旅行社安全應(yīng)急預(yù)案.doc

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1、盛世旅游盛世旅游 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 單位名稱：盛世旅行社單位名稱：盛世旅行社 頒布日期：2017 年 11 月 X 日 目目 錄錄 1 總則 1.1 編制目的. 1.2 編制依據(jù). 1.3 適用范圍. 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系. 1.5 應(yīng)急工作原則. 2 危險(xiǎn)性分析 2.1 單位概況. 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析. 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 3.2 職責(zé) 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施. 4.2 預(yù)警行動(dòng). 4.3 信息報(bào)告與處置 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí) 5.2 響應(yīng)程序 5.3 處置措施 5.4 應(yīng)急

2、結(jié)束 6 信息發(fā)布 7 后期處置 8 保障措施 8.1 通信與信息保障 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 9 培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 9.2 演練 10 附則. 10.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?. 10.2 維護(hù)和更新 . 10.3 制定與解釋 . 10.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 附件： 附件 1：應(yīng)急救援響應(yīng)程序：. 附件 2：處置措施. 附件 3：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式：. 附件 4：重要應(yīng)急物資裝備的清單：. 附件 5：事故報(bào)告單. 根據(jù)內(nèi)容更改目錄 1 1 總則總則 1.1 編制目的 為了提高應(yīng)對(duì)和防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保在事故發(fā) 生后，能夠立即組織施救

3、，防止事故擴(kuò)展，保證游客的人身和財(cái)產(chǎn) 安全，最大限度地減少事故造成人員財(cái)產(chǎn)和生命的損失，提高應(yīng)對(duì) 防范風(fēng)險(xiǎn)，特制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) （1） 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （2） 中華人民共和國(guó)消防法 （3生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （4）旅行社條例 （5）導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 （6）中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法 （7）旅游安全管理暫行辦法 （8）旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則 （9） 國(guó)家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 （10） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （11） 河北?。ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）實(shí)施細(xì)則 （12） XX 市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援預(yù)案 （13） XX 市旅游

4、局旅游應(yīng)急救援預(yù)案 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于 XX 光大旅行社在組織游客外出旅游時(shí)范 圍內(nèi)發(fā)生交通事故、踩踏事故、食物中毒、火災(zāi)事故、自 然災(zāi)害等安全事故的相關(guān)應(yīng)急處理、應(yīng)急反應(yīng)、救援程序。 1.41.4 預(yù)案應(yīng)急體系預(yù)案應(yīng)急體系 應(yīng)急預(yù)案體系圖應(yīng)急預(yù)案體系圖 1.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 以人為本，救援第一以人為本，救援第一 屬地救護(hù)，就近處置。屬地救護(hù)，就近處置。 及時(shí)報(bào)告，信息暢通 分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng) 2 2、單位危險(xiǎn)性分析、單位危險(xiǎn)性分析 單位概況公司位于 XX 市 XX 區(qū) XX 路 X 號(hào)主要從事國(guó)內(nèi) 及國(guó)外大中城市旅游地的游客組織、協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有員工、XX 人。主要存

5、在道路交通事故、食物中毒事故、火災(zāi)事故事 故、踩踏事故、自然災(zāi)害事故對(duì)游客造成的人身傷害和財(cái) 產(chǎn)損失 3、應(yīng)急組織體系 設(shè)立應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游突發(fā) 公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案 交通事故處置踩踏事故處置火災(zāi)事故處置食物中毒處置自然災(zāi)害處置 事件的相關(guān)處置工作。（應(yīng)急體系圖見附件）（以圖表的 形式體現(xiàn)） 3.13.1 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 組 長(zhǎng)：經(jīng)理 副組長(zhǎng)：副經(jīng)理 成 員：XX 等各科室負(fù)責(zé)人。 具體職責(zé)具體職責(zé)：接到報(bào)警后根據(jù)事故情況及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)， 決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提 供各種救援；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)部門 和有關(guān)

