安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案備案制度

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1、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案備案制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科責(zé)任人：科室承辦人二、備案權(quán)力行使依據(jù)（一）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法第二十二條?！八袉挝粦?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時消除事故隱患；掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告?！保ǘ┲腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法第二十三條?！暗V山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，應(yīng)

2、當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對生產(chǎn)經(jīng)營場所、有危險(xiǎn)物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件?！保ㄈ﹪野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第十九條：“中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全

3、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定?！比?、備案條件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

4、（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。四、所需材料生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。五、受理承辦人對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，提出是否受理的意見，報(bào)科室負(fù)責(zé)人審核。材料齊全，符合法定形式的，予以受理，出具書面受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人進(jìn)行補(bǔ)正；不符合國家有關(guān)法律法規(guī)不予受理的，出具書面不予受理通知書，并注明不予受理的理由；按照審批權(quán)限不屬于本行政機(jī)關(guān)審批的申請事項(xiàng)，不予受理，并告知申請單位向有關(guān)部門申請。

5、六、審查與決定（一）承辦人對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，審后報(bào)送科室負(fù)責(zé)人審核。（二）科室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)，呈報(bào)分管副局長簽署意見，報(bào)局長辦公會議審定?？剖邑?fù)責(zé)人、分管副局長或局長無法審批的，由其授權(quán)的人員審批。（三）對決定同意備案的，自決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取應(yīng)急預(yù)案備案登記表；對決定不予備案的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由，同時告知申請人享有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。七、審批時限自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。特殊情況經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)可適當(dāng)延期，但延長時限不得超過10個工作日，并將延期原因及時告知當(dāng)事人。八、公開公示本

6、制度原文和示范文本在株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站長期公布。依規(guī)在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)上長期公示。九、監(jiān)督檢查執(zhí)行株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。十、責(zé)任追究執(zhí)行株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）。第二篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理制度安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度為貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實(shí)施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失，并在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定

7、本預(yù)案管理制度。一、工作原則1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。2、貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責(zé)的安全工作氛圍。二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)1、項(xiàng)目部成立安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作；安監(jiān)部主管負(fù)責(zé)處理安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)

8、、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實(shí)情況等。2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作。3、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下：組長：司瑞明副組長：頓雪冰成員：翟耀斌李斌赫俊文宋志永王杰姜雪楠唐軍偉高寧4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項(xiàng)通知，確保政令暢通。（2）組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布各項(xiàng)應(yīng)急命令、指示、通知等。（3）確定應(yīng)急計(jì)劃，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。（4）及時統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故及損失。5、安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)

9、迅速反應(yīng)，及時作出應(yīng)急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應(yīng)急安排：（1）首先保證人員的及時搶救在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護(hù)人員負(fù)責(zé)受傷人員的臨時護(hù)理，自身不具備護(hù)理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進(jìn)行護(hù)理。（2）安排通訊人員，負(fù)責(zé)事故第一時間按程序報(bào)告。報(bào)告程序?，F(xiàn)場人員施工隊(duì)負(fù)責(zé)人（兼職安全員）項(xiàng)目部安監(jiān)部部長總經(jīng)理和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報(bào)告。（3）安排現(xiàn)場保護(hù)人員負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，（4）安排就醫(yī)陪同人員，根

10、據(jù)實(shí)際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機(jī)（或夜班值班司機(jī)）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。（5）事故調(diào)查處理按照安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。（6）巡視督查必要時安排保安員牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進(jìn)行，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大蔓延。三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報(bào)。四、平時應(yīng)急方案1、加強(qiáng)對各部門員工的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

11、2、各部門可根據(jù)自身實(shí)際情況做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急救援演練。3、項(xiàng)目部要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。第三篇：6、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制度安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制度陜西乾坤灣建設(shè)工程有限責(zé)任公司_年_月_日目錄一、認(rèn)識事故應(yīng)急救援范圍.1二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo).1三、完善的應(yīng)急救援體系.1四、采取應(yīng)急救援的保障措施.2五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練.2（一）建立相應(yīng)的規(guī)章制度.2（二）培訓(xùn)和演練.2六、預(yù)案的評估和修改.3七、預(yù)案對正常施工多發(fā)性傷亡事

