（2010-2019）十年高考政治真題分類匯編 專題05 公民的政治生活（含解析）

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1、專題05 公民的政治生活 考點1 生活在人民當(dāng)家作主的國家 1．（2019·浙江高考真題）2018年11月11日，全國人大常委會公布了《中華人民共和國疫苗管理法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。這 ①體現(xiàn)了國家通過立法保障公民個人的利益 ②有助于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策 ③體現(xiàn)了依法治國與人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一 ④有助于公民通過社情民意反映制度參與民主決策 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】C 【解析】全國人大常委會公布了征求意見稿，向社會公開征求意見，有助于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，題肢②說法正確；對疫苗管理進(jìn)行立法，并向社會

2、公開征求意見，體現(xiàn)了依法治國與人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一，題肢③說法正確。國家通過立法保障公民合法利益，并非個人利益，題肢①說法錯誤，排除；公布征求意見稿，并向社會征求意見，屬于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，而非公民通過社情民意反映制度參與民主決策，題肢④說法錯誤。本題選擇C選項。 2．（2019·天津高考真題）2019年3月，天津市人大常委會積極落實中央和市委相關(guān)指示精神，回應(yīng)廣大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進(jìn)條例》?！稐l例》起草過程中，有50余萬人通過信函或網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見，提供了有價值建議260余條。上述材料表明 ①立法工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) ②人大代表行使了提案權(quán)和

3、決定權(quán) ③人民代表大會常務(wù)委員會是最高立法機關(guān) ④公民通過社情民意反映制度參與民主決策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】此題考查中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的相關(guān)知識。天津市人大常委會積極落實中央和市委相關(guān)指示精神，回應(yīng)廣大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進(jìn)條例》，這表明立法工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，①正確；《條例》起草過程中，有50余萬人通過信函或網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見，提供了有價值建議260余條。這表明公民通過社情民意反映制度參與民主決策，④正確；決定權(quán)屬于人民代表大會的職權(quán)，且材料未體現(xiàn)人大代表行使提案權(quán)，②說法錯誤，排除；全國人民代表大會是最高立法機關(guān)

4、，③說法錯誤，排除。故本題選B。 3．（2018·江蘇高考真題）有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，某市在協(xié)商民主的實踐中，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、社區(qū)基層事務(wù)協(xié)商、人民團體協(xié)商，從多個層面保證人民在政治生活中享有廣泛參與的權(quán)利。協(xié)商民主 ①是加強權(quán)力監(jiān)督體系建設(shè)的必要前提②是我國社會主義民主政治的特有形式 ③是推動公民參與民主監(jiān)督的主要方式④既豐富了民主形式也拓展了民主渠道 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查發(fā)展社會主義協(xié)商民主。某市在協(xié)商民主的實踐中，從多個層面保證人民在政治生活中享有廣泛參與

5、的權(quán)利，表明協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式，既豐富了民主形式也拓展了民主渠道，②④符合題意。①③選項在材料中未體現(xiàn)。答案為C。 4．（2018·江蘇高考真題）2017年以來，某地新時代農(nóng)民講習(xí)所開啟了黨的基層政策宣講新模式，做到講習(xí)陣地“便民化”、講習(xí)內(nèi)容“菜單化”、講習(xí)隊伍“專業(yè)化”，用老鄉(xiāng)聽得懂的土話土語，打通政策下基層的“最后一公里”。農(nóng)民講習(xí)活動 A．健全了基層民主機制B．體現(xiàn)了基層民主的真實性 C．完善了基層自治體系D．夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ) 【答案】D 【解析】本題考查基層民主自治。某地新時代農(nóng)民用通俗易懂的土話土語講習(xí)黨的基層政策，打通政策下基層的“最后一公

6、里”，有利于基層群眾理解并支持黨的政策，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，選D。講習(xí)活動不屬于健全民主機制的內(nèi)容，也不屬于完善基層自治體系的內(nèi)容，AC不選。B選項區(qū)別于人民民主的真實性，人民民主的真實性表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、有法律、物質(zhì)保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。講習(xí)活動顯然不是人民民主真實性的體現(xiàn)，B不選。 5．（2017·全國卷Ⅱ·T16）某地為治理村委會公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋公章現(xiàn)象，將村委會公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質(zhì)疑而被叫停。叫?！按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于 ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承

7、擔(dān)了過多的行政管理事務(wù)②應(yīng)當(dāng)維護基層群眾性自治組織的民主權(quán)利 ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權(quán)④鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查村民自治。村委會不是政權(quán)組織，國家機關(guān)、政府機關(guān)，把村務(wù)稱為行政管理事務(wù)，是錯誤的，①錯誤；叫停“村章鄉(xiāng)管”說明在維護基層群眾性自治組織的民主權(quán)利，②符合題意；“村章鄉(xiāng)管” 受到社會質(zhì)疑而被叫停，說明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權(quán)，③符合題意；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能，④錯誤。故選C。 6．（2016·全國卷Ⅲ·T17）某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。