6、單位報(bào)告有關(guān)救援信息，以及處理其他相關(guān)事項(xiàng)。 組長(zhǎng)不在時(shí)由副組長(zhǎng)代行其職責(zé)。 3.23.2 成員單位及職責(zé)成員單位及職責(zé) 3.2.13.2.1 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組 組成人員：XX 科 職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對(duì)突發(fā)事件的報(bào)警進(jìn) 行研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組救援決策提供相關(guān)信息； 掌握救援相關(guān)部門和專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)方法，當(dāng)發(fā) 生事故時(shí)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定，負(fù)責(zé)與相關(guān)救援部 門和救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)工作； 負(fù)責(zé)與事發(fā)地各級(jí)政府和發(fā)生事故單位的聯(lián)絡(luò)工作； 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處置工作； 配合事故調(diào)查單位開展事故調(diào)查工作； 負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門的聯(lián)絡(luò)工作。 3.2.23.2.2 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組 組成人

7、員：XX 科、XX 科、XX 科全體人員 職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)?shù)卣?當(dāng)?shù)鼐仍α俊⑹鹿蕟挝还餐瑓f(xié)調(diào)，開展救援工作。 3.2.33.2.3 信息組信息組 組成人員：XX 科全體人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、傳遞和有關(guān)的信 息。 職責(zé)：協(xié)助相關(guān)部門做好事故的善后處理工作。 3.2.43.2.4 后勤保障組后勤保障組 組成人員：財(cái)務(wù)全體人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)救援物資的準(zhǔn)備、通訊保 障、車輛調(diào)配、人員供給等后勤保障工作。 4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 4.14.1 預(yù)防預(yù)防 4.1.1 建立健全旅游安全管理規(guī)章制度。明確安全責(zé)任， 將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、

8、每個(gè)崗位以及每個(gè)員 工。 4.1.2、辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。組團(tuán)時(shí)建議旅游者投保 人身意外保險(xiǎn)。為帶團(tuán)導(dǎo)游員辦理人身意外保險(xiǎn)。 4.1.3、制訂旅游安全事故預(yù)防及處理應(yīng)急措施。應(yīng)含有： 消防安全預(yù)防及處理應(yīng)急措施；治安案件預(yù)防及處理措施； 交通事故預(yù)防及處理措施；食物中毒預(yù)防及處理措施；突 發(fā)公共衛(wèi)生事故處理措施。 4.1.4、加強(qiáng)對(duì)員工的旅游安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。普 及安全常識(shí)，提高安全技能，對(duì)新招聘的員工，必須經(jīng)過 安全培訓(xùn)，合格后才能上崗。 4.1.5、旅行社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防疏散通道通暢，設(shè)施設(shè) 備完好、有效，符合有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持定期安全檢查工作， 及時(shí)消除不安全隱患。 4.1.6、旅行社組織

9、旅游活動(dòng)，租用和使用的交通工具 必須有合法營(yíng)運(yùn)手續(xù)，簽訂規(guī)范的租賃合同，不得雇傭 “黑車” 。在安排旅游者的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影 響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司 機(jī)處于疲勞狀態(tài)。 4.1.7 組織旅游者旅游期間，導(dǎo)游員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，出 團(tuán)前要對(duì)游客進(jìn)行必要的安全知識(shí)和防范措施的提示，提 醒游客注意自身安全和自我防護(hù)。在容易發(fā)生安全事故的 場(chǎng)所，及時(shí)提示旅游者注意，并不得擅自離團(tuán)。 4.24.2 預(yù)警預(yù)警 根據(jù)對(duì)旅客可能造成的危害性及緊急程度、發(fā)展趨勢(shì)， 將旅游安全生產(chǎn)事件預(yù)警分為一般預(yù)警和緊急預(yù)警。由應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過電話或上墻發(fā)布等形式對(duì)外發(fā)布。 預(yù)警類型

