2020年高考歷史一輪復(fù)習(xí) 第05講 英國君主立憲制的建立和美國聯(lián)邦政府的建立（含解析）

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1、第5講　英國君主立憲制的建立和美國聯(lián)邦政府的建立 真題速遞 1．（2019·北京高考·22）1924年，英國保守黨和自由黨對工黨政府提出了譴責(zé)動議，工黨政府將它視為不信任案。按照英國政治體制，政府接下來可以(　　) A．否決譴責(zé)動議，繼續(xù)執(zhí)政 B．要求解散議會，重新大選 C．將譴責(zé)動議提交國王裁決 D．向最高法院提起違憲訴訟 【答案】B 【解析】由材料“英國保守黨和自由黨對工黨政府提出了譴責(zé)動議，工黨政府將它視為不信任案”可知議會已通過對政府的不信任案，這時政府有權(quán)解散議會重新選舉，故選B項；結(jié)合所學(xué)當議會通過對政府的不信任案，政府就要垮臺，

2、排除A項；英國國王統(tǒng)而不治，議會掌握最高權(quán)力，排除C項；美國三權(quán)分立體制下總可以向最高法院提起違憲訴訟，排除D項。 2．（2019·天津高考·5）“光榮革命”后直到1832年議會改革前，在英國的一些選區(qū)，地方權(quán)貴通過人為操作確定議員，議會席位可以買賣，賄選行為屢見不鮮。這說明英國(　　) A．最高權(quán)力歸屬仍未解決 B．普選權(quán)的推行弊端眾多 C．專制獨裁有了新的土壤 D．民主制度建設(shè)尚需完善 【答案】D 【解析】通過題干中“地方權(quán)貴通過人為操作確定議員，議會席位可以買賣，賄選行為屢見不鮮”，可知英國的民主制度建設(shè)并不完善，需要進一步完

3、善，故選D項；通過所學(xué)知識可知，光榮革命之后，《權(quán)利法案》通過限制國王權(quán)力，確立了議會的權(quán)力，即國家最高權(quán)力中心在議會，排除A項；普選權(quán)是說對任何一個成年人而言，無論他的性別、年齡、種族、信仰等情況，都有參政議政的權(quán)利，但是根據(jù)所學(xué)知識可知，直到1969年，英國才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民，不論男女，都可以參加選舉，排除B項；議會是國家權(quán)力中心，它是資產(chǎn)階級代議制的一種組織形式，不屬于專制獨裁范疇，排除C項。 3．（2019·江蘇高考·16）1787年，美國制憲會議經(jīng)過長達四個月的激烈辯論，通過了聯(lián)邦憲法，各州批準憲法情況見右圖。據(jù)此可知，當時的美國(　　) A．聯(lián)邦體制確立經(jīng)歷艱難歷

4、程 B．各州的矛盾和分歧已經(jīng)消除 C．南方與北方處于對立的狀態(tài) D．邦聯(lián)政治體制尚未正式建立 【答案】A 【解析】“1787年，美國制憲會議經(jīng)過長達四個月的激烈辯論，通過了聯(lián)邦憲法”可知體現(xiàn)的是在憲法確立過程中矛盾和分歧較大，這也說明聯(lián)邦體制經(jīng)歷艱難歷程，故A項正確；各州的矛盾和分歧無法消除，因而后來爆發(fā)了南北戰(zhàn)爭，故B項錯誤；美國1787年憲法協(xié)調(diào)了南方與北方的矛盾，故C項錯誤；邦聯(lián)政治體制在美國獨立后就正式建立，故D項錯誤。 4．（2018·海南高考·18）1874年美國選舉之后，民主黨控制了眾議院，立即開始搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料，總統(tǒng)格