8、該省各級政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權(quán)力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定 ①是對公民政治參與權(quán)利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要舉措 ③是履行政府法定職責(zé)的必然要求 ④利于凝聚社會共識，形成改革合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】材料中某省推行權(quán)力清單制度，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權(quán)力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。這些強調(diào)了社會公眾的作用，因此，本題的主體是社會公眾，讓公眾參與權(quán)力清單的制

9、定是對公民政治參與權(quán)利的尊重，利于凝聚社會共識，形成改革合力，而本題的著眼點不是政府，②③是錯誤的，故本題選B。 7．（2014·全國卷Ⅰ·T32）在最近一屆人大代表換屆選舉期間，某市開展候選人與選民見面活動，4536名縣級人大代表候選人，4314名鎮(zhèn)級人大代表候選人依法參加了活動。讓候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”的做法 ①促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重任 ②是選民了解候選人，更好行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié) ③旨在加大候選人之間的競爭，擴大選民的選擇范圍 ④是擴大候選人的社會影響以保證當(dāng)選的必要手段 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①這

10、有利于候選人密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見、建議，提高履行職責(zé)的意識和使命感，重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重任，①正確；②候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”，能增進(jìn)選民對候選人的了解，有利于選民比較和鑒別候選人，更好地行使選舉權(quán)，故②正確；③中“旨在加大候選人之間的競爭”說法不妥，選民的選擇范圍也沒有擴大，加大候選人之間的競爭不是其目的，其目的是為了使選民更好更科學(xué)的選舉，作出最佳選擇；④錯誤，該做法主要目的不是為了使候選人擴大社會影響，也不能保證當(dāng)選； 故選：A。 8．（2015·江蘇高考真題）某社區(qū)老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動場所，這一問題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾

11、名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書。同學(xué)們的做法是 A．通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)B．通過社情民意反映制度參與民主決策 C．通過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助D．通過基層群眾性自治組織參與民主管理 【答案】D 【解析】A不合題意，材料不涉及通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)；B不合題意，材料不涉及通過社情民意反映制度參與民主決策；C不合題意，材料不涉及尋求政府幫助；D符合題意，社區(qū)居委會屬于基層群眾性自治組織，該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交“建立老年人活動站”的建議書，同學(xué)們的做法是通過基層群眾自治組織參與民主管理。故選：D。 9．（2013·全國卷Ⅰ·T16）

12、十一屆全國人大常委會第二十三次會議修改通過新的居民身份證法，規(guī)定在居民身份證登記項目中增加指紋信息，同時加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度。身份證法的這些修改 ①擴大了對公民權(quán)利的保護范圍 ②有利于提高社會管理和服務(wù)水平 ③體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則 ④是堅持依法行政的必要保證 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①不合題意，題意并沒有涉及到對公民權(quán)利的保護范圍的擴大；②③符合題意，新的居民身份證法規(guī)定在居民身份證登記項目中增加指紋信息，同時加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度，有利于提高各級政府社會管理和服務(wù)水平，也體現(xiàn)了公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則；

13、④不合題意，身份證法的修改是人大的行為，而不是政府的行為，因而材料無法體現(xiàn)依法行政。故選：C。 10．（2012·北京高考真題）制定和實施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國《村民委員會組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律 、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是 A．外出務(wù)工者必須按時返鄉(xiāng)參加選舉 B．牲畜毀壞他人作物被打死不賠償 C．村委會定期張榜公布村內(nèi)重要事項 D．村民發(fā)生糾紛必須服從村委會裁定 【答案】C 【解析】本題以《村民委員會組織法》為背景，考查政治生活中有關(guān)民主管理中村規(guī)民約的相關(guān)知識。A項

14、強調(diào)的是公民不能放棄選舉權(quán)是錯誤的，故排除；B項說法是違反法律的，舍去；C項的內(nèi)容是涉及全體村民切身利益的重大事項，應(yīng)納入村規(guī)民約中，故C項正確；D項本身錯誤，村委會無權(quán)對村民糾紛進(jìn)行裁決，只能依法調(diào)解。故本題選C。 11．（2011·福建高考真題）微博類似與博客與論壇的綜合，用不超過140個文字在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息、即時互動。微博在匯聚民眾智慧的同時，也可能成為謠言散布的途徑。公民在微博上 A．可以直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力B．可以擴大生活中的政治權(quán)利與義務(wù) C．有發(fā)布自己掌握的一切信息的自由D．有表達(dá)的自由也需承擔(dān)表達(dá)的責(zé)任 【答案】D 【解析】A：我國是代議制政體，公民通過選舉人大

15、代表間接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，A項錯誤。B：微博參政，擴大了公民參政的途徑，而不是擴大了權(quán)利，B錯誤。C：公民的政治自由是相對的，要在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)利，C錯誤。D：微博利弊共存，公民在微博上有權(quán)利表達(dá)自己的觀點，也有義務(wù)自覺服從法律的規(guī)定，不得侵害社會、他人的合法權(quán)益，D項符合題意。故本題選D。 12．（2010·上海高考真題）任何特定階級和社會集團從事政治活動的目的，歸根到底是為了 A．奪取或鞏固國家政權(quán) B．管理社會公共事務(wù) C．解決或協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾 D．維護自身根本利益 【答案】D 【解析】任何特定階級的社會集團從事政治活動的目的，歸根到底都是為了維護自身利益，這是社會