10、預(yù)警條件預(yù)警措施 一般預(yù)警當(dāng)?shù)卣湍康牡卣l(fā)布 一般天氣災(zāi)害預(yù)警可能影響 1、建立各種制度 2、完善各種應(yīng)急 到旅客安全；準(zhǔn)備 緊急預(yù)警可能對(duì)游客造成重大人身傷 害，可能造成社會(huì)影響的 通知所有人員，隨 時(shí)做好應(yīng)對(duì)防范準(zhǔn) 備。 （預(yù)警措施，具體怎么做的就填什么就可以了，我不 是太清楚） 5.應(yīng)急響應(yīng) 5.15.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 旅游突發(fā)公共事件按旅游者的傷亡程度分為一般(級(jí))、 較大(級(jí))、重大(級(jí))、特別重大(級(jí))四級(jí)。 5.1.1 一般(級(jí))：指未達(dá)到級(jí)及其以上的旅游事件。 5.1.2 較大(級(jí))：指一次事件造成 l 至 4 名旅游者重 傷，或一次造成 l 至 19 名旅游

11、者嚴(yán)重食物中毒的。 5.1.3 重大(級(jí))：指一次事件造成 5 至 9 名旅游者重 傷或 1 至 4 名旅游者死亡，或一次造成 20 至 49 名旅游者 嚴(yán)重食物中毒或造成 l 至 4 名旅游者中毒死亡的。 5.1.4 特大(級(jí))：指一次事件造成 10 名以上旅游者 重傷或 5 名以上旅游者死亡的，或一次造成 50 名以上旅游 者嚴(yán)重食物中毒或造成 5 名以上旅游者中毒死亡的。 5.25.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 5.2.1 一般(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)旅游 應(yīng)急預(yù)案級(jí)響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援。 5.2.2 較大(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案級(jí)響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援。

12、并及時(shí)報(bào)告市旅游局、 市人民政府有關(guān)部門。迅速通知成員部門，趕赴旅游事件 現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援。 5.2.3 重大(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)實(shí)施 應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告旅游局、市人民政府有關(guān)部門。 在上級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援處置工作。 5.2.4 特別重大(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)立即組織 實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)向市旅游局、市人民政府有關(guān) 部門報(bào)告。在上級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與指揮下開展應(yīng)急救 援處置工作。 6 6 報(bào)告與處置信息報(bào)告與處置信息 旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)在接報(bào)后 1 小時(shí)內(nèi)，將 情況報(bào)告政府部主管部門。 6.16.1 指揮與協(xié)調(diào)指揮與協(xié)調(diào) 旅行社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅

13、游事件應(yīng)急救援工作，并及 時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 6.26.2 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 6.2.1 應(yīng)急處置基本步驟 事發(fā)第一時(shí)間處置旅游事件，事發(fā)后，應(yīng)迅速組織開 展自救、互救，充分利用社會(huì)救援力量開展搶險(xiǎn)救援工作。 事發(fā)地旅游事件應(yīng)急救援力量不足以有效救援時(shí)，可向上 市旅游局請(qǐng)求增加救援力量。 現(xiàn)場(chǎng)救助應(yīng)急處置內(nèi)容：封鎖事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；建立現(xiàn)場(chǎng)工 作區(qū)域；搶救受害人員；設(shè)立人員疏散區(qū)；對(duì)旅游事件危 害情況進(jìn)行初始評(píng)估；探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源；清理 旅游事件現(xiàn)場(chǎng)。 6.2.2 自然災(zāi)害、旅游交通事故、重大傳染病疫情、 重大食物中毒事件、消防安全事故等造成的旅游事件應(yīng)急 救援處置

14、程序 當(dāng)自然災(zāi)害、旅游交通事故、重大傳染病疫情、重大 食物中毒事件、消防安全事故等造成旅游事件時(shí)，及時(shí)上 報(bào)市旅游局。 6.2.3 社會(huì)安全事件造成的旅游事件的應(yīng)急救援處置 程序 （1） 當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，除積 極采取措施救援外，應(yīng)注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó) 籍、性別、護(hù)照號(hào)碼及在國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，并向上級(jí)部 門報(bào)告。 在組織中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游中發(fā)生旅游事件時(shí)， 旅行社領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)及時(shí)向政府有關(guān)部門 及時(shí)匯報(bào)。 6.36.3 信息發(fā)布信息發(fā)布 配合政府有關(guān)部門做好新聞發(fā)布的準(zhǔn)備工作。 6.46.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)事件已經(jīng)得到有效控制，受傷人員基本得

