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1、安全事故處理管理制度
1? 目的
為保證各類安全事故發(fā)生后能及時準確上報,有效地組織人員和財產搶救,防止事故重復發(fā)生,規(guī)范事故調查處理,特制定本制度。
2? 范圍
適用于公司各類安全事故管理
3? 依據
3.1 ?《集團公司安全管理辦法》
3.2 ?《安全管理程序文件》
4? 術語和定義
事故“四不放過”原則:事故原因查不清不放過;責任者沒有受到處理不放過;有關人員沒有到教育不放過;防范措施不落實不放過。
5? 職責與權限
5.1? 安質科
5.1.1? 安質科是安全事故的綜合管理部門,負責本文件的編寫、解釋、指導與監(jiān)督檢查。
5.1.2? 負責企業(yè)員工傷亡事
2、故、火災、道路交通事故和職業(yè)病的統計、上報和調查處理工作。
5.2? 技術科
負責機損、建筑施工事故的統計、上報和調查處理工作。
6 ?關鍵要求與關鍵績效指標(KPI)
關鍵利益相關方
關鍵要求
關鍵績效指標
集團
事故處理及時有效
類似事故發(fā)生次數
7? 流程圖
8? 管理要求
8.1? 事故的報告和現場處置
8.1.1? 各單位發(fā)生事故后,現場負責人或當事人要立即報告本單位主管部門和單位領導,并做好記錄,同時上報公司事故歸口管理部門和安質科。上報時間最遲不超過10分鐘。
8.1.2? 公司安質科接到報告后,必須立即報告公司生產副經理,屬重傷
3、及以上的人身傷害事故和經濟損失超過5萬元的其他安全事故,公司事故歸口管理部門和安質科應在20分鐘內上報至集團公司事故歸口部門、安質部。
8.1.3? 事故的級別不能馬上確定的,則按可能的最高級別上報。
8.1.4? 緊急情況下,事故單位可根據事故性質和事態(tài)發(fā)展直接上報公司分管領導,并報公司事故歸口部門和安質科。情況特別緊急的,可同時報告專業(yè)救援機構。
8.1.5? 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,并迅速采取措施,組織搶救人員和財產,防止事故擴大。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標識,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保
4、存好現場重要痕跡、物證。
8.1.6? 與各單位有業(yè)務關系的外來人員在本單位轄區(qū)內發(fā)生意外傷害事故的,參照本制度要求報告。
8.1.7? 發(fā)生涉及多個單位人員的事故,事故責任單位均應按照本制度規(guī)定向公司報告。
8.1.8? 發(fā)生事故單位要在6小時內將事故詳細經過、人員傷亡、經濟損失、初步分析的事故原因等情況以書面形式報公司安質科和相關業(yè)務主管部門。
8.1.9? 事故報告的主要內容:
事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括傷亡者的姓名、性別、年齡、工種、傷亡程度等)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
5、
8.1.10? 事故報告后出現新情況的(如傷亡人數、經濟損失發(fā)生變化等),應當及時補報。
8.1.11? 各單位發(fā)生各類事故后,要迅速逐級上報,要確保各類安全事故及時、準確上報,對有意遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,公司將對有關單位和責任人給予嚴肅處理。
8.2? 事故的調查和處理
8.2.1? 事故等級分類標準:
8.2.1.1? 輕微事故:損失30個以下工作日的輕傷;直接經濟損失1萬元以下。
8.2.1.2? 一級一般事故:損失30個以上至105個以下工作日的輕傷1-2人;直接經濟損失1萬元以上至5萬元以下。
8.2.1.3? 二級一般事故:重傷1-2人;輕傷3人以上;直接經濟
6、損失5萬元以上至10萬元以下。
8.2.1.4? 一級大事故:重傷3人;死亡1人;直接經濟損失10萬元以上至30萬元以下。
8.2.1.5? 二級大事故:死亡2人;重傷4-6人;直接經濟損失30萬元以上至60萬元以下。
8.2.1.6? 一級重大事故:死亡3-5人;重傷7-9人;直接經濟損失60萬元及以上至100萬元以下。
8.2.1.7? 二級重大事故:死亡 6-9人;重傷10人以上;直接經濟損失100萬元以上至500萬元以下。
