國慶期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.docx

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1、國慶期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為切實加強我部國慶期間的安全生產(chǎn)工作，防止各類事故的發(fā)生，認(rèn)真做好國慶期間突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，確保國慶期間社會和諧穩(wěn)定，為在突發(fā)性事件和重大事故發(fā)生時能盡快有序地開展有效的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少損失，保障工人的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求，結(jié)合我部安全生產(chǎn)實際情況，特制定2013年國慶期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強國慶期間項目部應(yīng)對突發(fā)事件的能力，項目部特成立了以項目經(jīng)理為首的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：xx副組長：xxx成 員：xxxx應(yīng)急救援小組設(shè)在安全部，日常工作由國慶期間現(xiàn)場施工值班小組全面負(fù)責(zé)。二、應(yīng)急救援處理原則與方針1、嚴(yán)格執(zhí)行中

2、華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)及分公司管理條例和管理細(xì)則的規(guī)定，堅持安全第一、預(yù)防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則。2、事故發(fā)生后，應(yīng)采取科學(xué)的救援措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，優(yōu)先保護(hù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財產(chǎn)。3、項目部發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。4、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。5、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進(jìn)行積極

3、搶救。6、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。三、應(yīng)急組織的分工職責(zé)1.項目部國慶期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系圖。組長：xx 副組長：xx組員：xx 通訊聯(lián)絡(luò)組組長xx技術(shù)支持組組長xx消防保衛(wèi)組組長x搶險搶修組組長xxx醫(yī)療救護(hù)組組長xxx后勤保障組組長xxx2工程應(yīng)急救援小組職責(zé)：1）組織檢查各施工現(xiàn)場安全隱患，督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練，進(jìn)行教育培訓(xùn)，

4、使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。3）制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實施，確定項目部和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點，有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。4）事故發(fā)生后，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，并組織指揮救援行動。5）向上級匯報和組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗和教訓(xùn)。3組長（總指揮）職責(zé)：1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；2）復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程

5、；3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4）與項目部以外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；5）在施工區(qū)域內(nèi)實行交通管制，協(xié)助項目部以外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。4副組長（副總指揮）職責(zé)：1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保人員的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2）如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。5通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1

6、）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。6技術(shù)支持組職責(zé)1）提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。2）指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。3）修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。7消防保衛(wèi)組職責(zé)1）事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持項目內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。3）保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。4）保護(hù)受害人財產(chǎn)。5）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解

7、除指令。8搶險搶修組職責(zé)1）實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。9醫(yī)療救治組1）在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護(hù)。3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。10后勤保障組職責(zé)1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。四、危險源的確定根據(jù)施工

8、特點和任務(wù)，本工程項目國慶期間可能發(fā)生的安全事故有：土方坍塌事故、高處墜落事故、物體打擊事故、起重傷害、觸電事故、機械傷人、火災(zāi)、爆炸事故等。因本工程離其它建筑物距離較遠(yuǎn)，且附近無重大危險源和重要設(shè)施，事故的發(fā)生對周圍的環(huán)境、人和物的影響不大或無影響。1基坑邊坡在外力荷載作用下或是雨水沖刷下滑坡倒塌。2高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。3自然災(zāi)害（如雷電、地震強風(fēng)、強降雨、熱帶風(fēng)暴等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。4運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。5食物中毒。6其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。 五、應(yīng)急預(yù)案啟動

9、程序5.1 應(yīng)急預(yù)案的啟動前提施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為：1死亡數(shù)在1人以上；2直接財產(chǎn)損失在4萬元以上；3對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡；5.2 應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時，由國慶期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，啟動項目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)行動組織， 按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動. 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。5.3 應(yīng)急預(yù)案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。