12、故所采取的措施。.3（一）預(yù)防高處墜落事故的措施.3（二）預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施.4（三）預(yù)防坍塌事故的措施.4（四）防止觸電事故的措施.4（五）施工現(xiàn)場防火措施.5建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度為加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。一、認(rèn)識事故應(yīng)急救援范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織

13、領(lǐng)導(dǎo)（一）為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組（公司安委會）。各個項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。（二）公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動工作的領(lǐng)導(dǎo)，與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)，組織成員按照預(yù)案分工，開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作；（三）平時還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。（四）發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。向上級部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時向當(dāng)?shù)卣?/p>

14、府和有關(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。（五）小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。三、完善的應(yīng)急救援體系為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。（一）事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時，按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告；公司必須以最快的方式，將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告，最遲不能超過1個小時；報(bào)告的內(nèi)容主要有：1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；2、事故的

15、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)；3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4、事故搶救處理的情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。（二）公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當(dāng)?shù)卣⒐?、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。（三）各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過1程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。四、采取應(yīng)急救援的保障措施1、項(xiàng)目部在工程開工前，針對工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)編制建

16、筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期；（2）、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等；（3）、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等；（4）、救援器材、設(shè)備的配備；（5）、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話等；（6）、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。2、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。（一）各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際，制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，

17、并報(bào)公司備案。（二）各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。（三）建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障，包括根據(jù)自身需要，確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織，落實(shí)專業(yè)急救援人員等。五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練（一）建立相應(yīng)的規(guī)章制度1、值班制度。建立24小時值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，如有問題及時處理。2、檢查制度。每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3、例會制度。每季度由事故應(yīng)急救援指揮部

18、組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會議，檢查上季度工作，并針對存在問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。4、總結(jié)評比制度。每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評比獎勵和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。（二）培訓(xùn)和演練1、對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容（1）鑒別異常情況并及時上報(bào)的能力與意識，（2）對待各種事故如何處理，（3）自救和互相救護(hù)的能力。2、對專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)（1）各種器材、工具的技能與知識，（2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)，2（3）與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。3、對企業(yè)一般員工的培訓(xùn)（1）具有哪些危險(xiǎn)隱患，（2）各種信號的含義，（3）防護(hù)用具的使用和自制簡單防

19、護(hù)用具，（4）緊急狀態(tài)下如何行動。4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。六、預(yù)案的評估和修改（一）為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中，及對不斷變化的情況保持一致，預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。（二）對危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新（三）在實(shí)踐和演練中提高指揮水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化七、預(yù)案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。（一）預(yù)防高處墜落事故的措施1、凡在距地面2米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時，都必須遵守jg

20、j80_建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范和建設(shè)部建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定的要求，設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地，并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀，使用的起重機(jī)械必須提供購銷合同，制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝，拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前，拆裝單位與使用單位必須組織對樓層停靠裝置、制動裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置，上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置，上料口聯(lián)鎖和安全門等安全

21、裝置進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130_規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè)，腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板，并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì)，每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18cm高踢腳板和防護(hù)欄桿，并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道，不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型

22、腳手架，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，經(jīng)公司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后，方可投入使用，拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162_規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范，對模板支撐系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并編制有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案3應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核，由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施1、項(xiàng)目部應(yīng)會同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況，應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工

23、程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案，并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場驗(yàn)收檢查制度，對危險(xiǎn)較大工程施工全過程負(fù)責(zé)。2、公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求，對危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測，并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理，專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案。（三）預(yù)防坍塌事故的措施為防止坍塌事故發(fā)生，施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（56國議

24、周字第_號）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120_建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程，執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知（建監(jiān)安94第_號文）和建設(shè)部建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)_號）。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做到：1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程，在施工前都必須進(jìn)行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑，必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查（特別是雨后和解凍時期），發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按

25、照規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。2、對于人工擴(kuò)孔樁工程，必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并須配備氣體檢測儀后，方能施工。3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中載荷，造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算，采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動工；較簡單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。（四）防止觸電事