15、到救治時(shí)， 根據(jù)上級(jí)的指示宣布應(yīng)急結(jié)束。 6.56.5 善后處置善后處置 會(huì)同相關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ) 償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，消 除影響，妥善安置傷亡人員，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社 會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好有關(guān)定損、理賠工作。 6.66.6 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)旅游事件已經(jīng)得到有效控制，受傷人員基本得到救 治時(shí)，組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。 7.應(yīng)急保障 7.17.1 通信保障通信保障 對(duì)應(yīng)急救援的職能部門、相關(guān)單位、專家組的通信錄， 并定期更新，保障暢通。 7.27.2 裝備保障裝備保障 為參與應(yīng)急救援的人員配備相應(yīng)的救援工具、車輛等 搶險(xiǎn)救援裝備。 7

16、.37.3 資金保障資金保障 統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ?。用于組 建專家隊(duì)伍、開展應(yīng)急演練、對(duì)安全人員進(jìn)行培訓(xùn)及購(gòu)置 儀器設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、交通工具等。 8.監(jiān)督管理 8.18.1 宣傳、培訓(xùn)和演練宣傳、培訓(xùn)和演練 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急事件預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等 知識(shí)的宣傳教育，組織、督促對(duì)有關(guān)人員開展培訓(xùn)，提高 其快速搶險(xiǎn)、營(yíng)救傷員、消除危害等應(yīng)急救援技能。同時(shí)， 應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高救援人員應(yīng)急處置能 力。 8.28.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 對(duì)在旅游事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予 以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p 失的，要依法給予責(zé)任人行政

17、處分，觸犯法律的，依法追 究法律責(zé)任。 9.附則 9.19.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋名詞術(shù)語(yǔ)解釋 境外游客：指不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的旅游者， 港澳臺(tái)游客比照境外游客身份對(duì)待。 1010 預(yù)案管理預(yù)案管理 10.1 預(yù)案培訓(xùn)和演練 每年至少組織兩次專項(xiàng)預(yù)案和一次綜合預(yù)案的培訓(xùn)和演 練，熟悉應(yīng)急處置方法； 10.2 預(yù)案修訂 應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)行 本事故應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新： （1） 依據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告，及時(shí)修訂、完善本預(yù)案， 實(shí)現(xiàn)預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)，并按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審核，履行審 批及報(bào)備手續(xù)。 （2） 相關(guān)部門或人員，發(fā)生變動(dòng)及時(shí)更新。 （3） 本預(yù)案依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī)

18、、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生 變化要及時(shí)補(bǔ)充完善。 （4）上級(jí)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂時(shí)要及時(shí)修訂。 10.3 預(yù)案?jìng)浒?本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門：XX 市旅游局。 10.4 預(yù)案實(shí)施 本應(yīng)急預(yù)案 2011 年 X 月 X 日發(fā)布實(shí)施釋部門 附件：應(yīng)包括本單位電話聯(lián)系表（兩種聯(lián)系方式） 附件：有關(guān)部門和社會(huì)救援力量聯(lián)系表 附件：應(yīng)急救援物資統(tǒng)計(jì)表 以上自己做表 以下附件要對(duì)應(yīng)上預(yù)案中提到的涉及的 5 種事故 自己選（不全）根據(jù)自己的實(shí)際寫，有些東西不是太自己選（不全）根據(jù)自己的實(shí)際寫，有些東西不是太 懂。懂。 附件附件 X X： 一、交通事故處置預(yù)案一、交通事故處置預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)該具有交通安全意識(shí)和必要的交

19、通常識(shí)，提 醒司機(jī)檢查車輛，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出更換車輛的建議； 協(xié)助和監(jiān)督司機(jī)做好安全行車工作。交通事故發(fā)生后，導(dǎo) 游人員應(yīng)做到： 1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，導(dǎo)游人 員應(yīng)立即撥打 120 急救電話并組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速搶救受傷 的游客，特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵龋瑧?yīng)立即將 傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。 2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)案。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并盡快報(bào)案。報(bào)公安 110 或交通事故 122 報(bào)警 臺(tái)，請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。 3、迅速向旅行社報(bào)告。將受傷者送往醫(yī)院后，導(dǎo)游人 員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情 況，按領(lǐng)導(dǎo)指令開展下一

