高中政治 第三專題 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例 第四框題 美國(guó)的利益集團(tuán)學(xué)案 新人教版選修3

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1、第三專題第四框題《美國(guó)的利益集團(tuán)》 一、 學(xué)習(xí)目標(biāo): 1、知識(shí)目標(biāo):了解利益集團(tuán)的分類及活動(dòng)方式,理解利益集團(tuán)的政治作用;理解利益集團(tuán)的隱蔽性和欺騙性,剖析其階級(jí)本質(zhì)。 2、能力目標(biāo):通過(guò)分析美國(guó)利益集團(tuán)的作用,提高分析問(wèn)題的能力。 3、情感態(tài)度價(jià)值觀:通過(guò)對(duì)美國(guó)利益集團(tuán)內(nèi)容的分析,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的信心。 二、學(xué)習(xí)重難點(diǎn): 重點(diǎn):利益集團(tuán)的政治作用 難點(diǎn):利益集團(tuán)的階級(jí)實(shí)質(zhì) 三、學(xué)習(xí)過(guò)程 自主學(xué)習(xí): 1.地位:美國(guó)利益集團(tuán)與________、________共同成為美國(guó)政治的三大支柱。 2.利益集團(tuán):(1)按性質(zhì)劃分:____________的利益集團(tuán)、____

2、________的利益集團(tuán)、公私兼有的利益集團(tuán)。(2)按目的劃分:以________為目的的利益集團(tuán)、以________為目的的利益集團(tuán)、以社會(huì)公益為目的的利益集團(tuán)。 3、利益集團(tuán)影響政府的工具:任何一個(gè)利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響,都離不開(kāi)______________、人數(shù)和______________。影響政府的合法手段主要有________、間接游說(shuō)、________、________和承擔(dān)法庭訴訟等。 4、利益集團(tuán)既有積極作用也有消極作用。它的實(shí)質(zhì)是美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式,具有相當(dāng)強(qiáng)的________和欺騙性,實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“________”的幌子下

3、控制權(quán)力。 即時(shí)鞏固: 1.在美國(guó),有三分之二的美國(guó)人加入了利益集團(tuán)。利益集團(tuán)是(  ) ①美國(guó)政治制度的產(chǎn)物,其領(lǐng)導(dǎo)階層大多來(lái)自所謂的中上層社會(huì)?、诰S護(hù)資本主義制度的有效形式,受到政府鼓勵(lì)?、蹞碛泄餐娴娜嘶蚪M織組成的團(tuán)體 ④都是公共性的利益集團(tuán) A.①②④           B.②③④ C.①②③ D.①③④ 2.有人認(rèn)為:一群為數(shù)不多的精英權(quán)貴控制著政府、工業(yè)、貿(mào)易和勞工組織,支配著美國(guó)的政治體制。政府各部門僅是他們的代理人和利益?zhèn)鬏敼ぞ?。這說(shuō)明,在美國(guó)(  ) A.利益集團(tuán)是民意代表,代表人民控制權(quán)力 B.利益集團(tuán)對(duì)政治具有重大作用 C.政府部門作用

4、不大,不能制定國(guó)家政策 D.利益集團(tuán)直接管理國(guó)家事務(wù) 3.美國(guó)利益集團(tuán)參與政治運(yùn)作的合法方式有(  ) ①承擔(dān)法庭訴訟?、谟握f(shuō)、影響總統(tǒng)或國(guó)會(huì)競(jìng)選 ③支持或反對(duì)政黨?、苤苯咏M織政府 A.①②③   B.①②④ C.②③④ D.①③④ 4.在美國(guó)利益集團(tuán)對(duì)政治的影響下,公民個(gè)人直接參與政治的權(quán)利反而被削弱了,這是因?yàn)?  ) A.利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 B.利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤 C.利益集團(tuán)內(nèi)部缺少民主機(jī)制 D.只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用 要點(diǎn)理解: 一、名目繁多的利益集團(tuán) 1.含義:利益集團(tuán)是指擁有共同利益的人或

5、組織組成的團(tuán)體。 2.地位:利益集團(tuán)與政黨、政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱,是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。 3.分類 依據(jù) 類型 按性質(zhì)劃分 完全私營(yíng)性的利益集團(tuán) 公共性的利益集團(tuán) 公私兼有的利益集團(tuán) 按目的劃分 以經(jīng)濟(jì)利益為目的的利益集團(tuán) 以政治利益為目的的利益集團(tuán) 以社會(huì)公益為目的的利益集團(tuán) 二、利益集團(tuán)的活動(dòng)方式 1.影響政府的手段:任何一個(gè)利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響,都離不開(kāi)金錢、人數(shù)和知識(shí)。 2.影響政府的方式:主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。其中,直接游說(shuō)是指利益集團(tuán)直接對(duì)國(guó)會(huì)議員、政府官員表達(dá)其觀點(diǎn),以影響政策;間接游說(shuō)是指通