5、蘭特的許多內(nèi)閣成員因此被迫辭職。由此可知，當時美國( ) A．總統(tǒng)享有的權(quán)力受到限制 B．兩黨秉持不同階級立場 C．議會開始成為權(quán)力的中心 D．兩黨制體現(xiàn)了制衡原則 【答案】D 【解析】據(jù)材料“立即開始搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料”，可得出內(nèi)閣成員是因為腐敗而被迫辭職，與總統(tǒng)享有的權(quán)力受到限制無關(guān)，故A項錯誤；兩黨都是資產(chǎn)階級政黨，秉持相同的階級立場，故B項錯誤；當時美國實行三權(quán)分立原則，議會并非權(quán)力的中心，故C項錯誤；據(jù)材料“民主黨控制了眾議院，立即開始搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料”，可得出當時美國民主黨利用控制的眾議院制衡共和黨，兩黨制體現(xiàn)了制衡原則，故D項正確。 5．（2

6、017江蘇16）．1832年，在兩次否決改革法案后，英國議會上院第三次表決時，國王以增加上院貴族人數(shù)相威脅，加上強大的民意壓力，反對派議員接受國王的勸告，采用缺席的方式回避了投票，使法案得以通過。改革法案的通過表明( ) A．國王仍擁有重要的政治權(quán)力 B．上院在議會中有決定性作用 C．保守勢力最后時刻做出讓步 D．君主立憲制在英國開始形成 【答案】C 【解析】國王扔擁有重要的政治權(quán)力與史實不符，18世紀中葉責(zé)任內(nèi)閣制的形成，國王“統(tǒng)而不治”成為虛君，故A項錯誤；改革法案的通過表明上院的權(quán)力變小，結(jié)束了上院控制下院的局面，故B項錯誤；“反對派議員接受

7、國王的勸告，采用缺席的方式回避了投票，使法案得以通過”表明法案的通過是保守勢力讓步的結(jié)果，故C項正確；1689年《權(quán)利法案》的通過，君主立憲制在英國開始形成，與題目時間不符，故D項錯誤。 6．(2017年新課標全國Ⅱ卷34)．1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當斯此舉( ) A．加強了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力 B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明 C．行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭 【答案】C 【解析】材料涉

8、及的是聯(lián)邦政府內(nèi)部總統(tǒng)和內(nèi)閣成員之間的矛盾斗爭，與加強聯(lián)邦政府的行政權(quán)力無關(guān)，故A項錯誤；依據(jù)1787年憲法，總統(tǒng)和內(nèi)閣有明確的權(quán)限劃分且總統(tǒng)有權(quán)任免內(nèi)閣成員，故B項錯誤；根據(jù)美國憲法的規(guī)定，總統(tǒng)作為政府首腦有權(quán)任免內(nèi)閣成員，因此材料中的事件只是總統(tǒng)行使職權(quán)的表現(xiàn)，故C項正確；材料中美國總統(tǒng)亞當斯和內(nèi)閣成員都屬于聯(lián)邦黨人，兩者政見不同是屬于聯(lián)邦黨派內(nèi)部的斗爭，故D項錯誤。 考綱解讀 考點 內(nèi)容 說明 1.英國君主立憲制的確立。 2.美國共和制的確立。 1.英國君主立憲制確立的背景、標志、完善過程、影響。 2.美國共和制確立的背景、內(nèi)容、影響。 是高考必考點之一，選

9、擇題和材料題都較為多見, 知識梳理 考點一　英國君主立憲制的確立 一　英國資產(chǎn)階級革命 1.背景 (1)資本主義發(fā)展受到斯圖亞特王朝統(tǒng)治的阻礙。 (2)資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán)，擴大自身政治權(quán)利。 2.過程 (1)爆發(fā)：1640年，英國爆發(fā)革命，資產(chǎn)階級和新貴族領(lǐng)導(dǎo)的議會最終獲勝，處死國王查理一世，英國成為共和國。 (2)復(fù)辟：查理二世和詹姆士二世復(fù)辟，竭力恢復(fù)舊的統(tǒng)治秩序。 (3)結(jié)果：1688年，瑪麗和威廉承襲英國王位，共同統(tǒng)治英國，史稱“光榮革命”。 二　英國議會權(quán)力的確立 1.背景：“光榮革命”后，議會的權(quán)力大增，資產(chǎn)階級和新貴族在議會通過了一系列旨在

