三年高考（2017-2019）高考政治真題分項匯編 專題03 收入與分配（含解析）

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1、專題03 收入與分配 【2019年高考真題】 1．（2019·新課標全國卷Ⅱ）為進一步加大對小微企業(yè)的支持力度，財政部、國家稅務總局發(fā)布通知，自2018年9月1日至2020年12月31日，對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是 ①激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力 ②緩解小微企業(yè)的融資困難 ③引導金融機構(gòu)對小微企業(yè)放貸 ④改變金融企業(yè)稅收負擔預期 ⑤降低金融機構(gòu)的貸款利率 A．①→②→④→③B．④→③→②→① C．②→③→①→⑤D．⑤→③→②→① 【答案】B 【解析】財政部、國家稅務總局對金融機構(gòu)向小微企業(yè)等發(fā)放小

2、額貸款取得的利息收入免征增值稅，這一政策會改變金融機構(gòu)稅收負擔預期，引導金融機構(gòu)對小微企業(yè)發(fā)放貸款，從而緩解小微企業(yè)的融資困難，激發(fā)小微企業(yè)經(jīng)營活力，其傳導路徑為④—③—②—①；該項政策是對金融機構(gòu)免征增值稅，不涉及金融機構(gòu)降低貸款利率，⑤與題意不符；正確選項為B。 2．（2019·天津卷）稅收是國家財政收入的最主要來源。2019年我國政府推出多項減稅和降費措施，全年有望減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元，這意味著國家財政收入會大幅下降。為彌補財政缺口，政府可采取的措施有 A．減少國債發(fā)行量 B．增加企業(yè)上繳利潤 C．壓減公務招待等“三公”經(jīng)費支出 D．規(guī)范金融市場秩序，擴大股票發(fā)

3、行規(guī)模 【答案】C 【解析】此題考查財政的相關(guān)知識。為彌補財政缺口，政府可通過壓減公務招待等“三公”經(jīng)費支出，C項正確；減少國債發(fā)行量不利于彌補財政赤字，A項錯誤，排除；國有企業(yè)才需要向國家上繳部分利潤，不是所有的企業(yè)都要向國家上繳利潤，B項說法錯誤，排除；政府不發(fā)行股票，D項中的“擴大股票發(fā)行規(guī)?！闭f法錯誤，且規(guī)范金融市場秩序并不能實現(xiàn)彌補財政缺口的效果，排除。故本題選C。 【2018年高考真題】 1．（2018·新課標全國卷Ⅱ）某國是全球最大的鋼鐵進口國。2018年3月該國決定將進口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%。不考慮其他因素，短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅對該國鋼鐵制成品消費的影響路徑

4、是 ①鋼鐵進口成本上升 ②國家關(guān)稅收入增加 ③鋼鐵制成品價格上漲 ④鋼鐵企業(yè)利潤增加 ⑤消費者的利益受損 ⑥消費者的利益增加 A．①→③→⑤ B．②→④→⑥ C．①→②→④ D．②→③→④ 【答案】A 【解析】此題考查關(guān)稅的相關(guān)知識。根據(jù)材料信息，該國是全球最大的鋼鐵進口國，2018年3月該國決定將進口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%，在其他因素不變的情況下，該國鋼鐵進口成本將上升，該國的鋼鐵制成品成本增加，價格上漲，最終導致該國消費者的消費成本增加，利益受損。A的傳導路徑正確；B、C、D均不正確。故本題選A。 2．（2018·江蘇卷）最低工資制度旨在保護低收入勞動者的合法

5、權(quán)益，因此最低工資應高于勞動力市場供需平衡時的工資水平。2017年，我國有22個地區(qū)提高了最低工資標準。在其他條件不變的情況下，如圖2中（P代表勞動力價格，Q代表勞動力數(shù)量，D、S分別代表需求曲線和供給曲線，P1、P2分別表示變化前后的勞動力價格）能正確反映這一變化的是 A．A B．B C．C D．D 【答案】A 【解析】本題考查實現(xiàn)收入分配的公平。最低工資制度旨在保護低收入勞動者的合法權(quán)益，提高最低工資標準屬于初次分配更加注重公平。最低工資應高于勞動力市場供需平衡時的工資水平，勞動力價格直線P1應高于勞動力市場供需平衡時的工資水平。BCD不符合題意。答案為A。 3．（20