26、故的措施為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場臨時用電，必須嚴(yán)格按建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj46_）規(guī)范執(zhí)行，并做到：1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程，必須實(shí)行tns接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù)，編制臨時用電的施工組織設(shè)計(jì)，并按規(guī)定作好用電管理，外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。2、按照手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程4（gb/t3787-_）的要求，做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接零保護(hù)，保證其安全使用。（五）施工現(xiàn)場防火措施1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布

27、置圖，施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。2、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度，建立健全消防組織。3、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)，如。易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。4、施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通無阻，夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明，并加強(qiáng)值班巡邏。5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時設(shè)施或堆放可燃物品。6、工程開工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施，如滅火器，能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米；使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”

28、規(guī)定。9、施工現(xiàn)場加強(qiáng)用電安全管理，防止電氣火災(zāi)事故。10、施工現(xiàn)場冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。第四篇。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度了貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、“兩條例一決定”等文件及有關(guān)法律法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活

29、動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖如下：公司應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖第五篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案旅行社安全應(yīng)急救援預(yù)案為了進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有效地處臵各類旅游事故和突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

30、損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、黃岡市旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅行社具體實(shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急工作指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和旅游安全管理的法規(guī)、規(guī)章，建立旅游安全管理長效機(jī)制。增強(qiáng)對各類旅游安全事故及突發(fā)事件的處理能力，落實(shí)應(yīng)急救援措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。在有關(guān)部門正確指導(dǎo)下，迅速有效地處臵各類旅游安全事故和突發(fā)事件，最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、應(yīng)急救援工作原則1、統(tǒng)一指揮，分級管理，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，有效實(shí)施旅游安全事故應(yīng)急救援。2、實(shí)施自救為主，并與社會援助相結(jié)合，依照有關(guān)規(guī)定和程序處理善后事宜。3、全體員工都應(yīng)當(dāng)為

31、有效實(shí)施旅游安全事故應(yīng)急救援提供所需一切便利和幫助，不得干涉、阻撓旅游安全事故的應(yīng)急救援和處理。原因、基本情況、類別及影響等，及時向有關(guān)部門報(bào)告情況；安排人員了解確定游客投保情況，協(xié)助理賠事宜；協(xié)調(diào)并決策處理賠償、善后、追責(zé)等相關(guān)事宜。2、現(xiàn)場處理組成員?？偨?jīng)理或副總經(jīng)理、組團(tuán)部經(jīng)理、地接部經(jīng)理、導(dǎo)游部經(jīng)理、計(jì)調(diào)部經(jīng)理或計(jì)調(diào)員。現(xiàn)場處理組職責(zé)：迅速處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：（1）全力組織救援工作；（2）向公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況，并進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)；（3）向旅游部門報(bào)告情況；（4）向其他相關(guān)職能部門報(bào)告情況（5）向公司內(nèi)發(fā)出指令。3、留單位處理組成員：辦公室主任、計(jì)調(diào)部經(jīng)理或計(jì)調(diào)員、財(cái)務(wù)部經(jīng)

32、理留單位處理組職責(zé)：迅速了解情況，做好接應(yīng)工作。具體準(zhǔn)備：迅速查清游客的人數(shù)、姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭地址等信息。迅速通知、組織應(yīng)急人員集中；根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令，迅速落實(shí)醫(yī)院、車輛、人員等相關(guān)事宜；整理好事故涉及團(tuán)隊(duì)（散客）的合同、行程單、確認(rèn)件、保險(xiǎn)單等所有相關(guān)材料備用。4、機(jī)動應(yīng)急組成員：營業(yè)部經(jīng)理、業(yè)務(wù)部經(jīng)理機(jī)動應(yīng)急組職責(zé)。迅速到公司集中待命，并做好隨時接應(yīng)工作的一切準(zhǔn)備。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理或辦公室主任成員：各部門經(jīng)理四、領(lǐng)導(dǎo)組成員具體分工及職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：依法對各部門應(yīng)急救援工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)；接到旅游事故報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展應(yīng)急