6、過(guò)影響選民來(lái)影響決策者。 三、利益集團(tuán)的政治作用 1.積極作用:利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。 2.消極作用 (1)只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用。 (2)利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。 (3)利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。 3.實(shí)質(zhì):美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制,是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式,具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看,利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益,實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在

7、“民意”的幌子下控制權(quán)力。 難點(diǎn)探究: 探究活動(dòng)一: 1、美國(guó)利益集團(tuán)的含義,地位,影響? 2、美國(guó)利益集團(tuán)的特點(diǎn)和分類方式? 探究活動(dòng)二: 1、材料中利益集團(tuán)的獻(xiàn)金大戰(zhàn)說(shuō)明它們是如何干預(yù)政治的? 2:你能總結(jié)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式嗎? 探究活動(dòng)三: 1、請(qǐng)結(jié)合材料談?wù)剬?duì)利益集團(tuán)政治作用的認(rèn)識(shí)。 2、在美國(guó),三分之二的美國(guó)人至少加入一個(gè)利益集團(tuán),這是否說(shuō)明利益集團(tuán)代表全體勞動(dòng)人民的利益? 探究活動(dòng)四: 總結(jié)“美國(guó)的利益集團(tuán)”的相關(guān)知識(shí)。 點(diǎn)評(píng)答疑: 1、本課的框架結(jié)構(gòu) 2、誤區(qū) 誤區(qū)(1):利益集團(tuán)能對(duì)國(guó)家政策起決定性作用 注意:只有極少數(shù)利益集團(tuán)能夠?qū)?guó)

8、家決策產(chǎn)生決定性作用。代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力很小。 誤區(qū)(2):三分之二的美國(guó)人至少加入一個(gè)利益集團(tuán),這是否說(shuō)明利益集團(tuán)代表全體美國(guó)人的利益 注意:不是,代表勞動(dòng)人民的利益集團(tuán)影響很小,利益集團(tuán)成為資產(chǎn)階級(jí)控制權(quán)力的一種方式。 誤區(qū)(3)美國(guó)利益集團(tuán)影響政府的合法手段是金錢、人數(shù)和知識(shí) 注意:美國(guó)利益集團(tuán)影響政府的合法手段主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。 3、美國(guó)利益集團(tuán)的虛偽性和消極作用: ①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用。 ②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。 ③各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民

9、主機(jī)制,大都為少數(shù)人所控制。 ④利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動(dòng)方式,在很大程度上是用金錢購(gòu)買政治影響力,是一種滋養(yǎng)腐敗的行為 4、利益集團(tuán)的活動(dòng)方式及其作用 活動(dòng)方式 手段 金錢、人數(shù)和知識(shí) 合法方式 直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等 積極作用 ①利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用 ②資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度 消極作用 ①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用 ②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 ③利益集團(tuán)為

10、政府腐敗提供了肥沃的土壤 特點(diǎn) 利益集團(tuán)機(jī)制具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性 實(shí)質(zhì) 是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力 訓(xùn)練提升: 1. 美國(guó)兩院的議員、議會(huì)外的“院外集團(tuán)”或稱為“壓力集團(tuán)”(利益集團(tuán)),也是影響政府決策的重要途徑。這說(shuō)明美國(guó)利益集團(tuán)(  ) A.是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶 B.通過(guò)各種方式影響美國(guó)政治 C.是全體人民利益的代表 D.只有積極意義,沒(méi)有消極意義 2. 在眾多利益集團(tuán)中,工商企業(yè)利益集團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)主利益集團(tuán)分別由大企業(yè)家和大農(nóng)場(chǎng)主組成,財(cái)力雄厚,與政府決策者關(guān)系密切,因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力。材料反映了(  ) A.利益集團(tuán)為政府

11、腐敗提供了肥沃的土壤 B.只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用 C.利益集團(tuán)代表資產(chǎn)階級(jí)的利益 D.利益集團(tuán)的財(cái)力雄厚 3. 下列關(guān)于美國(guó)利益集團(tuán)消極作用的說(shuō)法正確的是(  ) ①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用 ②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑?、劾婕瘓F(tuán)內(nèi)部很少有民主機(jī)制 ④利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤 A.①②③  B.①②③④ C.②③④ D.①③④ 4. 美國(guó)利益集團(tuán)在國(guó)家政治生活中發(fā)揮作用的途徑主要是(  ) ①對(duì)國(guó)會(huì)議員、政府官員表達(dá)其觀點(diǎn),以圖影響政策?、谕ㄟ^(guò)影響選民來(lái)影響決策者 ③把利益相同的人集