20、步工作。旅行社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在同一時(shí) 間報(bào)旅游行政管理部門。 4、做好旅游團(tuán)其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后， 導(dǎo)游人員應(yīng)做好團(tuán)內(nèi)其他旅游者的安撫工作，繼續(xù)組織安 排好參觀游覽活動(dòng)。事故原因查清后，要向全團(tuán)旅游者說 明情況。 5、寫出書面報(bào)告。交通事故處理結(jié)束后，導(dǎo)游人員要 寫出事故報(bào)告。內(nèi)容包括：事故的原因和經(jīng)過；搶救經(jīng)過、 治療情況；事故責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理；旅游者的情緒及 對(duì)處理的反映等。報(bào)告力求詳細(xì)、準(zhǔn)確、清楚。如旅游團(tuán) 有領(lǐng)隊(duì)的，應(yīng)請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)在報(bào)告落款處署名。 附件二：附件二： 二、二、 治安事故處置預(yù)案治安事故處置預(yù)案 在旅游活動(dòng)中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等， 導(dǎo)致旅游者身心及財(cái)物受

21、到損害的，統(tǒng)稱治安事故。 導(dǎo)游要提醒旅游者：不要將房間號(hào)告訴陌生人；不要讓 陌生人或自稱飯店維修人員隨便進(jìn)入房間；不要與私人兌 換外幣；出入房間鎖好房門，夜間不要貿(mào)然開門；貴重物 品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi)，可存入飯店總臺(tái)保險(xiǎn)柜； 離開游覽車時(shí)不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。 導(dǎo)游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環(huán)境， 經(jīng)常清點(diǎn)旅游者人數(shù)；車行途中不得隨意停車讓無(wú)關(guān)人員 上車，若有不明身份者攔車，導(dǎo)游人員應(yīng)提醒司機(jī)不要停 車。 發(fā)生治安事故，導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、保護(hù)旅游者人身及財(cái)產(chǎn)安全。導(dǎo)游人員應(yīng)挺身而出 保護(hù)旅游者，將當(dāng)事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，力爭(zhēng)追回錢 物；如有旅游者受傷，應(yīng)立即組織搶

22、救。旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告 治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導(dǎo)指令開展工作，情況嚴(yán)重時(shí)， 請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮、處理。 4、安定旅游者的情緒。治安事故發(fā)生后，導(dǎo)游人員應(yīng) 采取必要的措施，安定旅游者的情緒，力爭(zhēng)使旅游活動(dòng)按 行程計(jì)劃進(jìn)行。 5、寫出書面報(bào)告。導(dǎo)游人員應(yīng)寫出詳細(xì)、準(zhǔn)確的書面 報(bào)告，除報(bào)案內(nèi)容外，還應(yīng)寫明案件的性質(zhì)、采取的應(yīng)急 措施、偵破情況、受害者和旅游團(tuán)其他成員的情緒及有何 反映、要求等。 6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。導(dǎo)游人員應(yīng)準(zhǔn)備好必要的 證明、資料，處理好善后事宜。 附件三附件三 火災(zāi)事故處置預(yù)案火災(zāi)事故處置預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔 煙頭和火種；入住飯店后，導(dǎo)游人員應(yīng)盡

23、快熟悉飯店樓層 的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線，并適時(shí)向 旅游者介紹；導(dǎo)游人員應(yīng)掌握領(lǐng)隊(duì)和旅游者的房號(hào)。發(fā)生 火災(zāi)事故，導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、立即報(bào)警； 2、迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者； 3、配合飯店工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏 散旅游者； 4、引導(dǎo)自救： A、不使用電梯； B、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火 苗； C、必須穿過濃煙區(qū)時(shí)，用浸濕的衣物披裹身體，用濕 毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行； D、大火封門無(wú)法逃出時(shí)，用浸濕的衣物、被褥堵塞門 縫或潑水降溫，等待救援； E、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員； 5、協(xié)助處理善后事宜。旅游者得救后，導(dǎo)游人員應(yīng)立 即組織搶