16、集團的階級性，故D符合要求，入選，A、B、C都不是根本原因。故選：D。 13．（2018·全國卷Ⅰ·T39）閱讀材料，完成下列要求。 根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實踐修改憲法，是黨和國家政治生活中的一件大事，2017年9月，中共央政治局會議決定啟動憲法修改工作，成立憲法修改小組。 2017年11月，黨中央發(fā)出征求對修改憲法部分內(nèi)容意見的通知，首輪征求意見各地區(qū)各部門和黨外人士共提出2639條修改意見；12月，黨中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見；同月，習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會，聽取意見和建議。 218年1月，中共中央向全國人大常委會提出關(guān)于修改憲法部

17、分內(nèi)容的建議，同月十二屆全國人大常委會召開會議進(jìn)行討，決定提請十三屆全國人大一次會議審議憲法修正案草案。2018年3月，十三屆全國大一次會議表決通過憲法修正案。 結(jié)合材料，說明憲法修改是如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治的。 【答案】人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益,憲法修改堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本要求，廣聚民智,形成修憲共識,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的有機統(tǒng)一和社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢；憲法修正案由人民行使國家權(quán)力的機關(guān)全國人民代表大會審議通過,經(jīng)法定程序上升為國家意志,體現(xiàn)了我國根本政治制度的內(nèi)在要求。 【解析】本題以憲法修

18、改工作為切入點，分析了不同時期中國共產(chǎn)黨和全國人大在憲法修改方面作出的努力，以此考查考生調(diào)動和運用知識、分析和解決問題的能力。 設(shè)問要求運用《政治生活》知識，結(jié)合材料，說明憲法修改是如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治的。因此，需要考生細(xì)分幾個主體展開分析。例如，要從中國共產(chǎn)黨、全國人大等主體角度，分析兩者在修改憲法過程中是如何體現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”的。 “2017年9月，中共中央政治局會議決定啟動憲法修改工作，成立憲法修改小組”體現(xiàn)了憲法修改堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本要求；“黨中央發(fā)出征求對憲法修改部分內(nèi)容意見的通知……”體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的有機統(tǒng)一和社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢；

19、“十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案”體現(xiàn)了修改憲法是我國根本政治制度的內(nèi)在要求。 考生組織答案注意理論與材料緊密結(jié)合，語言規(guī)范，條理清晰。 14．（2014·廣東高考真題）（28分）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。 材料一：某市自實施車牌拍賣政策以來，就一直未向社會公開收支信息。2013年7月，市民聯(lián)名向政府提出信息公開請求。年底，相關(guān)部門公布了2011-2012年車牌拍賣的大類收支情況，但沒有列出明細(xì)，市民不滿意。 材料二：由于文化傳統(tǒng)、社會環(huán)境等各種因素的制約，公民行使權(quán)利的意愿和積極性受得了一定影響。另一方面，公民不當(dāng)行使權(quán)利的案例卻時有發(fā)生，例如，劉某就政府

20、工作人員陳某的疑似腐敗行為進(jìn)行了實名舉報，紀(jì)檢部門經(jīng)查證舉報不屬實并反饋了處理結(jié)果，但劉某繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)散布陳某腐敗的謠言，被公安機關(guān)依法拘留。 （1）結(jié)合上述材料，運用《政治生活》有關(guān)公民權(quán)利和政務(wù)公開的知識，分別分析“市民不滿意”“劉某被拘”的原因。（12分） （2）結(jié)合材料二，從物質(zhì)與意識辯證關(guān)系原理出發(fā)，指出公民正確行使權(quán)利必須堅持的方法論原則；（4分）并進(jìn)一步闡述貫徹這一原則的具體要求。（12分） 【答案】（1）A．“市民不滿意”的原因：對政府工作進(jìn)行依法監(jiān)督是公民的政治權(quán)利（或依法對政府權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督是公民政治權(quán)利，或公民對政府工作有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)）。（2分）相關(guān)部門的政務(wù)

21、公開不透明、不具體，不利于公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)（或政府部門公開不透明或不具體，不便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權(quán)益）。（3分） B．“劉某被拘”的原因：公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。（2分）公民在行使監(jiān)督權(quán)時，要遵守國家憲法和法律，采取合法方式，堅持實事求是，不侵害他人權(quán)益。（2分）劉某在行使監(jiān)督權(quán)時，散布謠言，侵犯了陳某的權(quán)益。（3分） （2）方法論原則：一切從實際出發(fā)，實事求是。（4分） 具體要求：①要求我們充分發(fā)揮主觀能動性，求真務(wù)實，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐（2分）；積極探求民主法制建設(shè)規(guī)律，用正確的公民權(quán)利觀指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)的行使（2分）。②要求我們把發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律結(jié)