10、限制王權(quán)的法案。 2.確立：1689年，英國議會頒布《權(quán)利法案》。 (1)內(nèi)容 (2)作用：議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國君主立憲制確立。 3.發(fā)展：1832年議會改革 (1)原因：工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，要求更多的政治權(quán)利。 (2)意義 三　責(zé)任制內(nèi)閣的形成 1.形成過程 (1)光榮革命后，國王經(jīng)常召開秘密會議，稱為內(nèi)閣會議。 (2)1721年，議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，責(zé)任制內(nèi)閣開始形成。 2.權(quán)利職責(zé) (1)內(nèi)閣成員集體負責(zé)，必須在大政方針上保持一致，與首相共進退。 (2)內(nèi)閣名義上對國王負責(zé)，實際

11、上對議會負責(zé)。 (3)首相掌握國家的行政大權(quán)，又能通過議會掌握立法權(quán)。 3.主要影響：英國資產(chǎn)階級政黨間展開了激烈競爭，資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。 考點二　美國共和制的確立 一　獨立之初的嚴峻形勢 1.美國獨立 (1)1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨立。 (2)1781年，美國打敗英國殖民軍隊。 (3)1783年，英國承認其獨立。 2.嚴峻形勢 (1)獨立之初的美國實行邦聯(lián)制，結(jié)構(gòu)松散。 (2)國家無權(quán)征稅，不掌握軍隊，各州權(quán)力大。 (3)各州互設(shè)關(guān)卡，商品流通不暢，社會動蕩。 (4)無統(tǒng)一關(guān)稅，美國在與歐洲各國貿(mào)易中處于不利地位。 3.認識

12、(1)必須建立強有力的中央政府。 (2)建立統(tǒng)一而強大的共和制國家。 二　1787年憲法的頒布 1.概況：1787年，各州代表在費城召開制憲會議，通過了一部聯(lián)邦憲法。 2.內(nèi)容 (1)聯(lián)邦制度 (2)共和制度 ①權(quán)力分配 行使者 職責(zé) 立法 國會 由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán) 行政 總統(tǒng) 國家元首、政府首腦和軍隊總司令；掌握行政權(quán)；有權(quán)否決國會通過的法律；有權(quán)任命政府高級官員 司法 最高法院 掌握司法權(quán)，擁有最高司法解釋權(quán) ②主要特點：體現(xiàn)了三權(quán)分立、互相制約的特點。 3.影響 (1)進步性 (2)局限性：允許奴隸制度的存在，保留了種族歧

13、視。 三　兩黨制的演變 1.歷程 (1)19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。 (2)19世紀50年代中期，民主黨與共和黨對峙格局最終形成。 (3)1860年以后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今。 2.特點：兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。 3.實質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨。 4.影響：兩黨控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。 考點精講 考點一　英國君主立憲制的確立 一、近代英國君主立憲制的特點 (1)多元一體 英國君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。英國的君主立憲制為資本主義的發(fā)展提供了強有力的保障，結(jié)

14、束了英國的封建專制制度，走上了資產(chǎn)階級政治民主化道路。 (2)議會至上 在英國君主立憲制政體下，國家權(quán)力的中心在議會，議會是國家最高立法機關(guān)。在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，首相通過國王形式上的任命即可以組閣。內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負責(zé)，議會監(jiān)督內(nèi)閣。 (3)國王“統(tǒng)而不治” 國王是國家元首，但處于“統(tǒng)而不治”的地位，權(quán)力有限，而作為國家象征的地位更為突出，成為民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。 (4)內(nèi)閣是核心，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負責(zé)，議會監(jiān)督內(nèi)閣。首相是政府最高行政首腦，全體內(nèi)閣成員對首相負責(zé)，并與首相在政治上共進退。 典例1.19世紀70年代以