24、救受傷者；若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院，有人死亡， 按有關(guān)規(guī)定處理；采取各種措施安定旅游者的情緒，解決 因火災(zāi)造成的生活方面的困難，設(shè)法使旅游活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行； 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好善后事宜；寫出詳實(shí)的書面報(bào)告 附件四：附件四： 食物中毒處置預(yù)案食物中毒處置預(yù)案 通過合同或協(xié)議方式，要餐廳保證旅游者用餐安全。 導(dǎo)游人員要提醒旅游者不在小攤販上購(gòu)買食物，團(tuán)隊(duì)就 餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生，或有異味變質(zhì)的情況，導(dǎo)游 人員應(yīng)立即要求更換，并要求餐廳負(fù)責(zé)人出面道歉，必要 時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒，導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解 毒性； 2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請(qǐng)醫(yī)生開具診

25、斷證明； 3、迅速報(bào)告旅行社并追究供餐單位的責(zé)任。 五、地震應(yīng)急處理預(yù)案五、地震應(yīng)急處理預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他 消息，每天與旅行社計(jì)調(diào)取得聯(lián)系。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時(shí)， 導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、立即通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者，約定失散時(shí)的集合地 點(diǎn)和聯(lián)系、通訊方式； 2、聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮； 3、引導(dǎo)自救： A、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，首先要切斷電源、氣源， 防止火災(zāi)發(fā)生。 B、如當(dāng)時(shí)正在樓房?jī)?nèi)，首先要保持清醒、冷靜的頭腦， 及時(shí)判別震動(dòng)狀況，千萬(wàn)不可在慌亂中跳樓；其次，可躲 避在堅(jiān)實(shí)的家具下或墻角處，亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開 間小的廚房、廁所去暫避一時(shí)（因?yàn)檫@些地方結(jié)

26、合力強(qiáng)， 尤其是管道經(jīng)過處理，具有較好的支撐力，抗震系數(shù)較大） 。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況，審時(shí)度勢(shì)，尋找安全 空間和通道進(jìn)行躲避，減少人員傷亡。 C、當(dāng)?shù)卣饡r(shí)，團(tuán)隊(duì)正在室外，應(yīng)就地選擇開闊地避震， 避開高大建筑物或構(gòu)筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑；姿 勢(shì)上選擇蹲下或趴下（雙手保護(hù)頭部）；不要亂跑，避開 人多的地方，不要隨便返回室內(nèi)； 避開危險(xiǎn)物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等； 廣告牌、吊車；過街橋、立交橋；高煙囪、水塔下等。 避開其他危險(xiǎn)場(chǎng)所：狹窄的街道；危舊房屋，危墻；女 兒墻、高門臉、雨蓬下；磚瓦、木料等物的堆放處。 D、地震時(shí)團(tuán)隊(duì)正在影劇院、體育館等公共場(chǎng)所時(shí)應(yīng)聽 從現(xiàn)場(chǎng)工作

27、人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避 開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。 就地蹲下或趴在排椅下；注意避開吊燈、電扇等懸掛物； 用書包等保護(hù)頭部；等地震過去后，聽從工作人員指揮， 有組織地撤離。 在商場(chǎng)、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實(shí)的柜臺(tái)、商 品（如低矮家具等）或柱子邊，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下， 用手或其他東西護(hù)頭；避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺(tái)； 避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架；避開廣告牌、 吊燈等高聳后懸掛物。 在行駛的汽車（火車、地鐵）內(nèi)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、 柱子或座席等，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行 車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護(hù)住面部，身 體傾向通道，兩手護(hù)

28、住頭部；背朝行車方向的人，要兩手 護(hù)住后腦部，并抬膝護(hù)腹，緊縮身體，作好防御姿勢(shì)。 E、當(dāng)團(tuán)隊(duì)正在野外時(shí)，應(yīng)避開山腳、陡崖，以防山崩、 地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石 流時(shí)，要向垂直與滾石前進(jìn)方向跑，切不可順著滾石方向 往山下跑；也可躲在結(jié)實(shí)的障礙物下，或蹲在地溝、坎下； 特別要保護(hù)好頭部。 六、水災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案六、水災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)隨時(shí)掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時(shí) 向當(dāng)?shù)芈眯猩绲嘏銓?dǎo)游了解可能影響或危及本次旅游安全 的信息。當(dāng)洪水發(fā)生時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、及時(shí)通知領(lǐng)隊(duì)和全團(tuán)旅游者，約定如遇失散的集合 地點(diǎn)及聯(lián)系、通訊方式； 2、聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮； 3