22、合起來，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來（2分）；公民應(yīng)積極并合理合法地行使監(jiān)督權(quán)（2分）。③要反對唯意志主義傾向，切忌憑空猜測，盲目妄動（2分）；又要反對片面強調(diào)客觀條件的制約，導(dǎo)致消極無為，放棄權(quán)利（2分）。 【解析】試題分析： 本題第一問要求運用《政治生活》有關(guān)公民權(quán)利和政務(wù)公開的知識，分別分析“市民不滿意”“劉某被拘”的原因。本題的原理限定為“公民權(quán)利和政務(wù)公開”，題型為原因類的，材料限定為“市民不滿意”“劉某被拘”，答題時注意分兩個方面來回答，其中市民不滿意的原因主要有兩點，一個是公民具有監(jiān)督權(quán)；二是相關(guān)部門沒有做到依法行政，沒有創(chuàng)造條件讓群眾監(jiān)督?！皠⒛潮痪小钡脑蚴瞧錄]有正確地行

23、使權(quán)利，沒有做到公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。在行使權(quán)利時侵犯了別人的合法權(quán)益。 本題第二問要求結(jié)合材料二，從物質(zhì)與意識辯證關(guān)系原理出發(fā)，指出公民正確行使權(quán)利必須堅持的方法論原則；并進(jìn)一步闡述貫徹這一原則的具體要求。注意本問分兩小問只有在正確回答第一小問的基礎(chǔ)上才有可能正確回答第二問，否則就會失掉大部分分?jǐn)?shù)，公民正確行使權(quán)利必須堅持的方法論原則是一切從實際出發(fā)，實事求是。這樣，本問就變成了如何做到一切從實際出發(fā)，實事求是，聯(lián)系課本知識，我們可以從充分發(fā)揮主觀能動性；發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來等角度作答，回答措施類題目的時候思維要完整，要補充上注意的問題，本題既要從正面回答應(yīng)該如何貫徹這

24、一原則，還要從反面來回答應(yīng)該注意的問題，本題就要回答上反對唯意志主義傾向，反對消極無為的做法。 15．（2015·上海高考真題）為推進(jìn)城市基層治理，上海市委，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的意見》，提出城市基層建設(shè)將取消街道招商引資職能，扶持發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)類、慈善互助類等社會組織，優(yōu)化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等功能。 （1）運用政治常識簡要回答，基層政府（街道、鎮(zhèn)）為落實《意見》，應(yīng)加強履行什么職能？ （2）“睦鄰點”、“樓組議事廳”、“法律夜門診”……這些社區(qū)新事物讓上海更溫暖、更和諧。運用基層民主相關(guān)知識簡要回答，作為居（村）委會，調(diào)

25、動居（村）民參與自治積極性的關(guān)鍵有哪些？ 【答案】（1）社會管理和公共服務(wù)或組織社會公共服務(wù) （2）說明： ①居（村）民自治內(nèi)容方面的關(guān)鍵詞涉及：最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益或切身利益等； ②居（村）民自治組織安排方面的核心概念包括：時空、形式、程序安排；便于大多數(shù)居（村）民參加； ③居（村）民主人翁意識方面的核心概念包括：居（村）民自治權(quán)利，或居（村）民自治重要性等。 【解析】本題以“上海市委，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的意見》”為話題設(shè)置相關(guān)情境，著重考查學(xué)生調(diào)動和運用知識，描述和闡釋事物，論證和探究問題的能力。 （1）本題考查政府職能的有關(guān)知識，是教材基礎(chǔ)

26、知識的理解與識記。解答時首先明確政府的職能主要有：保障人民民主和維護國家長治久安的職能、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能（社會管理和生態(tài)文明），然后圍繞材料做法具體分析。 （2）本題考查基層群眾自治的有關(guān)知識，設(shè)問指向居（村）委會，調(diào)動居（村）民參與自治積極性，主要從基層群眾自治的意義、居（村）民委員會的性質(zhì)、村（居）干部選舉、村（居）的重大決策、加強對自己的管理和監(jiān)督村干部行為等角度分析和回答。 考點2 我國公民的政治參與 1．（2019·浙江高考真題）某社區(qū)在創(chuàng)建“全國社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新實驗區(qū)”過程中，創(chuàng)立了社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“人大代表+政協(xié)委員+民情

27、代表”議政模式。這種模式 ①豐富了基層民主形式 ②擴大了人民群眾的政治權(quán)利 ③推進(jìn)了社會主義民主政治建設(shè) ④拓寬了公民參與國家事務(wù)管理的渠道 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】C 【解析】②錯誤，題干中所涉及的議政模式并未擴大人民群眾的政治權(quán)利；題干中涉及的公民參與社會事務(wù)的管理，而不是國家事務(wù)的管理，故排除④；某社區(qū)創(chuàng)立了社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“人大代表+政協(xié)委員+民情代表”議政模式，這種模式豐富了基層民主形式，有利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動社區(qū)居民政治參與的積極性，有利于社會主義民主政治建設(shè)，故①③符合題意。故本題答案為C。 2．（2019·江蘇高考