33、救援工作；對事故救援工作中出現(xiàn)的問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)施過程中發(fā)生的情況及時進(jìn)行調(diào)整；根據(jù)事故情況，協(xié)助有關(guān)單位緊急調(diào)集救援人員、物資、設(shè)備器材等用品；指導(dǎo)相關(guān)部門和搶救人員，將傷亡降到最低程度；配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)；查明事故性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響或經(jīng)濟(jì)損失巨大的旅游事故；五、旅游事故等級劃分根據(jù)旅游安全管理法規(guī)的規(guī)定，旅游事故劃分為四等級：（1）輕微事故。指一次事故造成旅游者輕傷，或理賠損失在1萬元以下的事故。（2）一般事故。指一次事故造成旅游者重傷，或理賠損失在1萬元至10萬元的事故。（3）重大事故：指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷至殘，或理賠損失在

34、10萬元至100萬元，以及旅游住宿、游覽、餐飲、娛樂、購物場所或交通等發(fā)生的重大火災(zāi)及其他惡性事故；（4）特大事故。指一次事故造成旅游者死亡多名，或理賠損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。六、應(yīng)急救援事故范圍（1）重大、特大旅游火災(zāi)事故；（2）重大、特大旅游交通事故；（3）重大、特大旅游者群體性急性食物中毒事故和群體性旅游公共突發(fā)事件；（4）客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施等特種設(shè)備發(fā)生的重特大事故；（5）特種旅游項(xiàng)目發(fā)生的重大事故；（6）因發(fā)生自然災(zāi)害而造成的旅游者重特大傷亡事故；4、執(zhí)行旅游安全事故報(bào)告制度，杜絕隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，認(rèn)真落實(shí)事故處理“三不放過”原則。5

35、、有關(guān)責(zé)任人先行承擔(dān)各項(xiàng)施救費(fèi)用，并依法建立和實(shí)行旅游安全事故責(zé)任追究制度。七、旅游事故報(bào)告制度旅游安全事故發(fā)生后，導(dǎo)游或陪同人員，應(yīng)立即報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)組成員，撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險(xiǎn)等部門的應(yīng)急救援電話，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故態(tài)勢的進(jìn)一步擴(kuò)大。組長對一般事故、重大事故和特大事故，應(yīng)在2小時內(nèi)電話報(bào)旅游管理部門，在24小時內(nèi)書面報(bào)旅游管理部門，事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃逸。八、旅游事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：（1）事故發(fā)生后的首次直接報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、游客單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)

36、;事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施和事故搶救、處理、控制、進(jìn)展情況，以及需要協(xié)助搶救處理的有關(guān)事項(xiàng)；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告時間及值班聯(lián)系人員、電話和傳真號碼。首次報(bào)告內(nèi)容在24小時內(nèi)寫出書面事故報(bào)告，以電傳或其他方式報(bào)市、縣旅游行政管理部門及外事、安監(jiān)等有關(guān)部門。（2）事故處理過程中書面報(bào)告內(nèi)容：傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國籍、旅游團(tuán)號、護(hù)照號碼或身份證號碼；事故處理的進(jìn)展情況；有關(guān)方面及事主家屬的反映和要求；事故遺留問題及其他。（3）事故處理結(jié)束后的書面報(bào)告內(nèi)容：事故經(jīng)過及處理；事故原因及責(zé)任；事故教訓(xùn)及今后防范措施；善后處理及賠償情況；九、旅行社發(fā)生安全事故

37、后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告：1、火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”，向消防部門報(bào)告和求援施救；2、治安（刑事）事故。撥打報(bào)警電話“110“，向公安部門報(bào)告和求援施救；3、食物中毒事故或出現(xiàn)危重病情、危重傷情，撥打醫(yī)療急救電話“120”，向衛(wèi)生防疫、醫(yī)療部門報(bào)告和求援施救；4、交通事故。撥打交通事故報(bào)警電話“122”，向交警部門報(bào)告和求援施救；5、其它事故（意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等）。分別報(bào)告相關(guān)職能部門。十、應(yīng)急救援實(shí)施程序1、當(dāng)旅游事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、部門經(jīng)理、總經(jīng)理和就近有關(guān)救援單位，迅速開展自救工作。安全領(lǐng)導(dǎo)組接到事故現(xiàn)場人員報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場