6、18·海南卷）現(xiàn)階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，下列說法正確的是 ①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得 ②公有制經(jīng)濟中職工的收入屬于按勞分配所得 ③工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得 ④農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】本題考查我國的分配制度。①按勞分配是在公有制經(jīng)濟的前提下，選項中的“企業(yè)”不知道所有制是公有還是私有，所以排除；②具有一定的迷惑性，公有制經(jīng)濟中的職工收入中的工資和獎金是按勞分配，福利和社會保障等就不是按勞分配，另外由于公有制實現(xiàn)形式的

7、多樣化，還有其他分配方式。③④說法正確。答案選D． 4．（2018·海南卷）十三屆全國人大一次會議通過的《政府工作報告》指出，“在財力緊張情況下，持續(xù)加大民生投入，提高保障和改善民生水平。”下列可直接改善民生的財政舉措是 ①全面實施企業(yè)“營業(yè)稅改增值稅”的結(jié)構(gòu)性減稅政策 ②設(shè)立國家專項基金，引導社會資本投向公共服務領(lǐng)域 ③嚴格控制公務接待、公務用車、因公出國等經(jīng)費開支 ④整合居民基本醫(yī)保制度，提高居民醫(yī)保財政補助標準 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查財政的知識。設(shè)問的關(guān)鍵是“直接改善”民生的財政舉措，①結(jié)構(gòu)性減稅目的是減輕企業(yè)的負擔；

8、③限制三公經(jīng)費是減少國家財政支出，讓政府勒緊褲腰帶過日子，這兩項都不是直接改善民生的財政舉措。它們可以間接的改善民生。②④說法正確符合題意。 5．（2018·新課標全國卷Ⅱ）閱讀材料，完成下列要求。 材料一 圖9 2013～2017年全國公共財政收入與稅收收入 資料來源：《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（2013～2017年） 材料二 為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負政策，截至2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月，國務院政府工作報告明確提出，要進一步為企業(yè)降稅減負，全年要再減稅8000億元。 近兩年，國家在為企業(yè)降稅

9、減負的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長，2016年財政收入比上年增長4．8%，2017年比上年增長7．4%（同口徑）。 （1）簡要說明材料一包含的經(jīng)濟信息。 （2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。 【答案】（1）近5年財政收入和稅收收入均逐年增長；稅收收入占財政收入的絕大比重。 （2）降低稅負，能增加企業(yè)所得，擴大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率；能激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微型企業(yè)發(fā)展，最終能夠擴大稅收來源和規(guī)模，增加財政收入。 【解析】此題以我國公共財政收入與稅收收入為背景材料，考查經(jīng)濟生活的相關(guān)知識。 第（1）問要求“簡要說明材料一包含的經(jīng)濟信

10、息?！睂儆诜从愁愒囶}?？忌诮獯鸫祟}時，首先要明確此題的材料范圍為“材料一”，知識范圍為“經(jīng)濟生活”知識。然后將圖表信息轉(zhuǎn)化為文字信息即可。根據(jù)圖9信息可概括出2013～2017年我全國公共財政收入與稅收收入逐年上漲，稅收收入占公共財政收入的絕大部分。 第（2）問要求“結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。”屬于分析類試題。考生在解答此題時，首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”，知識范圍是“經(jīng)濟生活”相關(guān)知識。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料，從短期來看，為企業(yè)降稅減負，會導致國家財政收入相

11、對減少。但從長期看，通過為企業(yè)降稅減負，有利于增加企業(yè)利潤所得，激發(fā)企業(yè)活力，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)市場競爭力，進而帶動整個國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，擴大稅收來源和規(guī)模，最終使國家財政收入穩(wěn)步增長。 6．（2018·江蘇卷）2017年12月20日，美國參眾兩院通過了特朗普政府提出的稅改法案。美國的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅。此次特朗普總統(tǒng)推動稅收改革只包括聯(lián)邦稅，不涉及州及地方稅。特朗普宣稱，減稅主要是針對中產(chǎn)階級，像他這樣的富人并不會從中受益。但是，據(jù)美國經(jīng)濟學家和媒體測算，該稅改方案的減稅計劃中50%的減稅利益，都會流向美國社會1%的巨富階層家庭。 結(jié)合材料，回

12、答下列問題： （1）美國稅制體現(xiàn)了美國國家結(jié)構(gòu)形式的哪些特點？ （2）從國體的角度對特朗普稅收改革進行評析。 【答案】（1）美國是典型的聯(lián)邦制國家。美國的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅，體現(xiàn)了聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府不能干涉州及地方稅收，體現(xiàn)了聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 （2）國體即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位，它是由統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定的。美國是資本主義國家，生產(chǎn)資料的資本主義私有制決定了資產(chǎn)階級居于統(tǒng)治地位。特朗普的稅收改革從根本上體現(xiàn)的是資產(chǎn)階級的意志和利益。 【解析】本題以美國稅改法案為話題設(shè)置相關(guān)情境，從《國家與國際組織》角度設(shè)置相關(guān)問題，考查考生對