28、真題）某社區(qū)中有些年輕父母工作忙，長輩不在身邊，照護幼兒成為不少家庭的煩惱。社區(qū)居民委員會的成員提出一個方案，建議在社區(qū)活動中心內(nèi)建立幼兒托管點，開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務(wù)。該方案能否實施應(yīng) A．由居民委員會討論決定 B．由居民委員會主任決定 C．提請政府部門討論決定 D．提請居民會議討論決定 【答案】D 【解析】本題考查民主管理的相關(guān)知識。我國社區(qū)實行居民自治，社區(qū)的重大事項由居民會議討論決定。因此，由該方案能否實施應(yīng)提請居民會議討論決定，而不是由居民委員會、居民委員會主任、政府部門來決定，D正確且符合題意；ABC均不符合題意。故選D。 3．（2019·全國卷Ⅰ·T16）某縣針對群

29、眾普遍關(guān)注事項，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結(jié)果”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務(wù)推進(jìn)和惠民政策落實等情況，并依托“民情一點通”信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠 ①提升基層群眾自治組織的公信力②加強基層行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 ③方便村民行使民主監(jiān)督權(quán)④保證村民行使民主決策權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】本題考查民主監(jiān)督的相關(guān)知識。通過“四亮開”工作法，“民情一點通”信息化平臺，能促使村委會更好地服務(wù)群眾，規(guī)范工作，有利于提升基層群眾自治組織的公信力，①符合題意；材料反映了村民的監(jiān)督，不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，②錯誤；在全

30、縣各村推行“四亮開”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務(wù)推進(jìn)和惠民政策落實情況，并依托信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢，方便了村民民主監(jiān)督，③符合題意；材料反映的是方便村民民主監(jiān)督，而不是民主決策，況且，民村可以參與民主決策，決策權(quán)不在村民，④錯誤且不符合題意。故選B。 4．（2018·全國卷Ⅰ·T17）某市司法局為貫徹落實中央關(guān)于公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)，整合鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）法律顧問、基層法律服務(wù)工作者和專職人民調(diào)解員等力量參與窗口接待，提供相關(guān)法律服務(wù)。上述做法 ①促進(jìn)了基層社會治理體制機制的進(jìn)一步完善 ②維護了城鄉(xiāng)居民

31、平等享有公共法律服務(wù)的權(quán)益 ③提高了城鄉(xiāng)居民參與社會公共事務(wù)管理的能力 ④推進(jìn)了司法體制改革，有利于提高司法行政效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】該市司法局為貫徹落實中央關(guān)于公共法律服務(wù)體系建議的決策部署，采取的一系列措施，為城鄉(xiāng)居民提供相關(guān)法律服務(wù)，讓人們知法、懂法、用法，會正確的運用法律來維護權(quán)益，維護了城鄉(xiāng)居民平等享有公共法律服務(wù)的權(quán)益，②符合題意；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）開展法律服務(wù)，有利于不斷提升村（居）民的法制觀念，有利于促進(jìn)基層社會治理體制機制的進(jìn)一步完善，①符合題意。材料不體現(xiàn)“社會公共事務(wù)管理”，③不選。司法局是

32、司法行政機關(guān)，不具有推進(jìn)司法體制改革的職能，④不選。故選A。 5．（2016·全國卷Ⅲ·T17）某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權(quán)力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定 ①是對公民政治參與權(quán)利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要舉措 ③是履行政府法定職責(zé)的必然要求 ④利于凝聚社會共識，形成改革合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】材料中某省推行權(quán)力清單制度，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠

33、道，對于社會反映強烈的權(quán)力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。這些強調(diào)了社會公眾的作用，因此，本題的主體是社會公眾，讓公眾參與權(quán)力清單的制定是對公民政治參與權(quán)利的尊重，利于凝聚社會共識，形成改革合力，而本題的著眼點不是政府，②③是錯誤的，故本題選B。 6．（2016·浙江高考真題）省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們可以以個人身份向政府建言獻(xiàn)策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委、省政府，乃至國務(wù)院。這從一個側(cè)面表明 ①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策②每一公民的政治權(quán)利是不同的 ③公民對政府決策的作用和影響是相同的④公民擁有參

34、與政治生活的權(quán)利 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 【答案】D 【解析】材料中的政府參事以個人身份即以專家學(xué)者的身份向政府建言獻(xiàn)策，所以是公民通過專家咨詢制度參與民主決策，所以選項①是正確的，應(yīng)選；專家學(xué)者的意見能夠傳至省委省政府乃至國務(wù)院，說明我國公民參與政治生活的權(quán)利是真實的，因此選項④是正確的，應(yīng)選；“直通車”說明是公民直接參與民主決策，而選項②正是受到“直通車”的誤導(dǎo)產(chǎn)生的一種錯誤觀點，因此不選；專家學(xué)者的建議能夠快速地傳至省委省政府乃至國務(wù)院，是因為他們提供的意見比普通人的建議具有專業(yè)性強、技術(shù)水平高等特點，有利于民主決策的科學(xué)性。因此選項③是錯誤的，不選；故本題答案為D

