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1、交通行政執(zhí)法的工作計劃為促進全縣交通系統(tǒng)安全生產工作,強化交通行政執(zhí)法責任的落實,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國行政許可法、安全生產法等有關安全生產管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結合我縣交通運輸實際,編制20 xx年度安全生產行政執(zhí)法工作計劃。一、指導思想認真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進一步創(chuàng)新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產執(zhí)法大檢查
2、,嚴厲打擊交通系統(tǒng)內安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權威性,確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。二、工作目標和主要任務(一)工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施,把握重點工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。(二)主要任務:一是嚴格落實安全生產監(jiān)管責任,認真宣傳以人為本的科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安
3、全生產月”等專題活動;二是確保節(jié)假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結合,即上級檢查與自查自糾相結合,重點檢查與專項整治相結合,集中檢查與分片檢查相結合;四是進一步加強源頭監(jiān)管,督促落實行業(yè)主體責任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業(yè)宣傳培訓,培育一支高素質的安全生產專業(yè)監(jiān)管隊伍,扎實推進行業(yè)安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;六是創(chuàng)新安全生產事故風險防范控制機制,完善應急預案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。三、職責分工(一)執(zhí)法檢查職責分工縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業(yè)、本單位消防安
4、全生產執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負責執(zhí)法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。 縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執(zhí)法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次。 縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執(zhí)法檢查,年度內專項執(zhí)法檢查不少于4次??h交通行政執(zhí)法大隊負責對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項整治??h貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產情況進行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一
5、次專項安全生產執(zhí)法檢查。 縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態(tài)性的執(zhí)法檢查??h公路質監(jiān)站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設項目的執(zhí)法檢查率要達到100%。(二)執(zhí)法檢查重點事項局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓練場、教練車,系統(tǒng)內油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段,機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運
6、輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執(zhí)法檢查。(三)其他行政執(zhí)法工作1、局屬各行業(yè)主管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權限內,嚴格執(zhí)行相關法律程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產執(zhí)法文書。3、繼續(xù)組織開展“安全生產大檢查”、“打非
7、治違”等專項行政執(zhí)法行動,相互協(xié)調配合各相關行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任。四、執(zhí)法檢查方法一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調查詢問等方式嚴格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產基礎狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類,實行動態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè),采取不同措施進行執(zhí)法檢查,以便更好的.發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。五、其他事項1、切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上,結合行業(yè)管理實際制定安全生產執(zhí)法檢查實施方案,確定檢查領域
8、和項目,明確工作職責,建立工作機制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。2、嚴格落實執(zhí)法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權,切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局第24_規(guī)定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當方式向社會公布,接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報送當月安全生產隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責任或違反法定權限和程序實施執(zhí)法檢查的,按照國家安全監(jiān)管總局第24_和省安全生產監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定的相關規(guī)定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。【交通行政執(zhí)法的工作計劃】5