29、、引導(dǎo)自救： A、當(dāng)洪水威脅到房屋時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)上電源總開關(guān)和煤 氣閥，以免著火和觸電傷人。 B、為防止洪水涌入屋內(nèi)，可用自制的沙袋或毛毯等塞 住門窗的縫隙。 C、如果洪水不斷上漲，你就應(yīng)留心貯備一些飲用水、 食物、保暖衣物、輕便簡(jiǎn)單的炊具、打火機(jī)、火柴等。 D、如果水災(zāi)迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏 逃生時(shí)，還應(yīng)準(zhǔn)備一些可發(fā)出求救信號(hào)的東西，如手電筒、 應(yīng)急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布（紙或木 根）、鏡子等。 E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。 F、制作簡(jiǎn)單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何 能浮在水面上的東西；如果沒有繩子，可用被單等綁扎； 當(dāng)水流很急時(shí)或不到最

30、后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。 G G、當(dāng)需要涉水行走時(shí)，要選擇水流較平緩的地方，、當(dāng)需要涉水行走時(shí)，要選擇水流較平緩的地方， 應(yīng)面向水的上游，側(cè)身一步一步地劃步橫行，要先站穩(wěn)一應(yīng)面向水的上游，側(cè)身一步一步地劃步橫行，要先站穩(wěn)一 只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長(zhǎng)桿探測(cè)只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長(zhǎng)桿探測(cè) 水深及防止跌倒。水深及防止跌倒。 附件附件 3 3：加油站應(yīng)急救援小組人員名單及聯(lián)系方式：（通訊 錄格式） 職務(wù)、姓名手機(jī)辦電 組長(zhǎng)站長(zhǎng)楊鐵軍 13903342895 安全員楊劍波 13785931980 收費(fèi)員楊文靜 13930387698 組員 收費(fèi)員董淑梅 131

31、33581662 2883511 加油員李向光 15032301000 附件附件 4 4：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式（格式）： 單位聯(lián)系電話 加油站 24 小時(shí)報(bào)警電話 0335-2883511 火警 119 匪警 110 急救中心 120 昌黎縣環(huán)保局 0335-2023394 昌黎縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 0335-2880222 秦皇島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 0335-3650565 國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話 0532-83889090 附件附件 5 5：重要應(yīng)急物資裝備的清單（格式）： 名稱型號(hào)數(shù)量備注 推車全壓式干粉滅火器MFTZ-351 具油罐區(qū) 手提式干粉滅火器MFZ-83 具加油區(qū)

32、 消防沙（m）m33罐區(qū) 滅火毯個(gè)3加油區(qū)、罐區(qū) 消防鍬 把2 站房 消防桶 個(gè)1 站房 附件附件 7 7：事故報(bào)告單：事故報(bào)告單 事故信息報(bào)告單 報(bào)告單位報(bào)告編號(hào) 報(bào)告時(shí)間年 月 日 時(shí) 分收到時(shí)間時(shí) 分 報(bào)告人姓名電 話報(bào)告地點(diǎn) 聯(lián)系電話移動(dòng)電話 信息聯(lián)系人 姓名 傳真電話電子信箱 事件簡(jiǎn)要情況 事件發(fā)生時(shí)間年 月 日 時(shí) 分 事件發(fā)生地點(diǎn) 市 縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 事件發(fā)生單位 火災(zāi)爆炸事故突發(fā)環(huán)境污染事件 油品泄漏事故自然災(zāi)害事件 道路運(yùn)輸事故防恐與治安事件 群體性事件 公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)事 件 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故公共衛(wèi)生事件 事件類型： 事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生 自然災(zāi)害 社會(huì)安全 油品供應(yīng)突發(fā)事件 事故經(jīng)過 簡(jiǎn)要描述 目前造成周邊 影響 XXXX 旅行社旅行社 年 月 日