35、。 7．（2015·廣東高考真題）某市區(qū)為推進(jìn)社會治理新格局的構(gòu)建，特聘一些社會組織專業(yè)人士和社會能人擔(dān)任區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級的綜合治理委員，建立“三級聯(lián)動”機制，以保障特聘委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策，特聘委員模式 ①代行了政府職能，推進(jìn)社區(qū)基層民主②有助于政府從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)型 ③創(chuàng)新了社會組織和公民政治參與的方式④拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】試題分析：②④選項觀點正確且符合題意，題中特聘委員模式，推進(jìn)社會治理新格局，政府職能實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)型，同時拓寬了公民參與民主

36、決策和管理的渠道，故入選。①③選項觀點錯誤，特平委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策，但并不是代行政府職能，特聘委員模式創(chuàng)新了公民政治參與的方式，但并沒有創(chuàng)新社會組織政治參與方式，故排除。 8．（2014·全國卷Ⅰ·T17）近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過程的參與、監(jiān)督．社區(qū)居民提出合理化建議52冊余條，近千名居民代表直接參與了杜區(qū)重大民生事項的決策．該社區(qū)民主管理辦法 ①擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 ②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系 ③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位

37、④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象 A．①② B．①③ C ②④ C．③④ 【答案】B 【解析】該地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過程的參與、監(jiān)督。擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍，也突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位。①③符合題意，選B。材料沒有體現(xiàn)居民自治組織的組織體系，②不符合題意，排除。④選項中“消除”說法不科學(xué)。故本題選B。 9．（2012·山東高考真題）當(dāng)前，我國公民越來越多地借助互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)政治意愿，與政府進(jìn)行互動。公民在使用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活時應(yīng) ①堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一

38、的原則②堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則 ③理性參與網(wǎng)上評議政府的活動④依法對政府的工作行使質(zhì)詢權(quán) A．①②③B．①③④C．②③④ D．①②④ 【答案】A 【解析】本題以公民使用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活為背景，考查政治生活有關(guān)公民政治參與的知識。①②：公民參與政治生活應(yīng)該堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、個人利益與國家利益相結(jié)合的原則，故①②項正確。③：公民在使用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活時要理性，合法，實事求是，因此③項正確。④：質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，公民可以行使監(jiān)督權(quán)，④錯誤。故本題選A。 10．（2013·天津高考真題）網(wǎng)絡(luò)反腐的成效被形象地稱為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。今日，為鼓勵廣大網(wǎng)民依法如實舉報違紀(jì)

39、違法行為，回應(yīng)網(wǎng)民對反腐倡廉領(lǐng)域熱點問題的關(guān)注，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)同步推出了網(wǎng)絡(luò)“舉報監(jiān)督專區(qū)”?！芭e報監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立 ①體現(xiàn)了人民民主的廣泛性 ②推動了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動 ③拓寬了公民政治參與的渠道 ④確保了國家權(quán)力在陽光下運行 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】D 【解析】本題考查學(xué)生理解和運用知識的能力，難度不大。“舉報監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立有利于推動了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動，拓寬了公民政治參與的渠道，②③符合題意。材料不能體現(xiàn)人民民主的廣泛性，①不符合題意。“確?！闭f法太絕對，④排除。故本題選D。 11．（2011·北京高考真題）某高中生的下列行為中

40、，屬于參與政治生活的有 ①幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生 ②為地震災(zāi)區(qū)捐款 ③向消費者協(xié)會投訴電腦質(zhì)量問題 ④在互聯(lián)網(wǎng)上參與交通管理問題討論 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】試題分析：該題考查公民參與政治生活，①幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生屬于民主管理，④在互聯(lián)網(wǎng)上參與交通管理問題討論屬于民主決策和民主監(jiān)督，故①④符合題意，②③均不是政治生活，向消費者協(xié)會投訴電腦質(zhì)量問題屬于經(jīng)濟生活，故答案應(yīng)選B。 12．（2010·北京高考真題）某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解

41、決生活困難。該方案應(yīng)該 A．由居民委員會主任決定 B．由居民委員會討論決定 C．提請居民會議討論決定 D．報請有關(guān)行政部門批準(zhǔn) 【答案】C 【解析】C：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請居民會議討論決定，從材料可以看出，該日間照料室涉及全體居民的利益，因此，應(yīng)該提請居民會議討論決定，故C正確。ABD：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請居民會議討論決定，而不是由居民委員會主任決定或者由居民委員會討論決定或者報請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)，故ABD排除。故本題選C。 13．（2015·上海高考真題）為推進(jìn)城市基層治理，上海市委，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的意見》，提出城市基層建

42、設(shè)將取消街道招商引資職能，扶持發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)類、慈善互助類等社會組織，優(yōu)化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等功能。 （1）運用政治常識簡要回答，基層政府（街道、鎮(zhèn)）為落實《意見》，應(yīng)加強履行什么職能？ （2）“睦鄰點”、“樓組議事廳”、“法律夜門診”……這些社區(qū)新事物讓上海更溫暖、更和諧。運用基層民主相關(guān)知識簡要回答，作為居（村）委會，調(diào)動居（村）民參與自治積極性的關(guān)鍵有哪些？ 【答案】（1）社會管理和公共服務(wù)或組織社會公共服務(wù) （2）說明： ①居（村）民自治內(nèi)容方面的關(guān)鍵詞涉及：最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益或切身利益等； ②居（村）民自治組織安排方面的核心