15、后，英國議會的權(quán)力和作用開始縮小，首相和內(nèi)閣對議會下院的控制大為加強，議會的許多權(quán)力轉(zhuǎn)向了內(nèi)閣，出現(xiàn)“內(nèi)閣專橫”的政治局面，許多英國人稱內(nèi)閣為議會中的“第三院”。這一變化有利于(　　) A．權(quán)力機構(gòu)的制約和平衡 B．政府行政效率的提高 C．政黨政治的發(fā)展和完善 D．責(zé)任內(nèi)閣制走向成熟 【答案】B 【解析】內(nèi)閣直接影響直至干涉議會的立法工作，是一種行政權(quán)對立法權(quán)的侵蝕，有利于行政效率因少受立法權(quán)的制衡而變得愈發(fā)高效，故B項正確。 [概念闡述]責(zé)任制內(nèi)閣 責(zé)任制內(nèi)閣是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會負責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負責(zé)的特征，

16、故又稱議會內(nèi)閣制。責(zé)任制內(nèi)閣以議會(國會)為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會的節(jié)制，行政權(quán)與立法權(quán)合一，政府(內(nèi)閣)則對議會負責(zé)。 典例2.1782年，英國諾思－?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任，但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝。下面評論正確的是(　　) A．此時國王行政權(quán)力仍然很大 B．小皮特破壞了民主化的進程 C．行政權(quán)擴張打破了議會制約 D．是責(zé)任內(nèi)閣制下的正當行為 【答案】D 【解析】早在責(zé)任內(nèi)閣制形成前，國王就逐漸處于統(tǒng)而不治的地位，故A項錯誤；小皮特的做法符合責(zé)任內(nèi)閣制的運行規(guī)則，故B項錯誤；英國君主立憲制

17、下，議會至上，故C項錯誤；責(zé)任內(nèi)閣制下，如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要集體辭職，或者報請國王批準解散議會，重新選舉，故D項正確。 [思維導(dǎo)圖]君主立憲制的運轉(zhuǎn) 二、英國代議制演變過程的特點及趨勢 1.特點 （1）連續(xù)性：近代英國的主要政治制度和國家機構(gòu)幾乎都是從中世紀繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國的內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制，都體現(xiàn)了連續(xù)性特點。 （2）漸進性：英國政治制度發(fā)展變化是漸進式的。英國君主立憲制在17世紀末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實現(xiàn)了全面的民主化。 （3）創(chuàng)新性：如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢行政機構(gòu)，“光榮革命”后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱，內(nèi)閣

18、逐漸獨立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。 2.趨勢：①立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力逐漸削弱，議會權(quán)力不斷增強。②政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。 典例1．(2019·濰坊高三模擬)英國先賢們留下了良好的制度傳統(tǒng)。長久以來，議會在與王權(quán)的斗爭中占得了上風(fēng)，而議會自身卻聚集了上至土地貴族、教會僧侶，下至商人、騎士等相對全面的利益階層。這使得，一旦議會成為這個國家的權(quán)力中樞，基于這個平臺，各方勢力都有爭得自身利益的機會。英國的良好制度傳統(tǒng)(　　) A．有利于政治權(quán)力平穩(wěn)過渡 B．使國王喪失國家元首的地位 C．妨礙了工業(yè)化的發(fā)

19、展進程 D．保證了全體公民的有效參政 【答案】A 【解析】據(jù)材料“而議會……一旦議會成為這個國家的權(quán)力中樞，基于這個平臺，各方勢力都有爭得自身利益的機會”可以得出英國的良好制度傳統(tǒng)有利于政治權(quán)力平穩(wěn)過渡，故A項正確。 【構(gòu)圖解史】 英國君主立憲制的確立 典例2.1841年皮爾率領(lǐng)保守黨獲得議會大選的勝利，維多利亞女王任命其組閣。在內(nèi)閣中，皮爾要求各部主管者在重大政策上預(yù)先稟告首相裁決，并壟斷了向女王報告政府工作的機會。這表明(　　) A．首相成為國家的權(quán)力中心 B．內(nèi)閣集體負責(zé)制左右英國政府決策 C．英王成為“統(tǒng)而不治”的虛君 D．責(zé)任制內(nèi)閣原則影響英國政治生活 【答案