13、美國國家結(jié)構(gòu)形式，國體與政體等知識點的把握程度。試題考查考生描述和闡釋事物，探究和論證事物的能力。 （1）設(shè)問要求分析美國稅制體現(xiàn)了美國國家機構(gòu)形式的哪些特點?？忌治鰰r要結(jié)合材料，從國家結(jié)構(gòu)形式上看，美國是典型的聯(lián)邦制國家，美國的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅，體現(xiàn)聯(lián)邦政府與州分享政治權(quán)利。特朗普總統(tǒng)推動稅收改革只包括聯(lián)邦稅，不涉及州及地方稅，體現(xiàn)聯(lián)邦與州在各自權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 （2）題目要求從國體角度對特朗普稅收改革進行評析?？忌治鰰r要立足國體角度，國體即國家性質(zhì)，是由統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定的。美國是資本主義國家，生產(chǎn)資料資本主義私有制決定了資產(chǎn)階級居于統(tǒng)治地位。美國總統(tǒng)特朗普稅收改

14、革從根本上維護了資產(chǎn)階級利益。 【2017年高考真題】 1．（2017·北京卷）圖13反映了某國1976年～2016年期間的經(jīng)濟運行情況，下列判斷正確的是 圖13 A．凱恩斯主義可以解釋時段一的經(jīng)濟困境 B．按照新自由主義的主張，在時段二應該加強政府管制 C．該國在時段三陷入了“滯脹”的困境 D．在時段三可以通過擴張性財政政策拉動經(jīng)濟增長 【答案】D 【解析】本題以圖表的形式考查學生的閱讀、理解及歸納問題的能力。通過圖表看出，時段一居民消費價格指數(shù)較高，適合采用緊縮性貨幣和財政政策，但凱恩斯主張采取赤字財政政策，通過擴大財政支付來增加投資，刺激消費，擴大需求

15、，不適合題意；新自由主義反對政府對經(jīng)濟的過多干預，主張政府作用最小化、市場自由化，故時段二應該加強政府管制錯誤，排除B；時段三說明居民消費價格指數(shù)較低，失業(yè)率較高，此時可以通過擴張性財政政策拉動經(jīng)濟增長，不是陷入“滯脹”的困境，C錯誤，D適合題意。 2．（2017·天津卷）閱讀材料，回答問題。 習近平指出，老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊，要積極推進養(yǎng)老服務業(yè)制度、標準、設(shè)施、人才隊伍建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。 材料一 （1）解讀材料一中的經(jīng)濟信息。（5分） 材料二 步入老齡化社會是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的自然趨勢，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。2016年，國務院相關(guān)部

16、委出臺了一系列支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的文件，在財政支特、市場準入等方面為相關(guān)企業(yè)的發(fā)展提供了依托，使老年消費需求背后隱藏著的巨大市場空間逐漸顯露。在市場和政策的雙重刺激下，我國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展將迎來爆發(fā)期。 （2）運用《經(jīng)濟生活》知識，結(jié)合材料二，闡明政府和市場在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。（8分） （3）養(yǎng)老保障是社會保障的重要組成部分，也是市場經(jīng)濟模式的重要內(nèi)容。請指出西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟的主要模式，并說明較高水平社會保障的利弊。（9分） 【答案】（1）（5分） ①2011～2050年，我國老年人口數(shù)量和老年人口占人口比重呈持續(xù)增長態(tài)勢。 ②老年人在家政服務等領(lǐng)域的消費需求會促使養(yǎng)老

17、服務業(yè)的產(chǎn)生。 ③持續(xù)增長的老年人口會產(chǎn)生巨大的老年消費需求，促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。 （2）（8分） ①市場對資源配置起決定作用。供求關(guān)系變化可以引導企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)，從而實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。巨大的老年服務市場空間吸引企業(yè)積極參與養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。 ②資源的優(yōu)化配置離不開政府的宏觀調(diào)控。政府運用財政政策等手段為養(yǎng)老服務提供支持，對養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展起推動作用。 （3）（9分） ①美國模式、德國模式、日本模式。 ②較高水平的社會保障，一方面有利于促進社會公平，另一方面會削弱人們工作的積極性，加重政府的財政負擔。 【解析】本題是以老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為背景材料，第一問，考查材料中經(jīng)濟信息

