某運輸公司道路運輸應急預案
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1、XXXX運輸有限公司道路運輸應急預案目錄一、重大道路運輸事故應急救援預案 二、突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案 三、防抗雨雪冰凍等災害應急實施方案 四、防臺防汛應急處置預案 XXXX運輸有限公司重大道路運輸事故應急救援預案為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定XXXX運輸有限公司道路運輸事故應急救援預案。一、指導思
2、想以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。二、基本原則堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。三、適用范圍及工作原則本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。1.以人為本,減少損
3、失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。3.快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。4.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府
4、統(tǒng)一指揮,保障救援供給。四、指揮組織體系1.領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。領(lǐng)導小組組成:組 長:XXX(公司經(jīng)理)副組長:XXX(公司副經(jīng)理、分管安全)成 員:XXX() XXX() XXX()領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX兼任,負責日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:0598-,傳真:0598-。2.工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急
5、救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。4.應急車輛。公司指定閩G車作為道路運輸事故應急車輛。五、應急預案啟動條件本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急救援預案。六、應急響應1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重
6、程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。3.啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。4.趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他
7、成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。5.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。七、應急救援結(jié)束后處置工作1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,
8、對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。2.事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。八、事故報告1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生
9、的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名
10、稱等;(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。九、應急保障體系1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應急機制建設(shè)和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。3.加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的
11、突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話組 長:XXX,聯(lián)系電話:副組長:XXX,聯(lián)系電話:成 員:XXX,聯(lián)系電話:XXX,聯(lián)系電話:XXX,聯(lián)系電話:十、預案演練 重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。十一、獎勵與責任1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對應急救援
12、行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。XXXX運輸有限公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有
13、序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司道路運輸實際,特制定XXXX運輸有限公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。二、基本原則堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指
14、揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。三、適用范圍及工作原則本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的突發(fā)道路運輸事故。1.以人為本,減少損失。在處置突發(fā)道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。3.快速反應,處置得當。建立應對突發(fā)道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。四、指揮組織
15、體系1.領(lǐng)導小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組,具體負責組織實施道路運輸事故應急救援處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責”的原則,明確職責與任務(wù),開展道路運輸事故應對工作。領(lǐng)導小組組成:組 長:XXX(公司經(jīng)理)副組長:XXX(公司副經(jīng)理、分管安全)成 員:XXX() XXX() XXX()領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX兼任,負責日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:0598-,傳真:0598-。2.工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置有關(guān)工作。負責制定突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案,負責參加突發(fā)道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級
16、主管部門的應急救援其他事項。3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。4.應急車輛。公司指定閩G車作為道路運輸事故應急車輛。五、事故分級根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為:1.特別重大道路運輸事故(I級),可分為I級甲類和I級乙類。I級甲類指一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的道路運輸事故;I級乙類指一次死亡10人以上,30人以下,
17、死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。2.重大道路運輸事故(級),可分為級甲類和級乙類。級甲類指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下;級乙類指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬元以下。3.較大道路運輸事故(級)。指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下;雖未達到I級、級及前述內(nèi)容,但已使客車遇險,造成較大影響的各類險情。4.一般道路運輸事故(級)。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬元以下。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。六、事故報告1.報告程序及要求。(1).針對特別重大、重大道
18、路運輸事故(、級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。(2).針對較大、一般道路運輸事故(、級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須及時采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告;公司在接到事故報告后6小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及
19、事故現(xiàn)場情況;(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;(7).報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式。七、應急預案啟動條件本公司運營車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故符合級及以上時,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急救援處置預案。八、應急響應1.本公司運營車輛駕駛員、在現(xiàn)場工作人員
