山東省濰坊市昌樂中學(xué)高中政治 第三課 我國政府是人民的政府學(xué)案 新人教版必修2

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1、 第三課 我國政府是人民的政府 【課前預(yù)習(xí)案】 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1．知識目標(biāo)：理解我國政府的性質(zhì)、基本職能和政府職能的有限性；理解我國政府的宗旨和工作的基本原則 ；了解我國政府的作用，了解政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式 。 2．能力目標(biāo)：培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)與合作探究的本領(lǐng)；能夠從政府的具體行為中，領(lǐng)會其基本職能和工作的基本原則。學(xué)會向政府求助，提高公民意識和政治素養(yǎng)。 3．情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：通過對我國的政府職能的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步升華對我國的政府是人民的政府的認(rèn)同，激情投入，快樂學(xué)習(xí)。 【重難點(diǎn)】政府職能、政府的責(zé)任 【自主學(xué)習(xí)】 一、政府的職能：管理與服務(wù) 1.我國政府

2、的性質(zhì)：我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。 2.我國政府的職能 （1）我國政府的基本職能內(nèi)容： ①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安。閱讀課本第37頁，了解這一職能的表現(xiàn)。 ②組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。主要內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。 思維拓展： 內(nèi)容 體現(xiàn) 舉例 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 宏觀調(diào)控，解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡。（主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，并輔之以必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動。） 提高銀行準(zhǔn)備金率，調(diào)整財政金融政策等。 市場監(jiān)管 規(guī)范市場交易規(guī)則，維護(hù)市場交易原則，保障市場秩序。（市場監(jiān)管不是對某一行業(yè)、某一具體市場、某

3、一區(qū)域的管理，而是具有普遍性的監(jiān)督管理。） 政府開展打擊制假售假違法犯罪活動、食品藥品安全抽查等。 社會管理 維護(hù)社會生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決社會糾紛。（社會管理主要是政府和社會組織為促進(jìn)社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。） 政府調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、征收各種附加稅等。 公共服務(wù) 提供良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場信息，提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施保障。（經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動所提供的各種服務(wù)。） 科技推廣、咨詢服務(wù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布以及政策性信貸等。

4、 ③組織社會主義文化建設(shè)。閱讀課本第37頁，了解這一職能的主要內(nèi)容。 ④加強(qiáng)社會建設(shè)。閱讀課本第37頁，了解這一職能的主要表現(xiàn)。 ⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。閱讀課本第37頁，了解這一職能的主要表現(xiàn)。 溫馨提示：①政府職能的主體是政府部門。縱向看包括中央和地方各級人民政府，橫向看，包括公安局、司法局、監(jiān)察局、法制局等。 ②我國政府職能的劃分具有相對獨(dú)立性，其中有些職能存在交叉關(guān)系。 ③四項(xiàng)職能中，前三項(xiàng)從本質(zhì)上看是管理職能，與第四項(xiàng)社會公共服務(wù)職能一起歸納為“管理和服務(wù)”。 思考：經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)和提供社會公共服務(wù)職能是一回事嗎？二者有何異同？ （2）政府履行基本職能，并不意味著

5、政府包辦一切。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 3.我國政府的作用：管理與服務(wù)。 4.提高公民意識：閱讀課本第38頁第二自然段，歸納公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)有哪些？ 二、政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé) 1.我國政府的宗旨是 。 2.我國政府工作的基本原則是 。 思考：閱讀課本第39—41頁，對人民負(fù)責(zé)的要求有哪些？（提示：工作態(tài)度、工作方法、工作作風(fēng)） 溫馨提示：我國國家性質(zhì)決定政府性質(zhì)，而政府的性質(zhì)決定政府的宗旨原則。 3.政府為公民求助或投訴

6、提供的途徑和意義 （1）途徑：開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)、依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度。 （2）公民向政府求助或投訴的意義：有助于公民解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作。 【預(yù)習(xí)自測】 1.我國政府的性質(zhì)、基本職能是什么？ 2.我國政府的宗旨和基本原則是什么？ 【課堂探究案】 【自主探究】（判斷并說明理由，自主思考完成） 1．我國政府的性質(zhì)是由其職能決定的。 2．政府有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。 3．我國的行政機(jī)關(guān)指上至中央政府下至村委會各級組織機(jī)構(gòu)。 4．當(dāng)我們對政府機(jī)關(guān)的某個行政行為不服時，可

7、以其上級機(jī)關(guān)申請行政訴訟。 5．中國共產(chǎn)黨能代替政府行使職能。 【合作探究】（自主思考，寫出要點(diǎn)；合作討論，完善要點(diǎn)；點(diǎn)評點(diǎn)撥，總結(jié)規(guī)律方法） 材料一 2015全國“兩會”的氛圍比以往來的早一些。2月28日，柴靜協(xié)霧霾紀(jì)錄片《穹頂之下》歸來，隨即引起全民討論，使“霧霾”問題再度回到公眾視野，環(huán)境保護(hù)的話題迅速升溫。 材料二 2015年3月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告時表示，向包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)，就要“鐵腕”治污加“鐵規(guī)”治污，治理霧霾“不能等風(fēng)靠雨”，要主動作為。 材料三 面對當(dāng)前的環(huán)境污染，一地或一人很難“獨(dú)善其身”。每個公民都要行動起來，少開車，少用一次性物品，積