43、概念包括：時空、形式、程序安排；便于大多數(shù)居（村）民參加； ③居（村）民主人翁意識方面的核心概念包括：居（村）民自治權(quán)利，或居（村）民自治重要性等。 【解析】本題以“上海市委，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的意見》”為話題設(shè)置相關(guān)情境，著重考查學(xué)生調(diào)動和運用知識，描述和闡釋事物，論證和探究問題的能力。 （1）本題考查政府職能的有關(guān)知識，是教材基礎(chǔ)知識的理解與識記。解答時首先明確政府的職能主要有：保障人民民主和維護國家長治久安的職能、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能（社會管理和生態(tài)文明），然后圍繞材料做法具體分析。 （2）本題考查基層群眾

44、自治的有關(guān)知識，設(shè)問指向居（村）委會，調(diào)動居（村）民參與自治積極性，主要從基層群眾自治的意義、居（村）民委員會的性質(zhì)、村（居）干部選舉、村（居）的重大決策、加強對自己的管理和監(jiān)督村干部行為等角度分析和回答。 14．（2014·天津高考真題）閱讀材料，回答問題 在黨的群眾路線教育實踐活動中，天津市某縣創(chuàng)新工作思路，推出三項措施：一是在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級建起服務(wù)中心，使村民在家門口就能辦成事，也為群眾監(jiān)督、評價黨政干部開了一扇窗口，二是建起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部和普通黨員聯(lián)戶的工作體系，全縣各級黨員干部共聯(lián)系服務(wù)群眾40多萬戶次，收集解決問題8700多個，三是建立信息管理系統(tǒng)，對全縣1.9萬名

45、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的情況進(jìn)行查詢和管理，提升了黨員干部服務(wù)群眾的科學(xué)化、信息化水平。 運用《政治生活》知識說明該縣上述措施的積極意義。 【答案】①有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)，維護人民群眾的切身利益；②有利于政府貫徹對人民負(fù)責(zé)的原則，更好地履行政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府；③有利于加強基層黨組織建設(shè)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力。 【解析】該題以加強黨的群眾路線教育實踐活動為政治背景，以天津市某縣的具體做法為材料，綜合考查學(xué)生對所學(xué)的政治生活相關(guān)知識的識記、理解和運用。該縣做法涉及到政府為人們的服務(wù)更加便利、密切聯(lián)系群眾、聽取群眾意見和建議、方便群眾對政府的監(jiān)督等，學(xué)生可以從以上角度組

46、織答案。 15．（2017·北京高考真題）踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，謀劃首都未來可持續(xù)發(fā)展的新藍(lán)圖。 材料一 2017年5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會召開，一致同意將《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）（送審稿）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）按程序上報黨中央、國務(wù)院審定。在《總體規(guī)劃》編制過程中，市委市政府共開展了38項重點專題研究，召開了40余次專家研討會，并通過網(wǎng)絡(luò)留言、郵件、信件、現(xiàn)場留言等方式征集公眾意見，共吸納了5200余條意見建議。下面是部分市民的留言： 春光燦爛：今天參觀了規(guī)劃展覽，心情很激動，相信北京會越來越好！ 我愛北京

47、：我設(shè)計了一款手機軟件，請大家標(biāo)出你家附近的積水情況，上傳給政府網(wǎng)站，可以為政府提供參考信息，共建規(guī)劃中的“海綿城市”。 清風(fēng)送爽：規(guī)劃里還有個“城市體檢”，你這款軟件還可以用來監(jiān)督市政排水設(shè)施維護狀況。 見賢思齊：規(guī)劃里也提到了綠色出行，我關(guān)心政府未來有什么具體措施。 五月和弦：社區(qū)服務(wù)、留白增綠、歷史文化名城保護……規(guī)劃中涉及到這么多市民關(guān)心的問題，方方面面都要考慮到，還要加以解決，真心不容易，大家群策群力吧！ 南城笑笑：要是我們的建議能得到政府的及時反饋，就更好了！ （1）某高中生根據(jù)上述材料，擬撰寫一篇論文。請運用《政治生活》相關(guān)知識，幫他完成論文提綱及要點。

48、 城市規(guī)劃過程中的公民參與政府回應(yīng) 一、城市規(guī)劃過程中公民參與的主要特點 1. 公民參與意識日益增強 2.____________①________________________ 二、城市規(guī)劃過程中政府對公民參與的回應(yīng) 1. 回應(yīng)的主要形式：政府對公民意見建議的吸納、反饋 2. 回應(yīng)的意義：__________________②_____________________ 三、政府多措并舉，解決公民關(guān)心的問題 1. 問題：_______③________（要求：在市民留言中，選取一個與城