20、】D 【解析】題干中“皮爾率領(lǐng)保守黨獲得議會大選的勝利，維多利亞女王任命其組閣”，體現(xiàn)了內(nèi)閣由下院選舉勝利的多數(shù)黨組閣，題干中“皮爾要求各部主管者在重大政策上預(yù)先稟告首相裁決，并壟斷了向女王報告政府工作的機會”，體現(xiàn)了首相名義上對英王負責(zé)，故D項正確。 [知識拓展]內(nèi)閣集體負責(zé)制 責(zé)任制內(nèi)閣是英國憲政的核心制度之一，而內(nèi)閣集體負責(zé)制則是責(zé)任制內(nèi)閣中使內(nèi)閣(政府)團結(jié)一致面對國王、議會和人民的重要機制。內(nèi)閣集體負責(zé)制加強了首相的政治權(quán)利和權(quán)力，因為它強調(diào)內(nèi)閣制政府的集體本質(zhì)特征而不強調(diào)內(nèi)閣成員個人負責(zé)。 考點一精練 1.(2019·安徽合肥模擬)對1688年的英國“光榮革命”存在不同

21、的評價：有人認為它根本上改變了英國的政治制度，是一次劃時代的革命；也有人認為它是一次微不足道的宮廷政變，只是更換了一個國王；還有人認為它是荷蘭執(zhí)政者威廉為篡奪英國王位而策劃的一次政治陰謀。這說明(　　) A.歷史事實的多元化影響評價 B.歷史評價比歷史敘述更客觀 C.同一歷史事實會有不同評價 D.歷史解釋具有一定的客觀性 【答案】C 【解析】針對英國的“光榮革命”，題干材料闡述了三種不同觀點。故C項正確。 2.英國海外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)歷來是國王頒發(fā)特許狀授予各大公司，但1690年得到“議會特許狀”的哈德遜灣公司宣布：“不管以前無執(zhí)照商人如何看待我公司的特權(quán)，現(xiàn)在這些特權(quán)已成為我們國家的

22、法律了?！边@說明英國(　　) A.大力提倡自由貿(mào)易 B.法律體系逐漸完善 C.國王已經(jīng)“統(tǒng)而不治” D.權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變動 【答案】D 【解析】從“1690年”可知，英國剛剛完成“光榮革命”，頒布了《權(quán)利法案》，建立了君主立憲制。立法權(quán)從國王手中轉(zhuǎn)移到議會手中，故D項正確。 3.美國法學(xué)家卡爾文·達伍德在談到某國憲政的特點時說：“沒有(憲政)傳統(tǒng)的支持，一部成文憲法不過是一紙空文，而有了那種傳統(tǒng)，一部成文憲法就沒有必要了。”這一評價是基于(　　) A．英國憲政根植于悠久的歷史傳統(tǒng) B．近代德國帝國憲法暴露了軍國主義傳統(tǒng) C．美國成文憲法未能有效貫徹實施 D．法蘭西

23、第三共和國憲法是各派妥協(xié)的結(jié)晶 【答案】A 【解析】根據(jù)材料“有了那種傳統(tǒng)，一部成文憲法就沒有必要了”，英國歷史上有憲政的傳統(tǒng)，但是沒有明確的成文憲法，故A項正確，B、C、D項錯誤。 4.(2019·湖南株洲模擬)1776年，英國商人向國王喬治三世和政府遞交了大量的請愿書，呼吁與殖民地妥協(xié)。當英王派人攜帶支持政府作戰(zhàn)的文書到倫敦市民中募集簽名時，最終募集到941個；此外，還有1 171位倫敦商人在反對政府政策的抗議書上簽了字。這在客觀上說明(　　) A.北美獨立具有群眾基礎(chǔ) B.英王權(quán)力受到議會約束 C.民眾參與決策機會有限 D.喬治三世失去社會民意 【答案】C 【解析】由材

