luò)隊(duì):由總調(diào)度室組成負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)救援隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)和 對(duì)外聯(lián)絡(luò)任務(wù)。 2)治安隊(duì):由保衛(wèi)科組成,負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)部主管保衛(wèi)副部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指 揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)職工疏散任務(wù)。 3)消防隊(duì):公司設(shè)立專職消防隊(duì),是公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的主體,人員 20 人,其中隊(duì) 長(zhǎng)一名,指導(dǎo)員一名,班長(zhǎng) 2 名。負(fù)責(zé)人為公司保衛(wèi)部主管消防副部長(zhǎng),擔(dān)負(fù)滅火、洗消 和搶救現(xiàn)場(chǎng)人員的任務(wù)。 4)搶險(xiǎn)搶修隊(duì):由設(shè)備廠和事故單位人員組成,負(fù)責(zé)人為工程部部長(zhǎng),擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修 指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。 5)醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由后勤人員組成,負(fù)責(zé)人為綜合部部長(zhǎng),擔(dān)負(fù)受傷、中毒人員的就地 搶救及轉(zhuǎn)院治療工作。 6)物資供應(yīng)服務(wù)隊(duì):由供銷部人員組成,負(fù)責(zé)人為供銷部部長(zhǎng),擔(dān)負(fù)搶救物資的的準(zhǔn) 特種設(shè)備安全管理制度 18 備于供應(yīng)。 7)運(yùn)輸隊(duì):由公司辦公室車(chē)班人員組成,負(fù)責(zé)人車(chē)班班長(zhǎng),擔(dān)負(fù)搶救人員、物資供應(yīng) 等的交通運(yùn)輸任務(wù)。 8.3 經(jīng)費(fèi)保障 公司財(cái)務(wù)部做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。用于事故救援器材的維護(hù)保養(yǎng)、購(gòu)買(mǎi) 及事故應(yīng)急預(yù)案演練等,確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)公司應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 云南立達(dá)爾生物科技有限公司 2014-01-10 特種設(shè)備安全管理制度 19 特 種 設(shè) 備 安 全 管 理 制 度 云 南 立 達(dá) 爾 生 物 科 技 有 限 公 司 編制
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