8、極參與社區(qū)環(huán)?；顒?。 （1）結(jié)合政府的知識，說明我國在向包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中政府應(yīng)該如何作為。 （2）請從公民有序參與政治生活的角度，為公民在治理中的做法提幾點(diǎn)合理化建議。 【當(dāng)堂檢測】（相信自己，力爭全對！只有一項(xiàng)符合題目要求，限時5分鐘完成。） 1．近年來，我國開展了聲勢浩大的“嚴(yán)打”斗爭，集中力量打擊暴力犯罪、黑惡勢力等。我國的嚴(yán)打斗爭是在行使 A.保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 B.組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) C.組

9、織社會主義文化建設(shè) D.加強(qiáng)社會建設(shè) 2．天津是國家確定的海水淡化示范城市，市政府將淡化的海水納入水資源進(jìn)行統(tǒng)一配置，建立專項(xiàng)資金，采取一系列扶植措施，使海水淡化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。市政府的決策主要在履行 A．政治職能 B．經(jīng)濟(jì)職能 C．文化職能 D．環(huán)保職能 3．PM2.5被寫入國家頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)歷了“從民眾感知霧霾困擾，到微博呼吁推動，再到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（草案）向全社會公開征求意見”的過程。這體現(xiàn)了我國政府（ ） ①代表人民利益行使國家的立法權(quán) ②集民智、民意，堅持民主、

10、科學(xué)決策 ③堅持“從群眾中來、到群眾中去” ④堅持公民在法律面前一律平等原則 A.②③ B.③④ C.①③ D.②④ 4．政府在我們生活中發(fā)揮著重要的作用，有些問題必須找政府幫助解決。下列問題必須找政府幫助解決的是 A．李華大學(xué)畢業(yè)找工作 B.王剛想學(xué)駕駛 C．張三的房子要過戶 D.某商場宣傳冊中有誤導(dǎo)消費(fèi)者的語言 5．新環(huán)保法首次將“保障公眾健康”寫入總則第一條，并明確規(guī)定，“保護(hù)優(yōu)先”的原則，還專列第五章“信息公開與

11、民眾參與”，明確公民依法享有獲得環(huán)境信息和參與監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。新環(huán)保法的出臺體現(xiàn)了 ①政府遵循依法治國的原則，健全和完善環(huán)保法律體系 ②政府堅持為人民服務(wù)，提高行政管理水平和工作效率 ③政府不斷拓寬公民政治參與渠道 ④政府履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 A．①② B．②③ C．③④ D.②④ 【知識體系構(gòu)建】 政府的職能：管理與服務(wù) 我國政府是人民的政府 政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)

12、 【課后拓展案】 1. 政府工作報告指出：“立國之道，惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進(jìn)社會公平正義與和諧進(jìn)步。”這說明政府及其工作人員應(yīng)該（ ） ①堅持為人民服務(wù)的宗旨 ②把維護(hù)好廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，做到民主執(zhí)政 ③拓寬民意反映渠道，創(chuàng)新民意反映方式 ④建設(shè)服務(wù)型政府，加強(qiáng)管理和服務(wù) A.①③ B.①④ C.③④ D.②④ 2.政府要組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，下列

13、具體內(nèi)容對應(yīng)正確的是 ①菜市開展市場環(huán)境專項(xiàng)治理“綠色行動” ②國家統(tǒng)計局公布今年2月份CPI、PPI等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)? ③某市科學(xué)管理小攤販，給小攤販留足生存空間 ?④中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策 A．①公共服務(wù)②經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)③市場監(jiān)管④社會管理 B．①市場監(jiān)管②經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)③社會管理④公共服務(wù) C．①公共服務(wù)②社會管理③市場監(jiān)管④經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) D．①市場監(jiān)管②公共服務(wù)③社會管理④經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 3.某縣在修建公路時，必經(jīng)村民萬某的承包地。在未經(jīng)當(dāng)事人同意的情況下，毀掉了萬某種植的西紅柿兩畝多，后象征性地給了萬某200元作為補(bǔ)償。萬某多次找政府有關(guān)部門討個說法卻未果。如

14、果萬某請你給他指條出路，你認(rèn)為此種情況下，最適合的法律途徑是 A.撥打市長熱線電話 B.去政府網(wǎng)站發(fā)送求助電子信息 C.寫信給信訪部門反映情況 D.向上級政府機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或直接提起行政訴訟 4.某市開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對子，從而使日常工作更加求真務(wù)實(shí)。下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)”工作作風(fēng)的是 A．見善如不及，見不善如探湯(孔子) B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋) C．修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石) D．不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事(荀悅) 【我的反

15、思】 第三課 我國政府是人民的政府 答案 【自主探究】 1.錯。我國政府性質(zhì)決定政府職能。 2.錯。政府不能直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)。 3.錯。村委會是基層群眾自治組織，不是政府機(jī)關(guān)。 4.錯。可向上級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。 5.錯。黨不能代替政府。 【合作探究】 （1）①堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 ②履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，建立健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保執(zhí)法。 ③履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，制定和落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。 ④履行組織社會主義文化建設(shè)的職能，進(jìn)行綠色、環(huán)保理念的教育和宣傳。 ⑤履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能，防止污染，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 （2）①積極參與民主決策，通過多種方式為政府治理空氣污染出謀劃策。 ②正確行使民主監(jiān)督的權(quán)利，監(jiān)督政府落實(shí)治理環(huán)境污染的措施和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，并對違法排污企業(yè)進(jìn)行舉報。 ③積極參與民主管理 ，參加社區(qū)環(huán)保行動，共建文明環(huán)保社區(qū)。 ④正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，自覺履行義務(wù)，踐行低碳生活方式。 【當(dāng)堂檢測】1—5 ABACD 【課后拓展】1—4 BDDD 5