24、料中英王派人在倫敦市民中募集簽名時只募集到941個，但卻有1 171位商人在抗議書上簽字，說明當時享有民主權(quán)利者具有財產(chǎn)資格限制，客觀上說明民眾參與決策機會有限，故C項正確。 5.有學(xué)者指出，自“光榮革命”至19世紀前30年代，“貴族控制了選舉，選出貴族子弟或貴族的親信出任議員，達到貴族控制下院的目的……而貴族自己則組成上院，再由上下兩院組成政府?！庇纱朔治?，1832年議會改革對英國政治的影響是(　　) A.打破貴族寡頭政治 B.形成代議制政府 C.確立議會中心地位 D.實現(xiàn)議員普選制 【答案】A 【解析】1832年議會改革使選舉資格的限制從身份資格轉(zhuǎn)為財產(chǎn)資格，有利于打

25、破貴族寡頭政治，故A項正確；1832年議會改革之前英國就是代議制，故B項錯誤；1689年《權(quán)利法案》確立議會的中心地位，故C項錯誤；1832年議會改革使選舉資格的限制從身份資格轉(zhuǎn)為財產(chǎn)資格，沒有實現(xiàn)議員普選制，故D項錯誤。 考點二　美國共和制的確立 一、1787年憲法體現(xiàn)的原則與協(xié)調(diào)的矛盾 (1)體現(xiàn)的原則 ①聯(lián)邦制原則：美國1787年憲法規(guī)定美國采用聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府與州政府實行分權(quán)。聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力都是由憲法賦予的，各州保留了一定的自治權(quán)。 ②中央集權(quán)原則：美國1787年憲法明確規(guī)定聯(lián)邦政府擁有國防、外交等一切大權(quán)，把美國由一個松散的邦聯(lián)，變成一個統(tǒng)一的聯(lián)邦制國家，從而加強了

26、中央集權(quán)。 ③分權(quán)制衡原則：美國國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，分別由國會、總統(tǒng)和最高法院行使，三者獨立平等，但互相制約。 ④民主原則：總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對選民負責(zé)；人民對政府進行制約與監(jiān)督。 ⑤憲法至上原則：美國憲法以及國會通過的法律的效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定。 (2)協(xié)調(diào)的矛盾 ①中央與地方：在強調(diào)聯(lián)邦政府權(quán)力的同時，地方政府擁有很大的權(quán)力。 ②大州與小州：參議院議員不論州大州小，每州兩人，眾議院議員則按人口比例，由選民選舉產(chǎn)生。 ③南方與北方：黑人按五分之三計算人口，印第安人不算人口。 典例1.2017年7月，美國參眾兩院以俄羅斯涉嫌

27、干涉美國總統(tǒng)選舉為由，分別以98∶2和419∶3通過了制裁俄羅斯的決案，盡管總統(tǒng)特朗普認為對俄制裁法案有“明顯缺陷”，但他并沒有否決此法案。據(jù)此可知，美國(　　) A．總統(tǒng)無權(quán)否決參眾兩院法案 B．總統(tǒng)權(quán)力受到憲法的制約 C．參眾兩院擁有一定的外交權(quán) D．總統(tǒng)與參眾兩院立場一致 【答案】B 【解析】1787年憲法規(guī)定，總統(tǒng)有權(quán)否決參眾兩院的立法，故A項錯誤；材料中“分別以98∶2和419∶3通過了制裁俄羅斯的決案”，已經(jīng)超過了三分之二，根據(jù)憲法總統(tǒng)只能接受，故B項正確；參眾兩院擁有立法權(quán)而非外交權(quán)，故C項錯誤；立場一致與材料中“總統(tǒng)特朗普認為對俄制裁法案有‘明顯缺陷’”不符，故D項

28、錯誤。 [概念圖解] 典例2.1786年，美國國會建議，它將有權(quán)控制國內(nèi)外貿(mào)易、自行規(guī)定并征收稅款、懲罰欠款不繳的州，各州必須向國會選派議員，對公然反抗國會管轄權(quán)的州可以使用武力以外的所有強制手段。這表明美國(　　) A．意識到邦聯(lián)制的弊端 B．不斷完善聯(lián)邦制政體 C．改變了中央的軟弱無力 D．確立了三權(quán)分立的原則 【答案】A 【解析】美國獨立后實行松散的邦聯(lián)制，邦聯(lián)政府實際權(quán)力很小，1786年美國還沒制定憲法，美國仍實行邦聯(lián)制，故B、C、D項錯誤；根據(jù)題干信息可知美國已經(jīng)意識到邦聯(lián)制的弊端，故A項正確。 [易混易錯] 邦聯(lián)，指若干獨立的國家為軍事、外交或貿(mào)易等