20、應急處理方案。(1).立即停車。凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。(2).立即搶救。首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。(3).現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。(4).保護方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應如實記錄并標明位置。設(shè)置保護圈,阻止勸導無關(guān)人員和車輛進入或繞道通行。(5).及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓?/p>
21、安部門、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。2.指揮與協(xié)調(diào)。(1).啟動預案。發(fā)生道路運輸事故后, 應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。(2).趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。(3).通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
22、(4)保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。(5)協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。3.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。九、應急救援結(jié)束處置1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。2.事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作
23、。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。十、應急保障體系1.應急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應急處置專業(yè)人員,并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度,將應急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應急機制建設(shè)和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、
24、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。3.加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。應急救援處置領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話組 長:XXX,聯(lián)系電話:副組長:XXX,聯(lián)系電話:成 員:XXX,聯(lián)系電話:XXX,聯(lián)系電話:XXX,聯(lián)系電話:十一、預案演練 突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練
25、要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。十二、獎勵與責任1.總結(jié)評估。突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組對應急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。2.表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。XXXX運輸有限公司防抗雨雪冰
26、凍等災害應急實施方案為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)根據(jù)福建省交通運輸廳交通系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司道路運輸實際,特制定XXXX運輸有限公司防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重
27、大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。二、基本原則堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。三、適用范圍及工作原則本預案適用于雨雪冰凍災害的監(jiān)測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。1.以人為本,減少損失。在處置雨雪冰凍災害時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防雨雪冰凍災
28、害的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。3.快速反應,處置得當。建立應對雨雪冰凍災害的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。4. 建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。四、指揮組織體系1.領(lǐng)導小組。成立公司防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組,具體負責組織實施道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開展道路運輸防抗雨雪冰凍災害應對工作。領(lǐng)導小組組成:組 長:XXX(公司經(jīng)理)副組長:XXX(公司副經(jīng)理、分管安全)成 員:XXX() XXX() XXX()領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX兼任,負責日常事務(wù)。
29、辦公室聯(lián)系電話:0598-,傳真:0598-。2.工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置有關(guān)工作。負責制定道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案,負責參加道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災害的搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急實施方案的有效性。負責行政主管部門的應急救援其他事項。3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。發(fā)生雨雪冰凍災害后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。五、可能受雨雪冰凍災害的影響分析1
30、.易受災的地區(qū)。根據(jù)氣象部門預測和歷年受雨雪冰凍災害地區(qū)綜合情況及分析,可能受雨雪冰凍災害和最易受雨雪冰凍災害有建寧縣、寧化縣、泰寧縣等地。2.可能出現(xiàn)的情況:開始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象,降雪厚度達2CM5CM,現(xiàn)連續(xù)降雪超過5CM 以上,路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰,出現(xiàn)其它特殊情況。六、應急實施方案啟動條件當?shù)缆愤\輸發(fā)生雨雪冰凍災害事故后,即啟動應急實施方案。七、應急響應與實施方案1.應急響應。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認真開展道路運輸安全生產(chǎn)防災、抗災和救災工作。2.道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案。在雨雪冰凍期間認真開展道路運輸安全生產(chǎn)自查自糾工作,檢查防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案以
31、及物資、設(shè)備等的儲備情況,及時補漏補缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備,根據(jù)氣象臺的雨雪冰凍警報和上級主管部門的指令,雨雪冰凍期間要實行24小時值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現(xiàn)能及時出動。八、信息報送信息報送嚴格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,認真做好上情下達、下情上報工作,及時收集、反饋和上報搶險救災信息,信息報送應及時、迅速、真實和準確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。九、應急保障措施1.認真開展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高全體職工的防災救災意識和能力。2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小
32、組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作,建立反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng),明確聯(lián)絡(luò)方式。3.組建應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對和處理防災、救災交通應急能力。4.防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示,召開領(lǐng)導小組成員緊急會議,部署道路運輸安全防抗雨雪冰凍工作。5.防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組要組織搶險運輸車輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時根據(jù)上級指令和安排,及時調(diào)集車輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定閩G車作為應急車輛。6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組在雨雪冰凍期間,組
33、織人員實行24小時值班制度。領(lǐng)導小組成員要實行領(lǐng)導帶班制,及時處理接到的電話、信息、通知和指令,并將辦理情況及時報告主要領(lǐng)導;要注意收聽氣象預報,加強與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系,隨時掌握氣象動態(tài),并及時向領(lǐng)導小組匯報;要保持通信工具24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,對當班內(nèi)所遺留的問題,需詳細向接班人交待清楚。應急工作領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話組 長:XXX,聯(lián)系電話:副組長:XXX,聯(lián)系電話:成 員:XXX,聯(lián)系電話:XXX,聯(lián)系電話:XXX,聯(lián)系電話:7.嚴格遵守保密紀律和防抗雨雪冰凍組織紀律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險