49、市規(guī)劃相關(guān)的問題） 2. 措施：________________④___________________（要求：針對選取的問題作答） 材料二 材料三 國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，提出要“構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化網(wǎng)絡(luò)”，其中要求重點加強城際鐵路建設(shè)，強化干線鐵路與城際鐵路、城市軌道交通的高效銜接，加快構(gòu)建內(nèi)外疏密有別、高效便捷的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。 材料四 京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，河北省累計簽約引進(jìn)北京市商戶23140戶，吸引1350多家京津冀高新技術(shù)企業(yè)落戶。一些商業(yè)批發(fā)、制藥行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行了整體搬遷，一些電子商務(wù)企業(yè)和高端裝備制造企業(yè)把他們的物流

50、基地和生產(chǎn)基地外遷到河北。2016年，河北省從京津引進(jìn)項目4100個，資金3825億元。 （2）中心城市的人才、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)等優(yōu)勢和周邊輻射和輸出，能夠帶動周邊區(qū)域以濟發(fā)展，產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”。在“破解非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展”的背景下，結(jié)合材料。運用《經(jīng)濟生活》相關(guān)知識，談?wù)勅绾卫斫獗本┑摹巴庖缧?yīng)”。 材料五 一部城市的發(fā)展史，就是一部人類向著美好生活前行的歷史。城市生機勃勃，予人無限可能。關(guān)于首都北京未來的設(shè)想，有“和諧北京”“宜居北京”“智慧北京”“人文北京”“創(chuàng)新北京”…… （3）運用《生活與哲學(xué)》相關(guān)知識，談?wù)勗鯓永L就我們五彩繽紛的未來北京。 要求：觀點鮮明；可以就某一點

51、深入分析，也可以全面論述；知識運用準(zhǔn)確、貼切；論述合乎邏輯，條理清晰。 【答案】（1）①公民參與渠道多元、形式多樣等。 ②政府對公民意見建議積極吸納和反饋，增進(jìn)了政府與公民之間的互動。落實從群眾中來到群眾中去的工作方法，有利于提高決策的科學(xué)性和民主性，提高政府的公信力；便于公民監(jiān)督政府工作，保障和維護公民的合法權(quán)益，增強公民民主參與的熱情、信心和責(zé)任感。（其他角度作答，言之成理，酌情給分） ③④示例：綠色出行問題。政府運用財政和稅收政策支持完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳倡導(dǎo)綠色出行的環(huán)保理念等。 （2）①北京具有經(jīng)濟發(fā)展水平、人才、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等發(fā)面的優(yōu)勢，具有產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”的條件和基礎(chǔ)。

52、 ②鐵路是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)達(dá)、便利的鐵路網(wǎng)可以促進(jìn)區(qū)域間的勞動力流動和企業(yè)間交流合作，降低物流成本，便于北京各種優(yōu)勢的外溢。 ③企業(yè)外遷不僅直接給周邊區(qū)域輸送人、財、物以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)與稅收，也產(chǎn)生示范效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強北京的“外溢效應(yīng)”。 （其他角度作答，言之成理，酌情給分） 等級水平 等級描述 水平4 觀點鮮明，能明確表達(dá)自己的見解；緊扣問題，全面展開論述，或就某點深入分析；知識運用準(zhǔn)確、貼切；邏輯嚴(yán)密、條理清晰 水平3 觀點比較明確，能表達(dá)自己的見解；能扣住問題展開論述，或能就某點分析；知識運用比較準(zhǔn)確、貼切；邏輯性較強，有條理 水平2

53、 觀點不明確：論述不能集中指向問題，羅列知識；知識運用不正確；論述缺乏邏輯，條理性差 水平1 應(yīng)答與試題無關(guān)；或重復(fù)試題內(nèi)容；或沒有應(yīng)答 【解析】（1）本題考查從材料中獲取解讀信息、調(diào)動運用知識、描述和闡釋事物的能力。通過城市規(guī)劃過程中公民的參與可以看出，公民參與意識日益增強，能力提升，形式多樣等。城市規(guī)劃過程中政府對公民參與的回應(yīng)，其積極作用可以從決策者或者公民角度思考，實際是考查公民參與民主決策的意義。在市民留言中，選取一個與城市規(guī)劃相關(guān)的問題，本題可以任選，理由要充分合理，措施要恰當(dāng)，能夠有效解決問題。 （2）本題考查《經(jīng)濟生活》相關(guān)知識，設(shè)問指向如何理解北京的“外溢效應(yīng)”，屬于原因類試題，要從理論依據(jù)和現(xiàn)實意義角度分析。解答本題可以從北京的資源優(yōu)勢、外溢的條件、外溢的作用和意義、優(yōu)化資源配置等角度回答。 （3）本題考查《生活與哲學(xué)》相關(guān)知識，設(shè)問指向怎樣繪就我們五彩繽紛的未來北京，是開放型題型，考查學(xué)生思考問題的出發(fā)點和發(fā)散思維能力，是一道限制性開放式問題。這類試題的答案不是唯一的，允許學(xué)生發(fā)表不同的看法，鼓勵創(chuàng)造性思維。試題在考查學(xué)生表達(dá)能力的同時，考查學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。只要言之有理即可給分。 16