29、方面的利益而組成的聯(lián)合體，實際上不是一個主權(quán)國家；各成員國擁有完全獨立的主權(quán)。代表：獨立后不久的美國、英聯(lián)邦、獨聯(lián)體。 聯(lián)邦，是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家，其成員(國、州、邦)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。代表：美國、俄羅斯。 二、美國民主共和制與英國君主立憲制的不同 (1)從政體形式看，英國為議會制君主立憲制，美國為總統(tǒng)制民主共和制。 (2)從國家元首及產(chǎn)生方式看，英國國王是世襲制、終身制；美國總統(tǒng)由選民間接選出，實行任期制。 (3)從國家元首地位看，英王是國家統(tǒng)一的象征，處于“統(tǒng)而不治”的地位；美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、軍隊總司令。 (4)從政府產(chǎn)生方

30、式看，英國議會選舉，首相組閣，首相是政府首腦，議會是國家權(quán)力中心；美國是總統(tǒng)任命，總統(tǒng)是政府首腦和國家權(quán)力中心。 (5)從政府首腦與議會關(guān)系看，英國政府(內(nèi)閣)對議會負責(zé)；美國政府(內(nèi)閣)對總統(tǒng)負責(zé)，總統(tǒng)與內(nèi)閣不對國會負責(zé)。 典例.(2019·內(nèi)蒙古呼和浩特模擬)內(nèi)閣是美國聯(lián)邦行政部門，美國憲法并沒有規(guī)定它的必然存在，不過，從華盛頓開始，歷屆總統(tǒng)都設(shè)立內(nèi)閣輔助其行使行政權(quán)。所以，美國內(nèi)閣就成了一個常態(tài)存在。由此可知美國內(nèi)閣(　　) A.屬于總統(tǒng)顧問 B.需對國會負責(zé) C.集體進行決策 D.沒有實際作用 【答案】A 【解析】根據(jù)材料和所學(xué)知識可知，美國內(nèi)閣官員由總統(tǒng)任命，

31、對總統(tǒng)負責(zé)，輔助總統(tǒng)行使行政權(quán)，屬于總統(tǒng)顧問，故A項正確；美國內(nèi)閣官員由總統(tǒng)任命，對總統(tǒng)負責(zé)，故B項錯誤；美國國家事務(wù)由總統(tǒng)決定，不是內(nèi)閣成員集體決策，故C項錯誤；美國內(nèi)閣成員輔助總統(tǒng)行使行政權(quán)，存在實際作用，故D項錯誤。 [易混易錯]區(qū)分共和與君主立憲 共和政體和君主立憲制是資產(chǎn)階級代議制民主體制的主要形式。君主立憲制下，君主“統(tǒng)而不治”，而共和制則不存在君主，這是區(qū)分兩者的主要指標。英國是君主立憲制的創(chuàng)立者，美國是共和政體的創(chuàng)立者。 考點二精練 1.洛克納是紐約一位面包主，他起訴紐約州剛訂下的“每月最長工作時間不得超過60小時”的法律侵犯他的“合同自由”和私人財產(chǎn)權(quán)，最終在190

32、5年最高法院判定他勝訴，紐約州的最長勞動時間法律經(jīng)“司法審查”為“不合格”。從材料中可以得出(　　) A．美國實行了三權(quán)分立的政治原則 B．最高法院實際上為壟斷資產(chǎn)階級利益服務(wù) C．本質(zhì)上體現(xiàn)了對自由市場經(jīng)濟的維護 D．推動了美國社會民主化 【答案】C 【解析】材料涉及勞動法而非涉及國家組織原則和形式，故A項錯誤；法院判決體現(xiàn)維護勞動者利益，故B項錯誤；法院判決維護勞動法，本質(zhì)上是維護自由市場經(jīng)濟，故C項正確；法院判決調(diào)整勞工關(guān)系而非涉及社會民主化，故D項錯誤。 2.(2019·河北石家莊模擬)美國1787年制憲會議對憲法的批準程序進行變革，由《邦聯(lián)條例》規(guī)定的所有州議會的一致批