18、。結(jié)合材料一的兩個圖表，我們要學會讀圖，圖表是趨勢圖與柱狀圖的組合，我們首先要看標題，2011—2050年中國老年人口數(shù)據(jù)和預測，其次，要橫看是時間的比較，從2011到2050年，再其次，縱看，趨勢表示的是老年人口占總?cè)丝诘谋戎兀覀冇^察發(fā)現(xiàn)，這個趨勢隨著年份不斷上升的，可見，我國老年人口占總?cè)丝诘谋戎卦絹碓酱?，柱狀圖表示老年人口總數(shù)，觀察發(fā)現(xiàn)，不同的年份，柱狀圖也是在不斷增加的，因此老年人口也是隨著年份在不斷增加的。我們再接著分析，第二個圖，老年消費，包括老有所養(yǎng)、老有所學、老有所醫(yī)、老有所樂，四個方面，可以表述為老年人口的消費需求與養(yǎng)老服務業(yè)的關(guān)系，老年人口產(chǎn)生消費需求，以此帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的

19、發(fā)展等。 第二問，以國務院相關(guān)部委出臺了一系列支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的文件為背景材料，要求結(jié)合經(jīng)濟生活，闡明政府和市場在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。本題考查政府和市場的作用，政府運用財政手段，進行宏觀調(diào)控來回答，而市場則是決定作用。 第三問，考查西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟的主要模式，并說明較高水平社會保障的利弊。本題是選修部分的試題，三種模式分別是美國模式、德國模式、日本模式，而較高水平的保障，有利于社會公平，但是卻加重財政負擔。 3．（2017·江蘇卷） 材料一 稅收政策會對市場參與者的行為和利益產(chǎn)生重要影響。假設(shè)某制造企業(yè)的某一產(chǎn)品當前銷售單價為9．8萬元（其中包含企業(yè)每銷售一件產(chǎn)品應繳納

20、的稅額1．8萬元），年銷售量10萬件?，F(xiàn)對該企業(yè)銷售產(chǎn)品實行免稅措施，免稅后單價為9．2萬元，年銷售量為13萬件。 材料二 智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心。為主動應對世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)，全球工業(yè)大國都在全力搶占智能制造的制高點，構(gòu)筑全球新戰(zhàn)略。經(jīng)濟新常態(tài)下，我國企業(yè)稅負過重等老問題依然突出，弱化了企業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力，減稅已成為當前推動中國制造向中國智造轉(zhuǎn)型升級的迫切要求和重要選擇。 結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟生活》知識，回答下列問題： （1）計算銷售單件產(chǎn)品后買賣雙方從免稅中分別獲得的收益，并據(jù)此指出其收益變化情況。（4分） （2）說明減稅可以助推中國制造向中國智造轉(zhuǎn)型升級的理由。（8

21、分） 【答案】（1）買方收益：9．8—9．2=0．6萬元；賣方收益：1．8—0．6=1．2萬元。減稅使買賣雙方收益均增加；賣方增加的收益大于買方增加的收益，企業(yè)獲益更大。 （2）增加了企業(yè)利潤，有利于促進企業(yè)技術(shù)進步。增加了居民實際收入，有利于刺激消費以帶動智能制造業(yè)健康成長。發(fā)揮了稅收和價格在資源配置中的作用，有利于引導資本向智能制造業(yè)轉(zhuǎn)移。能促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有利于提升我國智能制造業(yè)的國際競爭力。 【解析】（1）單件產(chǎn)品免稅后買方從免稅中獲得的收益應用原單價減去現(xiàn)單價即可求得，而賣方獲得的收益用原單件產(chǎn)品的應繳納稅額減去買方從免稅中獲得的收益（即賣方不必再繳納的稅額）即可獲得。從結(jié)果中可以分析出減稅使買賣雙方收益均增加；賣方增加的收益大于買方增加的收益，企業(yè)獲益更大的結(jié)論。 （2）減稅可以助推中國制造向中國智造轉(zhuǎn)型升級的理由，考生可從減稅增加了企業(yè)利潤，有利于企業(yè)技術(shù)進步；減稅有利于增加居民實際收入，有利于刺激消費帶動智能制造業(yè)成長；減稅發(fā)揮了稅收和價格在資源配置中的作用，有利于引導資本向智能制造業(yè)轉(zhuǎn)移，促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面展開說明。 8