12、合起來(lái),形成強(qiáng)大的勢(shì)力?、艹袚?dān)法庭訴訟 A.①③ B.①②③④ C.②③ D.①②④ 5、從20世紀(jì)30年代開(kāi)始,美國(guó)的“全國(guó)有色人種協(xié)會(huì)”就不斷向最高法院提起訴訟,控告一些州的“種族隔離法”違憲。1954年最高法院在布朗案中,裁決“種族隔離法”違憲。 美國(guó)總統(tǒng)大選,向來(lái)是各個(gè)利益集團(tuán)游說(shuō)的好時(shí)機(jī)。1998~2012年,在游說(shuō)上支出最大的是美國(guó)商會(huì)、通用和美國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì),分別花費(fèi)8.9億美元、2.74億美元和2.74億美元。 (1)上述材料反映了美國(guó)的什么政治現(xiàn)象? (2)簡(jiǎn)要分析美國(guó)的這一政治現(xiàn)象。 課堂小結(jié): ◇本框題小結(jié): ◇4個(gè)消極作

13、用:即美國(guó)利益集團(tuán)的4個(gè)消極作用 ◇3個(gè)因素:即利益集團(tuán)用以影響美國(guó)政府的3個(gè)主要因素 ◇2個(gè)特點(diǎn):即利益集團(tuán)機(jī)制具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。 ◇1個(gè)實(shí)質(zhì):即利益集團(tuán)機(jī)制的實(shí)質(zhì)◇重點(diǎn)——實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。 參考答案 一、自主學(xué)習(xí): 1.政黨 政府 2.完全私營(yíng)性 公共性 經(jīng)濟(jì)利益 政治利益 3.金錢 知識(shí) 直接游說(shuō) 游行示威 影響選舉 4.隱蔽性 民意 二、即時(shí)鞏固: 1、【解析】利益集團(tuán)按性質(zhì)劃分,可分為完全私營(yíng)性、公共性和公私兼有的利益集團(tuán),④以偏概全,可排除;①②③均是對(duì)利益集團(tuán)的正確理解。 【答案】C 2.【解析

14、】 本題考查利益集團(tuán)的作用。利益集團(tuán)通過(guò)一系列方式影響美國(guó)政治生活,以達(dá)到自己的目的,對(duì)政治具有重大作用,B項(xiàng)符合題意。A、C、D三項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 【答案】 B 3.【解析】 本題考查利益集團(tuán)參與政治的方式。①②③都是利益集團(tuán)參與政治的合法方式,A項(xiàng)正確。④說(shuō)法錯(cuò)誤。 【答案】 A 4.【解析】 利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑,使公民直接參與政治的權(quán)利被削弱了,故選A。 【答案】 A 三、訓(xùn)練提升: 1、【解析】 本題材料強(qiáng)調(diào)利益集團(tuán)影響政府決策這一點(diǎn),可見(jiàn)利益集團(tuán)是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。A項(xiàng)正確,B項(xiàng)材料沒(méi)有體現(xiàn),C、D兩項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 【答案】 A 2.【解析】 

15、材料中“財(cái)力雄厚,與政府決策者關(guān)系密切,因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力”說(shuō)明只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用,B項(xiàng)符合題意。A、D兩項(xiàng)與題意無(wú)關(guān)。利益集團(tuán)不都代表資產(chǎn)階級(jí)利益,也有代表勞動(dòng)人民利益的利益集團(tuán),C項(xiàng)表述錯(cuò)誤。 【答案】 B 3. 【解析】 本題考查美國(guó)利益集團(tuán)的消極作用,①②③④均符合題意。 【答案】 B 4. 【解析】本題考查美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式,③只是組成集團(tuán),而非活動(dòng)方式;①②④是利益集團(tuán)影響決策者所常用的方式。 【答案】D 5、【解析】審設(shè)問(wèn):本題主要考查美國(guó)利益集團(tuán)的作用。審材料:“全國(guó)有色人種協(xié)會(huì)”通過(guò)訴訟影響最高法院的活動(dòng);美國(guó)商會(huì)等利益集

16、團(tuán)通過(guò)游說(shuō)、政治捐款等影響政府決策。定思路:第(1)問(wèn)考查獲取和解讀信息的能力,可簡(jiǎn)述美國(guó)利益集團(tuán)影響政府決策的途徑和方式;第(2)問(wèn)需要從積極作用和消極作用兩個(gè)方面進(jìn)行分析。 【答案】(1)上述材料反映了美國(guó)利益集團(tuán)干預(yù)政治的現(xiàn)象。利益集團(tuán)無(wú)處不在,已經(jīng)深深地滲入到行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)。利益集團(tuán)主要通過(guò)金錢、人數(shù)、知識(shí)發(fā)揮其對(duì)政治的影響;利益集團(tuán)影響政府的合法方式主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。 (2)利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。利益集團(tuán)具有虛偽性與消極作用:只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)政府決策產(chǎn)生決定性作用;利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑;利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。 9

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