33、準，改為在州議會的建議下召開專門的人民代表大會，審議和批準新憲法，9個州批準就能生效。這一變革體現(xiàn)了(　　) A.三權(quán)分立由理論到實踐 B.代議制與政黨政治相結(jié)合 C.州權(quán)和人民主權(quán)相結(jié)合 D.聯(lián)邦制與直接民主相結(jié)合 【答案】C 【解析】“改為在州議會的建議下召開專門的人民代表大會，審議和批準新憲法，9個州批準就能生效”表明要把州權(quán)和人民行使權(quán)力相結(jié)合，故C項正確。 3.(2019·哈師大附中調(diào)研)2016年9月23日，奧巴馬以損害美國國家安全利益為由，否決了國會通過的允許“9·11”恐襲事件幸存者和遇難者親屬起訴沙特政府的法案。按照憲法，國會仍能以三分之二多數(shù)表決結(jié)果推翻總統(tǒng)的

34、否決，強行讓法案成為法律。這體現(xiàn)了(　　) A.總統(tǒng)權(quán)力至高無上 B.分權(quán)與制衡的原則 C.國會處于權(quán)力中心 D.民眾利益高于一切 【答案】B 【解析】據(jù)題干，美國總統(tǒng)可以否決國會通過的法律，國會仍有可能強行讓法案成為法律。這體現(xiàn)了總統(tǒng)和國會之間分權(quán)與制衡的原則。B項正確。 4.1937年羅斯福試圖通過國會立法增加自由派大法官人數(shù)的方式來“填塞”聯(lián)邦最高法院以便施政?！疤钊ㄔ骸庇媱澴詈蟊粐鴷駴Q，但無形的壓力使法官們開始支持新政措施，這被稱為“拯救了最高法院的及時易幟”。這反映了當時美國(　　) A.存在權(quán)力的制約與平衡 B.司法權(quán)對行政權(quán)的制約 C.總統(tǒng)權(quán)力

35、高于司法權(quán)力 D.行政權(quán)擴大影響司法權(quán) 【答案】D 【解析】據(jù)材料“羅斯福試圖通過國會立法‘填塞’聯(lián)邦最高法院以便施政，但無形的壓力使法官們開始支持新政措施”結(jié)合所學(xué)可知，羅斯福新政通過立法干預(yù)經(jīng)濟借助行政權(quán)影響司法權(quán)，故D項正確。 5.下表是美國制憲會議中出現(xiàn)的幾種意見及最終方案，這些意見及最終方案體現(xiàn)了(　　) 意見一 意見二 最終方案 反對一人執(zhí)掌大權(quán)，認為一人掌權(quán)，總統(tǒng)形同英國國王。 總統(tǒng)應(yīng)該有足夠大的權(quán)力來鉗制國會可能出現(xiàn)的獨斷和多數(shù)暴政。 總統(tǒng)實行任期制?？偨y(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)，有權(quán)任命官員、與外國簽約，但必須得到參議院的同意。 A.國會是聯(lián)邦政府權(quán)力中心 B.民主與妥協(xié)是美國憲法的特征 C.美國總統(tǒng)應(yīng)該對憲法負責(zé) D.聯(lián)邦政府的權(quán)力高于各州權(quán)力 【答案】B 【解析】A項與材料中“總統(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)”不符，故A項錯誤；最終方案綜合了幾種意見，最終方案中“總統(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)”“必須得到參議院的同意”體現(xiàn)了兩者的制約平衡，故B項正確；材料中意見分歧是“總統(tǒng)”和“國會”之間的關(guān)系，故C項錯誤；D項材料中沒有涉及，故D項錯誤。 14