38、，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織實(shí)施救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、安全領(lǐng)導(dǎo)組接到旅游事故報(bào)告后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知各工作小組成員到達(dá)工作崗位，根椐職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急救援的各項(xiàng)具體工作，并將本組了解掌握的有關(guān)信息和工作進(jìn)展情況，向領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室匯報(bào)。3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人率現(xiàn)場施救組人員立即趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門和事故單位調(diào)集各方面力量，開展緊急搶救工作，并妥善處理善后事宜。4、協(xié)助公安部門和武警人員迅速做好事故現(xiàn)場保護(hù)和交通疏導(dǎo)、人員疏散工作，維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序。在公安人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，如因搶救工作需移動物證

39、時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。5、協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門實(shí)施事故現(xiàn)場搶救工作和做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室報(bào)告有關(guān)情況。6、安全領(lǐng)導(dǎo)組迅速核查登記事故傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號碼或身份證號碼、在國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況和經(jīng)濟(jì)損失情況。對死亡的，注意做好遇難者的遺骸、遺體保護(hù)。對事故現(xiàn)場的行李物品，進(jìn)行認(rèn)真清理保護(hù)，并逐項(xiàng)登記造冊。7、安全領(lǐng)導(dǎo)組通知傷亡人員家屬，并做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作，依照國家有關(guān)規(guī)定，協(xié)助死亡人員家屬辦理有關(guān)后事。發(fā)生有海外旅游者重大傷亡事故的，應(yīng)立即通知外事管理部門、中國旅游緊急救

40、援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及海外的旅行社，嚴(yán)格按照外交部外國人在華死亡后的處理程序和國家旅游局重大旅游安全事故處理程序試行辦法進(jìn)行處理，并為前來了解、處理事故的外國使領(lǐng)館人員、組團(tuán)單位人員、傷亡者家屬和國際急救組織前來參與救援與善后工作提供方便。8、按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險(xiǎn)理賠和解釋工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)善后事宜，并將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室。9、協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任、損失等基本情況，了解掌握事故造成的影響及反映，寫出事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和政府及有關(guān)部門。協(xié)助國家、省、市的有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。提出防止類似事故再次發(fā)生所采取的措施、辦法，并監(jiān)督檢

41、查控制事故措施的落實(shí)情況。10、旅游事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各工作小組和事故部門要認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，寫出書面工作情況匯報(bào)，報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組綜合辦公室，由綜合辦公室匯集整理后寫出該次事故應(yīng)急救援工作總結(jié)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)后上報(bào)有關(guān)部門。十一、應(yīng)急救援保障措施1、成立旅游安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，按照旅游安全管理規(guī)定和旅游事故防范要求，制定符合本單位實(shí)際的旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建專職或兼職的旅游事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立旅游事故應(yīng)急救援所需的專項(xiàng)資金的物資儲備及其管理與使用制度，完善旅游事故應(yīng)急救援體系，認(rèn)真抓好旅游事故應(yīng)急救援各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。2、強(qiáng)化旅游事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和旅游從業(yè)人員的旅游

42、安全教育培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需的消防、交通、治安、衛(wèi)生、防疫、救護(hù)等安全知識和應(yīng)急措施，增強(qiáng)對事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。每年組織一次旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練，使所有員工了解掌握預(yù)案所規(guī)定的工作原則、職責(zé)分工、救援范圍、報(bào)告制度、施救程序、保障措施、責(zé)任追究等內(nèi)容，并根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題，對預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完整，使預(yù)案更加符合實(shí)際，以確保屆時能配合專業(yè)隊(duì)伍有效實(shí)施旅游事故應(yīng)急救援工作。3、當(dāng)發(fā)生重大事故隱患、突發(fā)事件隱患，遇到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情等不安全因素時，現(xiàn)場人員應(yīng)按要求迅速做好疏散撤離危險(xiǎn)區(qū)，立即采取有效措施，依照操作規(guī)程，及時處理，并同時報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