34、情、災情,在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準確。8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構(gòu)下達的搶險救災運輸任務(wù),落實搶險救災車輛。十、獎懲1.在道路運輸雨雪冰凍災害應急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險的;在危險關(guān)頭,保護國家和人民生命財產(chǎn)的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻、成績顯著者的人員,公司將給予表彰和獎勵。2.在道路運輸雨雪冰凍災害發(fā)生后,在搶險救災過程中玩忽職守,瞞報、緩報、慌報不聽從指揮,不認真負責或臨陣脫逃的;造成嚴重后果和重大影響的,應視其情節(jié)和危害后果,公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人
35、員的相應責任及處罰,構(gòu)成犯罪的,公司將依法移交司法機關(guān)追究法律責任。XXXX運輸有限公司防臺防汛應急處置預案為切實做好防臺防汛工作,提高應急處置能力,確保臺風汛期道路運輸安全生產(chǎn)工作,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好臺風汛期應急搶險工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,特制定XXXX運輸有限公司防臺防汛應急處置預案。一、指導思想按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持科學防臺防汛,高標準、高質(zhì)量地做好防臺(汛)抗臺(汛)工作,確保指揮調(diào)度有序,人
36、員、車輛及時到位。二、基本原則堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。三、適用范圍及工作原則本預案所稱防臺防汛應急范圍是指發(fā)生臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害道路運輸生產(chǎn)安全、設(shè)施安全、公共安全保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。本預案適用于臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害的監(jiān)測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。1.以人為本,減少損失。在處置臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主
37、、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。3.快速反應,處置得當。建立應對臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。4. 建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。四、指揮組織體系1.領(lǐng)導小組。成立防臺防汛應急工作領(lǐng)導小組,具體負責組織實施道路運輸防抗臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害的應急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開展道路運輸防抗臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害應對工作。領(lǐng)導小組組成:組 長:XXX(公司經(jīng)
38、理)副組長:XXX(公司副經(jīng)理、分管安全)成 員:XXX() XXX() XXX()領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX兼任,負責日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:0598-,傳真:0598-。2.工作職責。負責組織、協(xié)調(diào)、落實公司道路運輸安全生產(chǎn)防臺防汛工作;負責制定道路運輸防范應對臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害應急實施方案;負責參加道路運輸發(fā)生臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害的搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急實施方案的有效性。密切注視氣象預報、及時掌握臺風汛情和災情動態(tài),負責人員召集、安排值班;及時組織運送防汛搶險人員和物資、設(shè)備,為緊急搶險和撤離人員及時提供必要的運輸車輛;提前組織對應
39、急搶險車輛技術(shù)狀況進行檢查維修,保證運力充足、調(diào)度及時、開得出、運的上;做好上情下達、下情上報工作,及時收集、反饋和上報搶險救災信息;接受上級主管部門下達的指令。3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。發(fā)生臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。五、啟動應急預案當?shù)缆愤\輸發(fā)生臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害事故后,即啟動應急預案。六、應急響應與實施預案1.應急響應。在上級主管部門統(tǒng)一指
40、揮下認真開展道路運輸安全生產(chǎn)防災、抗災和救災工作。2. 防臺防汛預案。在汛期與臺風季節(jié)到來前認真開展道路運輸安全生產(chǎn)自查自糾工作,檢查防洪、防臺抗臺預案以及物資、設(shè)備等的儲備情況,及時補漏補缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備,根據(jù)氣象臺的臺風警報和上級主管部門的指令,臺風與汛期期間要實行24小時值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現(xiàn)能及時出動。七、信息報送信息報送嚴格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,認真做好上情下達、下情上報工作,及時收集、反饋和上報搶險救災信息,信息報送應及時、迅速、真實和準確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。八、應急保障措施1.認真開展應急預防、避險、自救、互救、防災
41、、減災等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高全體職工的防災救災意識和能力。2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防臺防汛應急工作領(lǐng)導小組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作,建立反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng),明確聯(lián)絡(luò)方式。3.組建應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對和處理防災、救災交通應急能力。4.防臺防汛應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級關(guān)于防臺(汛)抗臺(汛)工作指示,召開領(lǐng)導小組成員緊急會議,部署道路運輸安全防臺抗臺工作。5.防臺防汛應急工作領(lǐng)導小組要組織搶險運輸車輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時根據(jù)上級指令和安排,及時調(diào)
42、集車輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定閩G車作為應急車輛。6.建立值班制度。防臺防汛應急工作領(lǐng)導小組在臺風和汛期間,組織人員實行24小時值班制度。領(lǐng)導小組成員要實行領(lǐng)導帶班制,及時處理接到的電話、信息、通知和指令,并將辦理情況及時報告主要領(lǐng)導;要注意收聽氣象預報,加強與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系,隨時掌握臺風動態(tài),并及時向領(lǐng)導小組匯報;要保持通信工具24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,對當班內(nèi)所遺留的問題,需詳細向接班人交待清楚。應急工作領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話組 長:XXX,聯(lián)系電話:副組長:XXX,聯(lián)系電話:成 員:XXX,聯(lián)系電話:XXX
43、,聯(lián)系電話:XXX,聯(lián)系電話:7.嚴格遵守保密紀律和防汛紀律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災情,在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準確。8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構(gòu)下達的搶險救災運輸任務(wù),落實搶險救災車輛。九、獎懲1.在道路運輸防臺、防汛應急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險的;在危險關(guān)頭,保護國家和人民生命財產(chǎn)的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻、成績顯著者的人員,公司將給予表彰和獎勵。2.在臺風、汛期災害發(fā)生后,在搶險救災過程中玩忽職守,瞞報、緩報、慌報不聽從指揮,不認真負責或臨陣脫逃的;造成嚴重后果和重大影響的,應視其情節(jié)和危害后果,公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應責任及處罰,構(gòu)成犯罪的,公司將依法移交司法機關(guān)追究法律責任。
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