8.2.1.8? 特大事故 :10人以上;直接經濟損失500萬元以上。
8.2.1.9? 特別重大事故:30人以上;直接經濟損失1000萬元以上。
8
7、.2.2? 事故調查處理工作要嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。對各類事故險情要同對待事故一樣嚴肅調查處理。
8.2.3? 事故的調查處理按權限進行:
8.2.3.1 ?險情、輕微和一級一般事故由公司組織調查處理,上級部門認為有必要由上級部門調查處理的,由上一級決定。
8.2.3.2 ?二級一般事故由集團公司負責組織調查,其它大及以上等級的事故由集團公司協助政府主管部門調查處理。
8.2.3.3? 不論何類等級的事故,行業(yè)另有規(guī)定的按規(guī)定程序調查處理。
8.2.4? 公司事故調查組由事故歸口管理部門、安質科、工會、紀委等部門組成,可根據需要,聘請有關人員參加。上級部門認為有必要的,可派員參
8、加。
8.2.5? 事故調查應嚴格按規(guī)定進行,查明事故發(fā)生的原因、人員傷害情況,確定事故性質和責任,提出事故處理和防范措施意見。事故調查結束后,調查組應出具事故調查處理報告。
8.2.6? 事故的調查應在事故發(fā)生之日起5日內完成,特殊情況可適當延長,但不得超過10日。
8.2.7? 對事故責任人的處理和對有關管理人員的責任追究按照按集團公司《事故處理規(guī)定》執(zhí)行。
8.2.8? 事故相關單位要及時組織內部事故分析會,吸取事故教訓,防范同類事故發(fā)生。
8.3? 事故的檔案管理
8.3.1? 事故檔案包括事故登記表、事故報告表、事故調查報告書、事故月報表、事故經濟損失檔案、事故處理決定、
9、事故結案檔案等。
8.3.2? 事故檔案的內容
8.3.2.1事故登記表。發(fā)生員工工傷事故及其他各類經濟損失事故時,由安質科和所在單位填寫《事故登記表》。
8.3.2.2事故報告表。由安質科填報,包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、事故經過、原因、傷亡及損失情況。
8.3.2.3事故調查報告。由事故處理部門填報,包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、事故經過、原因、傷亡及損失情況,應接受的教訓和預防措施、對事故責任人的處理意見、參加事故調查的人員等。
8.3.2.4事故月報表。由安質科根據當月事故情況,向集團公司安質部填報。
8.3.2.5事故經濟損失檔案。包括事故造成的直接經濟損失
10、,由事故處理部門核實后填寫。
8.3.2.6事故處理決定。由事故處理部門根據事故處理情況填寫。
8.3.2.7事故結案檔案。事故處理結案后,應歸檔保管的材料包括:事故登記表、事故報告表、事故調查報告、現場調查記錄、事故經濟損失檔案、事故責任者的自述材料、現場見證人證實材料、事故處理決定等。根據事故處理需要對事故照片、技術鑒定、物證及相關材料也應一并歸檔。員工傷亡事故還包括醫(yī)療機構對傷亡情況的鑒定等。
8.3.3? 事故檔案的管理應與事故報告、事故調查和處理同步進行。參加事故調查處理的有關單位及個人都有維護事故檔案完整、準確、系統、安全的義務。任何單位和個人都不得將事故檔案據為己有或拒絕歸
11、檔。
8.3.4? 事故檔案由事故單位和公司安質科負責收集、整理和保管。歷年來的事故檔案要歸公司辦公室管理。
9? 測量分析與改進
9.1? 安質科定期組織對本文件所涉及的關鍵績效指標進行監(jiān)測,作為實施改進的依據之一。
指標名稱
類似事故發(fā)生次數
指標編號
?
指標等級
公司
指標類別
關鍵行為指標
所屬過程
安全事故處理制度
文件號
GS-SHZY-05
負責部門
安質科
指標定義
期內類似事故發(fā)生次數
設立目的
杜絕類似事故發(fā)生
計算公式
/
數據收集與核對
安質科
統計周期
每年
數據來源
事故調查處理報告
統計方式
定量
標桿
?
標桿值
?
9.2? 安質科組織各相關單位加強事故處理工作的日常監(jiān)督檢查,根據監(jiān)督檢查結果開展改進工作。各單位提出改進建議時,由安質科根據實際情況及時開展改進工作。
9.3? 安質科每年年底總結公司事故處理情況存在的問題,進行改進。
9.4? 公司及第三方開展的體系內外部審核與評價發(fā)現的本體系改進空間由安質科按照審核與評價要求及時改進。
10? 輸出結果
9.1? 《事故報告表》(附件1)
9.2? 《事故調查處理通報》
9.3 ?《事故月報表》
9.4? 《事故檔案登記表》