43、組。當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織開展現(xiàn)場施救工作，并報(bào)告有關(guān)部門。4、有實(shí)施旅游事故應(yīng)急救援工作中，安全領(lǐng)導(dǎo)組人員必須立即到達(dá)事故現(xiàn)場，采取措施，組織救援，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，遵守紀(jì)律，嚴(yán)格程序，不得擅自脫崗和玩忽職守。應(yīng)急救援人員必須從全局出發(fā)，服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配，并堅(jiān)持請示報(bào)告制度，執(zhí)行有關(guān)規(guī)程的技術(shù)要求，遵照制定的救援方案，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。5、在緊急處臵旅游事故中，任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)為有效實(shí)施應(yīng)急救援提供所需一切便利和幫助，都必須服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部對人員、資金、物資等所需應(yīng)急設(shè)施、物品的有償或無償

44、的統(tǒng)一調(diào)度，不得借任何理由拖延、阻撓和影響旅游事故的應(yīng)急救援及處理。6、依照旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案確定的職責(zé)分工和有關(guān)要求，對實(shí)施應(yīng)急救援的有關(guān)單位和人員實(shí)行嚴(yán)格的工作考核。對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的單位和個人，要予以表彰獎勵；對實(shí)施旅游事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、徇私舞弊、擅自脫崗、不服從指揮調(diào)配，干擾、阻礙、拖延應(yīng)急救援工作的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，必要時送有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。十二、旅游安全防范要求1、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵循沒有安全就沒有旅游的指導(dǎo)思想，建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全管理制度，落實(shí)安全崗位責(zé)任制，保證安全所需資金投入，完善

45、安全設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化安全防范與監(jiān)控措施，加強(qiáng)安全法制教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，切實(shí)抓好旅游安全管理的各項(xiàng)工作。2、嚴(yán)格執(zhí)行旅游安全管理法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所提供的旅游服務(wù)必須符合保障旅游者人身、財(cái)物安全的要求。對可能危及旅游者人身、財(cái)務(wù)安全的事宜，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取有效的防止危害發(fā)生的措施。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的運(yùn)輸工具、客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測合格，方可投入使用。3、在旅游活動中，必須選擇符合旅游運(yùn)營規(guī)定要求的車輛和駕駛員為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)，并簽定安全責(zé)任合同，明確責(zé)任，加強(qiáng)行車監(jiān)

46、督。4、全體員工要熟悉掌握安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和安全救援常識。團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游必須隨團(tuán)活動，注意清點(diǎn)人數(shù)，隨時向游客提醒安全注意事項(xiàng)，旅途中遇有特殊情況和不安全因素，應(yīng)提醒游客注意，采取防范措施，保護(hù)旅游者人身、財(cái)物安全。對不聽警示勸誡者，應(yīng)并立即報(bào)告其所在單位負(fù)責(zé)人。5、在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確責(zé)任，落實(shí)到人，防止任何事故的發(fā)生。十三、應(yīng)急救援責(zé)任追究根據(jù)國家、省、市有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對旅行社各部門實(shí)行旅游事故安全責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)肅追究旅游安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。1、安全領(lǐng)導(dǎo)組在

47、接到發(fā)生重特大旅游安全事故報(bào)告后，未立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并未按其規(guī)定執(zhí)行的，追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。2、當(dāng)事人對難以排除的事故隱患隱瞞、拖延不報(bào)，或?qū)κ鹿孰[患不排查，不采取防范、監(jiān)控、整改措施，致使發(fā)生重大事故的；不服從管理，違反安全管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。3、安全領(lǐng)導(dǎo)組，部門經(jīng)理和有關(guān)人員，在事故發(fā)生后隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不立即組織搶救，致使事故損失擴(kuò)大的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。4、安全領(lǐng)導(dǎo)組和相關(guān)人員，在事故救援、調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿，阻礙、干涉事故調(diào)查處理的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。5、安全領(lǐng)導(dǎo)組和各部門未建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，未制定應(yīng)急救援預(yù)案，未落實(shí)應(yīng)急救援措施，以致延誤應(yīng)急救援工作的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。第 28 頁 共 28 頁